Ruokolahden kunta Pöytäkirja 6/2018 74 Teknisten palvelujen lautakunta Aika 26.11.2018 klo 15:00-16:53 Paikka Valtuustosali, Virastotie 3, Ruokolahti Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 47 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 76 48 Pöytäkirjantarkastajien valinta 77 49 Vesihuoltolaitoksen maksutaksan tarkistaminen 78 50 Venepaikkamaksujen tarkistaminen 79 51 Koulun kampusalueen liikennealueiden valaistussuunnitelman hyväksyminen 52 Valtuustoaloite 17.9.2018 / Vertanen ja SDP:n valtuustoryhmä: Vieraslajien torjunta 53 Talousarvion 2018 toteutuminen tammi-lokakuulta / teknisten palvelujen toimiala 54 Viranhaltijapäätökset 84 55 Keskustelu- ja tiedotusasiat 85 80 82 83
Ruokolahden kunta Pöytäkirja 6/2018 75 Osallistujat Läsnä Rautio Viljo puheenjohtaja Lifländer Anni jäsen Immonen Sirpa jäsen Kaski Pekka jäsen Kuusitunturi Pirjo jäsen Kostiainen Ari jäsen Poissa Luukkonen Erkki varapuheenjohtaja Muu Kosunen Päivi kh:n edustaja Leppänen Jari vs. teknisten palvelujen toimialajoht., esittelijä Syrjänen Olli maanrakennusmestari, asiantuntija Hallikainen Kirsi palvelusihteeri, pöytäkirjanpitäjä Allekirjoitukset Viljo Rautio puheenjohtaja Kirsi Hallikainen pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 47-55 Pöytäkirjan tarkistus Ruokolahti 26.11.2018 Pirjo Kuusitunturi pöytäkirjantarkastaja Ari Kostiainen pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Kuntalain 140 :n mukaisesti pöytäkirja on asetettu 27.11.2018 yleisesti nähtäville Ruokolahden kunnan internetsivuille osoitteessa www.ruokolahti.fi / Kuntatietoa / Päätöksenteko. Kirsi Hallikainen palvelusihteeri
Ruokolahden kunta Pöytäkirja 6/2018 76 Teknisten palvelujen lautakunta 47 26.11.2018 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 26.11.2018 47 Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Ruokolahden kunta Pöytäkirja 6/2018 77 Teknisten palvelujen lautakunta 48 26.11.2018 Pöytäkirjantarkastajien valinta 26.11.2018 48 Vs. tptj Pöytäkirjantarkastajiksi valitaan kaksi lautakunnan jäsentä. Pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Pirjo Kuusitunturi ja Ari Kostiainen. Hyväksyttiin.
Ruokolahden kunta Pöytäkirja 6/2018 78 Teknisten palvelujen lautakunta 49 26.11.2018 Vesihuoltolaitoksen maksutaksan tarkistaminen 199/02.09.00/2018 26.11.2018 49 Valmistelija Jari Leppänen puh. 044 4491 255 jari.leppanen@ruokolahti.fi Ruokolahden vesihuoltolaitoksen nykyinen taksa on astunut voi maan 1.1.2017. Vesihuoltolain mukaisesti vesihuollon ja huleveden viemäröinnin maksujen tu lee olla sellaiset, että pitkällä aikavälillä voidaan kattaa ve si huol to lai toksen käyttökulujen lisäksi uudis- ja korjausinvestointien poistojen kus tannuk set. Vesihuollon maksutuloilla ei voida varautua laitoksen vuotuisiin investointeihin. Ruokolahden vesihuoltolaitoksella on liittymiä Oritlammella 94, Huh tasenky läs sä 148, Salosaaressa 282 ja Kirkonseudulla 548. Yhteensä liittymiä on 1072, joista noin 25 kpl on sellaisia, joilla on vain viemäri tai vesijohto. Vuon na 2017 vesilaitos toimitti vettä verkostoon 172 831 m³ ja johti jä tevet tä Mellonlahden puhdistamolle käsiteltäväksi 233 257 m³. Luvut si säl tävät myös vesiosuuskunnat (5 kpl). Vesihuoltoon tehdyt investoinnit sekä yleinen kustannustason nousu edellyt tää maksujen tarkistamista vuodelle 2019. Vesihuoltolaitoksen käyttömaksu perustuu kiinteistöllä käytetyn veden mää rään ja poisjohdettavan jäteveden määrään. Käyttömaksujen kehitys ja esitys vuodelle 2019: 1.1.2014 1.1.2017 1.1.2019 Vesi 1,25 /m³, alv 0 % 1,30 /m³, alv 0 % 1,37 /m³, alv 0 % Jätevesi 1,90 m³, alv 0 % 2,00 /m³, alv 0 % 2,10 /m³, alv 0 % Hintoihin lisätään kulloinkin voimassa oleva arvonlisävero. Asiaan liittyvät lisäselvitykset esitellään kokouksessa. Vs.tptj Teknisten palvelujen lautakunta esittää kunnanhallitukselle uudet vesi- ja jä te ve si mak sut hyväksyttäväksi ja käyttöönotettavaksi 1.1.2019 alkaen. Hyväksyttiin.
