Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 1/2018 1 (14) Aika 11.01.2018, klo 17:02-18:43 Paikka Kokoushuone Apila 2. kerros Käsitellyt asiat 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 2 Pöytäkirjan tarkastaminen kokouksessa 3 Ängslandetin yksityistien liikennemerkkihakemus 4 Bölen yksityistien liikennemerkit 5 Yksityistieavustukset 2018 6 Tiejaoston toiminta 2018 7 Muut asiat
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 1/2018 2 (14) Saapuvilla olleet jäsenet Ari Liuhta, puheenjohtaja Markku Viitanen, 1. varapuheenjohtaja Gunnel Hellström Muut saapuvilla olleet Elina Kasteenpohja, sihteeri Allekirjoitukset Ari Liuhta Puheenjohtaja Elina Kasteenpohja Sihteeri
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 1/2018 3 (14) 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Ehdotus Esittelijä: Elina Kasteenpohja, toimistoinsinööri Puheenjohtaja toteaa kokouksen lailleksi koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös Ehdotuksen mukaan.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 1/2018 4 (14) 2 Pöytäkirjan tarkastaminen kokouksessa Valmistelija / lisätiedot: Elina Kasteenpohja elina.kasteenpohja@kirkkonummi.fi toimistoinsinööri Ehdotus Esittelijä: Elina Kasteenpohja, toimistoinsinööri Tiejaosto päättää tarkastaa tämän kokouksen pöytäkirjan kokouksessa. Päätös Ehdotuksen mukaan.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 1/2018 5 (14) 3 Ängslandetin yksityistien liikennemerkkihakemus KIRDno-2017-183 Valmistelija / lisätiedot: Elina Kasteenpohja elina.kasteenpohja@kirkkonummi.fi toimistoinsinööri Ängslandetin yksityistien tiekunta on vuosikokouksessaan 12.6.2017 päättänyt anoa Kirkkonummen kunnalta yksityistie merkkiä lisätekstillä. 1. Yksityistie Enskild väg. Ulkopuolinen liikenne on lisääntynyt tiekunnan alueella. Tästä on seurannus mm. luvatonta leiriytymistä, kotirauhan rikkomista ym. ulkopuolisten liikkujien aiheuttamaa luvatonta oleskelua yksityisillä kiinteistöillä. Tiekunta katsoo, että yksityistielain valmistelu on kestänyt kohtuuttoman kauan, eikä ole varmuutta koska uudistettu laki astuu voimaan. Tiekunta varautuu tarvittaessa poistamaan anotun merkin, kun lain uudistus on astunut voimaan. Tiekunta anoo lisäkilpeä ulkopuolisen liikenteen rajoittamiseksi. Yksityistie ja yksityisalue Luvaton ajoneuvolla ajo alueella rangaistaan sakolla (Laki yksityisistä teistä 102) Enskild väg och privatområde Olovlig fordonstrafik på området straffas med böter (Lag om enskilda vägar 102) Merkki sijoitetaan Ängslandintien alkuun. Asian aikaisempi käsittely Tiekunta on anonut ko. merkille lupaa palvelutuotannon lautakunnan tiejaostolta 7.6.2016. Tiejaosto ei kokouksessaan 17.11.2016 37 ole myöntänyt lupaa sillä perusteella, että yksityistielain uudistus on menossa ja lisäkilven lainmukaisuus on siltä osin kyseenalaista. Avustukset tienpitoon Tiekunta ei ole hakenut kunnan yksityistieavustusta eikä Ely-keskuksen valtionavustusta viimeiseen kymmeneen vuoteen. Ehdotus Esittelijä: Elina Kasteenpohja, toimistoinsinööri Lainsäännöllinen tausta Tiejaosto antaa luvan tieliikennelain nojalla asettaviin liikenteenohjauslaitteisiin. Hakemuksessa lupaa on haettu lisäkilvelle "Yksityistie ja yksityisalue". Tiejaosto ei ole toimivaltainen antamaan lupaa
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 1/2018 6 (14) yksityisaluetta osoittavalle merkille, varsinkin kun Ängslandetin yksityistien varrella on useiden eri omistajien omistamia kiinteistöjä. Kiinteistöjen omistajat voivat asettaa omalle maalleen yksityisaluetta osoittavan merkin, kunhan sen asettamisessa otetaan tieliikennelain 56 :n säännökset huomioon. Yksityistielain 96 :n nojalla ulkopuolisten tien käyttöä ei saa estää kunnan avustuksen saantivuonna eikä kymmeneen vuoteen valtion avustuksen saamisesta. Koska Ängslandetin tiekunta ei ole hakenut eikä siten saanut avustusta, tämän puolesta ei ole estettä kieltää ulkopuolista liikennettä. Päätösehdotus Tiejaosto myöntää luvan "Yksityistie - Enskild väg" merkille. Mahdollisista lisäteksteistä tehdään päätös kokouksessa. Päätös Ehdotuksen mukaan. Yksityisalue kylttiä ei saa asettaa tiealueelle, vaan maanomistajat voivat halutessaan asettaa omalle tontille. Tiekunta asettaa merkin omalla kustannuksellaan (Yksityistielaki 5.1., Tieliikennelaki 51.1 ). Tiehallinnon julkaisun (Yleisohjeet liikennemerkkien käytöstä 2B-5) mukaan kaksikielisessä kunnassa liikennemerkin ja lisäkilven tulee olla kaksikielinen. Tiedoksi Ängslandetin yksityistien tiekunta
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 1/2018 7 (14) 4 Bölen yksityistien liikennemerkit KIRDno-2018-34 Valmistelija / lisätiedot: Elina Kasteenpohja elina.kasteenpohja@kirkkonummi.fi toimistoinsinööri Bölen yksityistiellä on useita liikennemerkkejä, joista kukaan ei taida tietää, mitkä merkit ovat tiejaoston hyväksymiä tai mitkä ovat ajansaatossa tielle ilmestyneet. Bölen tiekunta pyytää, että tiejaosto vahvistaa alla olevat liikennemerkit. Kohtaamispaikkojen rakentamista käsiteltiin tiekunnan vuosikokouksessa ja Bölentien alussa oleva nopeusrajoitusmerkin oikeudellisuutta käsiteltiin tiekunnan kokouksessa 2017. Bölentiellä on 30 km:n nopeusrajoitusmerkki sekä kelirikkoaikana kelirikkomerkki. Tarkoituksena on poistaa nopeusrajoitusmerkki ja asettaa tilalle umpitie (651) ja tarvittaessa kelirikkomerkki olosuhteiden niin salliessa. Aluenopeusrajoitus 30 km (363) tiejaoston vahvistama. Lisätään aluenopeusrajoitus päättyy (364) ajoradan toiselle puolelle. Itäisen Bölentien ja Hamnholmintien risteyksessä on muutaman auton parkkipaikka jossa merkki pysäköinti (677) lisäkilvellä. Itäisen Bölentien jyrkän mäen kohdalla on mäen kummallakin puolella varoitusmerkki muu vaara (189) lisäkilvillä näkymäeste och på svenska. Kohtaamispaikka merkit (522) sijoitetaan Itäiselle Bölentielle Hamnholmsvägenin risteyksestä itään päin. Asian aikaisempi käsittely Yhdyskuntatekniikan lautakunnan tiejaosto on 11.6.2008 määrännyt Bölen tiekunnan poistamaan merkin 312 "Moottorikäytöisellä ajoneuvolla ajo kielletty" sillä uhalla, että tiekunta menettää myönnetyn kunnossapitoavustuksen. Yhdyskuntatekniikan lautakunnan tiejaosto on myöntänyt Bölen tiekunnalle 10.6.2009 5 luvan 30 km/h nopeusrajoitusmerkille "Alue" lisäkilvellä varustettuna. Ehdotus Esittelijä: Elina Kasteenpohja, toimistoinsinööri
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 1/2018 8 (14) Toimistoinsinööri pyytää lisätietoja hakijalta sekä tarvittaessa käy tarkistamassa nykyiset merkit. Päätös liikennemerkeistä tehdään kokouksessa. Päätös Tiejaosto myöntää luvan liikennemerkeille seuraavasti: 1. Tien alkuun 363 Aluenopeusrajoitus 30 km/h ja 364 Aluenopeusrajoitus 30 km/h päättyy ja samaan tolppaan 651 Umpitie. 2. Tien alussa oleva lisäkilpi "Tilllåtet..." tulee poistaa, koska tiekunta saatuaan kunnan yksityistieavustusta ei saa estää ulkopuolista liikennettä tiekunnan tiellä. 3. Noin viidensadan metrin päässä oleva aluenopeusrajoitusmerkki 30 km/h merkki tulee poistaa tarpeettomana. 4. Jyrkän mäen molemmin puolin olevalle 189 Muu vaara ja lisäkilvelle "Näkemäeste - Sikthinder". 5. 522 Kohtaamispaikka merkeille hakemuksen mukaan 6. 677 Pysäköinti merkille sekä samaan tolppaan asetettaville lisäkilville 854b Aikarajoitus "8 h" ja 871b Tekstillinen lisäkilpi "Vain huoltoautoille - Endast för servicebilar" Yleisohjeet liikennemerkkien asettamisesta: Liikennemerkit tulee sijoittaa ajosuunnassa tien oikeaan reunaan. Liikennemerkit tulee sijoittaa siten, että niiden näkyvyys on hyvä, mutta ne eivät muodosta näkemäestettä. Samaan pylvääseen tai telineeseen saa kiinnittää yleensä enintään kaksi liikennemerkkiä varustettuna tarvittavilla lisäkilvillä. (LmP 7. ) Tiekunnan tulee käyttää tieliikenneasetuksen (5.3.1982/182) mukaisia liikennemerkkejä. Uusien liikennemerkkien asentamisessa tulee noudattaa Tiehallinnon julkaisun "Yleisohjeet liikennemerkkien käytöstä" mukaista sijoittamisohjetta (2B-6). Tiekunta asettaa merkit omalla kustannuksellaan (Yksityistielaki 5.1., Tieliikennelaki 51.1 ). Tiehallinnon julkaisun (Yleisohjeet liikennemerkkien käytöstä 2B-5) mukaan kaksikielisessä kunnassa liikennemerkin ja lisäkilven tulee olla kaksikielinen. Tiedoksi Böle enskilda väg, Långholmsvägen enskilda väg, Öuddintien yksityistien tiekunta
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 1/2018 9 (14) 5 Yksityistieavustukset 2018 KIRDno-2018-24 Valmistelija / lisätiedot: Elina Kasteenpohja elina.kasteenpohja@kirkkonummi.fi toimistoinsinööri Liitteet 1 Avustusehdot 2018.pdf Yksityistieavustusten myöntämisehdot on hyväksytty palvelutuotannon lautakunnan tiejaostossa 29.9.2016 32 ja tiejaostossa 24.8.2017 4, 16.11.2017 15 sekä vahvistettu palvelutuotannon lautakunnassa 15.12.2016 122 ja kuntatekniikan lautakunnassa 23.11.2017 71. Avustuksien haku tapahtuu sähköisellä hakulomakkeella. Sähköistä avustuslomaketta on muutettu vastaamaan täsmennettyjä avustusehtoja. Lomakkeessa kysytään mm. tiekunnan kesä- ja talvikunnossapitoon liittyvien töiden sekä muiden tienpitoon kunnostustöiden kustannuksia sekä tiekunnan kunnossapitoluokkaa. Uuien avustusehtojen mukaisesti jo aloitettuja tai lopetettuja perusparannushankkeita ei avusteta. Hakuajan jälkeen saapuneita hakemuksia ei käsitellä. Ehdotus Esittelijä: Elina Kasteenpohja, toimistoinsinööri Yksityistieavustusten haku alkaa viikolla 6. Tiejaosto ilmoittaa avustusten hakuajan alkamisesta viikolla 6 ja viikolla 14 ilmestyvissä Kirkkonummen Sanomissa, Västra Nylandissa ja Länsiväylässä. Sähköinen hakulomake tulee kunnan internet-sivulle. Avustusten hakuaika päättyy viikolla 18 maanantaina 30.4.2018 klo 16.00 ja samalla hakulomake sulkeutuu. Päätös Ehdotuksen mukaan. Lisäksi tiejaosto korosti, että vain sähköisesti tulleet hakemukset käsitellään ja että pakolliset liitteet, tilinpäätöstiedot ja tilityksentarkastuskertomus (tai pöytäkirja, jossa tilitys on hyväksytty) tulee toimittaa määräaikaan 30.6.2018 mennessä, muuten avustuspäätös raukeaa.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 1/2018 10 (14) 6 Tiejaoston toiminta 2018 KIRDno-2017-761 Valmistelija / lisätiedot: Elina Kasteenpohja elina.kasteenpohja@kirkkonummi.fi toimistoinsinööri Tiejaoston toiminta 2018 Kirkkonummen kunnanvaltuusto on kokouksessaan 13.3.2017 84 hyväksynyt johtosäännön, jossa yksityistielain (laki yksityisistä teistä) mukaisena tielautakuntana toimii tiejaosto. Yksityistielain mukaisia tiekuntien perustamistoimituksia on kaksi kappaletta ja tiekuntien liittämistoimituksia yksi. Tiekuntien tai tiekunnan tienosien lakkauttamistoimituksia on tarkoitus tehdä kaava-alueilla, joille katualueen haltuunottopäätös on tehty. Ehdotus Esittelijä: Elina Kasteenpohja, toimistoinsinööri Toimitusten käsittelyjärjestys: 1. Tiekuntien perustamiset ja tiekuntien liittämiset 2. Katselmukset ja niihin liittyvät toimitukset 3. Tiekuntien kokouksista tulleet valitukset 4. Tiekuntien lakkauttamiset niillä kaava-alueilla, joissa katualueiden haltuunottopäätös on tehty. Päätös Ehdotuksen mukaan, mutta kohta 3. korjataan seuraavasti: 3. Tiekuntien kokouksien lainmukaisuuden valvonta
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 1/2018 11 (14) 7 Muut asiat Valmistelija / lisätiedot: Elina Kasteenpohja elina.kasteenpohja@kirkkonummi.fi toimistoinsinööri Ehdotus Esittelijä: Elina Kasteenpohja, toimistoinsinööri Todettiin, että vuonna 2017 tiejaosto on tehnyt yhteensä 21 toimitusta; 7 tiekunnan perustamista, 2 katselmusta, 3 lakkauttamistoimitusta, 7 riita-asiaa, yksi tiekunnan osan lakkauttaminen, yksi tiekuntien ja tienosien yhdistäminen. Toimituksista ei ole valitettu, joten ne ovat saaneet lainvoiman. Kaksi valitusta on peruutettu. Lisäksi todettiin, että tiejaoston vuonna 2017 tehdystä yksityistieavustuspäätöksestä on valitettu Helsingin hallinto-oikeuteen ja Vaasan hallinto-oikeudessa on vireillä valitus, johon yhtenä osana liittyy tiejaoston liikennemerkkipäätös. Tiejaosto järjestää yksityistieillan tiekunnille torstaina 22.3.2018 klo 18.00-20.00 Kirkkonummi salissa. Päätös Keskusteltiin.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 1/2018 12 (14) Muutoksenhakukielto 1, 2, 7 Muutoksenhakukielto Muutoksenhakukielto Päätökseen, joka koskee vain asian valmistelua tai täytäntöönpanoa, ei saa kuntalain 136 :n mukaan hakea muutosta.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 1/2018 13 (14) Oikaisuvaatimus 3, 4, 5, 6 Oikaisuvaatimusohje Oikaisuvaatimusohje kuntatekniikan lautakunnalle Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimusviranomainen Oikaisuvaatimus tehdään kuntatekniikan lautakunnalle. Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Tiedoksisaanti Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua päätöksen lähettämisestä tai saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana tai kolmantena päivänä sähköpostiviestin lähettämisestä. Kunnan jäsenen ja 137 :n 2 momentissa tarkoitetun kunnan katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksessa, joka on osoitettava kuntatekniikan lautakunnalle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - muutoksenhakijan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset muutoksenhakijalle voidaan toimittaa. Oikaisuvaatimus on muutoksenhakijan, laillisen edustajan tai asiamiehen omakätisesti allekirjoitettava. Jos muutoksenhakijan puhevaltaa käyttää hänen
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 1/2018 14 (14) laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Oikaisuvaatimuksen toimittaminen Oikaisuvaatimus on toimitettava jäljempänä olevaan osoitteeseen virka-aikana ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Postiin oikaisuvaatimus on jätettävä niin ajoissa, että se ehtii perille kunnan kirjaamoon oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon virkaajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen voi toimittaa ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä myös sähköpostilla lähettäjän omalla vastuulla. Yhteystiedot: Kirkkonummen kunta, kirjaamo Käyntiosoite: Ervastintie 2, 02400 Kirkkonummi Postiosoite: PL 20, 02401 Kirkkonummi Puhelin 09 29671 Sähköposti: kirjaamo@kirkkonummi.fi Virka-aika: ma 8.30-17.00, ti - pe 8.30-16.00