PÖYTÄKIRJA 7/2015 80 Tarkastuslautakunta 2013-2016 15.12.2015 AIKA 15.12.2015 klo 10:00-14:35 PAIKKA Reisjärven kunnantalo, hallituksen huone KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 49 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 82 50 Pöytäkirjantarkastajien valinta 83 51 Kokouksen työjärjestys 84 52 Kuntayhtymän johtajan kuuleminen 85 53 Talous- ja henkilöstöjohtajan kuuleminen 86 54 Varhaiskasvatuksen johtajan kuuleminen 87 55 Tilintarkastajan raportointi 88 56 Tarkastuslautakunnan jäsenten raportointi 89 57 Muut asiat 90 58 Seuraava kokous 91
PÖYTÄKIRJA 7/2015 81 OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Puputti Vesa puheenjohtaja, Haapajärvi Lapinoja Esko jäsen, Haapajärvi Leppäharju Raija varapj, Pyhäjärvi saapui klo 10:10 Liuska Markku jäsen, Pyhäjärvi saapui klo 10:10 Kinnunen Helena jäsen, Reisjärvi Saaranen Jarno varajäsen, Reisjärvi POISSA Hirvinen Esa jäsen, Reisjärvi MUU Hellén-Toivanen Paula tilintarkastaja 52-56 Järvenpää Helena tilintarkastaja 49-55 Ilmonen Paula pöytäkirjanpitäjä Turunen Jorma vs. kuntayhtymän johtaja 49-52 Aikkila Tuomas erityisasiantuntija 49-52 Kärkkäinen Seija talous- ja henkilöstöjohtaja 49-53 Hattunen Minna varhaiskasvatuksen johtaja 54 ALLEKIRJOITUKSET Vesa Puputti Puheenjohtaja Paula Ilmonen Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 49-58 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS 17.12.2015 Esko Lapinoja Jarno Saaranen PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Selänteen toimistossa 28.12.2015 klo 8:30-15:00 Paula Ilmonen
PÖYTÄKIRJA 7/2015 82 Tarkastuslautakunta 2013-2016 49 15.12.2015 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus TARKLK 49 Kuntalain 86 :n mukaan kuntayhtymään sovelletaan, mitä kunnasta säädetään. Kuntalain 58 :n 2 mom. mukaisesti tarkastuslautakunnan kokous on päätösvaltainen kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus, toimielimen päättämällä tavalla. Ehdotus: Puheenjohtaja: Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
PÖYTÄKIRJA 7/2015 83 Tarkastuslautakunta 2013-2016 50 15.12.2015 Pöytäkirjantarkastajien valinta TARKLK 50 Kuntalain 86 :n mukaan kuntayhtymän toimielimen pöytäkirja siihen liitettyine oikaisuvaatimusohjeineen tai valitusosoituksineen pidetään tarkastamisen jälkeen yleisesti nähtävänä siten kuin siitä on ennakolta ilmoitettu. Hallintosäännön 28 :n mukaan pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä toimielimen päättämänä aikana ja paikassa siten kuin siitä vähintään yhtä päivää aiemmin on ilmoitettu, tark.ltk 17.5.2013 6. Tarkastuslautakunnan päätöksen 17.5.2013 6 mukaan pöytäkirjantarkastajaksi valitaan aakkosjärjestyksen mukaan kiertävästi vuoroperiaatteella kaksi lautakunnan jäsentä, jotka ovat aina eri kunnista. Ehdotus: Muutosehdotus: Puheenjohtaja: Tarkastusvuorossa olevat Esko Lapinoja ja Raija Leppäharju valitaan pöytäkirjantarkastajiksi. Puheenjohtaja: Pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Esko Lapinoja ja Jarno Saaranen. Hyväksyttiin.
PÖYTÄKIRJA 7/2015 84 Tarkastuslautakunta 2013-2016 51 15.12.2015 Kokouksen työjärjestys TARKLK 51 Kokouksen asialista on kokouksen työjärjestys. Kokouksen asiat käsiteltiin asialistan mukaisessa järjestyksessä.
PÖYTÄKIRJA 7/2015 85 Tarkastuslautakunta 2013-2016 52 15.12.2015 Kuntayhtymän johtajan kuuleminen 280/00.03.01/2014 TARKLK 52 Ehdostus: Kokoukseen on kutsuttu kuultavaksi va.kuntayhtymän johtaja Jorma Turunen kuntayhtymän tämän hetkisestä tilanteesta. Puheenjohtaja: Tarkastuslautakunta merkitsee kuulemisen tiedoksi. Merkittiin tiedoksi va. kuntayhtymän johtaja Jorma Turusen kuuleminen. Kuntayhtymän uusi johtaja Tuomas Aikkila esittäytyi kokouksessa. Jäsenet Raija Leppäharju ja Markku Liuska saapuivat kokoukseen klo 10:10 tämän pykälän käsittelyn aikana.
PÖYTÄKIRJA 7/2015 86 Tarkastuslautakunta 2013-2016 53 15.12.2015 Talous- ja henkilöstöjohtajan kuuleminen 280/00.03.01/2014 TARKLK 53 Ehdotus: Kokoukseen on kutsuttu kuultavaksi talous- ja henkilöstöjohtaja Seija Kärkkäinen kuntayhtymän tämän hetkisestä tilanteesta ja talousarvion toteutumisesta. Puheenjohtaja: Tarkastuslautakunta merkitsee kuulemisen tiedoksi. Merkittiin tiedoksi talous- ja henkilöstöjohtajan kuuleminen. Raportointi talousarvion toteutumisesta esiteltiin käytettävissä olevan 30.11.2015 tilanteen mukaan.
PÖYTÄKIRJA 7/2015 87 Tarkastuslautakunta 2013-2016 54 15.12.2015 Varhaiskasvatuksen johtajan kuuleminen 280/00.03.01/2014 TARKLK 54 Ehdotus: Kokoukseen on kutsuttu kuultavaksi varhaiskasvatuksen johtaja Minna Hattunen varhaiskasvatuksen tilanteesta. Varhaiskasvatus siirtyy kuntien hoidettavaksi 1.1.2016 alkaen. Puheenjohtaja: Tarkastuslautakunta merkitsee tiedoksi varhaiskasvatuksen johtajan kuulemisen. Merkittiin tiedoksi varhaiskasvatuksen johtajan kuuleminen. Lautakunta piti ruokailutauon tämän pykälän käsittelyn jälkeen klo 11:50-12:50.
PÖYTÄKIRJA 7/2015 88 Tarkastuslautakunta 2013-2016 55 15.12.2015 Tilintarkastajan raportointi 152/00.03.00/2015 TARKLK 55 Kuntayhtymän vastuullinen tilintarkastaja JHTT Paula Hellén-Toivanen antaa tarkastuslautakunnalle väliraportin vuoden 2015 tarkastuksista. Tilintarkastusraportti 15.12.2015, salainen asiakirja JulkL24 1. mom 15 kohta. Ehdotus: Puheenjohtaja: Tarkastuslautakunta merkitsee tiedoksi tilintarkastajan raportoinnin. Merkittiin tiedoksi tilintarkastaja Paula Hellén-Toivasen ja tilintarkastaja Helena Järvenpään raportointi tilikauden 2015 tarkastuksista.
PÖYTÄKIRJA 7/2015 89 Tarkastuslautakunta 2013-2016 56 15.12.2015 Tarkastuslautakunnan jäsenten raportointi 153/00.03.01/2015 TARKLK 56 Tarkastuslautakunta on 23.9.2015 43 päättänyt jäsenten kesken työnjaosta ja palvelulinjojen seurantavastuusta. Hallinto: Kaikki jäsenet Yhtymähallitus, johtoryhmä, yhteistyötoimikunta, Hallinto, Tukipalveluyksikkö Selma Varhaiskasvatus: Helena Kinnunen ja Vesa Puputti Hyvinvointipalvelut: Helena Kinnunen ja Vesa Puputti Neuvolapalvelut, Lastensuojelu ja perhetyö, Aikuissosiaalityö, Vammaispalvelut, Terapiapalvelut Terveys- ja vanhuspalvelut: Vastaanottopalvelut, Vuodeosastot,Työterveyshuolto, Suun ja hampaiden terveydenhuolto, Erikoissairaanhoito: Markku Liuska Dialyysiyksikkö: Helena Kinnunen ja Vesa Puputti Täydentävät palvelut, Kuntoutus, Sairaankuljetus ja ensihoito: Raija Leppäharju Vanhuspalvelut (kotihoito ja asumispalvelut): Esko Lapinoja Ympäristö- ja rakennusvalvontapalvelut: Esa Hirvinen Ympäristöterveysvalvonta, Eläinlääkintähuolto, Ympäristönsuojelu ja maa-ainesvalvonta, Rakennusvalvonta ja korjausneuvonta Ehdotus: Puheenjohtaja: Lautakunnan jäsenet raportoivat seuraamiensa palvelulinjojen tilanteesta ja raportointi merkitään tiedoksi. Esko Lapinoja kertoi tutustumisesta Olavikodin ja Karjalahden palvelukodin toimintaan Haapajärvellä ja Köpsinrinteen palvelukodin toimintaan Pyhäjärvellä. Raportointi merkittiin tiedoksi.
PÖYTÄKIRJA 7/2015 90 Tarkastuslautakunta 2013-2016 57 15.12.2015 Muut asiat TARKLK 57 Lautakunta keskusteli tämän hetkisistä koulutuksista. Koulutuksista sovitaan vuoden vaihteen jälkeen.
PÖYTÄKIRJA 7/2015 91 Tarkastuslautakunta 2013-2016 58 15.12.2015 Seuraava kokous TARKLK 58 Ehdotus: Puheenjohtaja: Tarkastuslautakunta päättää seuraavan kokouksen ajankohdasta. Lautakunta päätti pitää seuraavan kokouksen ke 2.3.2016 klo 10 Haapajärvellä.
PÖYTÄKIRJA 7/2015 92 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisu vaati musta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytän töönpa noa. Pykälät 49-58 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kir jallinen oi kaisuvaatimus, sauraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET HLL 5 :n 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Oikaisuvaatimusviranomainen ja - aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Pykälät Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen hankintaoikaisun. Pykälät Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus /hankintaoikaisu tehdään, osoite ja postiosoite Peruspalvelukuntayhtymä Selänne Tarkastuslautakunta PL 66 85801 Haapajärvi sähköposti: selanne@selanne.net Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuk sen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on teki jän al lekirjoitettava. Liitetään pöytäkirjaan
PÖYTÄKIRJA 7/2015 93 VALITUSOSOITUS Valitusviranomai nen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisu vaatimuksen johdosta annet tuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituk sin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaati muksen johdosta muut tunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen se kä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti ja telefax Pohjois-Suomen hallinto-oikeus, Isokatu 4, PL 189, 90101 Oulu sähköposti: pohjois-suomi.hao@oikeus.fi Faksi: 029 5642841 Kunnallisvalitus, pykälät Hallintovalitus, pykälä Valitusaika 30 päivää Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Markkinaoikeus Käynti- ja postiosoite: Radanrakentajantie 5 00520 Helsinki puhelin: 029 56 43300, faksi: 029 56 43314 sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaika 14 päivää päivää Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava * valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite * päätös, johon haetaan muutosta * miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtä väksi * muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan ja valituskirjan muun laatijan omakätisesti alle kirjoi tettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puoles ta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitus aika on luettava. Valitusasiakirjo jen toi mittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päätty mistä. Omalla vastuulla vali tusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähe tin välityk sellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, et tä ne eh tivät perille en nen valitusajan päättymistä. Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittä vistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään hallinto-oikeudessa kul loinkin voi massa ole va oikeudenkäyntimaksu (vuonna 2010 maksu on 89 euroa). Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjan ot teeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkir jaan