PÖYTÄKIRJA 8/2015 136 (11) Yhtymähallitus 26.08.2015 AIKA 26.08.2015 klo 15:00-16:25 PAIKKA Ylä-Savon ammattiopisto, Asevelikatu 4, neuvotteluhuone 2 KÄSITELLYT ASIAT 70 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 138 71 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA 139 72 KUNTAYHTYMÄN AJANKOHTAISKATSAUS 140 73 TOIMINTA- JA TALOUSSUUNNITELMAN 2016-2018 VALMISTELU 74 YLÄ-SAVON TALOUSALUERAHASTON PERUSTAMINEN JA RAHASTON SÄÄNTÖJEN HYVÄKSYMINEN 75 SAVONLINNAN AMMATTI- JA AIKUISOPISTON VIERAILU YLÄ-SAVON AMMATTIOPISTOSSA 76 PÖYTÄKIRJAT, VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET JA TIEDOKSI MERKITTÄVÄT ASIAT 141 142 143 144
PÖYTÄKIRJA 8/2015 137 (11) AIKA 26.08.2015 klo 15:00-16:25 PAIKKA Ylä-Savon ammattiopisto, Asevelikatu 4, neuvotteluhuone 2 Läsnä Isopoussu Ari Itkonen-Brilli Teija Juutinen Tiina Kekkonen Anne Mäyrä Kaarina Nousiainen Heikki Savolainen Onni Puheenjohtaja Nousiainen Olavi Yhtymävaltuuston puheenjohtaja Puumalainen Kari Ky:n johtaja, esittelijä Kauppinen Matti Talousjohtaja, esittelijä Poissa Heikinmaa Matti Puheenjohtaja Kainulainen Helena Puurunen Kirsti Yhtymävaltuuston I varapj Mähönen Harri Yhtymävaltuuston II varapj ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Onni Savolainen Matti Kauppinen KÄSITELLYT ASIAT 70-76 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Iisalmi Teija Itkonen-Brilli Ari Isopoussu PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Iisalmi johdon sihteeri Mari Honkanen
PÖYTÄKIRJA 8/2015 138 (11) Yhtymähallitus 70 26.08.2015 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS YHALL 70 Yhtymähallitus on päätösvaltainen, kun paikalla on yhtymähallituk sen jäse nistä enemmän kuin puolet. Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
PÖYTÄKIRJA 8/2015 139 (11) Yhtymähallitus 71 26.08.2015 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA YHALL 71 Aakkosjärjestyksessä ovat vuorossa Onni Savolainen ja Ari Isopoussu. Onni Savolaisen toimiessa puheenjohtajana pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Teija Itkonen-Brilli ja Ari Isopoussu.
PÖYTÄKIRJA 8/2015 140 (11) Yhtymähallitus 72 26.08.2015 KUNTAYHTYMÄN AJANKOHTAISKATSAUS YHALL 72 Valmistelija: Kari Puumalainen p. 040 1778 600, Matti Kauppinen p. 0400 793 120 Kuntayhtymän johtaja ja talousjohtaja käyvät läpi lyhyesti Ylä-Savon koulutuskuntayhtymän toimintaan liittyviä ajankohtaisia ja tulevia asioita. Kuntayhtymän johtaja: Hallitus merkitsee esittelyn tiedoksi. Esitys hyväksyttiin.
PÖYTÄKIRJA 8/2015 141 (11) Yhtymähallitus 73 26.08.2015 TOIMINTA- JA TALOUSSUUNNITELMAN 2016-2018 VALMISTELU YHALL 73 Valmistelija: Matti Kauppinen p. 0400 793 120, Kari Puumalainen p. 040 1778 600 Vuosien 2016-2018 toiminta- ja taloussuunnitelman valmistelua koskeva ohjekirje on liitteenä. Suunnittelukaudelle kohdistuu opiskelijamääriä koskevia leikkauksia ja myös rahoituksen leikkaukset jatkuvat. Koulutuksen myyntitulot laskevat v. 2016 noin1,13 M tästä vuodesta. Vuonna 2017 rahoituksen arvioidaan olevan 2,2 M vuoden 2015 tasoa pienemmän. Tilanteeseen sopeutuminen edellyttää toimintojen uudelleenarviointia ja muuttamista strategiamme mukaisesti. Tavoitteena on, että tilikauden tulos v. 2016 olisi voitollinen 140.000 euroa. Tulevien vuosien tilanteeseen vaikuttaa merkittävästi valtionosuusuudistuksen sisältö ja se, miten rahoitusleikkaukset kohdistuvat eri koulutuksenjärjestäjille. Liite: Toiminta- ja taloussuunnitelman 2016 2018 valmisteluohje Talousjohtaja: Yhtymähallitus hyväksyy vuosien 2016-2018 toiminta- ja taloussuunnitelman laatimista koskevat ohjeet. Esitys hyväksyttiin. Toimenpiteet: tiedoksi esimiehet ja hallintopalvelut
PÖYTÄKIRJA 8/2015 142 (11) Yhtymähallitus 74 26.08.2015 YLÄ-SAVON TALOUSALUERAHASTON PERUSTAMINEN JA RAHASTON SÄÄNTÖJEN HYVÄKSYMINEN YHALL 74 Valmistelija: Kari Puumalainen p. 040 1778 600, Matti Kauppinen p. 0400 793 120 Ylä-Savon koulutuskuntayhtymän hallitus on käsitellyt Ylä-Savon Kehitys Oy:n tiedustelua Ylä-Savon talousalueen liiton ylijäämärahaston siirtämisestä Ylä-Savon koulutuskuntayhtymän käyttöön kokouksessaan 27.2.2015. Yhtymähallituksen päätöksen mukaisesti kuntayhtymä on ilmoittanut, että Ylä-Savon koulutuskuntayhtymä / Ylä-Savon ammattiopisto on valmis perustamaan rahaston, jonka tarkoituksena on jatkaa Ylä-Savon Talousalueen liiton ylijäämärahaston varojen käyttöä ja päättää samalla ottaa vastaan esitetyt varat, mikäli Ylä-Savon Kehitys Oy:n hallitus näin päättää. Samalla yhtymähallitus teki päätöksen, että rahaston perustamisesta tehdään erillinen päätös Ylä-Savon koulutuskuntayhtymän yhtymähallituksessa. Rahaston säännöiksi on valmisteltu oheisen liitteen mukaiset säännöt (liitteenä). Kuntayhtymän johtaja: Yhtymähallitus päättää perustaa Ylä-Savon talousaluerahaston ja hyväksyä esityksen mukaiset rahaston säännöt. Rahaston pääoma muodostuu Ylä-Savon Kehitys Oy:n siirtämästä Ylä-Savon Talousalueen liiton ylijäämärahastosta. Rahasto käynnistää toimintansa sen jälkeen kun rahaston varat on siirretty Ylä-Savon koulutuskuntayhtymälle. Yhtymähallitus nimittää rahaston johtokunnan jäsenet rahastosääntöjen mukaisesti vuoden 2017 loppuun saakka. Yhtymähallitus hyväksyi päätösesityksen ja nimesi rahaston johtokuntaan seuraavat jäsenet: Kari Puumalainen (pj.), Kirsi Pulkkinen, Jarmo Walli ja Tiina Juutinen. Toimenpiteet: tiedoksi kehitysjohtaja, kirjanpito, valitut johtokunnan jäsenet
PÖYTÄKIRJA 8/2015 143 (11) Yhtymähallitus 75 26.08.2015 SAVONLINNAN AMMATTI- JA AIKUISOPISTON VIERAILU YLÄ-SAVON AMMATTIOPISTOSSA YHALL 75 Valmistelija: Kari Puumalainen p. 040 1778 600 Ylä-Savon ammattiopisto (YSAO) ja Savonlinnan ammatti- ja aikuisopisto (SAMI) ovat tehneet yhteistyötä ammatillisen koulutuksen erilaisissa ammatilliseen koulutukseen liittyvissä asioissa. Yhtenä osana yhteistyötä ovat olleet yhteiset seminaaripäivät, joissa virkamiesja luottamushenkilöjohto ovat yhdessä käyneet läpi ajankohtaisia ammatilliseen koulutukseen liittyviä edunvalvonta - ja muita asioita. Osana tätä yhteistoimintaa on virkamiesjohdolla valmisteltu SAMI:n vierailua Ylä-Savon ammattiopistolle. Vierailun ajankohdaksi on suunniteltu 19. 20.10.2015. Vierailuun sisältyy mm. benchmarking-toimintaa opetuksen järjestelyissä sekä tutustumista erilaisiin oppimisympäristöihin. Kuntayhtymän johtaja: Yhtymähallitus päättää, että se osallistuu suunniteltuun vierailuun suunnitelman mukaisesti. Esitys hyväksyttiin.
PÖYTÄKIRJA 8/2015 144 (11) Yhtymähallitus 76 26.08.2015 PÖYTÄKIRJAT, VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET JA TIEDOKSI MERKITTÄVÄT ASIAT YHALL 76 Pöytäkirjat: - Viranhaltijapäätökset: Kuntayhtymän johtaja 5 24.6.2015 Tyyppi HENKI LAATUPÄÄLLIKKÖ TEIJA STRANDMANIN PALVELUSUHTEEN EHTOJEN MUUTTAMINEN Talousjohtaja 9 10.7.2015 Tyyppi HANKI SHAREPOINT-INTRANET JÄRJESTELMÄN HANKINTA 10 10.7.2015 Tyyppi HANKI TIETOVARASTON RAKENTAMINEN JA TUOTTEISTAMINEN 11 18.8.2015 Tyyppi HANKI PYSTYKARAISEN TYÖSTÖKESKUKSEN (LAITE 2) HANKINTA 12 19.8.2015 Tyyppi HANKI SÄHKÖISEN ASIAKIRJAHALLINTAJÄRJESTELMÄN HANKINTA Kirjeet: Aluehallintovirasto, Työsuojelun vastuualue 7.8.2015 dnro Tarkastuskertomus 2015/25596 Iisalmen kaupunki, Tekninen keskus, 5.8.2015 Osoiteilmoitus Lapinlahden kunta, pöytäkirjanote, Khall 17.8.2015 138 Sopimus aluekehitysrahan hallinnoinnista Kuntayhtymän johtaja: Yhtymähallitus merkitsee viranhaltijapäätökset ja kirjeet tiedoksi ja päättää, ettei päätöksiä siirretä yhtymähallituksen käsiteltäväksi. Esitys hyväksyttiin.
PÖYTÄKIRJA 8/2015 145 (11) OIKAISUVAATIMUSOHJEET (Yhtymävaltuusto) 1 Muutoksenhakukiellot 1.1 Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevat päätökset Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 70-73 1.2 Oikaisuvaatimuksen piiriin kuuluvat päätökset Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: 74-76 2 Oikaisuvaatimusohjeet 1.3 Muu peruste HVAL 3 :n 1 mom /muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa ha kea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: Viranhaltija ei kunnallisen virkaehtosopimuslain (6.11.1970/669) 26 :n perusteella saa valittamalla hakea muutosta viranomaisen päätökseen ko. lain 2 :ssä tarkoite tussa asias sa taikka saattaa sitä oikaisuvaatimuksin tai hallintorii ta-asiana käsiteltä väksi, jos hänellä tai viranhaltijayhdistyksellä on oikeus panna asia vireille työtuo mioistuimessa. 2.1 Oikaisuvaatimusoikeus Kohdassa 1.2 mainittuihin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimus sen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuu teen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kun ta yhtymän jäsen kunnan jäsen. 2.2 Oikaisuvaatimusviranomainen Oikaisuvaatimus tehdään Ylä-Savon koulutuskuntayhtymän yhtymä hal li tuk selle osoit teella PL 30, Asevelikatu 4, 74101 Iisalmi. 2.3 Oikaisuvaatimusaika ja sen alkaminen Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. 2.4 Oikaisuvaatimuksen sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimus ajan
PÖYTÄKIRJA 8/2015 146 (11) 3 Valitusosoitus päättymistä. 3.1 Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomai sen osoite on Kuopion hallinto-oikeus, PL 1744 (Puijonkatu 29 A, 2. krs), 70101 Kuopio. Va litus aika on 30 päi vää. Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnallisvalitus, pykälät: 3.2 Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite; pää tös, johon haetaan muutosta sekä miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka sii hen vaadi taan tehtäväksi ja muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan ja valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan am matti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luet tava. 3.3 Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valituskirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Tuomioistuimen ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuis ta annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 90 euroa ja markkinaoikeudessa 226 euroa. Pöytäkirjan nähtäväksi asettaminen Pvm Tiedoksianto asianosaiselle Lähetetty tiedoksi kirjeellä (kuntalaki 95 ) Asianosainen Annettu postin kuljetettavaksi, pvm/tiedoksiantaja Luovutettu asianosaiselle Paikka, pvm ja tiedoksiantajan allekirjoitus Asianosainen Muulla tavoin, miten Vastaanottajan allekirjoitus