Ruokolahden kunta Pöytäkirja 6/2018 79 Teknisten palvelujen lautakunta 50 26.11.2018 Venepaikkamaksujen tarkistaminen 197/02.09.00/2018 26.11.2018 50 Valmistelija Mika Palovaara puh. 044 4491 253 mika.palovaara@ruokolahti.fi Ruokolahden kunnan venepaikkojen hinnat on määritelty edellisen kerran vuon na 2014. Tämän jälkeen on rakennettu uusia venepaikkoja ja ve nepaik ko jen kysyntätilanne on muuttunut. Suurin kysyntä on laitureiden leiveil lä aisapaikoilla. Veneilijöiltä saadun palautteen mukaan joillakin vuok ratuis ta paikoista ei todellisuudessa ole veneitä näkynyt lainkaan. Viime vuosien investointien lisäksi kunnostustarpeita venesatamissa riittää myös tule vil le vuosille. Teknisten palvelujen lautakunnalle jaetaan esityslistan oheismateriaalina tie to ja Ruokolahden kunnan venepaikoista sekä liitteenä esitys ve ne paikko jen uusista maksuista vuodesta 2019 alkaen. Hintoihin lisätään kul loinkin voimassa oleva arvonlisävero. Vs. tptj Lautakunta hyväksyy liitteenä olevat venepaikkamaksut ja ne astuvat voimaan 1.1.2019 alkaen. Hyväksyttiin venepaikkamaksut 1.1.2019 alkaen. Päätettiin selvitellä ve ne lai tu ri aluei den valaistustusmahdollisuutta seuraavaksi purjehduskaudeksi.
Ruokolahden kunta Pöytäkirja 6/2018 80 Teknisten palvelujen lautakunta 10 18.01.2018 Teknisten palvelujen lautakunta 23 05.07.2018 Teknisten palvelujen lautakunta 51 26.11.2018 Koulun kampusalueen liikennealueiden valaistussuunnitelman hyväksyminen 36/08.00.00/2018 18.01.2018 10 Valmistelija Arja Villanen puh. 044 4491 250 arja.villanen@ruokolahti.fi Uuden Ruokolahden koulun liikenneolot edellyttävät perusparannusta koulun rakentamisen urakka-alueen ulkopuolella sekä erityisesti liit ty mä kohdis sa. Erityisiä kehittämiskohteita nyt muodostuvalla kampusalueella (koulu, vapaa-ajan toiminta, nuoriso, liikunta, päiväkoti, ruokahuolto ja ul ko liikun ta sekä kirjasto) ovat liikenneturvallisuus, henkilökunnan sekä asiak kaiden pysäköinti, uudet liikennevälineet sekä erityisesti lasten saattoliikenne. Liikennesuunnittelu kilpailutettiin ja voittanut suunnittelutoimisto Trafix Oy on laatinut liikenneolojen yleissuunnitelman, joka sisältää kevyenliikenteen rei tit, ajoneuvoliikenteen reitit, pysäköintialueet ja lii ken ne merk ki suun ni telmat. Suunnittelutyöhön on sisältynyt mm. kaikkien koulunalueen toimijoiden kuu le mi nen sähköisellä kyselylomakkeella. Suunnittelun aikana toteutusta ver tail tiin kahden eri vaihtoehdon pohjalta. Metsolantien liittymänä tutkittiin ta so liit ty mä- ja kiertoliittymävaihtoehtoja. Liikennesuunnitelma valmistui16.1.2018, jossa on pyritty tehostamaan ja jä sen tä mään alueen pysäköintiä kaikkia liikennöintivälineitä ja toimijoita tyy dyt tä väl lä tavalla, selkeyttämään ja parantamaan kevyenliikenteen yhteyk siä sekä tärkeimpänä visiona parantaa alueen kevyenliikenteen lii kenne tur val li suut ta kaikkien liikennöintimuotojen liikkumisen selkeyttämisellä. Liikennesuunnitteluun kuului myös opastesuunnitelma (lii ken ne merk kisuun ni tel ma) ja alustava kustannusarvio. Kiertoliittymävaihtoehdossa edellä mainitut tavoitteet saavutetaan kes tä väm min tehokkaammin. Metsolantien koulun liittymäsuunnitelmat esitellään kokouksessa. Tptj Teknisten palveluiden lautakunta hyväksyy jatkosuunnitteluun koulun kampus alu een 16.1.2018 liikennesuunnitelmat, jossa Metsolantien liittymä toteu te taan kiertoliittymällä. Hyväksyttiin. 05.07.2018 23 Teknisten palvelujen lautakunta hyväksyi koulun liikennealueiden ra ken nesuun nit te li jak si WSP Finland Oy:n. Kokonaissuunnittelu sisälsi lii ken nealuei den rakennesuunnittelun sekä optiona valaistus- ja säh kö suun nit telun. Rakennesuunnitelmat ovat valmistuneet ja ne ovat toteutettavissa vaiheit tain.
Ruokolahden kunta Pöytäkirja 6/2018 81 Teknisten palvelujen lautakunta 10 18.01.2018 Teknisten palvelujen lautakunta 23 05.07.2018 Teknisten palvelujen lautakunta 51 26.11.2018 Koulun kampusalueen liikennealueiden rakennesuunnitelmat esitellään tarkemmin ko kouk ses sa. Lautakunnalle jaetaan suunnitelmakartta esityslistan mukana. Tptj Teknisten palvelujen lautakunta hyväksyy koulun kampusalueen lii ken nealuei den rakennesuunnitelmat. Hyväksyttiin. 26.11.2018 51 Valmistelija Jari Leppänen puh. 044 4491 255 jari.leppanen@ruokolahti.fi Koulun liikennejärjestelyjen suunnittelun optiona ollut valaistussuunnitelma on tilattu lisätyönä WSP Finland Oy:ltä ja suunnitelmat ovat valmistuneet. Liikennealueiden valaistussuunnitelmat ja alustava kustannusarvio esi tellään tarkemmin kokouksessa. Lautakunnalle jaetaan esityslistan oheismateriaalina suun ni tel ma kar tat, tyyppipoikkileikkaukset sekä valaisinpylväs- ja jalustaluettelo. Vs. tptj Teknisten palvelujen lautakunta hyväksyy koulun kampusalueen lii ken nealuei den valaistussuunnitelmat. Hyväksyttiin.
Ruokolahden kunta Pöytäkirja 6/2018 82 Teknisten palvelujen lautakunta 52 26.11.2018 Valtuustoaloite 17.9.2018 / Vertanen ja SDP:n valtuustoryhmä: Vieraslajien torjunta 83/00.02.00/2018 26.11.2018 52 Valmistelija Jari Leppänen puh. 044 4491 255 jari.leppanen@ruokolahti.fi Jenna Vertanen ja SDP:n valtuustoryhmä ovat jättäneet 17.9.2018 kunnan val tuus ton kokouksessa seuraavan valtuustoaloitteen: " Vieraslajien torjunta Ruokolahden kunnan alueella kasvaa paljon vieraslajeja mm. jät ti bal samia. Maa- ja metsätalousministeriön mukaan haitallisista vieraslajeista aiheu tuu haittoja ja riskejä Suomen luonnolle, luonnonvarojen kestävälle hyö dyn tä mi sel le, elinkeinoille sekä yhteiskunnan ja ihmisten hy vin voin nil le. Kunnan tulee toimia aktiivisesti vieraslajien torjumiseksi. Vieraslajien tor jumi ses ta tulee tehdä suunnitelma ja tiedottaa/ohjeistaa myös kuntalaisia vie ras la jien torjunnassa. Torjuntatyössä tulee huomioida työl lis tä mis mahdol li suus." Tekniset palvelut on pyytänyt aloitteen johdosta lausunnon Imatran seudun ym pä ris tö toi mel ta. Vastuu vieraslajien hävittämisestä/torjunnasta on maanomistajalla, olkoon se kunta, jokin muu yhteisö tai yksityinen henkilö. Ruokolahden kunnan tek ni set palvelut on suorittanut kunnan omistamilla maa-alueilla jättiputken hä vit tä mis tä. Imatran seudun ympäristötoimen nettisivuilla on tietoa ja ohjei ta vieraslajien torjuntaan, lisäksi he antavat neuvontaa. Lautakunnalle jaetaan esityslistan oheismateriaalina Imatran seudun ympäristötoimen lau sun to. Vs. tptj Teknisten palvelujen lautakunta kannattaa lausunnon mukaista ehdotusta Imat ran seudun ympäristötoimen alueella olevien kuntien yhteisestä pa lave ris ta kevättalvella 2019, jossa selvitettäisiin asiasta tiedottamista, alueiden kartoitusta, käytännön toteuttajaa ja onko mahdollista hakea siihen pro jek tia. Hyväksyttiin.
Ruokolahden kunta Pöytäkirja 6/2018 83 Teknisten palvelujen lautakunta 53 26.11.2018 Talousarvion 2018 toteutuminen tammi-lokakuulta / teknisten palvelujen toimiala 150/02.02.00/2017 26.11.2018 53 Valmistelija Jari Leppänen puh. 044 4491 255 jari.leppanen@ruokolahti.fi Lautakunnalle jaetaan esityslistan oheismateriaalina raportti teknisten palvelujen toi mi alan talousarvion toteutumisesta tammi-lokakuulta 2018. Vs. tptj Teknisten palvelujen lautakunta merkitsee talousarvioraportin tam mi-lo kakuul ta 2018 tiedokseen. Merkittiin tiedoksi.
Ruokolahden kunta Pöytäkirja 6/2018 84 Teknisten palvelujen lautakunta 54 26.11.2018 Viranhaltijapäätökset 26.11.2018 54 Valmistelija Jari Leppänen puh. 044 4491 255 jari.leppanen@ruokolahti.fi Lautakunnalle jaetaan esityslistan oheismateriaalina luettelo teknisten palve lu jen toimialajohtajan tekemistä viranhaltijapäätöksistä ajalta 18.9.-21.11.2018. Vs. tptj Teknisten palvelujen lautakunta merkitsee viranhaltijapäätökset tie dokseen. Merkittiin tiedoksi.
Ruokolahden kunta Pöytäkirja 6/2018 85 Teknisten palvelujen lautakunta 55 26.11.2018 Keskustelu- ja tiedotusasiat 26.11.2018 55 Valmistelija Jari Leppänen puh. 044 4491 255 jari.leppanen@ruokolahti.fi Valtatie 6:n meluntorjunta Oritlammen kohdalla. Puntalan teollisuusalueen tasaussuunnitelma. Rasilantie 2:ssa sijaitsevan entisen kirkkoherranviraston purkaminen. Teknisten palvelujen uudet toimitilat. Vs. tptj Lautakunta merkitsee esitetyt asiat tiedokseen. Merkittiin tiedoksi.
Ruokolahden kunta Pöytäkirja 6/2018 86 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet MUUTOKSENHAKUOHJEET Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, kos ka päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 47-49, 52-55 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin pää tök siin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 50, 51 HallintolainkäyttöL 5 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta va litta mal la. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Pykälät OIKAISUVAATIMUSOHJEET Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oi kai su vaati mus tehdään, osoite ja postiosoite: Teknisten palvelujen lautakunta Virastotie 3, 56100 Ruokolahti Sähköposti: kirjaamo@ruokolahti.fi Faksi: (05) 2691 354 Pykälät 50, 51 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. HANKINTAOIKAISUOHJE Hankintaoikaisun voi tehdä tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuksen tehnyt eh dokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vai kut taa (asianosainen). Pykälä VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annet tuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mi kä li päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kun nal lis va lituk sin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Itä-Suomen hallinto-oikeus Postiosoite: PL 1744, 70101 Kuopio Käyntiosoite: Minna Canthin katu 64, 70100 Kuopio sähköpostiosoite: ita-suomi.hao@oikeus.fi Faksi: 029 56 42501 Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa: https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet Kunnallisvalitus, Pykälät Valitusaika 30 päivä Valitusviranomainen ja valitusaika Hallintovalitus, Pykälät Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Valitusaika 30 päivää Valitusaika 14 päivää
Ruokolahden kunta Pöytäkirja 6/2018 87 Pykälät Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen lail linen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoi tet ta va myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelin-numero, joihin asiaa kos ke vat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, mi nä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Va li tus kir jelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toi mitet tu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin HLL 21 :ssä säädetään. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen viras ton aukioloajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, jou lu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa viranomaiselle ensimmäisenä sen jälkei se nä päivänä. Oikaisuvaatimuksen voi toimittaa oikaisuvaatimusviranomaiselle henkilökohtaisesti, asiamies tä käyttäen tai omalla vastuulla lähetin välityksellä tai postitse. Oikaisuvaatimuksen voi toi mittaa myös fak si na tai sähköpostitse. Sähköisen viestin (faksin tai sähköpostin) katsotaan saapuneen viranomaiselle sil loin, kun se on viranomaisen käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä siten, että viestiä voi daan käsitellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan vii mei senä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Valitusasiakirjat on toimitettava 1) : nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) 2 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään hallinto-oikeudessa oi keu denkäyn ti mak su 250 euroa. Käsittelymaksuja ei kuitenkaan peritä mm. sosiaaliasioita, julkis-oikeudellista pal velus suh det ta, vaaleja, verotusta, kunnallisverosta vapauttamista, valtion avustusta tai julkisia maksuja kos kevis sa asioissa. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.