Toivakan kunta Pöytäkirja 5/2015 1 / 13 Perusturvalautakunta 01.09.2015 Aika 01.09.2015 klo 16:45-18:22 Paikka Toivakan kirjasto, kirjaston sali Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 49 Laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 50 Pöytäkirjan tarkastustapa 4 51 Sosiaalityöntekijän viran täyttäminen 5 52 Muistihoitajan toimen täyttäminen 6 53 Aluehallintoviraston selvitys- ja selityspyyntö 8 lastensuojelulaissa säädettyjen määräaikojen ylittämisestä 54 Aluehallintoviraston selvityspyyntö: Vanhusten 9 ympärivuorokautisten hoitopalvelujen valvonta 55 Julkiset ilmoitusasiat 10 56 Muut asiat 11
Toivakan kunta Pöytäkirja 5/2015 2 / 13 Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Saapuvilla olleet jäsenet Saarelainen Topi Varapuheenjohtaja Huikko Keijo Jäsen Jäntti Sinikka Jäsen Jäntti Toini Jäsen Oksanen Varja Jäsen Pöyry Hanna-Leena varajäsen Salmi Tapio Khall:n edustaja Poissa Järvenpää Markku Puheenjohtaja Lehtovalo Taina Jäsen Ainali Sakari Khall:n puheenjohtaja Vesterinen Pirkko-Liisa Kunnanjohtaja Muut saapuvilla ollet Kauppinen Eija Vanhuspalvelujohtaja Linturi-Sahlman Sari esittelijä/pöytäkirjanpitäjä Pihl Anu perusturvajohtaja 1.10. alkaen Allekirjoitukset Topi Saarelainen puheenjohtaja Sari Linturi-Sahlman pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 49-56 Pöytäkirjan tarkastus Toivakka 1.9.2015 Sinikka Jäntti pöytäkirjan tarkastaja Keijo Huikko pöytäkirjan tarkastaja Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Toivakan kunnanvirastolla 3.9.2015 klo 9-12
Toivakan kunta Pöytäkirja 5/2015 3 / 13 Perusturvalautakunta 49 01.09.2015 Laillisuus ja päätösvaltaisuus Perltk 01.09.2015 49 Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Todettiin kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Topi Saarelainen toimi puheenjohtajana tämän kokouksen ajan.
Toivakan kunta Pöytäkirja 5/2015 4 / 13 Perusturvalautakunta 50 01.09.2015 Pöytäkirjan tarkastustapa Perltk 01.09.2015 50 Valitaan kaksi pöytäkirjan tarkastajaa. Valittiin pöytäkirjantarkastajiksi Keijo Huikko ja Sinikka Jäntti.
Toivakan kunta Pöytäkirja 5/2015 5 / 13 Perusturvalautakunta 51 01.09.2015 Sosiaalityöntekijän viran täyttäminen Perltk 01.09.2015 51 Valmistelija(t): hallintojohtaja Sari Linturi-Sahlman, puh. 050 4644 866 Sosiaalityöntekijä Marja-Leena Huisko on 11.6.2015 päivätyllä kirjeellään irtisanoutunut Toivakan kunnan sosiaalityöntekijän virasta 12.7.2015 alkaen. Jotta rekrytointi saatiin käyntiin yhdessä perusturvajohtajan rek ry toinnin kanssa, kunnanhallitukselle tuotiin 11.06.2015 170 viran täyttöluvan kä sit te ly ilman lautakunnan käsittelyä. Kunnanhallitus myönsi pe rus tur valau ta kun nal le täyttöluvan sosiaalityöntekijän avoimeksi tulevaan virkaan ja ju lis ti sosiaalityöntekijän viran auki. Määräaikaan mennessä virkaa haki yhteensä seit se män henkilöä, joista kolme täytti virkaan asetetun kelpoisuusehdon so si aa li huol lon ammatillisen hen ki lös tön kelpoisuusvaatimuksista annetun lain (272/2005) mukaisen päte vyy den. Oheismateriaalina on hakijoista laadittu yhteenveto koulutus- ja työ ko ke mus tie toi neen. Perusturvalautakunta valitsee Toivakan kunnan toistaiseksi voimassa olevaan sosiaalityöntekijän virkaan Kaisa Rikalaisen Jyskästä. Virkaan valitun on ennen viran vastaanottamista esitettävä hyväksyttävä lääkärintodistus ter vey den ti las taan sekä esitettävä nähtäväksi rikosrekisterilain (504/02) mukai nen rikosrekisteriote. Virkaan sovelletaan neljän kuukauden koeaikaa. Virka tulee ottaa vastaan 4.1.2016 mennessä. Hyväksyttiin yksimielisesti.
Toivakan kunta Pöytäkirja 5/2015 6 / 13 Perusturvalautakunta 40 02.06.2015 Perusturvalautakunta 52 01.09.2015 Muistihoitajan toimen täyttäminen 27/01.01/2015 Perltk 02.06.2015 40 Valmistelija(t): vanhuspalvelujohtaja Eija Kauppinen, puh 040 7062 676 ja hal lin to joh ta ja Sari Linturi-Sahlman, puh 050 4644 866 Toivakan kunnan avoinna oleviin kolmen lähihoitajien toimiin saapui määräi kaan 20.4.2015 men nes sä 24 ha ke mus ta. Haastatteluryhmä kutsui haastat te luun hakemusten ja pätevyyden perusteella seit se män hakijaa, joita haas ta tel tiin yksilöhaastatteluna 5. ja 6.5.2015. Haas tat te lu ryh mä on val mistel lut yksimielisen esityksen, joka esitellään kokouksessa. Va lin ta esi tyk sen pe rus te lui na haas tat te lu ryh mä piti am ma til lis ta pätevyyttä tehtävään, työ koke mus ta asumis- ja hoi va pal ve luis ta, hyviä vuorovaikutus- ja yh teis työ tai toja, kuntouttavaa työ otet ta, vas tuul li suut ta tehtävien hoitamisessa se kä haluk kuut ta itsensä ja työn ke hit tä mi ses sä sekä hyviä henkilökohtaisia omi naisuuk sia. Lau ta kun nan kokouksessa on nähtävillä hakijoiden ha ke muk set ja niis tä teh ty yh teen ve to. Muistihoitajan toimeen saapui määräaikaan men nes sä yksi hakemus ja sen ha kua päätettiin jatkaa 20.5.2015 asti. Uuteen määräpäivään mennessä saatiin seit se män uutta hakemusta. Kukaan hakijoista ei täytä asetettuja kel poisuus vaa ti muk sia ja lautakunnalle esitetään, että hakukriteerejä tarkastellaan uu del leen ja et tä toimen hakuaikaa tullaan jatkamaan. Lähihoitajien hakemukset ja niistä tehty yhteenveto on nähtävillä ko koukses sa ja päätösehdotus annetaan kokouksessa. Esittelijän kokouksessa tekemä muutosehdotus: Haastatteluryhmän yksimielisen esityksen mukaisesti: 1. Perusturvalautakunta päättää, että Toivakan kunnan toistaiseksi voimassa ole viin lähihoitajan toimiin valitaan Mika Nissinen Toivakasta, Mari Pynnö nen Toivakasta sekä Hannele Rönkkö Toivakasta. Valittujen kiel täy tyessä toimen vastaanottamisesta, varalle valitaan 1. Mia Tapper Leivonmäeltä ja 2. Kirsi Särkkä Toivakasta. Tehtävä tulee ottaa vastaan 1.9.2015 men nessä. Valittujen on ennen työ suh teen vastaanottamista esitettävä hyväksyttävä to dis tus ter vey den ti las taan. Hakuilmoituksessa mainittua neljän kuukauden koe ai kaa ei sovelleta Mi ka Nissisen ja Mari Pynnösen kohdalla, sillä he ovat tällä hetkellä Toi va kan kunnan määräaikaisissa lähihoitajan toimissa. Palk kaus ja työsuhteen eh dot määräytyvät voimassaolevan KVTES:n mukai ses ti. 2. Perusturvalautakunta päättää jatkaa muistihoitajan toimen hakuaikaa
Toivakan kunta Pöytäkirja 5/2015 7 / 13 31.7.2015 asti ja valtuuttaa vanhuspalvelujohtajan tarkentamaan toimelle ase tet ta via hakukriteerejä. Hyväksyttiin yksimielisesti Perltk 01.09.2015 52 Valmistelija(t): vanhuspalvelujohtaja Eija Kauppinen, puh 040 7062 676 Muistihoitajan toimeen saapui määräikaan mennessä 22 hakemusta. Yksi ai kai sem mis ta hakjoista ilmoitti ettei ole enää kiinnostunut paikasta. Haastat te lu ryh mä kutsui haastatteluun hakemusten ja pätevyyden perusteella neljä hakijaa, joita haastateltiin yksilöhaastatteluna 19., 20. ja 21.8.2015. Haastat te lu ryh mä on valmistellut yksimielisen esityksen, joka käsitellään kokouk ses sa. Valintaesityksen perusteluina haastatteluryhmä piti ammatillista pä te vyyt tä tehtävään, vankkaa kuntouttavan hoitotyön asiantuntemusta ja laa ja-alais ta kokemusta muistisairaitten hoidosta. Lisäksi korostettiin ko tihoi don tun te mus ta, vastuullisuutta tehtävien hoidossa ja hyviä tii mi työ tai toja/vuo ro vai kuus tai to ja ja itsenäistä työskentelyä sekä halukkuutta itsensä ja työn ke hit tä mi ses sä sekä uusien hoitokäytäntöjen luomisessa sekä hen ki lökoh tai sia omi nai suuk sia. Lautakunnan kokouksessa on nähtävillä ha ki joiden ha ke muk set ja oheismateriaalina on niistä tehty yhteenveto. Perusturvalautakunta päättää, että Toivakan kunnan toistaiseksi voimassa ole vaan muistihoitajan toimeen valitaan sairaanhoitaja Marja Immonen Jyväs ky läs tä. Tehtävän vastaanottamisen aikataulusta sovitaan valitun kans sa. Va li tun on ennen työsuhteen vastaanottamista esitettävä hy väk syt tä vä todistus ter vey den ti las taan. Valitulla on neljän kuukauden koeaika. Palkkaus ja työ suh teen ehdot määräytyvät voimassaolevan KVTES:n mu kai ses ti. Tapio Salmi jääväsi itsensä tämän pykälän käsittelyn ajaksi intressijäävinä ja poistui kokouksesta pykälän käsittelyn ajaksi. Hyväksyttiin yksimielisesti.
Toivakan kunta Pöytäkirja 5/2015 8 / 13 Perusturvalautakunta 53 01.09.2015 Aluehallintoviraston selvitys- ja selityspyyntö lastensuojelulaissa säädettyjen määräaikojen ylittämisestä Perltk 01.09.2015 53 Valmistelija(t): hallintojohtaja Sari Linturi-Sahlman, puh. 050 4644 866 Aluehallintovirasto on 31.7.2105 päivätyllä liitteenä olevalla kirjeellään pyy tä nyt Toivakan kunnan perusturvalautakunnalta selvitystä ja selitystä. Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto varaa Toivakan kunnan pe rus turva lau ta kun nal le hallintolain 34 :n mukaisesti tilaisuuden antaa selitys lasten suo je lu lais sa säädettyjen määräaikojen ylittämisestä ennen valvonta-asian rat kai se mis ta. Lisäksi aluehallintovirasto pyytää Toivakan kunnan pe rus tur va lau ta kun nal ta selitystä siitä, onko lastensuojelulaissa säädetyt määräajat saa tet tu lainmukaisesti THL:lle toimitettujen vastausten jälkeen. Jos määräajoissa on edelleen ylityksiä, aluehallintovirasto pyytää selvittämään, millä toi men pi teil lä kunta tulee korjaamaan tilanteen lainmukaiseksi. Toivakan kunnan sosiaalitoimisto on valmistellut liitteenä olevan lausunnon alue hal lin to vi ras tol le, jossa todetaan, että määräaika kyseisissä tapauksissa on ylittynyt säädetystä kolmen kuukauden käsittelyajasta yhdellä päivällä. Toivakan perusturvalautakunta antaa Länsi- ja Sisä-Suomen alue hal lin to viras tol le liitteenä olevan lausunnon. Hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet Liite 1 AVI 31.7.2015 lausuntopyyntö.pdf Liite 2 SELVITYS2.docx
Toivakan kunta Pöytäkirja 5/2015 9 / 13 Perusturvalautakunta 54 01.09.2015 Aluehallintoviraston selvityspyyntö: Vanhusten ympärivuorokautisten hoitopalvelujen valvonta Perltk 01.09.2015 54 Valmistelija(t): vanhuspalvelujohtaja Eija Kauppinen, puh. 040 706 2676 ja hallintojohtaja Sari Linturi-Sahlman, puh. 050 4644 866 Länsi- ja Sisäsuomen aluehallintovirasto on 11.8.2105 päivätyllä liitteenä ole val la kirjeellään pyy tä nyt Toivakan kunnan perusturvalautakunnalta selvi tys tä vanhusten ym pä ri vuo ro kau tis ten hoivayksiköiden henkilömitoituksista se kä asukkaiden hoi to tar peis ta. Selvityksessä pyydetään erityisesti; 1. tiedot vanhainkodin ja Idankodin asukaskohtaisista RA VA-in dek siarvois ta ja 2. luettelot vanhainkodissa ja Idankodissa työskentelevistä henkilöistä ja hei dän työajoistaan ja koulutuksestaan, todellinen työssä/työvuoroissa ole va hen ki lös tö 3. kunnassa päätetyn sijaisten palkkauskiellon laajuudesta ja kestosta sekä mi tä hallintoaloja se koskee 4. miten on turvattu ympärivuorokautisen hovan palvelut asukkaiden tar peita vastavsti kaikkina vuorokauden aikoina 5. Selvitykset pyydetään 30.9.2015 mennessä Länsi- ja Sisä-Suomen aluehal lin to vi ras toon, PL 41, 40101 Jyväskylä Toivakan kunnan vanhuspalvelujohtaja on laatinut selvityksen ja se esi tellään kokouksessa. Perusturvalautakunta päättää antaa Länsi- ja Sisä-Suomen alue hal lin to vi rastol le van hus pal ve lu joh ta jan tekemän selvityksen. Hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet Liite 3 AVI 11.8.2015 lausuntopyyntö.pdf
Toivakan kunta Pöytäkirja 5/2015 10 / 13 Perusturvalautakunta 55 01.09.2015 Julkiset ilmoitusasiat Perltk 01.09.2015 55 Valmistelija(t): Ei julkisia ilmoitusasoita. Perusturvalautakunta merkitsee julkiset ilmoitusasiat tietoonsa saatetuksi. Merkittiin tiedoksi, ettei ole julkisia ilmoitusasioita.
Toivakan kunta Pöytäkirja 5/2015 11 / 13 Perusturvalautakunta 56 01.09.2015 Muut asiat Perltk 01.09.2015 56 Perusturvalautakunta keskusteli lisäksi seuraavista asioista: Anu Pihl on ilmoittanut ottavansa perusturvajohtajan viran vastaan 1.10. Keski-Suomen SOTE-hankkeen tilaisuuden 1.9. kuulumisista
Toivakan kunta Pöytäkirja 5/2015 12 / 13 Muutoksenhakukiellot ja kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. 49-50, 53-56 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: 51-52 Hallintolainkäyttölaki 5 1 mom/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. ja valituskiellon perusteet. Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Toivakan perusturvalautakunta Toivakantie 49, 41660 Toivakka 51-52 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Valitusosoitus Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös viranomainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu 1 13100 Hämeenlinna Puhelin 029 56 42200 / vaihde Telekopio 029 56 42269 Sähköposti hameenlinna.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus,, valitusaika 30 päivää Hallintovalitus,, valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista ja kestää 30 päivää. Tiedoksisaanti toimitettu / 20
Toivakan kunta Pöytäkirja 5/2015 13 / 13 Valituskirjelmä Valitus tehdään kirjallisesti. Valituskirjelmässä, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava päätös johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi, sekä perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan tai kirjelmän muun laatijan nimi ja kotikunta sekä postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä: päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, että minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on tarvittaessa liitettävä valtakirja (HLL 21 ) Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituksen voi toimittaa myös sähköisesti. Valituksen on oltava perillä valitusajan viimeisenä päivänä klo 16:15 mennessä, riippumatta siitä toimitetaanko valitus postitse vai sähköisesti. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös, nimi, osoite ja postinumero: Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu 1 13100 Hämeenlinna Puhelin 029 56 42200 / vaihde Telekopio 029 56 42269 Sähköposti hameenlinna.hao@oikeus.fi Oikeudenkäyntimaksu 1.1.2014 lukien oikeudenkäyntimaksu on 97.