Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 2/2019 1 AIKA 19.2.2019 klo 17:00-18:48 PAIKKA Kaupungintalo, Kokoushuone Sorjonen, Villimiehenkatu 1, Lappeenranta Nimi Tehtävä Lisätieto Päätöksentekijät Alander Paavo Jäsen Ikävalko Johanna Jäsen Iljin Harri Puheenjohtaja Koskenranta Sanna Jäsen Lampi Timo Jäsen Myyrä Taija Jäsen Puolakka Helena Varapuheenjohtaja Simola Tiina Pöytäkirjan tarkastaja Nurmi Antti Pöytäkirjan tarkastaja Pykäläinen Eeva-Maria Jäsen Laitinen Timo Jäsen Muut osallistujat Willberg Tuija Virkki Päivi Kaustola Anna-Maria Liljeström Anu Arola Tapio Hölkki Kimmo Hakoma Riitta Leinonen Kirsi Saarinen Merja Hyvinvointi- ja sivistyspalvelujen toimialajohtaja Varhaiskasvatusjohtaja Toimistosihteeri Opetustoimenjohtaja Edustaja Nuorisotoimenjohtajan sijainen Eksote, Perhepalvelujen johtaja Eksote, Lasten ja nuorten ehkäisevien palvelujen palvelupäällikkö Eksote, Palveluesimies, lastensuojelu Paikalla klo 17.00-18.15 Paikalla klo 17.00-18.15 Paikalla klo 17.00-18.15 Poissaolevat Räikkönen Sirpa Nuorisotoimenjohtaja Peuhkuri Jami Nuorisovaltuuston edustaja
Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 2/2019 2 KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 13 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 14 Pöytäkirjan tarkastus 4 15 Käsittelyjärjestyksen muutos 5 16 Koululaisten aamu- ja iltapäivätoiminnan järjestäminen 6 Lappeenrannassa kaudella 2019-2020 17 Lausunto valtuustoaloitteeseen, joka koskee kaupungin 10 tarjoaman ruoan ilmastovaikutusten minimointia 18 Lasten ja nuorten palveluiden arviointijärjestelmä 12 19 Vastineen antaminen Itä-Suomen hallinto-oikeudelle 15 virkasuhdetta koskevassa hallintoriita-asiassa 20 Muut asiat 17 21 Muutoksenhakuohjeet 18
Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 2/2019 3 13 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Puheenjohtajan ehdotus Kokous todetaan laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös Todettiin.
Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 2/2019 4 14 Pöytäkirjan tarkastus Puheenjohtajan ehdotus Tämän kokouksen pöytäkirja päätetään tarkastaa 19.2.2019 ja valitaan pöytäkirjan tarkastajiksi Lasten ja nuorten lautakunnan jäsenet Antti Nurmi ja Tiina Simola. Päätös Hyväksyttiin.
Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 2/2019 5 15 Käsittelyjärjestyksen muutos Kokouksen aluksi kuultiin Eksoten edustajien puheenvuorot lasten ja nuorten ennaltaehkäisevistä palveluista ja lastensuojelusta. Paikalla perhepalvelujen johtaja Riitta Hakoma, lasten ja nuorten ehkäisevien palvelujen palvelupäällikkö Kirsi Leinonen ja lastensuojelun palveluesimies Merja Saarinen. Merkittiin esittely tiedoksi. Hakoma, Leinonen ja Saarinen poistuivat klo. 18.15.
Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 2/2019 6 16 Koululaisten aamu- ja iltapäivätoiminnan järjestäminen Lappeenrannassa kaudella 2019-2020 Liittyy asiahallinnan asiaan: LPR/247/02.05.01.05/2019 Esittelijä: Hyvinvointi- ja sivistyspalvelujen toimialajohtaja Tuija Willberg Valmistelija/lisätiedot: Nuorisotoimenjohtaja Sirpa Räikkönen Anu Koistinen etunimi.sukunimi@lappeenranta.fi puh. 040 070 5875 puh. 040 512 6567 Liitteet 1. Iltapäivätoiminnan maksuohje 010819 alkaen Nuorisotoimen kulttuurisen nuorisotyön yksikkö koordinoi iltapäiväkerhotoimintaa Lappeenrannassa. Syyskuussa 2018 palkattu koordinaattori koordinoi aamu- ja iltapäivätoimintaa lisäksi myös matalan kynnyksen harrastustoimintaa ja taiteen perusopetuksen toimintaa. Kaikki edellä mainitut toiminnat niveltyvät toisiinsa ja tarkoituksena on saada keskitetysti hyötyä kaikesta lasten ja nuorten vapaaehtoisuuteen pohjautuvan matalan kynnyksen harrastustoiminnan kehittämisestä kaupungissamme. Iltapäivätoiminnan osalta tavoitteena on tarjota matalan kynnyksen harrastustoimintoja jatkossa myös iltapäiväkerhotoiminnan yhteyteen. Päätökset aamu- ja iltapäivätoiminnan maksujen perimättä jättämisestä tai alentamisesta tekee varhaiskasvatuksen suunnittelija. Lapsivalinnat tekee asiakasmaksusihteeri. Lappeenrannan kaupunki ei tarjoa aamupäivätoimintaa. Yksittäiset koulut voivat tarjota koulujen kerhotoimintoja kokeiluluonteisesti myös aamuisin. IP- toiminta tukee kodin ja koulun kasvatustyötä. Perusopetus toimii tiiviissä yhteistyössä iltapäivätoimintaa järjestävien tahojen kanssa. Toiminnan lähtökohtana on kodin ensisijainen vastuu lapsen kasvatuksesta. IP -toiminnan ohjaajat ovat perheiden kasvatuskumppaneita tukien lapsen kasvua ja kehitystä sekä oppimista.
Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 2/2019 7 Iltapäivätoiminnan toimijat kaudella 2019 2020 Lappeenrannan kaupunki järjestää perusopetuslain 8 a -luvun mukaista koululaisten iltapäivätoimintaa omana toimintana sekä avustettuna toimintana. Toiminta on tarkoitettu Lappeenrannassa toimivien koulujen 1. ja 2. vuosiluokkien oppilaille sekä erityisoppilaille vähintään neljän tunnin ajan kaikkina koulupäivinä. IP -toimintaa järjestetään omana toimintana 9 eri koulussa. Oman toiminnan kohteissa tarjotaan valtaosa erityisoppilaiden IP - toiminnan paikoista. Toistaiseksi voimassa olevat sopimukset ovat Itä-Suomen suomalais-venäläisen koulun ja Lappeenrannan Steinerkoulun kanssa. IP -toiminnan palvelutuottajia haettiin 12.1. 1.2.2019 avoimella haulla kaudelle 2019 2020. Hakemuksia saapui kaksi (2) kappaletta. Lappeenrannan Seurakuntayhtymän lapsityö ja NST- Lappeenranta ry. Yhtä ohjaajaa kohti saa olla 15 lapsipaikkaa. Erityisen tuen oppilas vie 3 paikkaa. Kaudelle 2019 2020 suunnitellut toimipisteet ja toimijat: Lappeenrannan Seurakuntayhtymän lapsityö, kohteet: (6) Korvenkylän seurakuntakoti, Harmaakalliontie 2 Sammonlahden koulun Lavolan toimipiste, Lavolantie 16 Kaukaan kerhohuone, Parkkarilankatu 2 Kourulan seurakuntakoti, Katajakatu 2 Peltolan koulu, Lappeenkatu 2 Pulpin seurakuntakoti, Linjatie 11 NST-Lappeenranta ry, kohteet: (1) Kesämäenkoulu, Lavolankatu 16 Lappeenrannan oman toiminnan kohteet: (9) Joutsenon koulu, Penttiläntie 4 Lappeen koulu, Järviniitunkatu 2 Lauritsalan koulu, Hallituskatu 22 Lönnrotin koulu, Lönnrotinkatu 1 Kimpisen koulu, Lappeenkatu 2 Myllymäen koulu, Hiessillankatu 10 Pontuksen koulu, Muukontie 12
Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 2/2019 8 Sammonlahden koulun Skinnarilan toimipiste, Skinnarilankatu 34, yliopisto RV 4 Voisalmen koulu, Voisalmentie 19 Itä- Suomen koulun kohteet: (1) Itä-Suomen koulu, Opintie 1 Lappeenrannan Steinerkoulun kohteet: (1) Steinerkoulu, Marssitie 21 Edellisen kauden 2018 2019 IP-toiminnan jakautuminen eri toimijatahoille: Oma toiminta: 361 lasta (10) Lappeenrannan Seurakuntayhtymän lapsityö: 145 lasta (6) NST-Lappeenranta ry: 70 lasta (1) Etelä-Saimaan 4H-yhdistys: 12 lasta (1) Itä-Suomen koulu: 24 lasta (1) Steinerkoulu: 23 lasta (1) Yhteensä 635 lasta (tilanne 0219) IP- toimintaan hakeminen IP toiminnan paikat tulee hakea vuosittain keväällä. Kauden 2019 2020 hakuaika on 15.4.19 asti. Paikka haetaan lukuvuodelle. Erityisen tuen piirissä oleville oppilaille on sama hakuaika. Hakemus tehdään ensisijaisesti kaupungin WILMAtietojärjestelmässä. IP- toimintaan otetaan kaikki määräaikaan mennessä ilmoittautuneet erityisen tuen piirissä olevat oppilaat. Lopuille vapaille paikoille etusijalla ovat 1. luokan oppilaat sekä ne oppilaat, joiden kohdalla on jokin toiminnan piiriin pääsyä puoltava painava seikka. Tällaisena pidetään yksinhuoltajuutta, vanhempien iltatyötä tai mahdollisia lapsen kasvuun ja kehitykseen liittyviä pulmia. Mikäli paikkoja jää vapaaksi, voidaan lapsia ottaa ilmoittautumisjärjestyksessä hakuajan jälkeenkin. IP -toimintaa järjestetään niissä paikoissa, joissa toimintaan on ilmoittautunut vähintään kaksitoista (12) lasta (kola 12.12.2011 119). Jos ryhmä muodostuu sellaiselle alueelle, jossa ei ole toimijaa, haetaan kevään lisähaulla ulkopuolista palveluntuottajaa. Perheillä on myös mahdollista tiedustella paikkaa varhaiskasvatuksen toimipisteistä. Päätökset paikosta tehdään 31.5.19 mennessä.
Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 2/2019 9 IP -toiminnan hinnat Koululaisten aamu- ja iltapäivätoiminnan maksuista säädetään perusopetuslaissa 48 f. Kuukausimaksu saa olla 570 tunnin osalta enintään 120 euroa ja 760 tunnin osalta enintään 160 euroa. Lappeenrannassa IP toiminnan maksut on tarkistettu vuonna 2018 (LaNu 6.3.2018 37). Lapsi osallistuu toimintaan Esittelijän ehdotus Kuukausimaksu Sairaana yli 10 pv/kk Sairaana koko kalenterikuukauden 1-10 pv 50 0 0 25 yli 10 pv 100 50 0 50 Poissa koko kalenterikuukauden IP toiminnan ryhmä voi olla suljettu ohjaajien koulutuksen tai vastaavan syyn vuoksi yhden (1) päivän lukukausien aikana ilman asiakkaalle annettavaa maksuhyvitystä. Koulun loma-aikoja ei hyvitetä maksussa. Palvelutarpeen muutoksesta tulee ilmoittaa kirjallisesti omalla lomakkeella. Muutokset tehdään aina seuraavan kalenterikuukauden alusta. Huoltaja voi hakea maksun alentamista tai poistamista. Maksu voidaan poistaa, jos perhe on toimeentulotuen asiakas. Maksu voidaan puolittaa, jos perheen tulot alittavat maksuttoman varhaiskasvatuksen rajan. Lasten ja nuorten lautakunta hyväksyy ulkopuolisiksi palveluntuottajiksi Lappeenrannan seurakunnan lapsityön tarjoamat kohteet (6) sekä NST-Lappeenrannan ry kohteen (1). Lautakunta on hyväksynyt IP-toiminnan hinnaston kokouksessaan 6.3.2018 (LPR/389/02.05.01.05/2018) ja se on voimassa toistaiseksi. Hinnaston tekstiosioon on tehty tarkennuksia, jotka näkyvät liitteessä. Päätös Hyväksyttiin. Täytäntöönpano Lappeenrannan seurakunnan lapsityö NST-Lappeenranta ry Varhaiskasvatuksen asiakasmaksusihteeri Varhaiskasvatuksen suunnittelija Konsernipalvelut/controllerit
Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 2/2019 10 17 Lausunto valtuustoaloitteeseen, joka koskee kaupungin tarjoaman ruoan ilmastovaikutusten minimointia Liittyy asiahallinnan asiaan: LPR/2280/00.02.10/2018 Esittelijä: Hyvinvointi- ja sivistyspalvelujen toimialajohtaja Tuija Willberg Valmistelija/lisätiedot: Hyvinvointi- ja sivistyspalvelujen toimialajohtaja Tuija Willberg etunimi.sukunimi@lappeenranta.fi puh. 040 070 5875 puh. 040 070 5875 Liitteet 1. Lausunto Saimaan tukipalvelut Oy:ltä valtuustoaloitteesta kaupungin tarjoaman ruoan ilmastovaikutusten minimoinnista Virpi Junttila ym. ovat valtuustoaloitteessaan esittäneet, että kaupunki velvoittaa Saimaan Tukipalvelut Oy:n laatimaan Lappeenrannan koulujen ja päiväkotien ruokalistat niin, että aterioiden hiilijalanjälkeä minimoidaan huomioiden aterioiden ravitsemussuositukset sekä maukkaus. Lisäksi he ovat esittäneet, että selvitetään hävikkiruoan tämänhetkinen määrä ja mahdollisuudet sen vähentämiseen. Lisäksi on esitetty selvitettäväksi voidaanko hiilijalanjälkeä käyttää ruoan hankintakriteerinä. Samoin on esitetty, että kaupungin kokouksien tarjoiluissa näytettäisiin esimerkkiä ja jätettäisiin kinkku tarjoamatta. Varhaiskasvatuksen ja koulutuksen järjestäjää velvoittavassa lainsäädännössä on määräyksiä ravinnon ja aterian tarjoamisesta. Varhaiskasvatuslain 2b :ssä säädetään, että varhaiskasvatuksessa olevalle lapselle on järjestettävä lapsen ravitsemustarpeet täyttävä terveellinen ja tarpeellinen ravinto, jollei muun kuin päiväkodissa tai perhepäivähoidossa annetun varhaiskasvatuksen luonteesta muuta johdu. Ruokailu on oltava tarkoituksenmukaisesti järjestetty ja ohjattu. Valtioneuvoston asetuksella voidaan antaa tarkempia säännöksiä ravinnon terveellisyydestä ja tarpeellisuudesta ja ruokailun toteuttamisesta varhaiskasvatuksessa.
Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 2/2019 11 Esittelijän ehdotus Perusopetuslain 31 2 momentin mukaan opetukseen osallistuvalle on annettava jokaisena työpäivänä tarkoituksenmukaisesti järjestetty ja ohjattu, täysipainoinen maksuton ateria. Lukiolain 28 2 momentissa säädetään, että päätoimisissa opinnoissa opiskelijalla on oikeus maksuttomaan ateriaan niinä työpäivinä, joina opetussuunnitelma edellyttää opiskelijan läsnäoloa koulutuksen järjestäjän osoittamassa koulutuspaikassa. Hyvinvointi- ja sivistyspalvelujen toimiala on sopinut ruokapalveluiden tuottamisesta Saimaan Tukipalvelut Oy:n kanssa. Toimiala on pyytänyt yhtiöltä lausunnon valtuustoaloitteen johdosta. Lausunto on liitteenä. Lausunnossa on kuvattu, että koulujen ruokalistalla on jo noin 10 vuoden ajan ollut tarjolla kasvisruokavaihtoehto kolmena päivänä viikossa. Myös ruokahävikkiä on seurattu ja sen määrä on pyritty ruokatilausjärjestelmän kehittämisellä vähentämään. Lautashävikin määrä on pyritty minimoimaan yhdessä oppilaiden kanssa toteutetuilla toimenpiteillä. Saimaan Tukipalvelut Oy:n lausunnosta ilmenee, että hiilijalanjäljen vähentämiseksi on jo ryhdytty toimiin, mm. eläinperäisen proteiinin korvaamiseksi kasvisperäisellä valkuaisella enenevässä määrin sekä kasvisruokavaihtoehdon lisäämiseksi jokaiselle päivälle. Ruokatilausjärjestelmää kehitetään ja pyritään automatisoimaan esim. varhaiskasvatuksen hoitoaikavarausjärjestelmän kanssa. Kouluja myös kehotetaan huomioimaan ja ilmoittamaan poikkeuspäivät ruokatilauksissa hyvissä ajoin. Lautakunnan kokoustarjoiluissa voidaan näyttää esimerkkiä ja tilata vain lihattomia vaihtoehtoja. Lasten ja nuorten lautakunta esittää edellä olevan lausuntonaan Junttilan ym. kaupungin tarjoaman ruoan ilmastovaikutusten minimointia koskevaan valtuustoaloitteeseen. Päätös Hyväksyttiin. Täytäntöönpano Kaupunginhallitus
Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 2/2019 12 18 Lasten ja nuorten palveluiden arviointijärjestelmä Liittyy asiahallinnan asiaan: LPR/338/12.00.10/2019 Esittelijä: Hyvinvointi- ja sivistyspalvelujen toimialajohtaja Tuija Willberg Valmistelija/lisätiedot: Hyvinvointi- ja sivistyspalvelujen toimialajohtaja Tuija Willberg etunimi.sukunimi@lappeenranta.fi puh. 040 070 5875 puh. 040 070 5875 Liitteet 1. Arviointijärjestelmä hysi 2019 Varhaiskasvatuslaki, perusopetuslaki ja lukiolaki velvoittavat varhaiskasvatuksen ja opetuksen järjestäjää arvioimaan antamaansa varhaiskasvatusta ja koulutusta. Arviointien keskeiset tulokset tulee myös julkistaa. Nuorisolaki edellyttää myös, että paikallisesti kootaan tietoja nuorten kasvu- ja elinoloista sekä arvioidaan niiden pohjalta nuorten tilannetta paikallisen päätöksenteon ja suunnitelmien tueksi. Varhaiskasvatuksen ja opetuksen järjestäjät sekä nuorisotyön toteuttajat ovat velvollisia antamaan tilastoviranomaisille toiminnastaan tilastotietoja. Nykyään kootut tilastotiedot ovat helposti kaikkien saatavissa. Tilastot mahdollistavat myös erilaisten raporttien laatimisen esimerkiksi SOTKAnet tai Vipunen tietopalvelusta. Kuntaliitto on koonnut kotisivuilleen linkkejä opetus- ja kulttuuritoimen tilasto ja tietolähteisiin https://www.kuntaliitto.fi/asiantuntijapalvelut/opetus-jakulttuuritoimen-tilasto-organisaatioita-ja-lahteita Liitteenä olevaan dokumenttiin on koottu kuvaus hyvinvointi- ja sivistyspalvelujen arvioinnista ja arviointia varten koottavista tiedoista. Kaupunginvaltuustolle raportoidaan tietoja strategian toimenpideohjelmien tavoitteiden toteutumisesta sekä talousarvion euromääräisten tavoitteiden ja painopisteiden toteutumisesta tilinpäätöksen sekä puolivuotiskatsauksen yhteydessä. Samassa yhteydessä, kun lautakunta käsittelee tilinpäätös- ja puolivuotiskatsaustietoja, on tarkoituksenmukaista antaa lautakunnalle yksityiskohtaisempaa tietoa toiminnasta ja
Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 2/2019 13 Esittelijän ehdotus tuloksista. Lasten ja nuorten lautakunnan työkokouksessa voidaan käsitellä vertailutietoja esim. kouluterveyskyselyn tulokset. Tilinpäätöksen yhteydessä laadittavaan hyvinvointikertomukseen sisältyy myös lapsia ja nuoria koskevaa tietoa. Kouluterveyskyselyyn sisältyy myös 4. ja 5. luokkien oppilaiden huoltajille tehtävä kysely. Kaupunki on tehnyt itse eräiden ikäluokkien huoltajille asiakastyytyväisyyskyselyn vuosittain, mutta vastaajien määrä on ollut hyvin pieni. On tarpeen vielä pohtia, onko vastuualuetasolla tarkoituksenmukaista kerätä huoltajapalautetta vai kokevatko huoltajat yksikkökohtaisen palautteen antamisen luontevammaksi. Tuloksia analysoidaan ja tehdään tarvittavat johtopäätökset lautakunnalle raportoinnin yhteydessä. Lasten ja nuorten palveluista raportoidaan tiedot lautakunnalle seuraavasti: Tilinpäätöksen yhteydessä Lasten ja nuorten palveluiden asiakasmäärät, syksyn aikana tehtyjen kyselyjen tulokset, nuorisotilastot Työhyvinvointikyselyn tulokset Henkilöstön sairauspoissaolot Puolivuotiskatsauksen yhteydessä Perusopetuksen suorittaneiden osuus ja jatkoopintoihin hakeutuminen, yo-arvosanat Keväällä tehtyjen kyselyjen tulokset Kyselyjen tulosten julkistamisen yhteydessä esim. Tea-viisarit Nuorisobarometri Lasten ja nuorten lautakunnan työkokouksessa kouluikkunavertailutiedot, kouluterveyskyselyn tulokset, nuorisotoimen vertailutietoja Lasten ja nuorten lautakunta päättää, että lautakunnalle raportoidaan tilinpäätös- ja puolivuotiskatsausten yhteydessä koottavien tietojen lisäksi Tilinpäätöksen yhteydessä Lasten ja nuorten palveluiden asiakasmäärät, syksyn aikana tehtyjen kyselyjen tulokset, nuorisotilastot Työhyvinvointikyselyn tulokset Henkilöstön sairauspoissaolot
Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 2/2019 14 Puolivuotiskatsauksen yhteydessä Perusopetuksen suorittaneiden osuus ja jatkoopintoihin hakeutuminen, yo-arvosanat Keväällä tehtyjen kyselyjen tulokset Kyselyjen tulosten julkistamisen yhteydessä esim. Tea-viisarit Nuorisobarometri Lasten ja nuorten lautakunnan työkokouksessa kouluikkunavertailutiedot, kouluterveyskyselyn tulokset, nuorisotoimen vertailutietoja Päätös Hyväksyttiin. Täytäntöönpano Vastuualuejohtajat Päivi Virkki, Anu Liljeström ja Sirpa Räikkönen Sanna Natunen
Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 2/2019 15 19 Vastineen antaminen Itä-Suomen hallinto-oikeudelle virkasuhdetta koskevassa hallintoriita-asiassa Liittyy asiahallinnan asiaan: LPR/340/01.01.01.00/2019 Esittelijä: Hyvinvointi- ja sivistyspalvelujen toimialajohtaja Tuija Willberg puh. 040 070 5875 Valmistelija/lisätiedot: puh. Henkilöstöjohtaja Päivi Savilampi 040 577 9235 etunimi.sukunimi@lappeenranta.fi Oheismateriaali 1. Kasvon hankkeiden koonti_vuodet yhdistelty 2. Palveluverkko - esittelykalvot 3. Vastine - hallinto-oikeus 4. Itä-Suomen hallinto-oikeuden vastinepyyntö palkkasaatavien korvausvaatimuksesta liittyen toistuvasti määräaikaisiin luokanopettajan tai tuntiopettajan virkasuhteisiin palkkaamiseen (osittain salassapidettävä) Itä-Suomen hallinto-oikeuteen on 3.12.2018 jätetty hakemus, jossa Lappeenrannan kaupunkia vaaditaan maksamaan hakijalle 24 kuukauden palkkaa vastaava korvaus. Hakemus käsitellään oikeudessa hallintoriita-asiana. Hakijan mukaan Lappeenrannan kaupunki on ottanut hänet toistuvasti peräkkäin määräaikaiseen luokanopettajan tai päätoimiseen tuntiopettajan virkasuhteeseen, vaikka tähän ei hakijan mukaan ole ollut kunnallisen viranhaltijalain mukaisia perusteita. Hakija on vaatinut edelleen, että Lappeenrannan kaupunki velvoitetaan korvaamaan hänen oikeudenkäyntikulunsa asiassa laillisine viivästyskorkoineen kuukauden kuluttua tuomioistuimen päätöspäivästä lukien. Hakijan oikeudenkäyntikulut ovat tähän mennessä olleet 2 000 euroa. Itä-Suomen hallinto-oikeus on pyytänyt Lappeenrannan kaupungilta vastinetta vaatimusten johdosta 24.2.2019 mennessä. Henkilöstöjohtaja on laatinut vastineen asiassa. Vastine liitteineen on esityslistan oheismateriaalina.
Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 2/2019 16 Esittelijän ehdotus Lasten ja nuorten lautakunta merkitsee korvausvaatimuksen ja vastinepyynnön tiedoksi. Lautakunta päättää antaa Itä-Suomen hallinto-oikeudelle vastineen esityslistan oheismateriaalina olevan luonnoksen mukaisena. Päätös Hyväksyttiin. Täytäntöönpano Itä-Suomen hallinto-oikeus Henkilöstöjohtaja
Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 2/2019 17 20 Muut asiat Keskustelua Kesämäen koulun koululaisten koulumatkoista koulun muuttaessa väistötiloihin. Keskustelua kaupungin työhyvinvointikyselyn tulosten esittelystä seuraavassa kokouksessa. Keskustelua päivähoidon hoitoaikojen varauskäytännöstä.
Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 2/2019 18 21 Muutoksenhakuohjeet MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 13, 14, 15, 17, 18, 19, 20 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 16 HLL 5 :n, 13 :n ja 15 :n /muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet. Päätökset koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen, joka lähetetään osoitteeseen Lasten ja nuorten lautakunta Käyntiosoite: Villimiehenkatu 1 Postiosoite: PL 11, 53101 Lappeenranta Sähköpostiosoite: kirjaamo@lappeenranta.fi Pykälät 16 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä kun pöytäkirja on asetettu nähtäväksi yleisessä tietoverkossa. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksi saantitodistukseen merkittynä aikana. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä päätös oheisasiakirjoineen katsotaan tapahtuneen kolmantena päivänä sähköisen viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Pöytäkirjan nähtäväksi asettaminen Pöytäkirja on asetettu nähtäväksi yleisessä tietoverkossa 21.2.2019
Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 2/2019 19 HANKINTAOIKAISUVAATIMUSOHJEET Hankintaoikaisuvaatimusviranomainen ja aika Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön voi vaatia hankintalain 132-135 :n mukaan hankintaoikaisua. Hankintaoikaisua voi vaatia hankintayksiköltä kirjallisesti tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu taho, jota asia koskee. Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen hankintaoikaisuvaatimuksen, joka lähetetään osoitteeseen Lasten ja nuorten lautakunta Käyntiosoite: Villimiehenkatu 1 Postiosoite: PL 38, 53101 Lappeenranta Sähköpostiosoite: kirjaamo@lappeenranta.fi Pykälät Asianosaisen on esitettävä hankintaoikaisuvaatimus 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Hankintaoikaisuvaatimuksen sisältö Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, voi oikaisuvaatimuksen tehdä ennen viraston aukioloajan päättymistä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Hankintaoikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimukset perusteineen. Hakemukseen on merkittävä oikaisua vaativan ja kirjelmän laatijan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Oikaisuvaatimus osoitetaan lautakunnalle. Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivat ne jo ole hankintayksikön hallussa. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen (asianosainen). Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen (se johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa). Asianosaisen valitusajan alkaminen Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä päätös oheisasiakirjoineen katsotaan tapahtuneen kolmantena päivänä sähköisen viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Itä-Suomen hallinto-oikeus, PL 1744, Minna Canthin katu 64, 70101 Kuopio sähköpostiosoite: ita-suomi.hao@oikeus.fi, puh. 029 56 42502, fax 029 56 42501 Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika
Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 2/2019 20 päivää Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) mukaan valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu hallintooikeudessa on 260 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä em. laissa säädetyissä asiaryhmissä tai mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen. Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika Markkinaoikeus päivää Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki sähköpostiosoite: markkinaoikeus@oikeus.fi, fax 029 564 3314, puh. 029 564 3300 Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet Markkinaoikeudessa käsiteltävien asioiden oikeudenkäyntimaksuista ja niiden suuruudesta erilaisissa tilanteissa on määräykset tuomioistuinlain (1455/2015) 2 :n 1-5 momentissa ja 9 1 momentin 2)-kohdassa. Valituskirja Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava: - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite, puhelinnumero ja muut tarvittavat yhteystiedot. Jos valitusviranomaisen päätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Valitukseen on liitettävä: - päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa muiden vaihtoehtojen lisäksi sähköisesti ja niiden on oltava perillä hallintooikeudessa viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä (klo 16.15). Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoite liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan