Pohjois-Savon sairaanhoitopiiri Pöytäkirja 6/2015 1 (29) Kuntayhtymän hallitus Kokoustiedot Aika maanantai klo 9:50-11:35 Paikka Läsnä Kuopion yliopistollinen sairaala, hallituksen kokoushuone (rak. 10, 1. krs) Markku Rossi, puheenjohtaja Minna Reijonen, varapuheenjohtaja Pekka Kaartinen Leena Kaulamo Jaakko Kekoni Pirjo Niemitz Poistui kello 11.25 asian 13 käsittelyn aikana. Riikka Pirkkalainen Lauri Tirkkonen Outi Turunen Jussi Kauhanen Jukka Pelkonen Muut läsnäolijat Kari Ojala, valtuuston pj Raimo Koikkalainen, valtuuston 1. vpj. Poistui kello 11.00 asian 3 käsittelyn aikana. Sari Tikkanen, valtuuston 2. vpj. Risto Miettunen, esittelijä Jorma Penttinen, esittelijä Merja Miettinen, esittelijä Sakari Kela, sihteeri Kari Janhonen, läsnäolo-oikeutettu Martti Kansanen, läsnäolo-oikeutettu Varpu Puskala, läsnäolo-oikeutettu Poissa Asiat 71-86 Allekirjoitukset Markku Rossi puheenjohtaja Sakari Kela sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Olemme tarkastaneet pöytäkirjan ja todenneet sen kokouksen kulun ja tehtyjen päätösten kanssa yhtäpitäväksi. Pekka Kaartinen Jussi Kauhanen
Pohjois-Savon sairaanhoitopiiri Pöytäkirja 6/2015 2 (29) Kuntayhtymän hallitus Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Kuopiossa, 26.5.2015 Sakari Kela sihteeri
Pohjois-Savon sairaanhoitopiiri Pöytäkirja 6/2015 3 (29) Kuntayhtymän hallitus Käsiteltävät asiat Nro Otsikko Liite/Oheismateriaali Sivu 1 71 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 2 72 Kokouksessa pidettävän pöytäkirjan tarkastajien valitseminen 3 73 Sairaanhoitopiirin johtajan katsaus 6 4 74 Kysterin johtokunnan pöytäkirja 3/31.3.2015 1 7 5 75 Tarkastuslautakunnan uuden varajäsenen vaali 8 6 76 Muutokset sairaanhoitopiirin vuoden 2015 talousarvioon 7 77 Sädesairaalan (rak. 7) radiofarmasialaboratorion (puhdastilojen) investointirahoituksen siirto 2 10 8 78 As. Oy Puistokatu 2 osakehuoneiston myynti 14 9 79 Puijon sairaalan päivystyspoliklinikan peruskorjaus, sähkö-, putki- ja ilmanvaihtourakoitsijoiden valinta 5 12 3-5 15 10 80 Henkilökunnan virkistyspaikkojen hinnat 1.6.2015 17 11 81 Nimikemuutokset kliinisten hoito- ja tukipalvelujen palvelualueilla 12 82 Sidonnaisuusilmoitus / sairaanhoitopiirin johtaja Risto Miettunen 6 18 7 20 13 83 Saattohoitosäätiön perustaminen tulevaisuudessa 21 14 84 Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin ympäristökertomus 2014 8 22 15 85 Tiedoksi annettavat asiat * 23 16 86 Muut mahdolliset asiat 24 Muutoksenhaku Kuntayhtymän hallituksen muutoksenhakuohje 25
Pohjois-Savon sairaanhoitopiiri Pöytäkirja 6/2015 4 (29) Kuntayhtymän hallitus 71 71 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Todetaan kokous laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Todettiin.
Pohjois-Savon sairaanhoitopiiri Pöytäkirja 6/2015 5 (29) Kuntayhtymän hallitus 72 72 Kokouksessa pidettävän pöytäkirjan tarkastajien valitseminen Vuorossa aakkosjärjestyksessä ovat Pekka Kaartinen ja Jussi Kauhanen. Valittiin Pekka Kaartinen ja Jussi Kauhanen.
Pohjois-Savon sairaanhoitopiiri Pöytäkirja 6/2015 6 (29) Kuntayhtymän hallitus 73 73 Sairaanhoitopiirin johtajan katsaus Sairaanhoitopiirin johtaja: Hallitus merkitsee tiedoksi sairaanhoitopiirin johtajan katsauksen. Merkittiin, etä Raimo Koikkalainen poistui tämän asian käsittelyn aikana kello 11.00. Merkittiin tiedoksi.
Pohjois-Savon sairaanhoitopiiri Pöytäkirja 6/2015 7 (29) Kuntayhtymän hallitus 74 74 72/00.02.07/2014 Kysterin johtokunnan pöytäkirja 3/31.3.2015 Kuntayhtymän hallitus 25.5.2015 74 Kysterin johtokunnan pöytäkirja 3/31.3.2015 on LIITTEENÄ. Esitys Sairaanhoitopiirin johtaja: Hallitus merkitsee pöytäkirjan tiedoksi ja päättää olla käyttämättä ottooikeuttaan Kysterin johtokunnan tekemien ottokelpoisten päätösten osalta. Esitys hyväksyttiin. Liitteet 1 Kysterin johtokunnan ptk 31.3.2015
Pohjois-Savon sairaanhoitopiiri Pöytäkirja 6/2015 8 (29) Kuntayhtymän hallitus 75 Tarkastuslautakunta 29 29.4.2015 75 229/00.00.01.00/2015 Tarkastuslautakunnan uuden varajäsenen vaali historia Tarkastuslautakunta 29.4.2015 29 Kuntayhtymän valtuusto on kokouksessaan 10.6.2013 8 suorittanut tarkastuslautakunnan jäsenten ja heidän henkilökohtaisten varajäsenten vaalin toimikauttaan vastaavien vuosien hallinnon ja talouden tarkastuksen järjestämistä varten. Kuntayhtymän perussopimuksen 27 :n 2. momentin mukaan tarkastuslautakunnan jäsenet ja varajäsenet tulee valita valtuuston jäsenistä. Tarkastuslautakunnan jäsen Heikki Haataisen henkilökohtaiseksi varajäseneksi valtuusto valitsi Maaningan kuntaa kuntayhtymän valtuustossa edustaneen valtuutettu Marjatta Parviaisen. Maaningan kunta on liittynyt 1.1.2015 Kuopion kaupunkiin ja Maaningan kuntaa edustaneiden kuntayhtymän toimielinten jäsenten luottamustoimet ovat samalla lakanneet. Koska kuntayhtymän tarkastuslautakunnan kaikkien jäsenten ja varajäsenten tulee olla valtuuston jäseniä, Marjatta Parviainen on menettänyt vaalikelpoisuutensa tarkastuslautakuntaan. Valtuuston tulee täydentää tarkastuslautakunnan kokoonpanoa valitsemalla Heikki Haataiselle uusi henkilökohtainen varajäsen. Esitys Reviisori: Tarkastuslautakunta esittää kuntayhtymän hallitukselle/valtuustolle, että se valitsee tarkastuslautakunnan jäsen Heikki Haataiselle uuden henkilökohtaisen varajäsenen jäljellä olevaksi toimikaudeksi. esitys hyväksyttiin yksimielisesti.
Pohjois-Savon sairaanhoitopiiri Pöytäkirja 6/2015 9 (29) Kuntayhtymän hallitus 75 Kuntayhtymän hallitus 25.5.2015 75 Esitys Sairaanhoitopiirin johtaja: Hallitus esittää valtuustolle, että se valitsee tarkastuslautakunnan jäsen Heikki Haataiselle uuden henkilökohtaisen varajäsenen jäljellä olevaksi toimikaudeksi. Esitys hyväksyttiin.
Pohjois-Savon sairaanhoitopiiri Pöytäkirja 6/2015 10 (29) Kuntayhtymän hallitus 76 76 62/02.02.00/2014 Muutokset sairaanhoitopiirin vuoden 2015 talousarvioon Kuntayhtymän hallitus 25.5.2015 76 Talousarvio sitoo hallitusta jäsenkuntamyynnin, investointien yhteismäärän ja tilikauden ylijäämän osalta. KYSin ja kuntien tuottavuusohjelmaan kuuluu toimintojen siirtäminen terveydenhuollon tuottajaorganisaatiosta toiseen. Viime aikoina on Kuopion kaupungin kanssa sovittu maha-suolikanavan tähystys ja reumavastaanotto toimintojen siirtämisestä Kuopion kaupungilta Pohjois-Savon sairaanhoitopiirille. Sairaanhoitopiirin hallitus on 2.3.2015 hyväksynyt Harjulan sairaalan ja KYSin maha-suolikanavan tähystystoimintojen yhdistämisen uuden Kaarisairaalan endoskopiayksikköön tavoitteena resurssitehokas yhteistoiminta. Toiminnan siirrosta johtuvat uudet kustannukset tälle vuodelle ovat yhteensä 240 400. Samalla Kuopion kaupungin kuntalaskutuksen arvioidaan kasvavan 294 425. Vastaavasti Kuopion reumavastaanoton siirrosta KYSiin syyskuussa 2015 syntyy sairaanhoitopiirille 149 600 kustannukset ja Kuopion kuntalaskutuksen lisäys 195 095. Nämä siirrot aiheuttavat kuntalaskutuksen kasvua Kuopion kaupungille, jolle syntyy säästöä kaupungin omassa budjetissa. Yhteispäivystys siirtyy sopimuslaskutuksesta jäsenkuntalaskutukseen 1.9.2015 alkaen, mikä nostaa kuntalaskutusta. Sairaanhoitopiirin hallitus käsitteli 1.1.2015 voimaantulleen päivystysasetuksen ja tuottavuusohjelman mukaisia toimenpiteitä kokouksissaan 8.12.2014 ja 17.12.2014. Viimemainitussa kokouksessa hallitus hyväksyi toteuttavaksi ns. siirtymävaiheen mallin ajalle 1.1.2015-30.8.2015. Perustetuista uusista vakansseista johtuvat kustannukset ovat vuonna 2015 218.784. Elokuun lopussa alkavassa ns. väistövaiheessa uuden mallin mukainen yhteispäivystys siirtyy sairaalan toiselle puolelle siksi aikaa, että peruskorjaus 1 -vaiheeseen kuuluva nykyisen päivystys-poliklinikan alue saadaan saneerattua. Hallitus hyväksyi väistö-vaiheen toimintamallin kustannuksineen ja uusine vakansseineen kokouksessaan 16.3.2015. Kokonaiskustannusarvio on 4.900.000 /v, josta toteutuu noin 1.630.000 vuonna 2015. Koska osa kustannuksista on jo nyt olemassa ja ne vain kohdistuvat uudella tavalla, ovat todelliset uudet kustannukset noin 1.960.000 /v (vuonna 2015 631.000 ). Päivystysalueen toiminnalliset muutokset perustuvat päivystys-asetuksen vaatimuksiin ja ne ovat tuottavuusohjelman mukaisia. Koko Pohjois-Savon
Pohjois-Savon sairaanhoitopiiri Pöytäkirja 6/2015 11 (29) Kuntayhtymän hallitus 76 alueella päivystyksen muutosten arvioidaan leikkaavan menoja noin 560.000 /v. Yhteensä kuntalaskutuksen lisäys on 2,33 M ja budjetoitu kuntalaskutus 292,67 M. Yhteensä kuntalaskutus tulisi olemaan 295,00 M. Hallitusta sitovaksi ylijäämä tavoitteeksi on asetettu 1,0 M. Ylijäämätavoite olisi parempi ilmaista tavoitteena yli 1,0 M. Esitys Sairaanhoitopiirin johtaja: Hallitus esittää valtuustolle, että vuoden 2015 kuntalaskutusta nostetaan 295,00 M :oon. Lisäksi hallitus esittää, että valtuusto päättää ylijäämätavoitteeksi 1,0 M tai enemmän. Täsmennys kokouksessa: Potilasvakuutuskeskuksen maksuosuudet määräytyvät syksyllä 2015. Esitys hyväksyttiin kokouksessa täsmennetyssä muodossa. Liitteet 2 Tuloslaskelma 2015
Pohjois-Savon sairaanhoitopiiri Pöytäkirja 6/2015 12 (29) Kuntayhtymän hallitus 77 77 62/02.02.00/2014 Sädesairaalan (rak. 7) radiofarmasialaboratorion (puhdastilojen) investointirahoituksen siirto Kuntayhtymän hallitus 25.5.2015 77 Kiinteistöhallinto rakennuttaa Puijon sairaalan Sädesairaalaa (rakennus 7), joka valmistuu heinäkuun alussa. Sädesairaalan on rakennettu syklotroni radioisotooppien tuottamiseen (I vaihe). Syklotorin toimintaan ottamiseen tarvitaan radiofarmasialaboratorio (puhdastiloja aputiloineen) radiolääkkeiden valmistamiseen (II vaihe), joiden rakentamisen investointirahoitus 1,5M on varattu rakennusinvestoinnin osalta investointiohjelmassa vuodelle 2016. Talousarviota 2015 laadittaessa puhdastilojen laitteistojen odotettiin saavan EAKR-rahoituksen päätöksen vasta loppuvuodesta 2015. Radiofarmasialaboratoriotilojen rakentamiseen on myönnetty EAKRrahoitusta, joka varmistui kuitenkin jo helmikuussa 2015. Näin ollen molemmille rakentamisvaiheille on saatu EAKR-rahoitusta (I vaiheeseen 60 % ja II vaiheeseen 40 % kokonaiskustannuksista), joka kattaa laitteistojen hankintaa, ei tilojen rakentamisen kustannuksia. Syklotroniin tehty investointi olisi mahdollista saada nopeammin hyötykäyttöön ja syklotronin radiofarmasialääkkeiden valmistus käyntiin, jos radiofarmasialaboratoriotilojen investointivaraus siirrettäisiin tälle vuodelle. Samalla oman radiofarmasiatuotannon myötä saavutettavat kustannushyödyt sekä myös laadulliset hyödyt aikaistuvat. Radiofarmasiatuotannon tarvitsemien puhdastilojen (aputiloineen) rakentaminen olisi mahdollisuus aloittaa heti Sädesairaalan muiden tilojen käyttöönoton jälkeen alkusyksyn 2015 aikana. Tällöin ko. tilat on mahdollista saada tuotantokuntoon jo vuoden 2016 maaliskuussa. Alkuperäisen suunnitelman (ja talousarvion) mukaan tilat olisivat tuotantokunnossa vasta vuoden 2016 lopussa. Puhdastilojen rakentaminen on tarkoitus hoitaa Sädesairaalan urakoitsijoiden toimesta varsinaisten urakoiden lisätöinä, mikäli ehdoista päästään tarkoituksenmukaiseen neuvottelutulokseen. Näin olisi mahdollista varmistaa kokonaisuuden hyvä laadullinen lopputulos ja estää takuuaikaisten vastuiden selkeä jakautuminen. Puhdastilojen toteutussuunnitelmat ovat jo pääosin valmiit ja toteutuksen kustannuksiin on mahdollista päästä kiinni nopeasti, jolloin saamme varmistettua hankkeen toteutuksen määrärahavarauksen puitteissa. Varsinaiset radiofarmasialaboratorion laitteiden investointien omarahoitusosuudet on varattu laitepankki-investoinneissa 2015 ja 2016 eikä niitä ole tarvetta muuttaa. Töiden aikaistaminen syksylle 2015 edellyttää yhtymävaltuuston myönteistä päätöstä talousarviomuutoksesta kesäkuun kokouksessa. Kiinteistöjohtajan esitys: Esitän, että hallitus hyväksyy ja esittää edelleen yhtymävaltuustolle, että Sädesairaalan (rakennus 7) radiofarmasialaboratoriotilojen rakentamiseen
Pohjois-Savon sairaanhoitopiiri Pöytäkirja 6/2015 13 (29) Kuntayhtymän hallitus 77 myönnetään tälle vuodelle talousarviomuutoksena investointimääräraha 1,5Me. Esitys Sairaanhoitopiirin johtaja: Hallitus hyväksyy kiinteistöjohtajan esityksen. Esitys hyväksyttiin.
Pohjois-Savon sairaanhoitopiiri Pöytäkirja 6/2015 14 (29) Kuntayhtymän hallitus 78 78 32/00.02.02/2015 As. Oy Puistokatu 2 osakehuoneiston myynti Kuntayhtymän hallitus 25.5.2015 78 Sairaanhoitopiiri omistaa As Oy Kuopion Puistokatu 2 osakehuoneiston, (149 m2, osakkeet 58741 61130 ja 61131-63998), joka on ollut lähinnä vierailevalle henkilökunnalle vuokrattuna soluasuntona. Huoneistossa on 7 soluhuonetta. Sairaanhoitopiirillä on hallinnassaan Taivaanpankontie 6:ssa Kiinteistö-KYS Oy:ltä pitkäaikaisella sopimuksella vuokrattuja asuntoja 23 kpl. Nämä asunnot on tarkoitettu sekä omaisten että vierailevan henkilöstön lyhytaikaiseen majoittumiseen, mutta niistä 17 kpl on ollut toistaiseksi oikeuspsykiatrian tutkimusyksikön käytössä. Alavan A2-rakennuksen valmistumisen myötä oikeuspsykiatrinen tutkimusyksikkö muuttaa Alavaan, joten kaikki asunnot saadaan nyt alkuperäisen tarkoituksensa mukaiseen käyttöön. Näin ollen Puistokatu 2 huoneisto jää lähes tarpeettomaksi. Osakkeiden arvo sairaanhoitopiirin taseessa oli 320 307,85 euroa 31.12.2014. Strategian mukaista on luopua tarpeettomasta omaisuudesta, joten huoneisto on annettu myyntiin kiinteistövälittäjälle toukokuun alussa. Osakehuoneiston kaupassa on tarkoituksenmukaista nopea päätöksenteko, mitä varsinkin kesän ajalta hallituksen kokousrytmi ei mahdollista. Kiinteistöjohtaja Mikko Hollmén esittää, että hallitus päättää myydä asunto-osakkeen parhaan tarjouksen mukaisesti ja valtuuttaa sairaanhoitopiirin johtajan tai hänen määräämänsä allekirjoittamaan kauppakirjan. Esitys Sairaanhoitopiirin johtaja: Hallitus hyväksyy kiinteistöjohtajan esityksen. Esitys hyväksyttiin.
Pohjois-Savon sairaanhoitopiiri Pöytäkirja 6/2015 15 (29) Kuntayhtymän hallitus 79 79 263/10.03.02.01.01/2015 Puijon sairaalan päivystyspoliklinikan peruskorjaus, sähkö-, putki- ja ilmanvaihtourakoitsijoiden valinta Kuntayhtymän hallitus 25.5.2015 79 Kiinteistöhallinto rakennuttaa Puijon sairaalan päivystyspoliklinikan peruskorjausta. Tarjoukset on pyydetty tavoitehintaisista sähkö-, putki- ja ilmanvaihtourakoista. Kohteen toteutussuunnitelmien valmistuttua ne julkaistiin Julkisen Hankinnat Hilmassa 23.3.2015. Tarjousten jättöaika päättyi 6.5.2015 klo 15.00. Tarjouksia saapui määräaikaan mennessä seuraavasti: - sähköurakasta 4 kpl - putkiurakasta 4 kpl - ilmanvaihtourakasta 5 kpl. Lisäksi Are Oy:ltä saatiin eri urakoiden yhteistarjous (SU+PU+IU), jossa laadulliset seikat olivat samat kuin Are Oy:n urakkakohtaisissa yksittäistarjouksissa. Tarjousten laatukuoret avattiin 6.5.2015 klo 15.10. Tarjousten hintakuoret avattiin laatupisteytyksen jälkeen 11.5.2015 klo 14.10. Tarjouspyynnössä mainittu tarjousten valintaperuste on rakennuttajalle kokonaistaloudellisesti edullisin tarjous, vertailussa käytettävät painoarvot ovat seuraavat: Laatu 60 % Hinta 40 % Urakoitsijan laadun arviointikriteerit on määritelty tarjouspyynnössä. Kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen kaikkiin yksittäisiin eli ilmanvaihto-, putki- sekä sähköurakkaan antaneen Are Oy:n kanssa on käyty selonottoneuvottelut eikä neuvotteluissa tullut mitään sellaista esille, etteikö tarjoukset vastaisi tarjouspyyntöä. Kokonaistaloudellisesti edullisin tarjous tilaajalle muodostuu Are Oy:n sähkö-, putki- ja ilmanvaihtourakan yhteistarjouksesta. Kiinteistöjohtajan esitys: Esitän, että hallitus valitsee Päivystyspoliklinikan peruskorjauksen sähkö-, putki- ja ilmanvaihtourakoitsijaksi kokonaistaloudellisimman tarjouksen antaneen (yhteistarjouksella) Are Oy:n, hintaan 2 853 660,00 euroa (alv 0 %).
Pohjois-Savon sairaanhoitopiiri Pöytäkirja 6/2015 16 (29) Kuntayhtymän hallitus 79 Tarjouspyynnöt ovat LIITTEINÄ 1, 2 ja 3. Tarjousten avauspöytäkirjat ja tarjousten vertailutaulukot ovat kokouksessa nähtävillä sihteerillä. Esitys Sairaanhoitopiirin johtaja: Hallitus hyväksyy kiinteistöjohtajan esityksen. Esitys hyväksyttiin. Liitteet 3 Sähköurakka tarjouspyyntö 4 Putkiurakka tarjouspyyntö 5 Ilmanvaihtourakka tarjouspyyntö
Pohjois-Savon sairaanhoitopiiri Pöytäkirja 6/2015 17 (29) Kuntayhtymän hallitus 80 80 244/01.04.04/2015 Henkilökunnan virkistyspaikkojen hinnat 1.6.2015 Kuntayhtymän hallitus 25.5.2015 80 Hallitus päätti 16.3.2015 37 hankkia kolme uutta vapaa-ajan asuntoa Tahkolta henkilökunnan virkistyskäyttöön. Yhteistyötoimikunta käsitteli kokouksessaan 20.4.2015 virkistyspaikkojen vuokrahintoja ja päätti esittää ne hallituksen hyväksyttäväksi seuraavasti: Virkistyspaikka päivävuokra viikkovuokra Julkulan rantasauna 50 /klo 7-16 60 /klo 16 24 Sainiontorppa 360 /talviaika * 220 /kesäaika Saukkorukan huoneistot 270 /talviaika * 150 /kesäaika Koivulantie (Tahko) 360 Sinikankaari (Tahko) 90 /vrk 360 Tahko Spa 80 /vrk 340 Kehdonpolku (Tahko) 70 /vrk 270 talviaika: viikot 36 52 ja 1-17 Esitys Sairaanhoitopiirin johtaja: Hallitus vahvistaa henkilökunnan virkistyspaikkojen hinnat 1.6.2015 alkaen esityksen mukaisesti. Esitys hyväksyttiin.
Pohjois-Savon sairaanhoitopiiri Pöytäkirja 6/2015 18 (29) Kuntayhtymän hallitus 81 81 143/01.01.00.00/2015 Nimikemuutokset kliinisten hoito- ja tukipalvelujen palvelualueilla Kuntayhtymän hallitus 25.5.2015 81 Kliinisten hoito- ja tukipalveluilta on tullut esitykset suunnittelukauden ulkopuolella tehtävistä nimikemuutoksista (LIITTEET). Kliiniset hoitopalvelut (PA10) 13553 Kuulo- ja tasapainokeskus Kuntoutusohjaajan toimen (71691 0006) muuttaminen audionomin toimeksi 1.9.2015 Nykyinen kuntoutusohjaajan toimi vapautuu eläköitymisen myötä 1.9.2015 alkaen. Väestön ikääntymisen ja kuulonhuollon ja -tutkimuksen lisääntymisen vuoksi audionomien ja audionomisen osaamisen lisääminen ko. yksikköön on perusteltua. Ko. toimeen valittavan henkilön työhön kuuluu audionomin työn lisäksi kuntoutusohjaajan työtehtävät. Jatkossa on tavoitteena kehittää työnkuvaa vastaamaan tulevaisuuden potilashoidon tarpeeseen ja ottaa käyttöön uusia kuulonkuntoutuksen toimintamalleja. Muutos on toiminnallisesti perusteltu ja tukee osaltaan audionomipalvelujen saatavuutta shp:n alueella. 13703 Nuorisopsykiatrian poliklinikka Sairaanhoitajan toimen (10170 0184) muuttaminen kliinisesti erikoistuneen hoitajan toimeksi 1.8.2015 Helena Miettinen työskentelee nuorisopsykiatrian poliklinikalla, hänellä on perheterapeuttikoulutus, itsenäinen vastaanottotyö ja osallistuu perhetyön osaamisen kehittämiseen palveluyksikössä. Hän työskentelee asiantuntijahoitajan tehtävissä ja täyttää muodolliset kelpoisuusehdot. Nimikemuutos tukee KYSin henkilöstöstrategiaa. Nimikemuutos on sairaanhoitajien uramallin mukainen. Se tukee nuorisopsykiatrian avohoitopalvelujen järjestämistä. Muutoksesta, ml. palkkaus, on sovittu työntekijän kanssa kirjallisesti. Kliiniset tukipalvelut (PA20) 14330 Anestesia- ja leikkaustoiminta Sairaanhoitajan toimen (46490 0538) muuttaminen kliinisesti erikoistuneen hoitajan toimeksi 1.6.2015 Anestesia- ja leikkaustoiminnan palveluyksikössä käytetään potilastietojen hallinnassa erillistietojärjestelmää sekä ylläpidetään ja kehitetään leikkaustoiminnan ohjausjärjestelmää. Ylläpito ja kehittäminen vaatii resurssointia
Pohjois-Savon sairaanhoitopiiri Pöytäkirja 6/2015 19 (29) Kuntayhtymän hallitus 81 sekä vahvaa osaamista tietojärjestelmien hallintaan. Yksiköstä jaetaan osaamista koko KYS-tasolle. Istekki Oy ei pysty tarjoamaan osaamista eikä resurssia ylläpidossa. Lisäksi palveluyksikössä on vahva laitekanta, jossa tarvitaan myös erikoisosaamista. Esitys Hallintoylihoitaja: Hallitus hyväksyy esitetyt nimikemuutokset. Muutokset ovat tuottavuusohjelman mukaisia. Esitys hyväksyttiin. Liitteet 6 Nimikemuutokset
Pohjois-Savon sairaanhoitopiiri Pöytäkirja 6/2015 20 (29) Kuntayhtymän hallitus 82 82 264/01.01.03.00/2015 Sidonnaisuusilmoitus / sairaanhoitopiirin johtaja Risto Miettunen Kuntayhtymän hallitus 25.5.2015 82 Sairaanhoitopiirin johtaja on antanut LIITTEENÄ olevan sidonnaisuusilmoituksen. Esitys Johtajaylilääkäri: Hallitus merkitsee tiedoksi sairaanhoitopiirin johtaja Risto Miettusen sidonnaisuusilmoituksen. Merkittiin, että Risto Miettunen poistui esteellisenä tämän asian käsittelyn ajaksi (osallisuusjäävi), esteellisyys hyväksyttiin. Esitys hyväksyttiin. Liitteet 7 Sidonnaisuusilmoitus
Pohjois-Savon sairaanhoitopiiri Pöytäkirja 6/2015 21 (29) Kuntayhtymän hallitus 83 83 266/00.04.02/2015 Saattohoitosäätiön perustaminen tulevaisuudessa Kuntayhtymän hallitus 25.5.2015 83 Evankelisluterilaisen kirkon piispa Jari Jolkkonen kutsui kokoon KYSin, ortodoksisen kirkon, Syöpäyhdistyksen, Marttojen ja Kuopion kaupungin edustajat keskustelemaan saattohoitosäätiön perustamisesta Itä-Suomen alueelle. Säätiön toiminnassa otetaan huomioon saattohoitoon liittyvät kansalliset ja kansainväliset linjaukset. Saattohoidon tulee tukea potilaan ja hänen läheistensä jaksamista kunnioittamalla heidän arvomaailmaansa ja vakaumustaan. Saattohoitosäätiön tarkoituksena on edistää Itä-Suomen alueella annettavaa saattohoitopalvelua, edistää tutkimusta ja koulutusta, jakaa apurahoja ja avustuksia, vastata saattohoitoon liittyvistä tiloista ja mahdollisesti harjoittaa saattohoitoon liittyvää liiketoimintaa. Perustettavaa säätiötä varten tarvitaan peruspääoma, joka on säilytettävä vähentymättömänä. Tämän lisäksi säätiöllä on oltava käyttöpääomaa. Nämä varat on tarkoitus hankkia säätiölle vastaanottamalla lahjoituksia, testamentteja ja avustuksia toiminnan rahoittamiseksi. Saattohoitosäätiötä ei voi perustaa ennen kuin peruspääoma on olemassa. Peruspääoman hankkimista varten toteutetaan keräys ensi syksystä alkaen. Keräyksen päätoimijoina ovat kirkko ja eri järjestöt. Peruspääoman hankkimisen jälkeen voidaan perustaa varsinainen säätiö. Saattohoitosäätiön perustamiseksi on ehdotettu, että tähän kokoukseen kutsutut ovat säätiön perustajajäseniä. Tämän jälkeen perustajajäsenet valitsevat säätiön hallituksen jäsenet. Esitys Hallintoylihoitaja: Hallitus hyväksyy sen, että varojen keräyksen aikana yleisölle kerrotaan KYSin olevan mukana säätiön perustamisessa ja hyväksyy KYSin perustajajäsenyyden. KYS ei tue säätiön perustamista taloudellisesti. Merkittiin, että Pirjo Niemiz poistui tämän asian käsittelyn aikana kello 11.25. Esitys hyväksyttiin.
Pohjois-Savon sairaanhoitopiiri Pöytäkirja 6/2015 22 (29) Kuntayhtymän hallitus 84 84 237/02.02.02.02/2015 Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin ympäristökertomus 2014 Kuntayhtymän hallitus 25.5.2015 84 Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin kuntayhtymä on julkaissut ympäristökertomuksia vuodesta 1997 lukien. Nyt käsiteltävä kertomus koskee tarkasteluvuotta 2014. Ympäristöraporttina tämä kertomus on järjestyksessään Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin 18. Jätehuoltotekniikan mittava suunnittelu- ja muutostyö käynnistyi vuoden 2013 aikana ja loppuvuodesta 2014 siirryttiin osittain pneumaattiseen sekajätteiden kuljetusjärjestelmään. Vaiheittain järjestelmä kattaa koko Puijon sairaalan kampuksen vuoden 2015 alkupuoliskolla. Tämä muutos vähentää sekajätteen kuljettamista perinteisellä tavalla arvioiden noin 80 %, josta kertyy mittavat logistiset säästöt pitkällä aikavälillä. Tässä raportissa kehitystyön muutokset näkyvät jo nyt myönteisinä merkkeinä toiminnan suunnasta, jota on hyvä tulevina vuosina jatkaa ja kehittää edelleen. Myönteisenä havaintona voidaan todeta lämpöenergian kulutuksen väheneminen sekä kokonaisenergian kulutuksen lasku. Ekohankintasopimuksia ei tehty. Ympäristölle haitallisia ympäristövahinkoja ei tapahtunut vuoden 2014 aikana. Ympäristöohjausryhmä ja kuntayhtymän johtoryhmä ovat kokouksissaan hyväksyneet ympäristökertomuksen vuodelta 2014 (LIITE). Esitys Sairaanhoitopiirin johtaja: Hallitus merkitsee tiedoksi ympäristökertomuksen vuodelta 2014 ja saattaa sen edelleen tiedoksi valtuustolle. Esitys hyväksyttiin. Liitteet 8 PSSHPn ympäristökertomus 2014
Pohjois-Savon sairaanhoitopiiri Pöytäkirja 6/2015 23 (29) Kuntayhtymän hallitus 85 85 54/00.02.01/2015 Tiedoksi annettavat asiat Kuntayhtymän hallitus 25.5.2015 85 Hallitukselle annetaan tiedoksi viranhaltijapäätösluettelo ajalta 13.5. 18.5.2015 sekä esityslistan lähetyksen jälkeen tehdyt viranhaltijapäätökset. Viranhaltijapäätökset ajalta 19.5. 24.5.2015 ovat nähtävänä kokouksessa. Esitys Sairaanhoitopiirin johtaja: Hallitus merkitsee tiedoksi viranhaltijapäätösluettelon ajalta 13.5. - 18.5.2015 sekä kokouksessa nähtävänä olevan viranhaltijapäätösluettelon ajalta 19.5. - 24.5.2015 sekä päättää, että se ei käytä viranhaltijapäätöksiin otto-oikeutta. Esitys hyväksyttiin. Oheismateriaalit 1 Viranhaltijapäätösluettelo 13.5.-18.5.2015 2 Viranhaltijapäätösluettelo 19.5. - 24.5.2015
Pohjois-Savon sairaanhoitopiiri Pöytäkirja 6/2015 24 (29) Kuntayhtymän hallitus 86 86 Muut mahdolliset asiat Muita asioita ei ollut.
Pohjois-Savon sairaanhoitopiiri Pöytäkirja 6/2015 25 (29) Kuntayhtymän hallitus Muutoksenhakuohje 86 Kuntayhtymän hallituksen muutoksenhakuohje A. OIKAISUVAATIMUSOHJE Oikaisuvaatimusoikeus ja -perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: Pykälät: 1-7, 12, 13-16 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom:n mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: 8, 9, 10 ja 11 Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen: Pykälät: 8, 9, 10 ja 11 Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Oikaisuvaatimuksen voi tehdä myös kuntayhtymän jäsenkunta ja sen jäsen. Kansallisen kynnysarvon 1 ylittävään hankintapäätökseen tyytymätön ei voi tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, vaan muutoksenhaku tapahtuu kohdan C mukaisesti. Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Oikaisuvaatimusviranomaisena, jolle oikaisuvaatimus tehdään, toimii Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin kuntayhtymän hallitus, osoite: Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin kuntayhtymä, Kirjaamo, PL 100, 70029 KYS. Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Jäsenkuntien ja niiden jäsenten katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, 7 päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksen sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimuksen mukana tulee olla päätös, johon oikaisua vaaditaan, sekä selvitys siitä päivästä, mistä oikaisuvaatimusta koskeva aika edellä sanotun mukaan on luettava. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava.
Pohjois-Savon sairaanhoitopiiri Pöytäkirja 6/2015 26 (29) Kuntayhtymän hallitus Muutoksenhakuohje 86 Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. 1 Kansallisen kynnysarvon suuruus on: - 30.000 tavarat ja palvelut - 100.000 terveydenhoito ja sosiaalipalvelut - 150.000 rakennus ja käyttöoikeusurakat C. OIKAISUOHJE JA VALITUSOSOITUS (Pykälät: 9) I Oikaisuohje Julkista hankintaa koskevaan päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun voidaan julkisista hankinnoista annetun lain (hankintalaki) mukaan hakea muutosta vaatimalla hankintayksiköltä oikaisua (hankintaoikaisu). Asia voidaan myös saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon 1. Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön voi vaatia hankintalain 80 83 :n mukaan hankintaoikaisua. Hankintaoikaisua voi vaatia hankintayksiköltä kirjallisesti tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). 1 Kansallisen kynnysarvon suuruus on: - 30.000 tavarat ja palvelut - 100.000 terveydenhoito ja sosiaalipalvelut - 150.000 rakennus ja käyttöoikeusurakat Hankintaoikaisun tekoaika Asianosaisen on vaadittava hankintaoikaisua 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäes-
Pohjois-Savon sairaanhoitopiiri Pöytäkirja 6/2015 27 (29) Kuntayhtymän hallitus Muutoksenhakuohje 86 sä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Hankintaoikaisua koskevan vaatimuksen sisältö Toimitusosoite Hankintaoikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimukset perusteineen. Vaatimuksesta on käytävä ilmi oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Vaatimukseen on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa. Hankintaoikaisuvaatimus toimitetaan hankintayksikölle. Hankintayksikön yhteystiedot: Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin kuntayhtymän hallitus PL 100, 70029 KYS Puijonlaaksontie 2 kirjaamo@kuh.fi Hankintaoikaisuvaatimuksen vireilletulo ja käsittely eivät vaikuta siihen määräaikaan, jonka kuluessa asianosainen voi hankintalain nojalla hakea muutosta valittamalla markkinaoikeuteen. II Valitusosoitus markkinaoikeuteen Tarjoaja, osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu taho, jota asia koskee, voi saattaa asian markkinaoikeuden käsiteltäväksi tekemällä valituksen. Julkisista hankinnoista annetun lain 86 :n mukaan puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea valittamalla muutosta, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa. Lupa on myönnettävä, jos: 1) asian käsittely on lain soveltamisen kannalta muissa samanlaisissa asioissa tärkeää; tai 2) siihen on painava, hankintayksikön menettelyyn liittyvä syy. Jollei toisin säädetä, valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintaa koskevasta päätöksestä valitusosoituksineen. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista, jos hankintayksikkö on tehnyt hankintasopimuksen hankintalain 78 :n 1 nojalla noudattamatta odotusaikaa. Valitus on tehtävä kuuden kuukauden kuluessa hankintapäätöksen tekemisestä siinä tapauksessa, että ehdokas tai tarjoaja on saanut tiedon han-
Pohjois-Savon sairaanhoitopiiri Pöytäkirja 6/2015 28 (29) Kuntayhtymän hallitus Muutoksenhakuohje 86 Valituksen sisältö kintapäätöksestä valitusosoituksineen ja hankintapäätös tai valitusosoitus on ollut olennaisesti puutteellinen. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituksessa on ilmoitettava hankinta-asia, jota valitus koskee, sekä valittajan vaatimukset ja niiden perusteet. Puitejärjestelyyn perustuvan hankinnan osalta valituskirjelmässä on esitettävä, minkä vuoksi käsittelylupa tulisi myöntää. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatija on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valitukseen on liitettävä alkuperäisenä tai jäljennöksenä päätös, johon haetaan muutosta, sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valitukseen on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi. Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja, kuten hallintolainkäyttölain 21 :ssä säädetään. Valituksen toimittaminen Valituskielto Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle. Valituksen tulee olla perillä valitusajan viimeisenä päivänä ennen markkinaoikeuden virka-ajan päättymistä. Itse tiedoksisaantipäivää ei lasketa mukaan. Valituksen voi toimittaa markkinaoikeuden kansliaan henkilökohtaisesti, asiamiestä käyttäen, lähetin välityksellä, postitse, telekopiona tai sähköpostin avulla kuten laissa sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa (13/2003) säädetään. Jos vireillepanon viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa markkinaoikeudelle ensiksi seuraavana arkipäivänä.
Pohjois-Savon sairaanhoitopiiri Pöytäkirja 6/2015 29 (29) Kuntayhtymän hallitus Muutoksenhakuohje 86 Hankintalain 102 :n mukaan markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvaan asiaan ei saa hakea muutosta kuntalain eikä hallintolainkäyttölain nojalla. Puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea muutosta valittamalla, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa hankintalain 86 :n mukaisesti. Muutoksenhausta ilmoittaminen hankintayksikölle Hankintalain 88 :n nojalla hankinta-asiaan muutosta hakevan on kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikölle viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön kohdassa I mainittuun osoitteeseen. Markkinaoikeuden osoite ja muut yhteystiedot Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5 00520 Helsinki puh. 029 56 43300 fax. 029 56 43314 sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi Päätöksen nähtäväksi asettamispvm: Tämä päätös on asetettu yleisesti nähtäväksi.. 20 Tiedoksianto asianosaiselle: Tämä päätös on lähetetty tiedoksi kirjeellä lle Asianosaisen nimi ja annettu postin kuljetettavaksi..20 luovutettu ssa.. 20 Tiedoksiantajan allekirjoitus lle Asianosaisen nimi Vastaanottajan allekirjoitus