KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2018 66 Konserni- ja henkilöstöjaosto 07.03.2018 AIKA 07.03.2018 klo 15:00-16:45 PAIKKA Kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 26 Konserniyhtiöiden tuloskatsaukset 2017 ja näkymät vuodelle 2018 68 27 Luottokortin myöntäminen tekniselle johtajalle 69 28 Selvitys koulunkäynninohjaajien henkilöstöresurssin kehityksestä, 70 nykytilasta ja jatkotoimenpiteistä 29 Muut asiat 72
KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2018 67 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Haukkala Juhani 15:00-16:45 jäsen Hietamäki Petri 15:00-16:10 jäsen Kankaansyrjä Mika 15:00-16:45 puheenjohtaja Malmi Seppo 15:00-16:45 jäsen Mäki-Fränti Tuula 15:00-16:45 jäsen Välikangas Jari 15:00-16:45 jäsen Lumio Markku 15:00-16:45 esittelijä, kaupunginjohtaja Niemistö Päivi 15:00-16:45 pöytäkirjanpitäjä, henkilöstöjohtaja LAILLISUUS JA PÄÄ- TÖSVALTAISUUS Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. KÄSITELLYT ASIAT 26-29 PÖYTÄKIRJAN TAR- KASTAJAT Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin yksimielisesti Tuula Mäki-Fränti ja Jari Välikangas ALLEKIRJOITUKSET puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä Mika Kankaansyrjä Päivi Niemistö PÖYTÄKIRJAN Kauhavalla 9.3.2018 TARKASTUS Tuula Mäki-Fränti Jari Välikangas PÖYTÄKIRJA YLEI- Kauhavalla 12.3.2018 SESTI NÄHTÄVILLÄ Päivi Niemistö, henkilöstöjohtaja
KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2018 68 Konserni- ja henkilöstöjaosto 26 07.03.2018 Konserniyhtiöiden tuloskatsaukset 2017 ja näkymät vuodelle 2018 Konserni- ja henkilöstöjaosto 07.03.2018 26 Valmistelija: Kaupunginjohtaja Markku Lumio Konserniyhtiöt raportoivat vuosittain tilanteensa konserni- ja hen ki lös tö jaos tolle. Kokouksessa kuullaan seuraavat katsaukset (30 min): Suomen Yrittäjäopiston Kannatus Oy, toimitusjohtaja Jorma Kuk keenmä ki Kauhavan Vuokra-asunnot Oy, toimitusjohtaja Hannu Ristaniemi Kauhavan Yrityskiinteistöt Oy, toimitusjohtaja Hannu Ristaniemi Kauhavan Kaukolämpö Oy ja Kauhavan Vesi Oy raportoivat jaostolle 19.3.2018. Kaupunginjohtajan esitys: Merkitään katsaukset tiedoksi. Päätös: Tytäryhtiöiden edustajat esittivät katsaukset seuraavasti: klo 15.02-15.50 Suomen Yrittäjäopiston Kannatus Oy, toimitusjohtaja Jorma Kuk keen mä ki klo 15.50-16.29 Kauhavan Vuokra-asunnot Oy, toimitusjohtaja Hannu Ris tanie mi Kauhavan Yrityskiinteistöt Oy:n katsaus annetaan seuraavassa kokouksessa. Konserni- ja henkilöstöjaosto merkitsi tytäryhtiöiden katsaukset 2017 sekä näky mät 2018 tiedoksi. Lisätietoja: Kaupunginjohtaja Markku Lumio, puh. (06) 2412 9200,
KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2018 69 Konserni- ja henkilöstöjaosto 27 07.03.2018 Luottokortin myöntäminen tekniselle johtajalle Konserni- ja henkilöstöjaosto 07.03.2018 27 Valmistelija: Kaupunginjohtaja Markku Lumio Tekninen johtaja Antti Hakola on aloittanut virassaan 1.2.2018. Teknisellä johta jal la on tehtävänsä vuoksi tarkoituksenmukaista olla kaupungin luottokortti. Kaupunginjohtajan esitys: Jaosto myöntää tekninen johtaja Antti Hakolalle oikeuden käyttää Kauhavan kau pun gin luottokorttia, mikä hänelle haetaan välittömästi. Päätös: Konserni- ja henkilöstöjaosto hyväksyi yksimielisesti kaupunginjohtajan esi tyksen. Lisätietoja: Kaupunginjohtaja Markku Lumio, puh. (06) 2412 9200,
KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2018 70 Konserni- ja henkilöstöjaosto 28 07.03.2018 Selvitys koulunkäynninohjaajien henkilöstöresurssin kehityksestä, nykytilasta ja jatkotoimenpiteistä Valmistelija: Henkilöstöjohtaja Päivi Niemistö Konserni- ja henkilöstöjaosto päätti 24.10.2016 22 vuoden 2017 hen ki lös tösuun ni tel man käsittelyn yhteydessä, että ohjaaja- ja avustajahenkilöstön määrän kriittinen kokonaistarkastelu tulee toteuttaa vuoden 2017 aikana. Sel vi tyksen tekemistä edellytettiin, koska Kauhavan kaupungin ohjaaja- ja avus ta jahen ki lös tön määrä on selvästi suurempi kuin useimmissa muissa kunnissa. Sivistysjohtaja Markku Viitasaaren 16.8.2017 laatiman selvityksen mukaan hen ki lös tö mää rä aiheutuu pääosin oppilaiden tuen tarpeen lisääntymisestä sekä kasvatus- ja opetuslautakunnan päätösten mukaisesti järjestetystä esi opetuk ses ta, esiopetuksen päivähoidosta ja koululaisten aamu- ja il ta päi vä toi minnas ta (1-2 lk). Lisäksi henkilöstöresurssimäärän kasvuun on vaikuttanut ohjaa ja- ja avustajaresurssin johtamiseen ja koordinointiin käytettävissä olevan hen ki lös tö re surs sin vähäisyys. Kaupunginjohtajan esitys: Jaosto antaa ohjeen sivistystoimen hallinnolle sekä kasvatus- ja ope tus lau takun nal le, että sivistysjohtajan selvityksessä esiin tulleiden ohjaaja- ja avus ta jahen ki lös tö re surs sin määrään vaikuttavien asioiden selvittelyä sekä järjestämisja toimintatapojen uudelleen tarkastelua jatketaan syksyn 2017 aikana. Toimen pi teet tulee toimittaa jaostolle tiedoksi 28.2.2018 mennessä Kaupunginjohtajan muutettu esitys: Jaosto antaa ohjeen sivistystoimen hallinnolle sekä kasvatus- ja ope tus lau takun nal le, että sivistysjohtajan selvityksessä esiin tulleiden ohjaaja- ja avus ta jahen ki lö re surs sin määrään vaikuttavien asioiden selvittelyä sekä järjestämis- ja toi min ta ta po jen uudelleen tarkastelua jatketaan syksyn 2017 aikana. Erityisesti tu lee tarkastella esiopetuksen ja esiopetuksen päivähoidon siirtymistä päi vä kotien järjestettäväksi. Toimenpiteet tulee toimittaa jaostolle tiedoksi 28.2.2018 men nes sä. Päätös: Konserni- ja henkilöstöjaosto hyväksyi yksimielisesti kaupunginjohtajan muu tetun esityksen. Lisätietoja: Henkilöstöjohtaja Päivi Niemistö, puh. 040 647 6506, Konserni- ja henkilöstöjaosto 07.03.2018 28 Valmistelija: Henkilöstöjohtaja Päivi Niemistö Sivistystoimi on antanut konserni- ja henkilöstöjaostolle tiedoksi selvityksen
KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2018 71 Konserni- ja henkilöstöjaosto 28 07.03.2018 esi ope tuk sen, esiopetuksen varhaiskasvatuksen, koululaisten aamu- ja il ta päivä toi min nan sekä esi- ja perusopetuksen avustamispalveluiden järjestämisen ny ky ti lan tees ta, vertailun vaihtoehtoisiin toimintamalleihin sekä yhteenvedon teh dyis tä ja jatkossa tehtävistä toimenpiteistä. Kaupunginjohtajan esitys: Konserni- ja henkilöstöjaosto merkitsee tiedoksi sivistystoimen antaman sel vityk sen. Päätös: Konserni- ja henkilöstöjaosto päätti jättää asian pöydälle käsiteltäväksi seu raavas sa kokouksessa. Lisätietoja: Henkilöstöjohtaja Päivi Niemistö, puh. 040 647 6506,
KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2018 72 Konserni- ja henkilöstöjaosto 29 07.03.2018 Muut asiat Konserni- ja henkilöstöjaosto 07.03.2018 29 Konserni- ja henkilöstöjaosto päätti, että 19.3.2018 pidettäväksi sovittu kokous pe ruu te taan ja seuraava kokous pidetään 27.3.2018 klo 9.00. Lisätietoja: Henkilöstöjohtaja Päivi Niemistö, puh. 040 647 6506,
KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2018 73 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Toimielin Kokouspäivämäärä Konserni- ja henkilöstöjaosto 7.2.2018 Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 26-29 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin pää tök siin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: HLL 5 :n 1 mom. / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax Kauhavan kaupunginhallitus Kauppatie 109, 62200 Kauhava fax. (06) 2412 9299 sähköposti: kirjaamo@kauhava.fi Pykälät: Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Pöytäkirjan nähtäväksi asettaminen Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Sähköisesti vireil le pan nus sa valitusasiakirjassa ei vaadita allekirjoitusta (Kts. Laki sähköisestä asioinnista vi ran omais toi minnas sa (13/2003). Kauhavan kaupungin kotisivuille Liitetään pöytäkirjaan
KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2018 74 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun pää tök seen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Vaasan hallinto-oikeus, Korsholmanpuistikko 43, PL 204, 65101 Vaasa Faksi: 010 36 42760 Sähköposti: vaasa.hao@oikeus.fi Vaasan hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 250 euroa. Mikäli hal linto-oi keus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu mak sus ta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen. Kunnallisvalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä tai saantitodistuksen osoittamana aikana, kunnan jä se nen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäville. Kaa va pää tök sen kat so taan tulleen asianosaisten tietoon silloin kun päätös on kuntalain 140:n mukaisesti asetettu yleisesti näh tävil le. Julkipanomenettelyssä päätöksen katsotaan tulleen asianomaisen tietoon päätöksen antopäivänä. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valituskirjojen toimittaminen Valitus on toimitettava Vaasan hallinto-oikeudelle ennen valitusajan päättymistä viimeistään määräpäivän virka-ajan päättymiseen klo 16:15 mennessä. Omalla vastuulla valitus asiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin vä li tyk sel lä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päät ty mistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Pykälät Lisätietoja 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan