SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2019 1 Sivistyslautakunta 09.04.2019 AIKA 09.04.2019 klo 16:05-16:40 PAIKKA Savukosken koulukeskus, B-rakennuksen opettajanhuone KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 31 Kokouksen avaus sekä laillisuuden ja päätösvaltaisuuden 3 toteaminen 32 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4 33 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen 5 34 Biologian ja maantiedon lehtorin irtisanoutuminen ja viran 6 täyttö 35 Valtuustoaloite / varhaiskasvatuksen palveluseteli 7 36 Anomus opintomatkan kustannuksista 9 37 Viranhaltijapäätösten tiedottaminen sivistyslautakunnalle 10 38 Lautakunnalle tiedoksi 11 39 Muut asiat 12
SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2019 2 OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Kelloniemi Marja-Liisa Varapuheenjohtaja Korhonen Jarmo Jäsen Kulpakko Eeva Puheenjohtaja Kuosku Sari Jäsen POISSA Lakela Juhani Jäsen Rautiainen Esko Vs.kunnanjohtaja Haapakoski Raimo Khall pj MUU Rannila Minerva Esittelijä,pöytäkirjan pitäjä Savukoski Jouko Kvalt pj ALLEKIRJOITUKSET Eeva Kulpakko Puheenjohtaja Minerva Rannila Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 31-39 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS 12.4.2019 12.4.2019 Marja-Liisa Kelloniemi Jarmo Korhonen PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Allekirjoitettu ja tarkastettu pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävillä Savukosken kunnan www-sivuilla 15.4.2019
SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2019 3 Sivistyslautakunta 31 09.04.2019 Kokouksen avaus sekä laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Sivltk 09.04.2019 31 Kuntalain 103 :n mukaan sivistyslautakunnan kokous on päätösvaltainen kun enemmän kuin puolet sen jäsenistä on saapuvilla. Hallintosäännön mukaan kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä olleessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus, toimielimen päättämällä tavalla. Sivistyslautakunnan esityslistat lähetetään viimeistään viisi päivää ennen kokousta. Kokouskutsu ja esityslista on lähetetty jäsenille ja muille, joilla on oikeus osallistua kokoukseen 4.4.2019. Puheenjohtaja avaa kokouksen ja toteaa sen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Puheenjohtaja avasi kokouksen ja totesi sen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2019 4 Sivistyslautakunta 32 09.04.2019 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Sivltk 09.04.2019 32 Savukosken kunnan hallintosäännön 137 mukaan pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Lisätietoja asiasta/päätöksestä antaa hyvinvointi- ja sivistysjohtaja Minerva Päätösehdotus : Sivistyslautakunta valitsee Marja-Liisa Kelloniemen ja Juhani Lakelan tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi, jotka tarvittaessa toimivat ääntenlaskijoina. Sivistyslautakunta valitsi Marja-Liisa Kelloniemen ja Jarmo Korhosen tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi Juhani Lakelan ollessa estynyt osallistumaan kokoukseen.
SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2019 5 Sivistyslautakunta 33 09.04.2019 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen Sivltk 09.04.2019 33 Hallintosäännön mukaan asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei toimielin toisin päätä. Toimielin voi päättää ottaa käsiteltäväksi sellaisenkin asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa. Lisätietoja asiasta/päätöksestä antaa hyvinvointi- ja sivistysjohtaja Minerva Sivistyslautakunta hyväksyy esityslistan kokouksen työjärjestykseksi ja mahdolliset lisäasiat. Päätösehdotus hyväksyttiin.
SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2019 6 Sivistyslautakunta 34 09.04.2019 Biologian ja maantiedon lehtorin irtisanoutuminen ja viran täyttö Sivltk 09.04.2019 34 Valmistelija hyvinvointi- ja sivistysjohtaja Minerva Rannila * * * * * * * anoo eroa biologian ja maantiedon lehtorin virasta 1.8.2019 alkaen eläkkeelle siirtymisen johdosta. Lisätietoja asiasta/päätöksestä antaa hyvinvointi- ja sivistysjohtaja Minerva Sivistyslautakunta päättää 1. myöntää * * * * * * * * eron biologian ja maantiedon lehtori virasta 1.8.2019 alkaen, 2. kiittää * * * * * * * pitkästä työurasta Savukosken kunnan palveluksessa ja 3. anoo kunnanhallitukselta biologian ja maantiedon lehtorin toistaiseksi voimassa olevan viran täyttölupaa. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet 1 Irtisanomisilmoitus
SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2019 7 Sivistyslautakunta 35 09.04.2019 Valtuustoaloite / varhaiskasvatuksen palveluseteli Sivltk 09.04.2019 35 Valmistelija hyvinvointi- ja sivistysjohtaja Minerva Rannila Kunnanvaltuutettu Marja-Liisa Kelloniemi on kunnanvaltuuston 20.12.2018 kokouksessa 83 tehnyt aloitteen palvelusetelin käyttöönottamisesta lasten päivähoitoon liittyen. Aloitteen mukaan kunnan tulisi harkita palvelusetelin käyttöönottoa päivähoitopalvelua hankittaessa, mikäli päiväkodissa ei ole tilaa hoitolapsille. Savukosken kunnalla ei ole tällä hetkellä käytössä palveluseteliä, joka on vaihtoehto kunnan itse tuottamille tai ostamille palveluille. Palveluseteli on joustava toiminnan järjestämis- ja palvelumuoto mm. varhaista aamuhoitoa ja myöhäistä iltahoitoa tarvitseville perheille. Palvelusetelin arvon määrittää kunta ja samoin se hyväksyy mahdolliset palveluntuottajat, joiden palveluita palvelusetelillä voidaan maksaa. Varhaiskasvatuksessa on tällä hetkellä tilaa osoittaa sijoituspaikkoja uusille lapsille, jolloin palvelusetelin käyttöönottaminen ei ole välttämätöntä. Lisätietoja asiasta/päätöksestä antaa hyvinvointi- ja sivistysjohtaja Minerva Sivistyslautakunta päättää 1. tarkastella palvelusetelin käyttöönottoa uudelleen talousarviovuoden 2019 kuluessa, mikäli varhaiskasvatuksessa hoidontarve lisääntyy huomattavasti, 2. saattaa aloitteen ja toimenpiteet kunnanhallitukselle tiedoksi ja 3. pyytää kunnanhallitusta esittämään kunnanvaltuustolle aloitteen merkitsemistä loppuun käsitellyksi. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2019 8 Sivistyslautakunta 36 09.04.2019 Anomus opintomatkan kustannuksista Sivltk 09.04.2019 36 Valmistelija hyvinvointi- ja sivistysjohtaja Minerva Rannila Historian ja yhteiskuntaopin lehtori * * * * * * * * * anoo 25.3.2019 päivätyllä kirjeellä taloudellista avustusta opintomatkansa kuluihin. Opintomatka on kohdistunut kesäkuussa 2018 USA:n etelävaltioihin ja sitä ovat edeltäneet valmistelevat luennot huhtikuussa 2018. Opintomatkan kustannusten perusteluissa käytettäviä ohjeistuksia ovat KVTES Liite 16 1 sekä Savukosken kunnan talousarvion 2018 täytäntöönpano-ohje kohdat 8 ja 13, joissa lähtökohtaisesti todetaan, että virkamatkaa on anottava ennen matkan toteuttamista. Liitteenä anomus, opintomatkaohjelma ja todistus osallistumista. Lisätietoja asiasta/päätöksestä antaa hyvinvointi- ja sivistysjohtaja Minerva Sivistyslautakunta päättää olla myöntämättä korvausta historian ja yhteiskuntaopin lehtori * * * * * * * * * * opintomatkasta. Lautakunta suhtautuu myönteisesti henkilöstön lisäkoulutuksiin, mutta perustelee päätöstään ko. ohjeistuksilla, joiden mukaan opintomatkat tulee anoa ennen matkan toteutumista. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet 2 Anomus 3 Opintomatkan ohjelma 4 Osallistumistodistus
SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2019 9 Sivistyslautakunta 37 09.04.2019 Viranhaltijapäätösten tiedottaminen sivistyslautakunnalle Sivltk 09.04.2019 37 Kuntalain 92 :n mukaan kunnanhallitus tai lautakunta voi käyttää otto-oikeutta alaisensa viranhaltijan päätöksiin. Otto-oikeutta pitää lain mukaan käyttää viimeistään sen ajan kuluessa, jossa oikaisuvaatimus päätöksestä on tehtävä (Kuntalaki 89 ). Sivistyslautakunnan päätöksen 23.2.2017 / 7 mukaan viranhaltijapäätökset tuodaan tiedoksi lautakunnalle aina seuraavassa kokouksessa. Seuraavat viranhaltijapäätökset ajalta 21.3.-4.4.2019 ovat esityslistan oheismateriaalina: Etsivä nuoriso-ohjaaja Hyvinvointi- ja sivistysjohtaja Kulttuurisihteeri Nuoriso-liikuntasihteeri Rehtori Vararehtori Varhaiskasvatuspäällikkö Lisätietoja asiasta / päätöksestä antaa hyvinvointi- ja sivistysjohtaja Minerva Sivistyslautakunta merkitsee viranhaltijapäätökset tiedoksi, eikä käytä niihin otto-oikeutta. Sivistyslautakunta merkitsi viranhaltijapäätökset tiedokseen. Liitteet 5 Viranhaltijapäätökset 21.3. - 4.4.2019
SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2019 10 Sivistyslautakunta 38 09.04.2019 Lautakunnalle tiedoksi Sivltk 09.04.2019 38 1. OAJ:n Savukosken paikallisyhdistyksen kannanotto rehtorin viran täyttölupaan. 2. OPH, päätös. Perusopetuksen vuosiluokkien 1 2 A1-kielen opetusta koskevan täydennyskoulutuksen järjestäminen. 3. Uusi laki kuntien kulttuuritoiminnasta 8.2.2019 alkaen. Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.
SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2019 11 Sivistyslautakunta 39 09.04.2019 Muut asiat Sivltk 09.04.2019 39 Lisätietoja asiasta/päätöksestä antaa hyvinvointi- ja sivistysjohtaja Minerva Sivistyslautakunta keskustelee mahdollisista muista asioista. Sivistyslautakunta keskusteli uuden koulurakennuksen ja piha-alueen eri toteuttamisvaihtoehdoista, ryhmäpäiväkodin sisälämpötilamittausten tuloksista ja siihen liittyvistä korjaustoimenpiteistä sekä ulkoilualueen viimeistelystä.
SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2019 12 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavasta päätöksestä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 31-34, 36-39 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 35 Hallintolainkäyttölain / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Savukosken Sivistyslautakunta Kauppakuja 2 A 1 98800 SAVUKOSKI Pykälät 35 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän (7) päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päivän kuluessa kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen tiedon päätöksestä kolmantena (3) päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää/nähtäväksi asettamispäivää ei lueta määräaikaan. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Liitetään pöytäkirjaan
SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2019 13 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, käynti- ja postiosoite Pohjois-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Isokatu 4, OULU Postiosoite: PL 189, 90101 OULU pohjois-suomi.hao@oikeus.fi Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet Kunnallisvalitus, pykälät Hallintovalitus, pykälät Muu valitusviranomainen, osoite ja postitusosoite Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki puh. 029 56 43300, fax. 029 56 43314 markkinaoikeus@oikeus.fi Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Pykälät Valitusaika 30 päivää Valitusaika 30 päivää Valitusaika 14 päivää Valituskirjelmä Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava 1 ): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Pykälät Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (1455/2015) nojalla muutoksenhakijalta peritään hallinto-oikeudessa kulloinkin voimassa oleva oikeudenkäyntimaksu. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/ valitusosoitus liitetään pöytäkirjaotteeseen. 1 ) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan