PADASJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 23.5.2019 KOKOUSAIKA Torstai 23 toukokuuta 2019 klo 17.00 17.20 KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Kuntala Jaakkola Kalle, pj Karevaara Seija, vpj Kallioinen Virpi Ojala Niina Syrjänen Erkki MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Savola Silja Ristola Juha-Pekka Pasanen Lauri Mustisto Pia kunnanhallituksen edustaja tekninen johtaja vs, toimialajohtaja rakennustarkastaja, esittelijä hallintosihteeri, pöytäkirjanpitäjä LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT 19-21 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA (tarkastuspaikka ja aika sekä tarkastajien valinta taikka merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastamisesta) Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Niina Ojala ja Erkki Syrjänen PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Kalle Jaakkola Tarkastusaika Padasjoella keskiviikko 23.5.2019 Niina Ojala Pia Mustisto Erkki Syrjänen PÖYTÄKIRJA PIDETÄÄN YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Paikka ja pvm Padasjoen kunnan www-sivuilla 24.5.2019 lukien. Tässä kokouksessa lupa-asiassa tehtyjä päätöksiä koskeva ilmoitus on julkipantuna Padasjoen kunnan ilmoitustaululla 28.5.2019 28.6.2019 JULKIPANOTODISTUS MRL 198 todistaa Virka-asema Allekirjoitus hallintosihteeri Pia Mustisto
PADASJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 23.5.2019 Sisällys 19 Poikkeamishakemus 576-415-4-67... 28 20 Poikkeamishakemus 576-407-1-264... 30 21 Tiedoksisaantiasiat... 32
PADASJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 23.5.2019 28 19 Poikkeamishakemus 576-415-4-67 Tapio Laulainen hakee Padasjoen kunnalta poikkeamisoikeutta loma-asunnon laajentamiseen kaavoittamattomalla ranta-alueella. Rakennuspaikka sijaitsee kiinteistöllä 576-415-4-67 Parlammin Rokaniemen eteläkärjessä. Kiinteistön pinta-ala on 2160 m2. Alue on kaavoittamatonta rantaaluetta. Kiinteistölle on aikaisemmin myönnetty poikkeamislupa (valvontajaosto 11.5.2017 22) 68 k-m2 suuruisen loma-asunnon rakentamiseen sekä saunarakennuksen laajentamiseen. Hakija on hakenut rakennuslupaa lomaasunnolle, joka on myönnetty (2017-0041). Myönnetyn loma-asunnon suuruus on 72 k-m2. Hakija on muuttanut suunnitelmiaan ja hän rakentaisi lomaasuntoon laajennuksen rakennuksen yläpuolelle toiseen kerrokseen, jolloin rakennukseen tulisi 1,5 kerrosluku. Tällöin loma-asunnon kerrosala olisi 117 m2. Poikkeama myönnettyyn poikkeamispäätökseen on vähäistä suurempi. Lisäksi kiinteistölle on myönnetty rakennuslupa (2017-0042) saunarakennuksen laajentamiselle, jonka kerrosalaksi muodostuu 26 m2. Loma-asunnon laajennus ja saunarakennuksen pinta-ala yhteenlaskettuna on 143 m2. Rakennusjärjestyksen 7 :n mukaan loma-asuinkiinteistön rakennusoikeus on 7 % rakennuspaikan pinta-alasta, eli 151 m2. Laajennuksen jälkeen rakennusoikeutta jää käyttämättä 8,2 m2. Hakija perustelee hankettaan seuraavasti: Rakenteilla olevan vapaa-ajan asunnon ullakkotilan ottaminen asuinkäyttöön lisääntyneen tilantarpeen vuoksi. Näin välttyisimme erillisten vierasmajojen rakentamiselta. Koska kattorakenteet toteutettiin kehäristikoilla, totesimme tämän ullakkotilan käyttöönoton järkevämmäksi. Alkuperäisessä suunnitelmassa emme osanneet ottaa huomioon ulkoeteisen tarpeellisuutta. Toimivuuden lisäksi myös julkisivu Näyttäisi kauniimmalta eteisen rakentamisen jälkeen. Suunnitelmissamme on myös rakentaa n.30 m2 suuruinen kylmä varastorakennus. MRL 171 :n mukaan poikkeamisesta päättää kunta. Poikkeamishakemuksen johdosta on rajanaapurit kuultu. Heillä ei ole huomautettavaa hankkeesta. Tämä katsotaan riittäväksi MRL 173 :n mukaiseksi kuulemiseksi. Asiakirjat ovat nähtävillä rakennusvalvonnassa ja ne tarvittaessa esitellään kokouksessa. Kartta kohteesta, asemapiirros ja rakennusjärjestyksen 7 ovat oheismateriaalina. Rakennustarkastaja: myöntää poikkeamisen kiinteistölle 576-405-4-67 loma-asunnon laajentamiseen kaavoittamattomalle rantavyöhykkeelle. Perustelut: Rakennuspaikka on muodostunut jo aikaisemmin rakennuspaikaksi ja on rakentamiseen sopiva. Kysymyksessä on rakennusluvan saaneen rakennuksen laajentaminen ylöspäin toiseen kerrokseen, joten sen ympäristövaikutukset jäävät hyvin vähäisiksi. Rakennusjärjestyksen 7 :n mukaan ranta-alueelle voidaan rakentaa 1,5 kerroksinen loma-asunto. Näin ollen rakentaminen on rakennusjärjestyksen mukaista. Kiinteistön rakennusoikeus on 151 k-m2 ja laajennuksen jälkeen siitä jää käyttämättä 8,2 m2. Näin ollen aiottua 30 k-m2 suuruista varastorakennusta ei voida rakentaa.
PADASJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 23.5.2019 29 Poikkeamisen johdosta on rajanaapurit kuultu. Heillä ei ole ollut huomautettavaa hankkeesta. Hankkeesta ei katsota aiheutuvan haittaa ympäristölle, eikä alueiden käytön muulle järjestämiselle, eikä se myöskään vaikeuta kaavan toteutumista edellä mainituin perustein. Kunnanvaltuuston hyväksymän ja 01.06.2017 voimaan tulleen rakennusvalvonnan viranomaistehtävien maksuperusteiden taksan mukaan poikkeuksen myöntämisestä peritään 500 euron suoritemaksu. Päätös annetaan julkipanon jälkeen 29.5.2019. Poikkeamispäätös on voimassa vuoden siitä, kun se on saanut lainvoiman. Poikkeamispäätöstä vastaavaa rakennuslupaa haetaan kunnan rakennusvalvontaviranomaiselta. Rakennuslupahakemukseen on liitettävä tämä päätös. Tähän päätökseen saa hakea muutosta valittamalla Hämeenlinnan hallintooikeuteen. Valitusosoitus on päätöksen liitteenä. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Oheismateriaali Kartta kohteesta, asemapiirros ja rakennusjärjestyksen 7 Täytäntöönpano ote hakija/lupapiste tiedoksi Hämeen Ely-keskus päätös annetaan julkipanon jälkeen päätöksenantopäivä on 29.5.2019 Hallintovalitus / Hämeenlinnan ho
PADASJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 23.5.2019 30 20 Poikkeamishakemus 576-407-1-264 Jarmo Paulamäki hakee Padasjoen kunnalta poikkeamisoikeutta loma-asunnon rakentamiseen lähemmäksi rantaviivaa kuin yleiskaavan määräys. Rakennuspaikka sijaitsee kiinteistöllä Naapurilähiö 576-407-1-264. Paikka sijoittuu Vähä-Salontien varteen, Päijänteen rantaan. Kiinteistön pinta-ala on 5440 m2. Alueella on voimassa oleva Päijänteen rantaosayleiskaava ja tontilla määräys RA (loma-asuntojen alue) Kiinteistölle on rakennettu 1970- luvulla loma-asunto. Muita rakennuksia/rakennelmia on sauna, aitta ja liiteri. Vanha loma-asunto on tarkoitus purkaa ja rakentaa tilalle uusi n 60m2 loma-asunto. Rakennus sijoittuisi noin 19 metrin päähän rantaviivasta. Rakennus sijoittuu purettavan rakennuksen paikalle, mutta rakennuksen mallin vuoksi se sijoittuu hieman lähemmäksi rantaviivaa. Yleiskaavan RA-määräyksen mukaan loma-asunnon saa rakentaa 25 metrin päähän rantaviivasta. Hakija on perustellut hankettaan seuraavasti: Kaavapoikkeama olisi sama kuin vanhassa mökissä - etäisyys rantaan säilyy samana 23 metrissä. Asemapiirroksen mukaan etäisyys rantaan on kuitenkin noin 19 metriä. MRL 171 :n mukaan poikkeamisesta päättää kunta. Poikkeamishakemuksen johdosta on rajanaapurit kuultu. Heillä ei ole huomautettavaa hankkeesta. Tämä katsotaan riittäväksi MRL 173 :n mukaiseksi kuulemiseksi. Asiakirjat ovat nähtävillä rakennusvalvonnassa ja ne tarvittaessa esitellään kokouksessa. Kartta kohteesta, yleiskaavakartta, yleiskaavamääräykset ja asemapiirros ovat oheismateriaalina. Rakennustarkastaja: myöntää poikkeamisen kiinteistölle 576-407-1-264 loma-asunnon rakentamiseen 19 metrin päähän rantaviivasta. Perustelut: Rakennuspaikka on yleiskaavan mukainen RA-tontti. Maastonmuodot kiinteistöllä on jyrkkäpiirteiset ja maaperä kallioista/kivistä. Rakennuksen sijoittelu tontilla on maastonmuodoista johtuen haastavaa. Kun olemassa oleva rakennus puretaan jää tästä luonnollisesti tasainen kohta uuden rakennuksen rakentamiseen. Uusi rakennus laajenee kuitenkin hieman rantaan päin. Vaikutus ympäristöön ja maisemaan jää poikkeamasta hyvin vähäiseksi. Rakennusoikeus ei ylity rakentamisen seurauksena. Poikkeamisen johdosta on rajanaapurit kuultu. Heillä ei ole ollut huomautettavaa hankkeesta. Hankkeesta ei katsota aiheutuvan haittaa ympäristölle, eikä alueiden käytön muulle järjestämiselle, eikä se myöskään vaikeuta kaavan toteutumista edellä mainituin perustein. Kunnanvaltuuston hyväksymän ja 01.06.2017 voimaan tulleen rakennusvalvonnan viranomaistehtävien maksuperusteiden taksan mukaan poikkeuksen myöntämisestä peritään 500 euron suoritemaksu. Päätös annetaan julkipanon jälkeen 29.5.2019. Poikkeamispäätös on voimassa vuoden siitä, kun se on saanut lainvoiman. Poikkeamispäätöstä vastaavaa
PADASJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 23.5.2019 31 rakennuslupaa haetaan kunnan rakennusvalvontaviranomaiselta. Rakennuslupahakemukseen on liitettävä tämä päätös. Tähän päätökseen saa hakea muutosta valittamalla Hämeenlinnan hallintooikeuteen. Valitusosoitus on päätöksen liitteenä. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Oheismateriaali Kartta kohteesta, yleiskaavakartta, yleiskaavamääräykset ja asemapiirros Täytäntöönpano ote hakija/lupapiste tiedoksi Hämeen Ely-keskus päätös annetaan julkipanon jälkeen päätöksenantopäivä on 29.5.2019 Hallintovalitus / Hämeenlinnan ho
PADASJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 23.5.2019 32 21 Tiedoksisaantiasiat Viranhaltijapäätökset Rakennustarkastaja: 26-45 Rakennustarkastaja: Merkitään tiedoksi. Päätös: Merkittiin tiedoksi. Täytäntöönpano ei muutoksenhakua ei toimenpiteitä
PADASJOEN KUNTA OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Kokouspäivä 23.5.2019 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, perusteet koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 21 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: HvalL 3 :n 1 mom. / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa tehdä muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomain en ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Padasjoen kunta Valitusaika 14 päivää Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua siitä, kun päätöstä koskeva pöytäkirjanote on lähetetty hänelle kirjeellä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perustesteineen. Hakemukseen on merkittävä oikaisua vaativan ja kirjelmän laatijan nimi ja kotikunta sekä postiosoite ja puhelinnumero. Oikaisuvaatimuksen on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimukseen on liitettävä: -päätös, johon oikaisua haetaan joko kopioina tai alkuperäisenä -asiakirjat, joihin vedotaan VALITUSOSOITUS Valitusviran - omainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu 1, 13100 Hämeenlinna Hallintovalitus, pykälät : 19,20 Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Vaasan hallinto-oikeus PL 204 65101 VAASA Valitusaika 30 päivää Valitusaika 30 päivää Valituskirja Valitusasiakirjojen toimittami nen Hallintovalitus, pykälät: Muu viranomainen, osoite ja postiosoite Valitusaika Pykälät: päivää Valitusaika alkaa kaikilla valitukseen oikeutetuilla antopäivästä, sitä päivää lukuun ottamatta. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi.. Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Liitetään pöytäkirjaan
PADASJOEN KUNTA OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Kokouspäivä 23.5.2019