Ylöjärven kaupunki Pöytäkirja 5/2018 1 Tarkastuslautakunta 2017-2018 23.05.2018 Aika 16:30-19:30 Paikka Atk-koulutustila, kaupungintalo 1. krs Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 33 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 34 Pöytäkirjantarkastajien valinta 4 35 Tilinpäätös 2017 5 36 Arviointikertomus vuodelta 2017 7 37 Tampereen kaupunkiseudun tarkastuslautakuntien puheenjohtajakokous 10 38 Muut asiat 11 39 Seuraava kokous 12
Ylöjärven kaupunki Pöytäkirja 5/2018 2 Osallistujat Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot Läsnä Törmä Erkki 16:30-19:30 Puheenjohtaja Parkkinen Timo 16:30-19:30 Varapuheenjohtaja Kaasalainen Jouni 16:30-19:30 Jäsen Vilén Riitta 16:30-19:30 Jäsen Kytömäki Jussi 16:30-19:30 Jäsen Asp Mirkka 16:30-19:30 Jäsen Schali Liisa 16:30-19:30 Jäsen Muu Ainasvuori Minna 16:30-17:30 Vastuunalainen tilintarkastaja, HT, JHT Mäntylä Emmi 16:30-19:30 Tarkastaja, HT, JHT Aaltonen Kaija 16:30-19:30 Sihteeri poistui 35 aikana Allekirjoitukset Erkki Törmä puheen johtaja Kaija Aaltonen pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 33-39 Pöytäkirjan tarkastus Ylöjärvi 23.5.2018 Timo Parkkinen pöytäkirjan tarkastaja Mirkka Asp pöytäkirjan tarkastaja Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Asetettu yleisesti nähtäville 29.5.2018 kaupungin yleisessä tietoverkossa (www.ylojarvi.fi) kuntalain 140 :ssä säädetyllä tavalla Todistaa palvelusihteeri Kaija Aaltonen
Ylöjärven kaupunki Pöytäkirja 5/2018 3 Tarkastuslautakunta 2017-2018 33 23.05.2018 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus TARKLTK 33 Kokouskutsu tähän kokoukseen on lähetetty jäsenille ja vara jä se nil le postitse viikko ennen kokousta. Kokous on päätös val tai nen, mikäli saapuvilla on enemmän kuin puolet tarkas tus lau ta kun nan jäsenistä. valtaisuuden edel ly tykse nä siis on, että kokouksessa on vähintään neljä jäsentä. Todetaan laillisuus ja päätösvaltaisuus. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Ylöjärven kaupunki Pöytäkirja 5/2018 4 Tarkastuslautakunta 2017-2018 34 23.05.2018 Pöytäkirjantarkastajien valinta TARKLTK 34 Tämän kokouksen pöytäkirja on ilmoitettu pidettäväksi yleises ti nähtävänä 29.5.2018 lukien Ylöjärven kaupungin yleises sä tietoverkossa (www.ylojarvi.fi) kuntalain 140 :ssä sää de tyl lä tavalla, joten se tulee allekirjoittaa ja tarkastaa vii meis tään edellä mainittuna päivänä ennen klo 10.00. Tarkastuslautakunta valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa se kä yhden tarkastajan heidän varalleen. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Timo Parkkinen ja Mirkka Asp sekä varalle Liisa Schali.
Ylöjärven kaupunki Pöytäkirja 5/2018 5 Kaupunginhallitus 98 26.03.2018 Tarkastuslautakunta 2017-2018 35 23.05.2018 Tilinpäätös 2017 691/02.06.01/2017 KAUPHALL 26.03.2018 98 Talousjohtaja Juha Liinavuori Kuntalain 113 :n mukaan kunnan tilikausi on kalenterivuosi. Kunnanhallituksen on laadittava tilikaudelta tilinpäätös tilikautta seuraavan vuoden maaliskuun loppuun mennessä ja annettava se tilintarkastajien tarkastettavaksi. Tilintarkastajien on tarkastettava tilinpäätös toukokuun loppuun mennessä. Kunnanhallituksen on saatettava tilinpäätös tilintarkastuksen jälkeen valtuuston käsiteltäväksi. Valtuuston on käsiteltävä tilinpäätös kesäkuun loppuun mennessä. Oheismateriaali - Tilinpäätös 2017 Tilinpäätöslaskelmiin kuuluvat tase, tuloslaskelma, rahoituslaskelma ja niiden liitteenä olevat tiedot sekä talousarvion toteutumisvertailu ja toimintakertomus. Tilinpäätöksen tulee antaa oikeat ja riittävät tiedot kunnan tuloksesta, taloudellisesta asemasta, rahoituksesta ja toiminnasta. Tilinpäätöksen allekirjoittavat kunnanhallituksen jäsenet ja kunnanjohtaja. Vuoden 2017 tilinpäätös on laadittu lainsäädännön ja kirjanpitolautakunnan kuntajaoston tekemän "yleisohje kunnan ja kuntayhtymän tilinpäätöksen ja toimintakertomuksen laatimisesta" mukaisesti. Ylöjärven kaupungin tilikauden 2017 ylijäämäksi muodostui 9 648 302,68 euroa. Lisätiedot Juha Liinavuori, 040 1334540, juha.liinavuori@ylojarvi.fi Kaupunginjohtaja ehdottaa: Kaupunginhallitus päättää 1. tehdä toimintakertomuksen sivulla 44 (Hallituksen esitys tilikauden tuloksen käsittelystä) olevan esityksen tilikauden tuloksen käsittelystä kaupunginvaltuustolle,
Ylöjärven kaupunki Pöytäkirja 5/2018 6 Kaupunginhallitus 98 26.03.2018 Tarkastuslautakunta 2017-2018 35 23.05.2018 2. allekirjoittaa vuoden 2017 tilinpäätöksen ja jättää tilinpäätöksen tilintarkastajien tarkastettavaksi, 3. oikeuttaa talousjohtajan tekemään tilinpäätökseen teknisluonteisia korjauksia ja 4. saattaa tilinpäätöksen tarkastuslautakunnan valmistelun jälkeen edelleen kaupunginvaltuuston käsiteltäväksi. Hyväksyttiin. TARKLTK 35 Seloste Vastuullinen tilintarkastaja Minna Ainasvuori BDO Au diator Ab:stä ra por toi tarkastuslautakunnalle vuotta 2017 kos kevis ta ti lin tar kas tuk sis ta ja luovuttaa ko. vuotta kos ke van ti lintar kas tus ker to muk sen. Tarkastuslautakunta päättää 1 merkitä tiedoksi vastuunalaisen tilintarkastajan ra portoin nin ja tilintarkastuskertomuksen vuodelta 2017, 2 saattaa tilintarkastuskertomuksen kau pun gin val tuustol le tiedoksi, 3 esittää kaupunginvaltuustolle, että vuoden 2017 ti linpää tös hyväksytään ja 4 esittää kaupunginvaltuustolle, että kaupungin hallintoa ja taloutta hoitaneille toimielinten jäsenille ja teh tä väaluei den johtaville viranhaltijoille myönnetään vas tuuva paus tilikaudelta 1.1.-31.12.2017. Hyväksyttiin. --- Vastuullinen tilintarkastaja Minna Ainasvuori poistui ko koukset ta tämän pykälän käsittelyn aikana klo 17:30.
Ylöjärven kaupunki Pöytäkirja 5/2018 7 Tarkastuslautakunta 2017-2018 20 28.03.2018 Tarkastuslautakunta 2017-2018 27 25.04.2018 Tarkastuslautakunta 2017-2018 36 23.05.2018 Arviointikertomus vuodelta 2017 TARKLTK 20 Tarkastuslautakunnan tehtävänä on kuntalain 121 :n mukaan mm. arvioida, ovatko valtuuston asettamat toi min nal liset ja taloudelliset tavoitteet kunnassa ja kun ta kon ser nis sa to teu tu neet ja onko toiminta järjestetty tu lok sel li sel la ja tarkoi tuk sen mu kai sel la tavalla. Tarkastuslautakunta antaa valtuustolle kultakin vuodelta arvioin ti ker to muk sen, jossa esitetään arvioinnin tulokset. Arvioin ti ker to mus käsitellään valtuustossa tilinpäätöksen yhtey des sä. Tarkastaja Emmi Mäntylä esittelee vuoden 2017 ar vioin tiker to muk sen alustavaa rakennetta ja sisältöä. Tarkastuslautakunta päättää 1 keskustella arviointikertomuksen rakenteesta ja si sällös tä, 2 pyytää lautakunnan jäseniä toimittamaan kau pun ginhal li tuk sen ja lautakuntien päätöksistä kootut huomiot vuo del ta 2017 säh kö pos til la lautakunnan sihteerille 6.4.2018 men nes sä ja 3 jatkaa asian käsittelyä seuraavassa kokouksessa Hyväksyttiin. --- Jäsen Jussi Kytömäki poistui kokouksesta tämän pykälän kä sit te lyn aikana klo 18:15. TARKLTK 27 Puheenjohtaja ehdotaa: Tarkastuslautakunta päättää 1 keskustella arviointikertomusluonnoksen sisällöstä ja 2 jatkaa arviointikertomuksen käsittelyä seuraavassa kokouk ses sa 23.5.2018, jolloin arviointikertomus al le kirjoi te taan. Hyväksyttiin. ---
Ylöjärven kaupunki Pöytäkirja 5/2018 8 Tarkastuslautakunta 2017-2018 20 28.03.2018 Tarkastuslautakunta 2017-2018 27 25.04.2018 Tarkastuslautakunta 2017-2018 36 23.05.2018 Tarkastuslautakunnan jäsenet eivät osallaistuneet es teel li sinä (osallisuusjäävi) seuraavien toimielinten arviointiin: Timo Parkkinen Jussi Kytömäki Liisa Schali Heli Koukeri Elina Sieppi Johanna Kivimäki Ossi Sippola Kirsi Salojärvi Tero Lehtonen Olavi Järvinen sivistyslautakunta ja va paa-ai ka lau takun ta sivistyslautakunta, ym pä ris tö lau takun ta ja asukaslautakunta, vam maisneu vos to, sairaanhoitopiirin valtuusto sairaanhoitopiirin valtuusto ympäristölautakunta, lapsi- ja nuo riso neu vos to tekninen lautakunta, tiejaosto Viljakkala-neuvosto asukaslautakunta, tekninen lau ta kunta, Viljakkala-neuvosto vapaa-aikalautakunta, lapsi- ja nuo riso neu vos to asukaslautakunta, vanhusneuvosto, Vil jak ka la-neu vos to tekninen lautakunta, tiejaosto, asukas lau ta kun ta, Viljakkala-neuvosto TARKLTK 36 Oheismateriaali Tarltk 23.5.2018: - arviointikertomus vuodelta 2017 Tarkastuslautakunta päättää 1 keskustella arviointikertomuksen sisällöstä, 2 hyväksyä ja allekirjoittaa arviointikertomuksen vuodelta 2017 sekä lähettää sen kaupunginvaltuuston kä si tel täväk si. Hyväksyttiin. --- Tarkastuslautakunnan jäsenet eivät osallistuneet es teel li sinä (osallisuusjäävi) seuraavien toimielinten arviointiin: Timo Parkkinen Jussi Kytömäki sivistyslautakunta ja va paa-ai ka lau takun ta sivistyslautakunta, ym pä ris tö lau takun ta ja asukaslautakunta, vam mais-
Ylöjärven kaupunki Pöytäkirja 5/2018 9 Tarkastuslautakunta 2017-2018 20 28.03.2018 Tarkastuslautakunta 2017-2018 27 25.04.2018 Tarkastuslautakunta 2017-2018 36 23.05.2018 Liisa Schali Heli Koukeri Elina Sieppi Johanna Kivimäki Ossi Sippola Kirsi Salojärvi Tero Lehtonen Olavi Järvinen neu vos to, sairaanhoitopiirin valtuusto sairaanhoitopiirin valtuusto ympäristölautakunta, lapsi- ja nuo riso neu vos to tekninen lautakunta, tiejaosto Viljakkala-neuvosto asukaslautakunta, tekninen lau ta kunta, Viljakkala-neuvosto vapaa-aikalautakunta, lapsi- ja nuo riso neu vos to asukaslautakunta, vanhusneuvosto, Vil jak ka la-neu vos to tekninen lautakunta, tiejaosto, asukas lau ta kun ta, Viljakkala-neuvosto
Ylöjärven kaupunki Pöytäkirja 5/2018 10 Tarkastuslautakunta 2017-2018 37 23.05.2018 Tampereen kaupunkiseudun tarkastuslautakuntien puheenjohtajakokous TARKLTK 37 Tampereen kaupunkiseudun tarkastuslautakuntien pu heenjoh ta ja ko kous pidettiin 16.5.2018 Ylöjärvellä. Puheenjohtaja Erkki Törmä osallistui kokoukseen ja kertoo ko kouk ses sa käsitellyistä asioista. Tarkastuslautakunta merkiksee puheenjohtajan selostuksen tie dok si. Hyväksyttiin.
Ylöjärven kaupunki Pöytäkirja 5/2018 11 Tarkastuslautakunta 2017-2018 38 23.05.2018 Muut asiat TARKLTK 38 Käsitellään lautakunnan esille ottamat muut asiat. Ei muita käsiteltäviä asioita.
Ylöjärven kaupunki Pöytäkirja 5/2018 12 Tarkastuslautakunta 2017-2018 39 23.05.2018 Seuraava kokous TARKLTK 39 Tarkastuslautakunnan seuraava kokous pidetään tiistaina 28.8.2018. Kokoukseen on kutsuttu talousjohtaja Juha Liina vuo ri kertomaan talousarvion 2018 toteutumisesta ja vuoden 2019 näkymistä. Tarkastuslautakunta merkitsee kokouspäivän ja käydyn kes kus te lun tiedoksi. Hyväksyttiin.
Ylöjärven kaupunki Pöytäkirja 5/2018 13 Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisu vaati musta eikä kun nallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytän töönpanoa: Pykälät 33-39 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 momentin mukaan kirjalli nen oikaisu vaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät Hallintolainkäyttölain 15 :n/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa ha kea muu tos ta va lit ta mal la: Pykälät ja valituskieltojen perusteet Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisuvaatimusviranomainen Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuk sen. Viranomainen, jol le oikaisuvaatimus tehdään: Ylöjärven tarkastuslautakunta Kuruntie 14 PL 22 33471 Ylöjärvi sähköposti: kirjaamo@ylojarvi.fi Pykälät Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Tiedoksisaantiin sovelletaan, mitä valitusosoituksen kohdalla sanotaan tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimus Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on te kijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Valitusosoitus Valitusviranomai nen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oi kaisuvaati muk sen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, jo ka on teh nyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muut tunut, saa pää tökseen ha kea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen se kä kunnan jäsen. Valitusviranomainen: Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu 1 13100 Hämeenlinna faksi: 029 56 42269, sähköposti: hameenlinna.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät Hallintovalitus, pykälät Valitus aika 30 päivää Valitusaika
Ylöjärven kaupunki Pöytäkirja 5/2018 14 30 päivää 14 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postinumero pykälät Valitus aika Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus PL 297 33101 Tampere (Käyntiosoite Yliopistonkatu 38 (Attila)) 30 päi vää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Tiedoksisaanti Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, 7 päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, 3 päivän kuluttua sähköpostin lähettämisestä, saantitodistuksen osoit ta ma na ai kana tai erilliseen tiedoksisaantitodis tukseen mer kit tynä ai ka na. Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävillä 29.5.2019. Tiedoksiantopäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei lueta määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jona työt virastoissa on keskeytettävä, saa tehtävän toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Valituskirjelmä Valituskirjelmässä on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoi tukset valittajalle voidaan toimittaa; - päätös, johon muutosta haetaan; - miltä kohdin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtä väksi; - perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituskirjelmä on valittajan tai valituskirjelmän muun laatijan omakätisesti al le kirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjelmän, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, kotikunta ja postiosoite. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oi keaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Lisätietoja Oikeudenkäyntiohje Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päätty mistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai sähköisesti. Valituksen on oltava perillä valitusajan viimeisenä päivänä klo 16.15 mennessä riippumatta siitä, toimitetaanko valitus postitse vai säh köisesti. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Tuomioistuinmaksuista annetun lain (1455/2015) nojalla muutoksenhakijalta peritään hallinto-oikeudessa kulloinkin voimassa oleva oikeudenkäyntimaksu. Liitetään pöytäkir jaan