LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2019 1

LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2019 1 Hyvinvointilautakunta 10.04.2019 AIKA 10.04.2019 klo 17:15-19:35 PAIKKA Sosiaali- ja terveysaseman kokoushuone Pinsetti KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 35 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 36 Pöytäkirjan tarkastajat 4 37 Omaishoidon vapaiden ja vammaisten tilapäisen hoidon palvelujen hankinta 5 38 Hyvinvoinnin palvelualueen viranhaltijapäätökset 7 39 Ilmoitusasiat 8 40 Hyvinvointijohtajan esittelemät ajankohtaiset asiat 9

LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2019 2 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Petäkoski-Hult Tuula 17:15-19:35 puheenjohtaja Lipsanen Tuomo 17:15-19:35 1. varapj. Halme Riitta 17:15-19:35 jäsen Lahtinen Jarkko 17:15-19:35 jäsen Länsipuro Harri 17:15-19:35 jäsen Perälä Antti 17:15-18:59 jäsen Strömsholm Sari 17:15-19:35 jäsen Virtanen Hanna 17:15-19:35 jäsen Kunnas Jorma 17:15-19:35 varajäsen Salminen Esa 17:15-19:35 varajäsen POISSA Huovinen Tanja 2. varapj. Ojala Carita jäsen Wallenius Ari jäsen Träskbäck Jocka khal edustaja MUU Vanne Jemina 17:15-19:35 nuorisov. varaedustaja Helin Vesa 17:15-19:35 esittelijä Haakana Leila 17:15-18:59 vammaistyön johtaja, vt. vanhustyön johtaja Marjamäki Tarja 17:15-18:59 ylilääkäri Taipale Marjo 17:15-18:59 vt. sosiaalityön johtaja Päivärinta Anne 17:15-19:35 pöytäkirjanpitäjä ALLEKIRJOITUKSET Tuula Petäkoski-Hult Puheenjohtaja Anne Päivärinta Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 35-40 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS 16.4.2019 Hanna Virtanen Riitta Halme PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ 17.4.2019 Anne Päivärinta, hallintosihteeri

LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2019 3 Hyvinvointilautakunta 35 10.04.2019 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus HYVLTK 10.04.2019 35 Hyvinvointilautakunnan kokouksen laillisuuden edellytyksenä on, että kokous kut su on hyvinvointilautakunnan päättämällä tavalla toimitettu jä se nil le ja, että saapuvilla on enemmän kuin puolet hy vin voin ti lau ta kun nan jäsenistä. Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja pää tös valtai sek si.

LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2019 4 Hyvinvointilautakunta 36 10.04.2019 Pöytäkirjan tarkastajat HYVLTK 10.04.2019 36 Pöytäkirjan tarkastaa kaksi hyvinvointilautakunnan jäsentä kerrallaan. Hyvinvointijohtajan ehdotus Hyvinvointilautakunta valitsee pöytäkirjan tarkastajiksi Sari Strömsholmin ja Ari Walleniuksen. Tämän kokouksen pöytäkirja tarkastetaan tiistaina 16.4.2019 ja pidetään nähtävillä yleisessä tietoverkossa (www.lempaala.fi) sekä Lempäälän sosiaali- ja terveysasemalla keskiviikkona 17.4.2019. Hyvinvointilautakunta valitsi pöytäkirjan tarkastajiksi Hanna Virtasen ja Riitta Halmeen.

LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2019 5 Hyvinvointilautakunta 37 10.04.2019 Omaishoidon vapaiden ja vammaisten tilapäisen hoidon palvelujen hankinta HYVLTK 10.04.2019 37 Osa kehyskunnista on kilpailuttanut omaishoidon vapaat ja ke hi tys vammais ten tilapäishoidon ostopalvelut vuonna 2015. Tämän sopimuksen viimei nen optiokausi palveluihin päättyy 31.7.2019, joten palvelut tulee kil pailut taa uudelleen. Lempäälän kunta on alustavasti ilmoittanut kiin nos tuksen sa osallistua kyseiseen kilpailutukseen. Omaishoidon vapaan ostopalvelut on tarkoitettu omaistaan hoitavan hen kilön vapaapäivien järjestämiseen. Tilapäisen hoidon palvelut on tar koi tet tu vammaisille, joilla on vammaispalvelun päätös erilaisista tar peis ta johtuvasta tilapäisestä lyhytaikaisesta hoidosta. Hankinta on tarkoitus toteuttaa puitesopimuksena, jolloin palvelua tuot tamaan valitaan riittävä määrä palveluntuottajia. Kilpailutuksessa on kak si pääryhmää: omaishoidon vapaat ja tilapäinen hoito. Tarjouksia pyy de tään seuraavista omaishoidon vapaiden aikaisesta hoidosta ja ti la päi sen hoidon palveluista: 1) hoidettavan kotona annettava lomitus tai tilapäinen hoito 2) lyhytaikainen asumispalvelu (ympärivuorokautinen ja osa vuo ro kauti nen) 3) ryhmähoito kunnan palveluun osoittamissa tiloissa (ym pä ri vuo rokau ti nen ja osavuorokautinen) 4) ryhmähoito palveluntuottajan tiloissa (ympärivuorokautinen ja osavuo ro kau ti nen). Hankintayhteistyöhön on kysytty mukaan Tampereen kehyskuntia. Kil pailu tuk seen ovat lähdössä mukaan Nokian ja Ylöjärven kuntien vam mais palve lut (alle 65-vuotiaiden omaishoito ja vammaisten tilapäinen hoi to). Lempäälän, Pirkkalan ja Vesilahden osalta on tarkoitus kil pai lut taa omaishoidon vapaiden palvelut yli ja alle 65-vuotiaiden osalta sekä vammais ten tilapäinen hoito. Kuntien hankintapalveluja (KuHa Oy) on pyydetty kilpailutuksen to teut tajak si ja kilpailutusprosessin asiantuntijaksi. KuHa Oy:n kautta kil pai lu tuksen voi toteuttaa: 1) valinnaisryhmähankintana, jolloin KuHa Oy hoitaa hankinnan sähköi set prosessit, tekee hankintapäätökset ja huolehtii so pi mus hallin nas ta. KuHa Oy perii palvelun tarjoajilta 1 %:n komission 2) erillishankintana, jolloin KuHa Oy vastaa hankintaprosessista, mutta kunnat allekirjoittavat sopimukset ja vastaavat so pi mus hal lin nasta. KuHa Oy perii hankintaprosessin vetämisestä kunnilta 65 euroa/tun ti. 3) hankintaneuvontana kunnille, jolloin KuHa Oy neuvoo han kin ta proses sis sa ja voi tarvittaessa syöttää tiedot Cloudia-järjestelmään. Hankintaa valmistelemassa ollut kuntaedustajien työryhmä ehdottaa hankin nan tekemistä valinnaisryhmähankintana. Vuonna 2018 omaishoidontuen vapaiden ostopalvelujen kustannukset olivat noin 160 000 euroa. Tilapäisen hoidon kustannukset olivat ar viol ta

LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2019 6 Hyvinvointilautakunta 37 10.04.2019 Hyvinvointijohtajan ehdotus 150 000 euroa. Sosiaali- ja terveyspalvelut on kilpailutettava, mikäli hankin ta on yli 400 000 euroa sopimuskaudella. Sopimuskausi las ke taan yleensä 4 vuoden pituiseksi, jolloin hankinnan arvo olisi noin 1 240 000 euroa. Lisätietoja: vammaistyön johtaja Leila Haakana puh. 050 383 9703. Hyvinvointilautakunta päättää, että 1) Lempäälän kunta osallistuu yhteishankintaan; 2) Kuntien hankintapalvelut KuHa Oy valtuutetaan järjestämään kil pailu tus valinnaisryhmähankintana; 3) Kuntien hankintapalvelut KuHa Oy oikeutetaan tekemään han kin tapää tök set ja allekirjoittamaan Lempäälän kunnan puolesta va lit tujen palveluntuottajien kanssa tehtävät sopimukset Lempäälän kunnan osalta; 4) Vammaistyön johtaja ja palveluohjaaja valtuutetaan val mis te lemaan kilpailutusta yhteistyössä KuHa Oy:n ja yhteishankintaan osal lis tu vien muiden kuntien kanssa. Tiedoksi Hyvinvointilautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. KuHa Oy / Petri Mäkinen

LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2019 7 Hyvinvointilautakunta 38 10.04.2019 Hyvinvoinnin palvelualueen viranhaltijapäätökset HYVLTK 10.04.2019 38 Hyvinvointijohtajan ehdotus Hyvinvointilautakunnalle esitellään viranhaltijapäätökset ajalta 7.3.-3.4.2019. Viranhaltijapäätösluettelo on toimitettu hyvinvointilautakunnan jäsenille esityslistan oheismateriaalina. Hyvinvointilautakunta merkitsee viranhaltijapäätökset tiedokseen, eikä ota niitä käsiteltäväkseen. Hyvinvointilautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.

LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2019 8 Hyvinvointilautakunta 39 10.04.2019 Ilmoitusasiat HYVLTK 10.04.2019 39 Hyvinvointijohtajan ehdotus a) Aluehallintovirasto 13.3.2019 päätös, Ilmoituksenvaraisten yksityisten so si aa li pal velu jen rekisteröinti: kunnan lisäys Palvelujen tuottaja: Yhdessä huomiseen Oy, Tampere 25.3.2019 päätös, Yksityisten ilmoituksenvaraisten so si aa li palve lu jen rekisteröinti: muutos palveluissa ja kunnan lisäys Palvelujen tuottaja: Mesimarjasi Oy, Tampere b) Valvira 19.3.2019 ilmoitus, Yksityisen terveydenhuollon palvelujen tuotta jan toimipaikan lopettaminen Palvelujen tuottaja: Finla Työterveys Oy, Tampere 19.3.2019 päätös, Yksityisen terveydenhuollon palvelujen an tamis ta koskeva luvan muuttaminen Palvelujen tuottaja: Suomen Terveystalo Oy 20.3.2019 alkuilmoitus ja 19.3.2019 päätös, Lupa yksityisen tervey den huol lon palvelujen antamiseen Palvelujen tuottaja: InMedi Oy, Vaasa c) Lempäälän Seniorineuvosto Muistio 21.3.2019 d) Suomen Kuntaliitto ry Suurimpien kuntien sosiaali- ja terveydenhuollon 2018 tammi-jou lu kuun nettotoimintamenoja sekä niiden vertailuja edel lisvuo teen ja talousarvioihin -raportti e) Lempäälän kunnanhallituksen ote pöytäkirjasta 1.4.2019 90, So si aa li asia mie hen selvitys vuodelta 2018 Hyvinvointilautakunta merkitsee ilmoitusasiat tiedokseen. Hyvinvointilautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.

LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2019 9 Hyvinvointilautakunta 40 10.04.2019 Hyvinvointijohtajan esittelemät ajankohtaiset asiat HYVLTK 10.04.2019 40 Hyvinvointijohtaja esittelee seuraavia ajankohtaisia asioita: 1. Talouden toteutuma 1-3/2019 2. Tilannekatsaus yksityisten sosiaali- ja terveyspalvelujen val von nasta Lempäälässä. 3. Sosiaalityön johtajan viran hakuprosessin tilannekatsaus. Hyvinvointijohtajan ehdotus Hyvinvointilautakunta merkitsee esitellyt asiat tiedoksi. Hyvinvointilautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Merkittiin pöytäkirjaan, että jäsen Antti Perälä, vammaistyön johtaja Lei la Haakana, ylilääkäri Tarja Marjamäki ja vt. sosiaalityön johtaja Marjo Tai pale poistuivat kokouksesta tämän pykälän 2-kohdan käsittelyn jäl keen klo 18.59. Merkittiin pöytäkirjaan, että kokouksessa pidettiin tauko tämän pykälän käsit te lyn aikana klo 18.59-19.04.

LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2019 10 LEMPÄÄLÄN KUNTA OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VA LI TUS OSOI TUS Hyvinvointilautakunta Kokouspäivämäärä 10.04.2019 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kun nal lis va li tus ta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (KuntaL 136 ) Pykälät 35, 36, 38, 39, 40 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus,seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 37 HallintolainkäyttölainL 5 2 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Kieltojen perusteet Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Lempäälän kunta, hyvinvointilautakunta Himminpolku 6, 37500 Lempäälä puh. 03 565 51 000, fax 03 565 51 058 sähköposti: kunta@lempaala.fi Pykälät 37 Oikaisuvaatimuksen sisältö Tiedoksisaanti Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oi kai su vaa timus ajan päättymistä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti näh tä vil le. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitse män päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, kolmen päivän kuluttua sähköpostin lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Tiedoksiantopäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei lasketa määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jolloin työt virastoissa on keskeytettävä, saa tehtävän toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Pöytäkirjan nähtäväksi Pöytäkirja on asetettu nähtäville yleiseen tietoverkkoon (www.lempaala.fi) 17.4.2019 asettaminen

LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2019 11 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu 1, 13100 Hämeenlinna puh. 029 56 42200, fax 029 56 42269, virastoposti: hameenlinna.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus Pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus Pykälät Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, Pykälät Valitusaika osoite ja postiosoite: päivää Valituskirja Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirjaan on liitettävä - päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Oikeudenkäyntimaksun suorittamisesta hallinto-oikeudelle säädetään tuo mio is tuin mak sulais sa 1455/2015 Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1) nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimus-/ hankintaoikaisuohje / valitusosoitus liitetään pöy tä kirjan ot tee seen 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan