Parikkalan kunta Pöytäkirja 3/2014 24 Rakennuslautakunta Kokousaika 05.11.2014 klo 18:30-19:30 Kokouspaikka Teknisen toimiston kokoushuone, Petäjikönkatu 2, 59100 Parikkala Käsitellyt asiat Asia Sivu 8 Vuoden 2015 talousarvion ja vuosien 2015-2017 taloussuunnitelman 26 laatiminen 9 Rakennusvalvontataksan uudistaminen 28 10 Rakentamispäällikön viranhaltijapäätökset 29 11 Ilmoitusasiat 30
Parikkalan kunta Pöytäkirja 3/2014 25 Osallistujat Läsnä Saukkonen Jouko puheenjohtaja Rissanen Harri varapuheenjohtaja Saitseff Simo jäsen Poissa Aidanjuuri Lumi jäsen Wilhelms Saara jäsen poistui ennen kokouksen alkua Muut osallistujat Kosonen Leena kunnanhallituksen edustaja Tanskanen Janne rakentamispäällikkö, esittelijä, pöytäkirjanpitäjä Laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastustapa Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjan tarkastajiksi nimettiin Harri Rissanen ja Simo Saitseff. Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Jouko Saukkonen Janne Tanskanen Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Parikkalassa 21.11.2014 Allekirjoitukset Harri Rissanen Simo Saitseff Käsitellyt asiat 8-11 Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä Parikkalassa kunnanvirastolla, os. Harjukuja 6, 28.11.2014 09:00 pöytäkirjanpitäjä Janne Tanskanen, rakentamispäällikkö
Parikkalan kunta Pöytäkirja 3/2014 26 Kunnanhallitus 126 10.06.2014 Rakennuslautakunta 8 05.11.2014 Vuoden 2015 talousarvion ja vuosien 2015-2017 taloussuunnitelman laatiminen Vuoden 2015 talousarvion ja vuosien 2015-2017 taloussuunnitelman laatimisohjeet 154/02.02.00/2014 Khall 10.06.2014 126 Valmistelija hallintojohtaja Marjatta Laukkanen, puh. 044 7811 251, s-posti mar jat ta.laukkanen@parikkala.fi Valtuuston on vuoden loppuun mennessä hyväksyttävä kunnalle seu raavak si kalenterivuodeksi talousarvio ja samalla hyväksyttävä myös ta loussuun ni tel ma kolmeksi tai useammaksi vuodeksi, talousarviovuosi on talous suun ni tel man ensimmäinen vuosi (kuntal 65 ). Talousarviossa ja suunnitelmassa hyväksytään kunnan toiminnalliset ja ta lou del li set tavoitteet. Talousarvio ja suunnitelma on laadittava siten, että edellytykset kunnan tehtävien hoitamiseen turvataan. Talousarvioon ote taan toiminnallisten tavoitteiden edellyttämät määrärahat ja tuloarviot se kä siinä osoitetaan, miten rahoitustarve katetaan. Tämän hetkisten tietojen mukaan kuntaliitto on vuoden 2015 talousarvion laa din nan lähtökohdaksi antanut seuraavat tunnusluvut, jotka perustuvat val tio va rain mi nis te riön ja tilastokeskuksen ennusteisiin: Yleinen taloudellinen tilanne; inflaatio 1,7 %, työttömyysaste 8,3 % Kunta-alan palkat 0,4 %, työnantajan sosiaaliturva - yms. maksut 29,26 % Toukokuussa 2014 julkaistun verokehysennusteen mukaan Parikkalan vero tu lot ovat vuonna 2015 yhteensä 16 milj.euroa, jossa korotusta ku lu van vuo den ennustukselle ei ole juuri lainkaan. Ennuste perustuu nykyisille kun nal lis- ja kiin teis tö ve ro pro sen teil le. Uusi ennuste saadaan elokuussa. Valtionosuusuudistus tulee voimaan 1.1.2015. Yksityiskohtaiset laskelmat ei vät ole vielä tarkoin tiedossa, mutta uuden järjestelmän mukaan Pa rik kalan saama valtionosuus nousee ensi vuonna 29 /asukas eli n. 160 000 eu roa. Vuosien 2013 2017 kuntastrategia on hyväksytty valtuustossa 25.6.2013, jo ka on poh ja na tulevalle suunnittelukaudelle samoin kuin valtuuston hyväk sy mä henkilöstön organisaatio 1.10.2013. Etelä-Karjalan sosiaali- ja terveyspiirin maksuosuus ei ole vielä käy tet tä vissä, mutta Parikkalan kunnan laskennallinen osuus tulee ensi vuonna olemaan 6,28 % (2014/6,43 %), joka määräytyy kolmen vuoden keskiarvona. Tiedoksi: Hallintokuntien taloussuunnitteluohjeet Va. kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää hyväksyä lau ta kun nille an net ta vat taloussuunnitteluohjeet ja laskentaperusteet, jonka mukaan ta lous ar vion kokonaismenojen nousu on enintään 1,5 % sisältäen myös
Parikkalan kunta Pöytäkirja 3/2014 27 Kunnanhallitus 126 10.06.2014 Rakennuslautakunta 8 05.11.2014 so si aa li- ja ter veys toimen mahdollisesti suuremman korotuksen, tämän vuo den talousarvioon ja / tai ennakoituun toteutumiseen näh den. Päätös: Hyväksyttiin. Rakltk 8 Valmistelija rakentamispäällikkö Janne Tanskanen, puh. 044 7811 220, s-pos ti janne.tanskanen@parikkala.fi Tiedoksi: Rakennuslautakunnan talousarvioehdotus vuodelle 2015 ja talous suun ni tel ma vuosille 2015-2017 Rakentamispäällikön ehdotus: Lautakunta hyväksyy ta lous ar vio eh do tuksen vuodelle 2015 ja taloussuunnitelman vuosille 2015-2017. Päätös: Lautakunta päätti korottaa rakennusvalvonnassa ra ken ta mis pääl likön palkkojen osuutta 50 %:sta 70 %:iin.
Parikkalan kunta Pöytäkirja 3/2014 28 Rakennuslautakunta 9 05.11.2014 Rakennusvalvontataksan uudistaminen 205/02.05.00/2014 Rakltk 9 Valmistelija rakentamispäällikkö Janne Tanskanen, puh. 044 7811 220, spos ti janne.tanskanen@parikkala.fi Parikkalan kunnan nykyinen rakennusvalvonta taksa on hyväksytty kunnan val tuus tos sa 15.11.2004 ja tullut vomaan 1.1.2015. Yleinen kus tan nusta son nousu 2004-2014 on noin 22 %. Kuntaliitto on vuonna 2012 julkaissut kunnille uuden taksasuosituksen, jota ra ken nus lau ta kun ta on alustavasti käsitellyt 24.5.2012 / 8. Imatran seutukunnan rakennusvalvontaviranomaiset ovat 17.10.2014 pi tämäs sään rakennusvalvontojen seudullinen yhteistyö -palaverissa päätynyt esit tä mään, että kaikille seutukunnan kunnille laaditaan sama taksa oheisen mallin mukaisesti. Imatran seudun työvaliokunta keskustelee asiasta 7.11.2014 kokouksessaan.tarkoituksena on yhtenäistää taksat Imatran tak so jen mukaiseksi. Seudullisen yhteistyön palaveriin osallistui Imatran, Pa rik ka lan, Rautjärven ja Ruokolahden rakennusvalvontojen edustajat. Tiedoksi: Rakennusvalvontataksa 1.1.2005 ja taksasuositus 2012 Rakentamispäällikön ehdotus: Rakennuslautakunta päättää hyväksyä, että - rakennusvalvontataksa tehdään kuntaliiton taksasuosituksen mukaisesti ja - taksa määritellään seutukunnan kuntien kanssa yhteneväiseksi. Päätös: Rakennuslautakunta päätti hyväksyä, että - taksat jatkossa tarkistetaan 2 vuoden välein - 1.1.2015 korotetaan taksoja 25 % ja jatkossa seurataan seudullisen yhteistyön taksatasoa - tavoitetasona on päästä +/- 0 -tulokseen ja - rakennusvalvontataksa tehdään kuntaliiton taksasuosituksen mukaisesti.
Parikkalan kunta Pöytäkirja 3/2014 29 Rakennuslautakunta 10 05.11.2014 Rakentamispäällikön viranhaltijapäätökset 103/00.01.01/2014 Rakltk 10 Valmistelija rakentamispäällikkö Janne Tanskanen, puh. 044 7811 220, s-posti janne.tanskanen@parikkala.fi Rakentamispäällikkö on tehnyt viranhaltijapäätöksiä rakennus- ja toimenpideluvista seuraavasti: lupanumerot: rakennuslupa 2014-0029 - 2014-0090 ilmoitusnumerot: toimenpidelupa 2014-0018 - 2014-0070 päätösnumerot: vastaavat työnjohtajat ja muut päätökset 2014-0021 - 2014-0057 Liite: Rakentamispäällikön viranhaltijapäätökset em. rakennus- ja toimenpideluvista Rakentamispäällikön ehdotus: Lautakunta merkitsee tiedoksi em. rakentamispäällikön viranhaltijapäätökset. Päätös: Hyväksyttiin. Pöytäkirjan liitteenä ovat rakennustarkastajan viranhaltijapäätösasiat em. rakennus- ja toimenpideluvista. Liitteet Liite 1 Rakentamispäällikön viranhaltijäpäätökset, rakennusluvat 20140029-20140090 Liite 2 Rakentamispäällikön viranhaltijapäätökset, toimenpideilmoitukset 20140018-20140070 Liite 3 Rakentamispäällikön viranhaltijapäätökset, jatkoaika- ja muut päätökset 20140021-20140057
Parikkalan kunta Pöytäkirja 3/2014 30 Rakennuslautakunta 11 05.11.2014 Ilmoitusasiat 102/00.01.01/2014 Rakltk 11 Valmistelija rakentamispäällikkö Janne Tanskanen, puh. 044 7811 220, s-posti janne.tanskanen@parikkala.fi Rakentamispäällikön ehdotus: Lautakunta merkitsee em. ilmoitusasiat tiedoksi. Päätös: Ei ilmoitusasioita tiedoksi.
Parikkalan kunta Pöytäkirja 3/2014 31 Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus Valitusosoitus Valituskirja Muutoksenhakukiellot Oikaisuvaatimusohjeet Valitusasiakirjojen toimittaminen Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä KuntaL 91 :n mu kaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua ja täytäntöönpanoa. Pykälät: 8, 10, 11 KuntaL 89 :n 1 mom. mukaan kunnallisvalitusta ei saa tehdä päätöksestä, johon voidaan hakea muutosta oikaisuvaatimuksin. Luettelo näistä päätöksistä sisältyy kohtaan oikaisuvaatimusohjeet. HLL13 :n ja 15 :n /muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät: Seuraaviin päätöksiin tyytymätön kunnan jäsen ja se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa, voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen 14 päivän aikana tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään: Parikkalan kunta, rakennuslautakunta, Petäjikönkatu 2, 59100 Parikkala, kunta(at)parikkala.fi Pykälät: 9 Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus peruste luineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjalli sella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annet tuun päätökseen saa KuntaL 92 :n mukaan hakea muutos ta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaa timuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvali tuksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomaiset 1) Itä-Suomen hallinto-oikeus, käyntiosoite: Puijonkatu 29 A, 2. krs, 70100 Kuopio, postiosoite: PL 1744, 70101 Kuopio, sähköposti: ita-suomi.hao@oikeus.fi, puh. 029 5642500 Kunnallisvalitus, valitusaika 30 pv, pykälät: Hallintovalitus, valitusaika 30 pv, pykälät: 2) Markkinaoikeus, Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki Valitusaika 14 pv, pykälät: Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava edellä mainitulle valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä.