TEKNINEN LAUTAKUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2013 Kokousaika 25.06.2013 klo 18.00-18.45 Kokouspaikka Käsiteltävät asiat Tekninen toimisto KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA 41 MENUMAT ATERIA-AUTOMAATTI 3 42 KUNTALAISALOITE SEUTULIPUN PUOLESTA (LIITE 1) 7 43 LAUSUNTOPYYNTÖ KOSKENKYLÄNJOEN YLITTÄVÄN NAHKURIN SILLAN UUSIMISESTA (LIITE 2) 8 44 KIRJEITÄ TIEDOKSI 9 45 OSA-AIKAELÄKE (LIITE 3) 10 46 PORLAMMIN KOULUKESKUKSEN KUNTOTUTKIMUS (LIITE 4) 11 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS 12
Kokouspöytäkirja No 8/2013 TEKNINEN LAUTAKUNTA 1 KOKOUSAIKA 25.06.2013 klo 18.00-18.45 KOKOUSPAIKKA Kunnanhallituksen kokoushuone, Lapinjärventie 25 OSALLISTUJAT Päätöksentekijät Muut osallistujat Stefan Carlsson Mikko Hongisto Erja Junna Laura Kaukoranta- Laaksonen Marie Wallén Johan Gustafsson Benny Engård Hannu Niemi Puheenjohtaja Varapuheenjohtaja Jäsen Jäsen Jäsen Varajäsen Kunnanhallituksen edustaja Tekninen johtaja, sihteeri ASIAT 41-46 ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJA ON TARKASTETTU Stefan Carlsson Aika ja paikka Lapinjärvellä Allekirjoitukset Hannu Niemi PÖYTÄKIRJA ON OLLUT YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Mikko Hongisto Aika ja paikka Lapinjärvellä Marie Wallen Todistaa
TEKNINEN LAUTAKUNTA 25.06.2013 2 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN EHDOTUS: Tekninen lautakunta päättää - todeta kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA EHDOTUS: Tekninen lautakunta päättää - valita kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Marie Wallen ja Mikko Hongisto.
TEKNINEN LAUTAKUNTA 25.06.2013 3 41 MENUMAT ATERIA-AUTOMAATTI Tekninen lautakunta 14.5.2013 33 Valmistelija: ruokahuoltopäällikkö Reeta Kantoniemi p. 044-720 8668 Lapinjärvellä on noin 30 kotiateriaa tarvitsevaa henkilöä. Tällä hetkellä ateriat valmistetaan vanhainkoti Honkahovissa ja kotipalvelu toimittaa ateriat joka päivä lämpimänä asiakkaille. Aterioiden lämpötila ei pysy nykylainsäädännön mukaisina ja ateriapalvelutoimintaan on tehtävä muutos. Vaihtoehtoina on ostaa palvelu ateria-automaattina tai jatkaa valmistusta itse, mutta toimittaa ruoka jäähdytettynä. Ateriapalvelun tämänhetkiset asti at ovat kestoastioita, jotka eivät sovellu jäähdytettävän aterian toimitukseen, vaan kestoastiat olisi vaihdettava kertakäyttöastioihin elintarvikehygienian takaamiseksi ja aterian kuljetuksen onnistumiseksi. Ateria-automaattiratkaisussa koko ateriapalvelu ulkoistetaan. Markkinoilla ei ole muita ateria-automaattipalvelun tarjoajia kuin Menumat Oy. Hankinta voidaan tehdä suorahankintana ilman kilpailutusta. Ateria-automaattipohjainen ateriapalvelu säästää kotipalvelun työaikaa vapauttaen ruokien kuljettajan varsinaiseen hoitotyöhön. Asiakkaat eivät ole sidottuja tiettyyn vastaanotto ja ruoka-aikaan päivittäin. Menumat toimittaa asiakkaalle ateria-automaatin, johon ateriat tuodaan pakasteina, enimmillään 18 aterian toimituksina. Ateriat valmistaa Finncatering Oy. Erilaisia pääruokia on valikoimissa noin 70 ja jälkiruokia noin 20 kpl. Yleisimmät ruoka-aineallergiat on huomioitu. Mikäli asiakas ei halua laitetta kotiinsa, voi Menumat toimittaa ateriat mikrossa lämmitettävinä annoksina 2-3 päivän välein. Menumat järjestää paikallisen työvoiman hoitamaan Menumat-palvelun. Palvelu soveltuu kaikille kunnan ateriapalvelua saaville henkilöille. Osa asiakkaista pystyy itsenäisesti lämmittämään ateriat ja lopuille kotipalvelu käy lämmittämässä ateriat. Ateria-automaattia käytettäessä hoitaja voi aamukäynnillä ajastaa aterian lämmitettäväksi valmiiksi tiettynä aikana, jolloin asiakas voi itse ottaa sen uunista tai se on seuraavan hoitajan tullessa lämmin. Automaatin saa myös tarvittaessa lukittua, jolloin vain hoitajat tai omaiset voivat ottaa aterioita pakastimesta. Menumat järjestää käyttökoulutuksen asiakkaille ja kotihoidon henkilökunnalle sekä toimittaa tarvittaessa suomen- tai ruotsinkieliset käyttöohjeet laitteen mukana. Ateria-automaatti opastaa käyttäjää puhumalla, valittavana on suomen- tai ruotsinkielinen opastus. Lisäksi Menumatilla on puhelinneuvontapalvelu, joka palvelee sekä arkisin että viikonloppuisin.
TEKNINEN LAUTAKUNTA 25.06.2013 4 Ateriapalvelun tämänhetkiset todelliset kustannukset on hankalaa täysin luotettavasti laskea. Aterian hinnaksi työpanoksen kanssa tulee 2011 vuoden toteutuneiden ruokailijamäärien ja kustannusten mukaan 6,85 e (kustannukset nousseet tästä muutaman prosentin). Lisäksi tulee hoitohenkilö kunnan kuluja n. 4,80 e / ateria (työ, autovuokra, vakuutukset, polttoaine). Näin ollen yhden itse valmistetun aterian hinnaksi tulee vähintään 11,65 e. Laskelmissa ei ole lainkaan huomioitu sähkön eikä veden kulutusta. Menumatin tarjouksessa aterian hinnaksi tulee jälkiruoan kanssa taajamassa 10,30 e ja haja-asutusalueella 10,75 e. Lisäksi tulee 45 e kertaluontoinen asennusveloitus. Tällä hetkellä viikonloppuna ateriapalvelua saavien asiakkaiden määrää on jouduttu rajaamaan pitkien kuljetusmatkojen ja työvoimaresurssien vuoksi. Menumatin ateria-automaattiin siirtyessä kaikki asiakkaat voivat saada ateriapalvelun myös viikonloppuna. Menumat ateria-automaatit voitaisiin ottaa käyttöön kunnassa syksyllä 2013. Käyttöönoton jälkeen olisi noin puolivuotta kestävä kokeilujakso, jonka jälkeen on mahdollista tehdä sopimus ateria-automaattien käyttöön otosta. Sopimus Menumat Oy:n kanssa olisi esimerkiksi 3 + 3 vuotta. EHDOTUS: Tekninen lautakunta päättää: - pyytää lausuntoa perusturvajaostolta Menumatin käyttöön otosta Hyväksyttiin yksimielisesti Perusturvajaosto 11.6.2013 33 Toukokuussa 2013 oli ateriapalvelun piirissä 36 henkilö ( 33 taloutta ). Henkilöille kuljetettiin ateriat kotiin kotihoitohenkilöstön toimesta. Aterioita oli yhteensä 524, joista 176 ateriaa kuljetettiin lauantaisin. sunnuntaisin ja pyhäpäivisin. Ateriapalvelun piiriin kuuluvat henkilöt asuivat seuraavissa kylissä: Vanhustentalot, Kirkonkylä 15 (joista7 henkilölle vain la, su ja pyhäpv.) Kirkonkylä 9 Ingermaninkylä 1 Porlammi 5 Heikinkylä 4
TEKNINEN LAUTAKUNTA 25.06.2013 5 Pukaro 2 Ateriapalvelun piirissä olevat henkilöt saavat ateriat kotiinsa 1 päivästä 7 päivään viikossa. Tämän lisäksi 7 henkilöä noutaa ateriansa itse Honkahovista. Vanhustentalojen ruokasalissa ruokailee n 20 henkilöä arkisin. Ateriapalveluasiakkaat maksavat tällä hetkellä saamastaan lounasateriasta seuraavasti - kotiin vietynä 6,30 /ateria (ei sis. maito, leipä, voi) - palvelutalon ruokasalissa tai noutoateria Honkahovista 5,80 /ateria Asiakasmaksun suuruuteen ei vaikuta se, toteuttaako ateriapalvelun kunta vai Menumat Oy. Menumat ateria-automaatin käyttö ateriapalvelun toteuttajana säästää kotihoitohenkilökunnan työaikaa arviolta 3 4 tuntia päivässä varsinaiseen hoitotyöhön ja lisäksi säästyy matkakustannuksia. Henkilöt, jotka itse eivät terveydentilastaan johtuen pysty käyttämään ateria-automaattia, saavat siihen kotihoitohenkilöstöltä apua.(gf) EHDOTUS: Perusturvajaosto päättää antaa seuraavan lausunnon tekniselle lautakunnalle: Perusturvajaosto katsoo, että Menumat ateria-automaatit voidaan ottaa käyttöön syksyllä 2013 ja kyse olisi kuuden kuukauden kestävästä kokeilusta. Kokeilun piiriin tulisi kaikki koti-ateriapalvelun piirissä olevat henkilöt. Vanhustentalojen ruokasalin toiminta jatkuisi kuten tähänkin asti ja noutoaterian voisi edelleen hakea Honkahovista. Ennen kokeiluun ryhtymistä tulee järjestää riittävän kattavat informaatiotilaisuudet sekä vanhuksille että heidän omaisilleen. Kokeilun aikana ja sen jälkeen tulee asiakastyytyväisyyskyselyin selvittää vanhusten, vanhusten omaisten ja kotihoitohenkilökunnan mielipiteet kokeilusta. Vasta riittävän laajan arvioinnin jälkeen on mahdollista tehdä päätös Menumat ateria-automaatin vakinaistamisesta. Hyväksyttiin yksimielisesti. EHDOTUS: Tekninen lautakunta päättää: - aloittaa Menumat ateria-automaatin koekäytön syksyllä 2013
TEKNINEN LAUTAKUNTA 25.06.2013 6 - antaa ruokahuoltopäällikölle valtuudet sopia esittelytilaisuuksista, koekäytön tarkasta aloitusajankohdasta sekä muista käytännön järjestelyistä palveluntuottajan kanssa Ehdotus hyväksyttiin seuraavin lisäyksin: - koekäytöön on mahdollista ottaa mukaan myös tällä hetkellä ateriapalveluun kuulumattomia henkilöitä - koekäytöstä sopimisen yhteydessä tulee sopia koekäytön vapaaehtoisuudesta
TEKNINEN LAUTAKUNTA 25.06.2013 7 42 KUNTALAISALOITE SEUTULIPUN PUOLESTA (LIITE 1) Tekniselle toimelle on lähetetty 14.2.2013 päivätty kuntalaisaloite seutulipun puolesta, kuntalaisaloite on esityslistan liitteenä. Nykyiseen seutulippujärjestelmään on tulossa muutoksia 2013 vuoden lopussa. Tällä hetkellä ei ole tarkkaa tietoa miten seutulippujärjestelmä tulee muuttumaan ja milloin tulevista muutoksista on tarkempaa tietoa. EHDOTUS: Tekninen lautakunta päättää: - ottaa kuntalaisaloitteen uudelleen käsittelyyn, kun seutulippujärjestelmän muutoksista on saatu tarkempaa tietoa Hyväksyttiin yksimielisesti
TEKNINEN LAUTAKUNTA 25.06.2013 8 43 LAUSUNTOPYYNTÖ KOSKENKYLÄNJOEN YLITTÄVÄN NAHKURIN SILLAN UUSIMISESTA (LIITE 2) Aluehallintoviraston on lähettänyt lausuntopyynnön Nahkurin sillan uusimisesta. Lausuntopyyntö on esityslistan liitteenä. EHDOTUS: Tekninen lautakunta päättää: - antaa puoltavan lausunnon Nahkurin sillan uusimisesta Hyväksyttiin yksimielisesti
TEKNINEN LAUTAKUNTA 25.06.2013 9 44 KIRJEITÄ TIEDOKSI Lapinjärven kunta, kunnanvaltuusto 12.06.2013 Koulutuskeskuksen rahaston purku ja lähivuosien investoinnit Lapinjärven kunta, kunnanhallitus 03.06.2013 Pöytäkirjoja tiedoksi Ramboll 06.06.2013 Lapinjärven kirkonkylän jätevedenpuhdistamon velvoitetarkkailu toukokuu Ramboll 04.06.2013 Lapinjärven Porlammin jätevedenpuhdistamon velvoitetarkkailu toukokuu 2013 Porvoon kaupunki, elintarvikelaboratorio 14.06.2013 Vesitutkimus Särkjärvi Särkjärven hoitoyhdistys 11.06.2013 Särkijärven tila 2013 EHDOTUS: Merkitään tiedoksi Merkittiin tiedoksi
TEKNINEN LAUTAKUNTA 25.06.2013 10 45 OSA-AIKAELÄKE Christine Barsas on 20.6.2013 päivätyllä anomuksella anonut lupaa siirtyä osa-aikaeläkkeelle 1.10.2013 alkaen. Anomus esityslistan liitteenä. EHDOTUS: Tekninen lautakunta päättää: - myöntää Christine Barsakselle osa-aikaeläke 1.10.2013 alkaen. Hyväksyttiin yksimielisesti
TEKNINEN LAUTAKUNTA 25.06.2013 11 46 PORLAMMIN KOULUKESKUKSEN KUNTOTUTKIMUS Polygon Finland Oy on antanut tarjouksen Porlammin koulukeskuksen kuntotutkimuksesta 9 250 (alv 0%) sekä mahdollisista jatkotoimenpiteistä aiheutuvat lisäkustannukset tarjouksessa olevan yksikköhinnan mukaisesti. Tarjous on esityslistan liitteenä. EHDOTUS: Tekninen lautakunta päättää: - hyväksyä Polygon Finland Oy:n antaman tarjouksen Hyväksyttiin yksimielisesti
TEKNINEN LAUTAKUNTA 25.06.2013 12 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: Pykälät 44 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 41, 42, 43, 45, 46 HallintolainkäyttöL 5 :n tai muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Pykälät Tekninen lautakunta Lapinjärventie 20 A 07800 Lapinjärvi Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava Liitetään pöytäkirjaan
TEKNINEN LAUTAKUNTA 25.06.2013 13 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Helsingin hallinto-oikeus PL 120, 00521 HELSINKI Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite, postiosoite Pykälät Valitusaika päivää Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) 3 nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 80 euroa. Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Valituskirjelmässä on ilmoitettava - Päätös, johon haetaan muutosta - Miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - Muutosvaatimuksen perusteet Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin HLL 21 :ssä säädetään. Valituskirjelmä Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava ¹): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Pykälät
TEKNINEN LAUTAKUNTA 25.06.2013 14 Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen ¹) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan