Aika 5.3.2018 klo 16:00-17:20 Paikka Kaupungintalo, Vallinkoski (h. 138) Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 59 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 60 Pöytäkirjantarkastajien valinta 4 61 Tiedoksiannot kaupunginhallitukselle 5 62 Talouden kuukausiraportti 1/2018 6 63 Erillisten rahastojen lakkauttaminen 7 64 Kaupunginvaltuuston päätösten 19.2.2018 täytäntöönpano 9 65 Pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset 11 66 Saapuneet kirjeet 12 67 Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus pöytäkirjaan 13 Sivu 1/14
Aika 5.3.2018 klo 16:00-17:20 Paikka Kaupungintalo, Vallinkoski (h. 138) Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätieto Läsnä Helminen Anna Puheenjohtaja Nokelainen Ilkka 1. varapuheenjohtaja Airas Mikko 2. varapuheenjohtaja Aalto Airi Jäsen Härkönen Timo Jäsen Lankinen Veikko Pöytäkirjan tarkastaja Luukkanen Heikki Jäsen Nissinen Anne Jäsen Saaristo Lilla Jäsen Telkkä Jani Jäsen Äikää Tarja Pöytäkirjan tarkastaja Poissa Äikäs Topiantti Kaupunkikehitysjohtaja Muut osallistujat Hasu Rami Kaupunginjohtaja Heino Kaisa Hallintojohtaja Roslakka Kai Talousjohtaja Malm Niina Kaupunginvaltuuston puheenjohtaja Matikainen Tommi Kaupunginvaltuuston 1. varapuheenjohtaja Saarimäki Erkki Kaupunginvaltuuston 2. varapuheenjohtaja Ellonen Hanna-Kaisa Hyvinvointijohtaja Hupli-Oinonen Liisa Viestintäjohtaja Käsitellyt asiat 59-67 Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Pöytäkirja nähtävillä 13.3.2018 Imatran kaupungin asiakaspalvelupisteessä klo 9.00-11.30 sekä 13.3.2018 alkaen www.imatra.fi Sivu 2/14
59 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Todettiin kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Sivu 3/14
60 Pöytäkirjantarkastajien valinta Valittiin pöytäkirjantarkastajiksi Tarja Äikää ja Veikko Lankinen. Sivu 4/14
61 Tiedoksiannot kaupunginhallitukselle 1. Imatran YH-Rakennuttaja Oy:n toimitusjohtaja Lassi Nurmen selvitykset - LUT energiatehokkuushankkeeseen osallistuminen - sote-kiinteistöt tilannekatsaus 2. Toisen asteen koulutuksen valtionosuusuudistuksen taloudelliset vaikutukset EKKY:lle metsäkoneen kuljettaja koulutuslinjan osalta. 3. Kaupunginhallituksen lautakuntiin ja konserniyhteisöihin nimeämien edustajien tiedoksiannot. - kaupunginhallituksen jäsen Veikko Lankinen selvitti kaupunkikehittämislautakunnan sekä Kärki-Leaderin hallituksen kokousasioita. - kaupunginvaltuuston 1. varapuheenjohtaja Tommi Matikainen selvitti Imatran YH-Rakennuttaja Oy:n sekä Yritytilat Oy:n asioita 4. Ammattikorkeakoulutyöryhmän työn käynnistyminen / ajankohtaiskatsaus - Työryhmän vierailu OKM:ssa 26.2.2018 - Kaupunginhallitus pitää tämän kokouksen jälkeen miniseminaarin aiheesta; paikalle saapuu ammattikorkeakoulun rehtori Anneli Pirttilä ja vararehtori Merja Heino 5. Imatran työllisyystilanne tammikuu 2018 - Työllisyystilanne Imatran kaupungin alueella tammikuun lopussa oli parempi kuin vuosi sitten. Työttömyysaste on silti edelleen korkea 15,7 %. Koko Kaakkois-Suomessa talouden kasvu näkyy työttömyyden alenemisena muuta Etelä- Suomea hitaammin. Työttömien määrä on laskenut sekä yli 50 vuotiaiden että alle 25 vuotiaiden ikäryhmissä. Työttömiä työnhakijoita oli 16,1 % (373 henkilöä) vähemmän kuin viime vuonna samaan aikaan. Pitkäaikaistyöttömiä (yli vuoden yhtäjaksoisesti työttömänä) oli 584 henkilöä ja se on 15 % (103 henkilöä) vähemmän kuin vuoden 2017 tammikuun lopussa. Työpaikkoja oli avoinna 145 enemmän kuin viime vuoden tammikuun lopussa. Työttömille suunnatuissa palveluissa oli asiakkaita hieman enemmän kuin viime vuoden tammikuussa. - Raportti oheismateriaalina Kj:n päätösesitys: Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. Sivu 5/14
62 Talouden kuukausiraportti 1/2018 Valmistelija: Heino Kaisa Talous- ja rahoitushallintopalvelut 27.2.2018, talous- ja rahoitussuunnittelupäällikkö Raikko Törönen: "Tammikuun talouden kuukausiraportti Toimintakate Toimintakate on toteutunut tammikuussa 0,7 M suunniteltua paremmin ja tästä johtuen myös vuoden lopun toimintakate ennuste on 0,7 M suunniteltua parempi. Verotulot Verotulot ovat toteutuneet tammikuussa 0,9 M suunniteltua paremmin, ja tästä johtuen myös vuoden lopun verotulojen ennuste on 0,9 M suunniteltua parempi. Vuosikate Vuosikate on toteutunut tammikuussa 1,7 M suunniteltua paremmin. Hyvää vuosikatteen kehitystä selittää suunniteltua parempi toimintakate ja verotulot ja tästä johtuen myös vuoden lopun vuosikate ennuste on 1,7 M suunniteltua parempi. Tilikauden tulos Tilikauden tulos on toteutunut tammikuussa 2,4 M suunniteltua paremmin ja tästä johtuen myös vuoden lopun tulosennuste on 2,4 M positiivinen. Kaupungin talous on kaiken kaikkiaan toteutunut suunniteltua paremmin. Vastuualueiden kirjalliset toiminnan katsaukset ovat luettavissa tammikuun osalta kunkin vastuualueen toiminnan katsauksissa. Kj:n päätösesitys: Kaupunginhallitus merkitsee talouden kuukausiraportin tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. Sivu 6/14
63 Erillisten rahastojen lakkauttaminen IMR/323/00.02.21/2018 Erillisten rahastojen lakkauttaminen Käsittelyhistoria Hyvinvointilautakunta 12 20.2.2018 Aiempi käsittely: Hyvinvointilautakunta 12 Oheismateriaali 1. Stipendi- ja muut rahastot Vs. hyvinvointijohtajan päätösesitys: Valmistelija: Salovuori Tuula Imatran kaupungin hallussa on stipendirahastoja, joiden varat ovat olleet eri pankkien pankkitileillä. Rahastoista on jaettu stipendejä, kun se on sääntöjen mukaan ollut mahdollista. Useiden rahastojen sääntöjen mukaan voidaan jakaa vain määrätty osa korkotuotoista. Viime vuosina ei useista rahastoista ole saatu korkotuottoja tai ne ovat olleet niin pieniä, ettei stipendejä ole voitu jakaa, vaan korot on lisätty pääomaan. Näissä olosuhteissa rahastoja ei ole voitu käyttää siihen tarkoitukseen mitä varten ne ovat olleet olemassa. Stipendirahastojen pääomat ovat yhteensä 15.402,53. Erillisten stipendirahastojen lakkauttamisella ja varojen siirtämisellä kaupungin rahavaroihin voitaisiin varoista jakaa stipendejä joustavasti ja tarkoituksenmukaisesti perusopetuksen oppilaille ja lukion opiskelijoille. Eri rahastojen sääntöjen mukaan lakkauttamisesta päättää joko lautakunta/kaupunginhallitus tai kaupunginvaltuusto. Kaupungin hallussa on myös ollut teatteritalorahasto, jonka varat ovat olleet talletettuna määräaikaiselle 3.12.2018 erääntyvälle sijoitustilille, Pääoma on 4.708,08. Taloustoimi on esittänyt, että rahastojen pankkitilit lakkautetaan ja varat siirretään kaupungin pankkitilille, josta varoja kohdennetaan vuosittain ao. tarkoitukseen. Seuranta toteutetaan projektinumeroilla. Stipendien jakamisesta päättävät koulukeskusten johtajat ja lukion rehtori opettajakuntansa esityksestä yhteisesti sovittujen periaatteiden mukaisesti. Teatteritalon rahastovarat käytetään uuteen teatterikiinteistöön omistajan ja käyttäjän yhteisesti sopimaan kohteeseen. Hyvinvointilautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle, että kaupungin hallussa olleet stipendirahastot lakkautetaan ja stipendirahastojen pankkitilit Sivu 7/14
lakkautetaan. Stipendirahastojen varat ohjataan käytettäväksi perusopetuksen ja lukion stipendeihin ja teatteritalon rahaston varat uuteen teatteritaloon. Varojen käyttöä seurataan projektinumeroilla: Perusopetuksen stipendit, projektinumero 99454, Lukion stipendit, projektinumero 99455, Teatteritalo, projektinumero 99459. Hyväksyttiin. Tämän kokouksen käsittely: Liitteet 1. Stipendi- ja muut rahastot Valmistelija: Heino Kaisa Kj:n päätösesitys: Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että kaupungin hallussa olevat liitteistä ilmenevät stipendirahastot ja stipendirahastojen pankkitilit lakkautetaan. Stipendirahastojen varat siirretään kaupungin pankkitilille, josta ne ohjataan käytettäväksi perusopetuksen ja lukion stipendeihin ja teatteritalon rahaston varat uuteen teatteritaloon. Varojen käyttöä seurataan projektinumeroilla: Perusopetuksen stipendit, projektinumero 99454, Lukion stipendit, projektinumero 99455, Teatteritalo, projektinumero 99459. Hyväksyttiin. Sivu 8/14
64 Kaupunginvaltuuston päätösten 19.2.2018 täytäntöönpano Valmistelija: Heino Kaisa Kj:n päätösesitys: Kaupunginhallitus päättää, että kaupunginvaltuuston päätökset 19.2.2018 pannaan täytäntöön seuraavasti: 4. Asunto Oy Imatran Marioninpolun takaushakemus Päätöksestä ilmoitetaan Asunto Oy Imatran Marioninpolulle sekä talous- ja rahoitushallintopalveluille. 5. Imatran Toimitilat Oy:n takaushakemus Päätöksestä ilmoitetaan Imatran Toimitilat Oy:lle sekä talous- ja rahoitushallintopalveluille. 6. Palveluverkkoratkaisun täytäntöönpanolinjaukset Päätöksestä ilmoitetaan hyvinvointilautakunnalle, kaupunkikehittämislautakunnalle, Imatran Toimitilat Oy:lle sekä projektipäällikölle. Toivomusponnen mukainen tiekartta valmistellaan osaksi kaupungin strategian toimeenpano-ohjelman toimintaympäristökuvausta. 7. Pitkäaikaistyöttömästä työlliseksi hankkeen omarahoitusosuuteen sitoutuminen Päätöksestä ilmoitetaan Hämeen Ely-keskukselle, kaupungininsinöörille sekä hankekoordinaattorille. 8. Imatra Base Camp Oy:n SVOP-rahoitus Päätöksestä ilmoitetaan Imatra Base Camp Oy:lle sekä talous- ja rahoitushallintopalveluille. 9. Vihreiden valtuustoryhmän valtuustoaloite: Sukupuolineutraalit wc:t kaupungin tiloihin Päätöksestä ilmoitetaan Vihreiden valtuustoryhmälle, Imatran Toimitilat Oy:lle, tilahallinta- ja turvallisuuspäällikölle, vammaisneuvostolle, vanhusneuvostolle sekä nuorisovaltuustolle. 10. Edustajien muutokset Päätöksestä ilmoitetaan eroa hakeneille henkilöille. Sivu 9/14
Hyväksyttiin. Sivu 10/14
65 Pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset Pöytäkirjat Etelä-Karjalan jätelautakunta 20.2.2018 Hyvinvointilautakunta 20.2.2018 Imatran seudun ympäristölautakunta 20.2.2018 Kaupunkikehittämislautakunta 20.2.2018 Rakennusvalvontajaosto 13.2.2018 Viranhaltijapäätökset Hallintojohtaja - 14.2.2018 6 / Avustusanomus Mustan ja Valkoisen Teatterifestivaali 2018 Kaupunginjohtaja - 20.2.2018 13 / Imatran Kuulo ry:n avustushakemus lukollisen kaapin hankintaan 21.2.2018 14 / Matka-avustus: IPV:n C- junioreiden harjoitusmatka - 22.2.2018 15 / Imatran rajanylityspaikan raideliikenteen kehittämiskokeilun omarahoitus Talousjohtaja - 19.2.2018 9 / Koronvaihtosopimus/Danske Bank A/S - 21.2.2018 10 / As Oy Hentun Liisa nimisen yhtiön osakkeiden 1891-1955 myynti - 21.2.2018 11 / Asumisoikeusmaksun vahvistaminen/asuntosäätiön Asumisoikeus Oy/Esterinkatu 41 D 17 Kj:n päätösesitys: Kaupunginhallitus päättää merkitä edellä esitetyt pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset tiedoksi todeten, ettei kaupunginhallitus käytä otto-oikeuttaan. Hyväksyttiin. Sivu 11/14
66 Saapuneet kirjeet Etelä-Karjalan sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymä Hallituksen pöytäkirja 21.2.2018 Kaakkois-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Kaakkois-Suomen työllisyyskatsaus tammikuu 2018 Kj:n päätösesitys: Kaupunginhallitus päättää merkitä saapuneet kirjeet tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. Sivu 12/14
67 Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus pöytäkirjaan OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 59-67 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät: HLL 5 :n, 13 :n ja 15 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: Oikaisuvaatimusohjeet Kieltojen perusteet Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Kaupunginhallitus Virastokatu 2 55100 Imatra Sähköpostiosoite: kirjaamo@imatra.fi Pykälät: Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista klo 15 mennessä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä kun pöytäkirja on asetettu nähtäväksi yleisessä tietoverkossa. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksi saantitodistukseen merkittynä aikana. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä päätös oheisasiakirjoineen katsotaan tapahtuneen kolmantena päivänä sähköisen viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Oikaisuvaatimuksen sisältö Pöytäkirjan nähtäväksi asettaminen Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Pöytäkirja on asetettu nähtäväksi yleisessä tietoverkossa 13.3.2018. Sivu 13/14
Valitusosoitus Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusajan alkaminen Päätös katsotaan saadun tiedoksi jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä päätös oheisasiakirjoineen katsotaan tapahtuneen kolmantena päivänä sähköisen viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen Valitusviranomainen, osoitteet: Itä-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Minna Canthin katu 64, 70100 Kuopio Postiosoite: PL 1744, 70101 Kuopio Puhelin: 029 56 42500 (vaihde), Faksi: 029 56 42501 Sähköposti: ita-suomi.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät: Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Valitusaika päivää Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) mukaan valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu hallintooikeudessa on 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen. Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5 00520 HELSINKI Sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi 14 päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirja Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava: -päätös, johon haetaan muutosta -miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi -perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite, puhelinnumero ja muut tarvittavat yhteystiedot. Jos valitusviranomaisen päätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Valitukseen on liitettävä: -päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä -todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta -asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat on toimitettava 1 ): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät: Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1 ) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan Sivu 14/14