Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 4/2018 1 AIKA 12.3.2018 klo 16:04-17:55 PAIKKA Kokoushuone Sorjonen, kaupungintalo 2. krs, Villimiehenkatu 1 Päätöksentekijät Muut osallistujat Nimi Tehtävä Lisätieto Ahtiainen Karoliina Varapuheenjohtaja Arvela Eeva Puheenjohtaja Hyvärinen Kimmo Pöytäkirjan tarkastaja Kärri Panu Jäsen Poistui klo 17.19 Lipiäinen-Medjeral Leena Pöytäkirjan tarkastaja Pulkkinen Petri Jäsen Saarela Kalle Jäsen Turunen Marjatta Jäsen Tuuliainen Sulo Jäsen Taipale Antti Jäsen Multanen Emma Varajäsen Willberg Tuija Hyvinvointi- ja sivistyspalvelujen toimialajohtaja Oksman Ilkka Liikuntatoimenjohtaja Ropponen Milla Toimistosihteeri Hänninen Jyri - Poistui klo 17.50 Ruotsalainen Petri - Poissaolevat Hölsä Maiju Toimistosihteeri Toivanen Hanna-Maria Jäsen
Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 4/2018 2 KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 33 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 34 Pöytäkirjan tarkastus 4 35 Liikuntajohtajan viran täyttäminen 5 36 Muut asiat 10 37 Liikuntatoimenjohtajan sijaisen määrääminen 11 38 Muutoksenhakuohjeet 13
Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 4/2018 3 33 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Puheenjohtajan ehdotus Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös Todettiin.
Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 4/2018 4 34 Pöytäkirjan tarkastus Puheenjohtajan ehdotus Tämän kokouksen pöytäkirja päätetään tarkastaa 12.3.2018 ja valitaan pöytäkirjan tarkastajiksi kulttuuri- ja liikuntalautakunnan jäsenet Kimmo Hyvärinen ja Panu Kärri. Päätös Hyväksyttiin siten muutettuna, että Panu Kärrin tilalle valittiin Leena Lipiäinen-Medjeral.
Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 4/2018 5 35 Liikuntajohtajan viran täyttäminen Liittyy asiahallinnan asiaan: LPR/1355/01.01.01.01/2017 Liikuntajohtajan viran haettavaksi julistaminen, liikuntatoimen henkilöstö Käsittelyhistoria Kulttuuri- ja liikuntalautakunta 23 7.3.2018 Aiempi käsittely: Kulttuuri- ja liikuntalautakunta 23 Esittelijä: Hyvinvointi- ja sivistyspalvelujen toimialajohtaja Willberg Tuija puh. 040 070 5875 Valmistelija/lisätiedot: puh. Hyvinvointi- ja sivistyspalvelujen 040 070 5875 toimialajohtaja Willberg Tuija Liikuntatoimenjohtaja Oksman Ilkka 040 075 3504 etunimi.sukunimi@lappeenranta.fi Kaupunginhallitus on kokouksessaan 18.12.2017 myöntänyt luvan liikuntatoimenjohtajan viran täyttämiseen sekä kokouksessaan 22.1.2018 muuttanut liikuntatoimenjohtajan virkanimikkeen liikuntajohtajaksi. Virka on julistettu haettavaksi liikuntajohtajan nimikkeellä. Viran hakuilmoitus on julkaistu Helsingin Sanomat ja Etelä- Saimaa -nimisissä päivälehdissä, Kuntarekry.fi rekrytointijärjestelmässä, työvoimahallinnon tietojärjestelmässä ja kaupungin kotisivuilla Lisäksi ilmoitus on ollut nähtävänä kaupungin julkisten kuulutusten ilmoitustaululla 5.1. 22.1.2018. Hakuaika päättyi 22.1.2018 klo 12.00. Viran kelpoisuusehtona on virkaan soveltuva korkeakoulututkinto sekä käytännössä osoitettu perehtyneisyys virkaan kuuluviin tehtäviin. Hakuilmoituksen mukaan viran menestyksellinen hoitaminen edellyttää liikunta-alan ja suomalaisen urheilumaailman tuntemusta, näkemyksellisyyttä hyvinvointityöstä sekä hyviä johtamis-, yhteistyö- ja vuorovaikutustaitoja. Valtakunnalliset liikunta-alan verkostot ja kunnallisen päätöksenteon tuntemus ovat hakijalle eduksi.
Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 4/2018 6 Esittelijän ehdotus Määräaikaan mennessä virkaan tuli 32 hakemusta. Hakemusten ja todistusten perusteella vertailtiin hakijoiden virkakelpoisuutta, opintosuorituksia, työkokemuksen määrää sekä hakuilmoituksessa määriteltyä erityisosaamista. Hakijoista haastateltiin: - Antti Blom - Mikko Ikävalko - Pasi Koistinen - Antti Mattila - Antti Nousiainen - Pekka Petäkoski - Mikko Pohjola - Jaana Vasankari Haastattelijoina toimivat lautakunnan edustajina lautakunnan puheenjohtaja Eeva Arvela, varapuheenjohtaja Karoliina Ahtiainen sekä jäsenet Kalle Saarela ja Petri Pulkkinen. Hyvinvointi- ja sivistyspalveluista haastattelijoina toimivat toimialajohtaja Tuija Willberg ja liikuntatoimenjohtaja Ilkka Oksman. Haastattelun perusteella haastatteluryhmä päätti yksimielisesti lähettää edelleen soveltuvuusarviointiin Pasi Koistisen ja Antti Nousiaisen. Arvioituaan haastattelun, hakijoiden koulutuksen, työkokemuksen sekä soveltuvuusarvioinnin perusteella hakijoiden taitoa, kykyä ja koeteltua kansalaiskuntoa sekä sopivuutta liikuntajohtajan virkaan, esittelijän näkemyksen mukaan hakijoista liikuntatieteen maisteri Antti Nousiainen täyttää parhaiten viralle asetetut vaatimukset ja odotukset. Toiseksi parhaiten vaatimukset ja odotukset täyttää liikuntatieteen maisteri Pasi Koistinen. Virkailmoitus sekä hakemusasiakirjat ovat nähtävänä kokouksessa. Hallintosäännön 8 luvun 10 3 momentin mukaan lautakunta valitsee vastuualuejohtajat. (MH) Hakijoiden taitoa, kykyä ja koeteltua kansalaiskuntoa sekä sopivuutta selvitettyään kulttuuri- ja liikuntalautakunta päättää ottaa liikuntatieteen maisteri Antti Nousiaisen 1.5.2018 alkaen
Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 4/2018 7 toistaiseksi voimassa olevaan virkasuhteeseen liikuntajohtajan virkaan. Valinta on ehdollinen. Virkaan ottamisen vahvistamisen ehtona on, että Antti Nousiainen esittää 30 päivän kuluessa valintapäätöksen tiedoksi saatuaan terveydentilastaan todistuksen, joka osoittaa hänet sopivaksi liikuntajohtajan virkaan. Ensimmäiset kuusi kuukautta virantoimituksen aloittamisesta lukien ovat koeaikaa. Siltä varalta, että Antti Nousiainen ei ota virkaa vastaan tai valinta muutoin raukeaa, lautakunta päättää valita 1. varasijalle liikuntatieteen maisteri Pasi Koistisen. Lautakunta päättää liikuntajohtajan palkasta saatuaan siitä henkilöstöjohtajan lausunnon. Päätös Asiasta käydyn keskustelun aikana Kalle Saarela esitti Petri Pulkkisen kannattamana, että Kulttuuri- ja liikuntalautakunta valitsee Lappeenrannan liikuntajohtajan virkaan liikuntatieteen maisteri Pasi Koistisen. Katson, että Koistisella on hakijoista parhaat edellytykset täyttää hakijalle viran hoitamiseen asetetut tavoitteet. Varalle esitän Antti Nousiaista. Keskustelun aikana myös Panu Kärri esitti Karoliina Ahtiaisen kannattamana, että asia jätetään pöydälle ja asiasta päätetään ylimääräisessä kokouksessa, johon pyydetään alkuun esittäytymään soveltuvuusarvioinnissa käyneet hakijat Antti Nousiainen ja Pasi Koistinen. Lautakunta päätti yksimielisesti jättää asian pöydälle 12.3. lautakunnan ylimääräiseen kokoukseen. Viranhaltijat Timo Sokura, Maarit Welin, Milko Vesalainen, Leena Priha ja Leena Räty poistuivat kokouksesta asian käsittelyn ajaksi salassa pidettävien soveltuvuusarviointitulosten läpikäymisen takia. Täytäntöönpano Hakijat Konsernihallinto/henkilöstöasiat Tämän kokouksen käsittely: Esittelijä: puh.
Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 4/2018 8 Hyvinvointi- ja sivistyspalvelujen toimialajohtaja Willberg Tuija 040 070 5875 Valmistelija/lisätiedot: puh. Hyvinvointi- ja sivistyspalvelujen 040 070 5875 toimialajohtaja Willberg Tuija Liikuntatoimenjohtaja Oksman Ilkka 040 075 3504 etunimi.sukunimi@lappeenranta.fi Oheismateriaali 1. Raportti liikuntajohtajan virkaa hakeneista Esittelijän ehdotus Henkilöstöjohtaja Päivi Savilammen lausunto liikuntajohtajan palkasta: Liikuntajohtajan kokonaispalkka on 4900 euroa, mikä sisältää kaikki KVTES:n mukaiset palkkaelementit. Hakijoiden taitoa, kykyä ja koeteltua kansalaiskuntoa sekä sopivuutta selvitettyään kulttuuri- ja liikuntalautakunta päättää ottaa liikuntatieteen maisteri Antti Nousiaisen 1.5.2018 alkaen toistaiseksi voimassa olevaan virkasuhteeseen liikuntajohtajan virkaan. Valinta on ehdollinen. Virkaan ottamisen vahvistamisen ehtona on, että Antti Nousiainen esittää 30 päivän kuluessa valintapäätöksen tiedoksi saatuaan terveydentilastaan todistuksen, joka osoittaa hänet sopivaksi liikuntajohtajan virkaan. Ensimmäiset kuusi kuukautta virantoimituksen aloittamisesta lukien ovat koeaikaa. Liikuntajohtajan kokonaispalkka on 4900 euroa, mikä sisältää kaikki KVTES:n mukaiset palkkaelementit. Siltä varalta, että Antti Nousiainen ei ota virkaa vastaan tai valinta muutoin raukeaa, lautakunta päättää valita 1. varasijalle liikuntatieteen maisteri Pasi Koistisen. Päätös Merkittiin, että Antti Nousiainen ja Pasi Koistinen olivat paikalla kulttuuri- ja liikuntalautakunnan haastateltavana. Lautakunta piti asian käsittelyssä tauon klo 17.07-17.15.
Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 4/2018 9 Asiasta käydyn keskustelun aikana Kalle Saarela esitti, että liikuntajohtajan virkaan valitaan Pasi Koistinen. Petri Pulkkinen kannatti Kalle Saarelan esitystä. Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja totesi, että koska on tehty esittelijän esityksestä poikkeava esitys liikuntajohtajaksi valittavasta henkilöstä, on asiassa toimitettava vaali. Äänestystavaksi esitettiin suljettua lippuäänestystä. Äänestystapa hyväksyttiin yksimielisesti. Ääntenlaskijoina toimivat pöytäkirjantarkastajat. Äänten laskun jälkeen Pasi Koistinen sai seitsemän (7) ääntä ja Antti Nousiainen kolme (3) ääntä. Puheenjohtaja totesi, että kulttuuri- ja liikuntalautakunta on valinnut liikuntajohtajan virkaan Pasi Koistisen. Varalle valittiin Antti Nousiainen. Merkittiin, että Panu Kärri poistui tämän asian käsittelyn aikana klo 17.19 ja Jyri Hänninen klo 17.50 Täytäntöönpano Hakijat Konsernihallinto/henkilöstöasiat
Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 4/2018 10 36 Muut asiat 1. Lappeenrannan kesäteatteriin haetaan kesäteatterinäytelmän toteuttajaa vuosiksi 2019 2020. 2. Lappeenrannan kesäteatterialueelle haetaan alueen käytöstä ja hallinnoinnista vastaavaa toimijaa vuosiksi 2019 2020 Esittelijän ehdotus Merkitään tiedoksi. Päätös Merkittiin tiedoksi.
Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 4/2018 11 37 Liikuntatoimenjohtajan sijaisen määrääminen Liittyy asiahallinnan asiaan: LPR/1355/01.01.01.01/2017 Esittelijä: Hyvinvointi- ja sivistyspalvelujen toimialajohtaja Willberg Tuija (Hyvinvointi- ja sivistyspalvelujen toimialajohtaja) Valmistelija/lisätiedot: Hyvinvointi- ja sivistyspalvelujen toimialajohtaja Willberg Tuija etunimi.sukunimi@lappeenranta.fi puh. 040 070 5875 puh. 040 070 5875 Esittelijän ehdotus Kulttuuri- ja liikuntalautakunta on kokouksessaan 21.6.2017 7 määrännyt mm. liikuntatoimenjohtaja Ilkka Oksmanin ensimmäiseksi sijaiseksi liikuntapalvelupäällikkö Aija Raution ja toiseksi sijaiseksi liikuntapalvelupäällikkö Petri Ruotsalaisen. Aija Rautio on virkavapaalla vuoden 2018 ja Petri Ruotsalainen jää virkavapaalle 1.4.2018 ja palaa vuosilomansa jälkeen työhön 3.9.2018. Liikuntapalvelupäällikkö Raution sijaisuutta hoitaa Sirpa Pöllänen ja liikuntapalvelupäällikkö Ruotsalaisen sijaisuutta hoitaa 1.4.2018 lukien Juho Ojala. Liikuntajohtajan virka on tarkoitus täyttää 1.5.2018 lukien, mutta sijaisuusmääräykset on syytä olla edelleen vähintään kahdelle henkilölle. Koska molemmat nykyiset sijaiset ovat poissa osan vuodesta, mm. kesälomakauden, on tarpeen määrätä 3. sijainen. Kulttuuri- ja liikuntalautakunta määrää liikuntatoimenjohtajan, 1.5.2018 lukien liikuntajohtajan 1. sijaiseksi liikuntapalvelupäällikkö Petri Ruotsalaisen, 2. sijaiseksi vs. liikuntapalvelupäällikkö Sirpa Pölläsen ja 3. sijaiseksi vs. liikuntapalvelupäällikkö Juho Ojalan. Päätös Hyväksyttiin. Täytäntöönpano
Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 4/2018 12 Liikuntatoimi ja sijaiseksi määrätyt
Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 4/2018 13 38 Muutoksenhakuohjeet MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 33-34, 36 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 35, 37 HLL 5 :n, 13 :n ja 15 :n /muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet. Päätökset koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen, joka lähetetään osoitteeseen Lappeenrannan Kulttuuri- ja liikuntalautakunta Käyntiosoite: Villimiehenkatu 1 Postiosoite: PL 11, 53101 Lappeenranta Sähköpostiosoite: kirjaamo@lappeenranta.fi Pykälät 35, 37 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä kun pöytäkirja on asetettu nähtäväksi yleisessä tietoverkossa. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksi saantitodistukseen merkittynä aikana. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä päätös oheisasiakirjoineen katsotaan tapahtuneen kolmantena päivänä sähköisen viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava.
Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 4/2018 14 Pöytäkirjan nähtäväksi asettaminen Pöytäkirja on asetettu nähtäväksi yleisessä tietoverkossa 14.3.2018
Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 4/2018 15 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen (asianosainen). Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen (se johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa). Asianosaisen valitusajan alkaminen Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä päätös oheisasiakirjoineen katsotaan tapahtuneen kolmantena päivänä sähköisen viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Itä-Suomen hallinto-oikeus, PL 1744, Minna Canthin katu 64, 70101 Kuopio sähköpostiosoite: ita-suomi.hao@oikeus.fi, puh. 029 56 42502, fax 029 56 42501 Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika päivää Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) mukaan valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu hallintooikeudessa on 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä em. laissa säädetyissä asiaryhmissä tai mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen. Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki sähköpostiosoite: markkinaoikeus@oikeus.fi, fax 029 564 3314, puh. 029 564 3300 päivää Markkinaoikeudessa käsiteltävien asioiden oikeudenkäyntimaksuista ja niiden suuruudesta erilaisissa tilanteissa on määräykset tuomioistuinlain (1455/2015) 2 :n 1-5 momentissa ja 9 1 momentin 2)-kohdassa. Valituskirja Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava: - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite, puhelinnumero ja muut tarvittavat yhteystiedot. Jos valitusviranomaisen päätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Valitukseen on liitettävä: - päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan
Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 4/2018 16 päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa muiden vaihtoehtojen lisäksi sähköisesti ja niiden on oltava perillä hallintooikeudessa viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä (klo 16.15). Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoite liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan