PERUSTURVAJAOSTO PÖYTÄKIRJA 6/2013 Kokousaika 29.8.2013 klo 18.30 20.50 Kokouspaikka Käsiteltävät asiat Kunnantalo, Lapinjärventie 20A, Kirkonkylä KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA 41 SAIRAANHOITAJAN TOIMI 3 42 LAHIHOITAJIEN ( 3 ) TOIMET 4 43 YHDISTYSTEN AVUSTUKSET 2013 5 44 PERUSTURVALAUTAKUNNAN VASTINE TARKASTUSLAUTAKUNNAN ARVIOINTIKERTOMUKSESSA VUODELTA 2012 ESITTÄMIIN HAVANTOIHIN (LIITE) 6 45 VUODEN 2014 TALOUSARVION JA VUOSIEN 2015-2016 TALOUSSUUNNITELMAN LAADINTAOHJEET (LIITE) 7 46 VANHUSTYÖN SIIRTO (LIITE) 8 47 ASIOITA TIEDOKSI (LIITE) 9 48 PÖYTÄKIRJOJA / ESITYSLISTOJA TIEDOKSI 10 49 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSIÄ 11 50 MAHDOLLISET MUUT ASIAT 12 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS 13
Kokouspöytäkirja No 6/2013 PERUSTURVAJAOSTO 1 KOKOUSAIKA 29.8.2013 klo 18.30 20.50 KOKOUSPAIKKA OSALLISTUJAT Päätöksentekijät Poissa Kunnantalo, Lapinjärventie 20 A, Kirkonkylä Arto Kujala Benny Engård Benita Busk-Markusas Rajala Anja Anne Rönkkö Puheenjohtaja Varapuheenjohtaja Jäsen Jäsen Jäsen Muut osallistujat Fabritius Görel Perusturvajohtaja, esittelijä, kokouksen sihteeri ASIAT 41-50 ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJA ON TARKASTETTU Arto Kujala 2.9.2013 Lapinjärvellä Allekirjoitukset Görel Fabritius PÖYTÄKIRJA ON OLLUT YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Benny Engård 5.9.2013 Lapinjärvellä Benita Busk-Markusas Todistaa Görel Fabritius
PERUSTURVAJAOSTO 29.8.2013 2 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN EHDOTUS: Perusturvajaosto päättää - todeta kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. PÄÄTÖS: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA EHDOTUS: Perusturvajaosto päättää - valita kaksi pöytäkirjantarkastajaa. PÄÄTÖS: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Benny Engård ja Benita Busk-Markusas.
PERUSTURVAJAOSTO 29.8.2013 3 41 SAIRAANHOITAJAN TOIMI Vanhustyöhön haetaan sairaanhoitajaa. Hakuaika päättyy 26.8.2013 klo 12.00. Hakuilmoitus on julkaistu seuraavissa lehdissä: Loviisan Sanomat ja Östra Nyland sekä lisäksi kunnan ilmoitustaululla, kotisivuilla ja mol.fi sivustolla. (GF) EHDOTUS: Annetaan kokouksessa. KÄSITTELY: Hakuaikaan 26.8.2013 klo 12.00 mennessä on sairaanhoitaja Tarja Nieminen ja sairaanhoitaja Sofie Silfvast jättänyt hakemuksensa. Esittelijä antoi kokouksessa seuraavan ehdotuksen. EHDOTUS: Perustuvajaosto päättää - että sairaanhoitajan toimeen valitaan sairaanhoitaja Sofie Silfvast, neljän kuukauden koeajalla - että varalle valitaan sairaanhoitaja Tarja Nieminen - että sairaanhoitajalle maksetaan peruspalkkaa 2350 kuukaudessa - että valitun on esitettävä hyväksyttävä lääkärintodistus terveydentilastaan - että valittu vastaanottaa toimen sopimuksen mukaan PÄÄTÖS: Hyväksyttiin yksimielisesti.
PERUSTURVAJAOSTO 29.8.2013 4 42 LAHIHOITAJIEN ( 3 ) TOIMET Vanhustyöhön haetaan kolme lähihoitajaa. Hakuaika päättyy 26.8.2013 klo 12.00. Hakuilmoitus on julkaistu seuraavissa lehdissä: Loviisan Sanomat ja Östra Nyland sekä kunnan ilmoitustaululla, kotisivuilla ja mol.fi sivustolla. (GF) EHDOTUS: Annetaan kokouksessa. KÄSITTELY: Hakuaikaan 26.8.2013 klo 12.00 mennessä lähihoitaja Sara Kuosmanen ja lähihoitaja Virpi Räsänen ovat jättäneet hakemuksensa. Esittelijä antoi kokouksessa seuraavan ehdotuksen. EHDOTUS: Perusturvajaosto päättää - että lähihoitajan toimeen 1.9.2013 lukien valitaan lähihoitaja Sara Kuosmanen, neljän kuukauden koeajalla - että lähihoitajalle maksetaan palkkaa 2046,60 kuukaudessa - että valitun on esitettävä hyväksyttävä lääkärintodistus terveydentilastaan PÄÄTÖS: Hyväksyttiin yksimielisesti.
PERUSTURVAJAOSTO 29.8.2013 5 43 YHDISTYSTEN AVUSTUKSET 2013 Perusturvajaoston talousarvioon on varattu 3 000 euron suuruinen määräraha yhdistysten avustamista varten. Perusturvajaosto (aik. lautakunta) on määrärahalla perinteisesti avustanut Lapinjärvellä toimivia eläkeläis- ja veteraaniyhdistyksiä. Seuraavat yhdistykset ovat jättäneet avustushakemuksensa määräajassa: Lapinjärven Rintamaveteraanit ry 1 500 Lappträsk Krigsveteraner rf 2 500 Sotainvalidien Veljesliiton Loviisanseudun 500 osasto- Krigsinvalidernas Brödraförbund Lovisanejdens avdelning Pensionärsträffen rf 600 Finlands svenska socialförbund rf (3 snt/ruotsk. asukas) = 28 (GF) EHDOTUS: Perusturvalautakunta päättää avustaa seuraavien Lapinjärvellä toimivien yhdistysten toimintaa: - Lapinjärven Rintamaveteraanit ry 1 021 - Lappträsk Krigsveteraner rf 1 429 - Sotainvalidien Veljesliiton Loviisanseudun osasto-krigsinvalidernas Brödraförbund Lovisanejdens avdelning 200 - Pensionärsträffen rf 350 PÄÄTÖS: Hyväksyttiin yksimielisesti.
PERUSTURVAJAOSTO 29.8.2013 6 44 PERUSTURVALAUTAKUNNAN VASTINE TARKASTUSLAUTAKUNNAN ARVIOINTIKERTOMUKSESSA VUODELTA 2012 ESITTÄMIIN HAVANTOIHIN (LIITE) Kunnanvaltuuston 12.6.2013 tekemän päätöksen mukaisesti, tulee lautakunnat ja toimialat antaa lausuntonsa arviointikertomuksen huomioista elokuun loppuun mennessä. Tarkastuslautakunnan mielestä vuonna 2012 tehtyä lääkäripalvelujen hankintaa ei toteutettu hyvän hallintotavan mukaisesti. Tarkastuslautakunta toivoo, että epäselvyyksien välttämiseksi jatkossa kiinnitetään huomiota siihen, että esittelytekstissä kerrotaan asiaan liittyvät olennaiset seikat (GF) EHDOTUS: Perusturvajaosto antaa seuraavan lausunnon: Vanhainkoti Honkahovin lääkäripalvelut on vuoden 2013 ajaksi hankittu Oy Lapinjärven Lääkäriasema Lappträsk Läkarstation Ab:lta. Hankkiessaan lääkärinpalvelut vanhainkoti Honkahoviin vuodelle 2014 perusturvajaosto huomioi tarkastuslautakunnan esittämät toiveet hankintaprosessin- ja esittelytekstin osalta. PÄÄTÖS: Hyväksyttiin yksimielisesti.
PERUSTURVAJAOSTO 29.8.2013 7 45 VUODEN 2014 TALOUSARVION JA VUOSIEN 2015-2016 TALOUSSUUNNITELMAN LAADINTAOHJEET (LIITE) Kunnanhallitus on kokouksessaan 19.8.2013 antanut hallintokunnille vuoden 2014 talousarvion ja vuosien 2015-2016 taloussuunnitelman laadintaohjeet (liite). Perusturvapalvelujen osalta raami on seuraava: Menot -9.400.000,- Tulot 685.000,- Netto -8.715.000,- Perusturvajaosto on toimitettava talousarvio- ja taloussuunnitelmaehdotuksensa kunnanhallitukselle 11.10.2013 mennessä. (GF) EHDOTUS: Perusturvajaosto päättää - keskustella ensi vuoden talousarvioon liittyvistä asioista - talousarviokokouksen ajankohdasta PÄÄTÖS: Perusturvajaosto päätti seuraavaa - merkittiin tiedoksi talousarvio 2014 laadintaohjeet - että perusturvajaoston varsinainen talousarviokokous pidetään maanantaina 7.10.2013 alkaen klo 18.30
PERUSTURVAJAOSTO 29.8.2013 8 46 VANHUSTYÖN SIIRTO (LIITE) Kunnanhallituksen vuoden 2013 hallitusohjelmassa on todettu, että Lapinjärven kunta käynnistää neuvottelut vanhustyön vastuualueen siirrosta Loviisan kaupungin kanssa syksyllä 2013 niin, että toimintoja voidaan siirtää 1.1.2015. Kunnanhallitus on kokouksessaan 19.8.2013 päättänyt ehdottaa Loviisan kaupungille että kunnat vielä alkusyksyn aikana käynnistäisivät neuvottelut Lapinjärven kunnan vanhustyön siirrosta Loviisan kaupungin ja Lapinjärven kunnan yhteisen yhteistoiminta-alueen hoidettavaksi, niin että siirto voidaan toteuttaa 1.1.2015. Kunnanhallitus on neuvotteluryhmään ko. neuvotteluita varten nimennyt kunnanhallituksen II varapuheenjohtaja, perusturvajaoston puheenjohtaja Arto Kujalan, kunnanhallituksen ja perusturvajaoston jäsen Benny Engårdin, kunnanjohtaja Christian Sjöstrandin ja perusturvajohtaja Görel Fabritiuksen. (GF) EHDOTUS: Merkitään tiedoksi. PÄÄTÖS: Merkittiin tiedoksi.
PERUSTURVAJAOSTO 29.8.2013 9 47 ASIOITA TIEDOKSI (LIITE) a) Tilastotietoa/Loviisa-Lapinjärvi, sosiaali-ja perusterveydenhuollon yhteistoiminta-alue - talous- ja toimintatietoja b) HUS tasauslasku - Lapinjärven kunta maksaa kuukausittain 237.192,- euron suuruisen ennakon sairaanhoitopiirille. - Tasauslasku 1.4.2013 30.6.2013 on 28.987,93 euroa (= hyvityslasku) c) Etelä-Suomen Aluehallintoviraston päätös 27.6.2013 yksityisten ympärivuorokautisten sosiaalipalvelujen tuottamista koskevan luvan muuttaminen. - Lapinjärven hoitokoti Oy on hyväksytty järjestämään tehostettua asumispalvelua muistisairaille (8 paikkaa), mielenterveyskuntoutujille (13 paikkaa) ja päihdekuntoutujille (13 paikkaa) - Lapinjärven palvelukodit Oy on hyväksytty järjestämään tehostettua asumispalvelua vanhuksille (10 paikkaa) ja mielenterveys- ja päihdekuntoutujille (13 paikkaa). d) Etelä-Suomen Aluehallintoviraston ilmoitus. - Aluehallintovirasto on 7.6.2013 tehnyt tarkistuskäynnin Korsmalmin hoitokotiin. Korsmalmin hoitokoti järjestää tehostettua asumispalvelua päihde- ja mielenterveysasiakkaille (41 paikkaa). Tarkastuskertomus on lähetetty tiedoksi Lapinjärven kunnalle. (GF) EHDOTUS: Merkitään tiedoksi. PÄÄTÖS: Merkittiin tiedoksi.
PERUSTURVAJAOSTO 29.8.2013 10 48 PÖYTÄKIRJOJA / ESITYSLISTOJA TIEDOKSI Loviisan perusturvalautakunta - esityslista 18.06.2013 - esityslista 20.08.2013 (GF) EHDOTUS: Merkitään tiedoksi. PÄÄTÖS: Merkittiin tiedoksi.
PERUSTURVAJAOSTO 29.8.2013 11 49 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSIÄ Perusturvajaoston tietoon saatetaan seuraavat viranhaltijan tekemät päätökset aj. 6.6.2013 23.8.2013. Perusturvajohtaja: 2013 / ryhmä A 32-43 2013 / ryhmä B 45-64 2013 / ryhmä C 15-17 (GF) EHDOTUS: Perusturvajaosto merkitsee viranhaltijapäätökset tietoonsa saatetuksi ja päättää, ettei käytä otto-oikeutta. PÄÄTÖS: Hyväksyttiin yksimielisesti.
PERUSTURVAJAOSTO 29.8.2013 12 50 MAHDOLLISET MUUT ASIAT Perusturvajaoston seuraava kuukausikokous pidetään tiistaina 24.9.2013 klo 18.30 ja talousarviokokous maanantaina 7.10.2013 klo 18.30.
PERUSTURVAJAOSTO 29.8.2013 13 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: Pykälät 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 41, 42, 43 HallintolainkäyttöL 5 :n tai muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Pykälät 41, 42, 43 Lapinjärven perusturvajaosto Lapinjärventie 20 A 07800 Lapinjärvi Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava Liitetään pöytäkirjaan
PERUSTURVAJAOSTO 29.8.2013 14 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Helsingin hallinto-oikeus PL 120, 00521 HELSINKI Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite, postiosoite Pykälät Valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Valituskirjelmässä on ilmoitettava - Päätös, johon haetaan muutosta - Miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - Muutosvaatimuksen perusteet Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmä Valitusasiakirjojen toimittaminen Lisätietoja Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin HLL 21 :ssä säädetään. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) 3 nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 80 euroa. Käsittelymaksuja ei peritä korkeimmassa hallinto-oikeudessa ja hallinto-oikeudessa sosiaaliasioita, julkisoikeudellisia palvelussuhdetta tai vaaleja koskevissa asioissa eikä hallinto-oikeudessa verotusta, kunnallisverosta vapauttamista, valtion avustusta tai julkisia maksuja koskevissa asioissa. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava ¹): nimi, osoite ja postinumero Pykälät Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. ¹) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan