Lappajärven kunta Pöytäkirja 5/2018 85 Kunnanvaltuusto 15.10.2018 Aika 15.10.2018 klo 19:00-19:36 Paikka Valtion virastotalo, valtuustosali Käsitellyt asiat 51-59 Otsikko Sivu 51 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 87 52 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 88 53 Käsittelyjärjestys 89 54 Kiireelliset asiat 90 55 Kouluterveyskyselyn tulokset 2017 91 56 Jäsenten nimeäminen Järvi-Pohjanmaan perusturvalautakuntaan 99 57 Kyrönsaaren kauppa / Maisio 101 58 Koulun tontin kauppa / Pietilä 102 59 Neuvottelut Attendon sopimukseeen liittyen/ sopimuksen muuttaminen 103
Lappajärven kunta Pöytäkirja 5/2018 86 Kunnanvaltuusto 15.10.2018 Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä olleet jäsenet Ahola Maarit jäsen Ala-aho Ville jäsen Angervisto Raimo jäsen Hernesniemi Jari jäsen Hernesniemi Mari jäsen Juttuniemi Aku-Matti jäsen Keski-Vinkka Seppo jäsen Korpela Juho jäsen Kuoppala Hannu jäsen Laasanen Juhani puheenjohtaja Lehtola Arja jäsen Leväniemi Esko 1. vpj Löytömäki Elina jäsen Savola Jarkko jäsen Savola Johanna jäsen Viita-aho-Tohni Maria jäsen Väkeväinen Ville 2. vpj Poissa olleet jäsenet Luoma Vesa jäsen Viitala Maarit jäsen Puro Tarja sivistysjohtaja Muut osallistujat Lehtiniemi Tuomo kunnanjohtaja Huhtala Päivi hallintojohtaja Övermark Anne tekninen johtaja Käsitellyt asiat 51-59 Esityslistan ulkopuolelta : Pöytäkirjan tarkastajien valinta Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Jari Hernesniemi ja Mari Hernesniemi. Allekirjoitukset Juhani Laasanen Päivi Huhtala Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja yleisesti nähtävillä ja julkaistu kunnan kotisivulla samana päivänä Lappajärvellä Jari Hernesiemi Paikka ja aika 19.10.2018 Virka-asema Mari Hernesniemi Oikaisuvaatimusaika Allekirjoitus
Lappajärven kunta Pöytäkirja 5/2018 87 Kunnanvaltuusto 51 15.10.2018 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kv 15.10.2018 51 Kokouskutsu ja esityslista on lähetetty valtuutetuille x.x.xx sähköpostin väli tyksellä. Lisäksi kutsut on lähetetty kunnanjohtajalle sekä postitse kolmelle Suomen Keskustan varavaltuutetulle ja yhdelle kunkin muun valtuustoryhmän ensimmäiselle varajäsenelle siltä varalta, että varajäsen joudutaan kutsumaan kokoukseen. Kokouskutsu ja asialista on julkaistu kunnan ilmoitustaululla ja Järviseudun Sanomissa. Päätös: Kokous todettiin laillseksi ja päätösvaltaiseksi.
Lappajärven kunta Pöytäkirja 5/2018 88 Kunnanvaltuusto 52 15.10.2018 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Kv 15.10.2018 52 Päätös: Pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat valtuutetut Hernesniemi Jari ja Hernesniemi Mari. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin valtuutetut Jari Hernesiemi ja Mari Hernesniemi.
Lappajärven kunta Pöytäkirja 5/2018 89 Kunnanvaltuusto 53 15.10.2018 Käsittelyjärjestys Kv 15.10.2018 53 Päätös: Valtuutetut voivat tehdä muutosehdotuksia käsittelyjärjestykseen. Lisäksi kiireellinen asia voidaan ottaa yksimielisesti käsiteltäväksi. Kunnanvaltuusto hyväksyi käsittelyjärjestyksen.
Lappajärven kunta Pöytäkirja 5/2018 90 Kunnanvaltuusto 54 15.10.2018 Kiireelliset asiat Kv 15.10.2018 54 Päätös: Kuntalain 95 :n 2 momentin mukaan, jos asia on kiireellinen, valtuusto voi päättää ottaa asian käsiteltäväkseen, vaikka sitä ei ole mainittu kokouskutsussa. Jos asiaa ei ole valmisteltu, päätös asian ottamisesta käsiteltäväksi on tehtävä yksimielisesti. Todettiin, että kiireellisiä asioita ei ollut.
Lappajärven kunta Pöytäkirja 5/2018 91 Sivistyslautakunta 16 28.03.2018 Kunnanhallitus 84 16.04.2018 Sivistyslautakunta 35 14.06.2018 Kunnanhallitus 160 27.08.2018 Kunnanvaltuusto 55 15.10.2018 Kouluterveyskyselyn tulokset 2017 Sivltk 28.03.2018 16 Valmistelijat sivistysjohtaja Tarja Puro ja perusopetuken rehtori Matti Mäkelä. Lappajärvellä on tehty kouluterveyskysely 8. ja 9. luokkalaisille sekä lukion alkaville ja jatkaville osa na val ta kun nal lis ta tut ki mus ta ke vääl lä 2017 (THL eli Terveyden ja hyvinvoinnin laitos). Tie dot ke rä tään valta kun nal lisesti ver tailu kel poi sel la me ne tel mäl lä ensimmäistä kertaa sähköisesti. Edel li set ky selyt on tehty vuosina 2003, 2005, 2007, 2009, 2011, 2013 ja 2015. Lappa järvi on ollut mu kana aina. Kyselyn tulokset on lähetty etukäteen sähköisesti. Perusopetuksen ja lukion kootut tulokset ovat myös liitteessä 1 ja 2 (toimitettu jo etukäteen). Pienissä kunnissa (30 69 vastaajaa) merkittäväksi on tulkittu vähin tään kymmenen prosenttiyksikön muutos. Pidemmän aikavälin muu tosta raportoitaessa pienessä kunnassa keskimääräisen muutoksen täytyy olla vähintään 7 prosenttiyksikköä, kun suurimmissa kunnissa riittää 1,5 prosenttiyksikön keskimääräinen muutos. Kouluterveyskyselyn tuloksia on käyty läpi mm. hy vin voin ti työ ryh mäs sä ja las ten ja nuor ten hy vinvoin ti po liitti sen oh jel man päi vi tyk sessä. Kunnassa tuloksia tarkasteltiinn niin kouluilla kuin oppilaiden ja heidän huoltajiensa kanssa. Niitä on käsitelty myös kunnan opiskeluhuollon ohjausryhmässä sekä nuorten ohjaus- ja palveluverkostossa. Yhteiskoulu 8. - 9. luokkalaiset (koonti perusopetuksen rehtori): Koulun fyysiset työolot -kohta oli edelleen huono. Sivistyslautakunta esitti vuoden 2015 tulosten pohjalta vuoden 2017 talousarvioon määrärahaa koulukeskuksen vanhan puolen akustiikan parantamiseen (melun ja kaikumisen vähentäminen) sekä seuraaville viidelle vuodelle kaikkien opetusluokkien uudistamista 2-3 luokkaa kerrallaan, niin että niihin saadaan ergonomiset ja uuden oppimisympäristön vaatimat työtuolit ja pulpetit. Fyysisiä työoloja on parannettu kouluterveys 2017 teettämisen jälkeen, joten siinä ei vielä näkynyt muutoksia. Kevään 2017 jälkeen on tehty seuraavia toimenpiteitä: Sisälämpötilaa ei enää lasketa viikonloppujen ajaksi, ilmastointia korjattu, hajuja ohjattu kauemmas ilmanottoaukoista, käytäville ja ruokalaan asennettu akustointilevyjä, valaistukset on
Lappajärven kunta Pöytäkirja 5/2018 92 Sivistyslautakunta 16 28.03.2018 Kunnanhallitus 84 16.04.2018 Sivistyslautakunta 35 14.06.2018 Kunnanhallitus 160 27.08.2018 Kunnanvaltuusto 55 15.10.2018 tarkastettu ja korjattu, kalusteiden uusiminen on aloitettu, pesu-ja pukeutumistilat remontoitu, välituntialueiden kalusteita uusittu, käytäville hankittu kalusteita ja pingispöytiä, koulun pihaan rakennettu monitoimikenttä, välituntitoimintaa on lisätty ja osa opetustoiminnasta on siirretty Jamille. Nykyisille 8. ja 9. -luokkalaisille tehtiin pari viikkoa sitten aivan sama kysely kuin mikä on THL:n fyysiset työolot vuonna 2015 ja tulokset ovat seuraavat: Koulun fyysiset työolot vastaukset 2015 vastaukset 2017 vastaukset 2018 Opiskelutilojen ahtaus haittaa opiskelua 14 % 15 % 8 % Melu ja kaiku haittaavat opiskelua 43 % 20 % 42 % Sopimaton valaistus haittaa opiskelua 30 % 10 % 15 % Huono ilmanvaihto tai huoneilma haittaa opiskelua 55 % 27,5 % 46 % Sopimaton lämpötila haittaa opiskelua 61 % 30 % 46 % Likaisuus ja pölyisyys haittaavat opiskelua 32 % - 15 % Huonot sosiaalitilat haittaavat opiskelua 48 % 42,5 % 26 % Epämukavat työtuolit ja -pöydät haittaavat opiskelua 66 % 42,5 % 19 % Kunnan panostus näkyy nyt 2018 tehdyssä kyselyssä. Uusien kalusteiden hankinta on vähentänyt erittäin paljon epämukavuutta. Myös ahtautta ei koeta niin paljon kuin ennen, lukuvuoden 2017-2018 yläkoululaiset ovat toimineet lukion tiloissa eli koulukeskuksen uudella puolella ja Jamilla. Tulosten mukaan oppilaat ovat tyytyväisempiä elämäänsä kuin oppilaat Suomessa keskimäärin. Lappajärveläisten oppilaiden vastauksista elämänhallintaa koskeviin kysymyksiin ilmenee kuitenkin selvästi epävarmuutta tulevaisuudesta. He kokevat olevansa tärkeä osa perheestä, harrastusporukasta ja ystäväporukasta, mutta ei kouluyhteisöstä tai luokasta. Tämä laskee luonnollisesti kouluviihtyvyyttä. Muuhun Suomeen verrattuna oppilaat olivat hyvin tyytymättömiä heille suunnatun harrastustoiminnan määrään, heille annettuun tietoon harrastustoiminnasta, harrastustoiminnan tavoitettavuuteen sekä sen hintaan. Kuitenkin jotakin harrastetaan enemmän kuin valtakunnassa keskimäärin ja itsensä yksinäiseksi tuntee harvempi kuin muualla.
Lappajärven kunta Pöytäkirja 5/2018 93 Sivistyslautakunta 16 28.03.2018 Kunnanhallitus 84 16.04.2018 Sivistyslautakunta 35 14.06.2018 Kunnanhallitus 160 27.08.2018 Kunnanvaltuusto 55 15.10.2018 Terveyttä koskevien kysymysten vastaukset kertovat, että noin viidennes oppilaista kokee terveydentilansa keskinkertaiseksi tai huonoksi, mikä on hiukan enemmän kuin maan keskiarvo. Erikoisesti tytöt kokevat voivansa huonosti ja heillä on myös edelliseen tutkimukseen verrattuna enemmän vaikeuksia päästä uneen. Oppilaita vaivaa myös kurkkukipu ja yskä tavallista useammin. Yläkoululaisten ruokailutottumukset ovat parantuneet. Toivottavaa olisi, että kaikki oppilaat söisivät aamupalan joka aamu, nyt niin tekee vain kaksi kolmasosaa oppilaista. Neljäsosa jättää myös koululounaan syömättä, mikä on erittäin valitettavaa. Vaikka oppilaat liikkuvat suunnilleen yhtä paljon kuin muuallakin ylipainoisten osuus oppilaista on hiukan keskimääräistä suurempi. Tupakoijien osuus oppilaista on laskenut kahteen ja puoleen prosenttiin. Myös täysin raittiiden osuus oppilaista on keskimääräistä suurempi (84,6). Valitettavasti muutama (2,6%) käyttää alkoholia viikoittain. Onneksi Lappajärven nuoret eivät ole kokeilleet huumeita, mutta kummallista kyllä neljäsosa ilmoittaa, että tietävät mistä niitä saa. Rahapelejä nuoret pelaavat keskimääräistä vähemmän. 42,5% oppilaista pitää koulunkäynnistä. Erikoista on, että koulunkäynnistä pitävien poikien osuus on kasvanut nelisen prosenttia, mutta koulunkäynnistä pitävien tyttöjen osuus laskenut 40% edellisestä kyselystä. Tytöillä oli myös huomattavasti keskimääräistä enemmän vaikeuksia kaikissa kyselyn varsinaiseen opiskeluun liittyvissä tehtävissä. Työrauha oli kolme prosenttia huonompi kuin keskimäärin; poikien mielestä parempi kuin tyttöjen mielestä. Oppilaiden mielestä luokan ilmapiiri ei tue mielipiteen ilmaisua, opettajat eivät kohtele oppilaita oikeudenmukaisesti, eivät ole kiinnostuneita oppilaista eivätkä rohkaise mielipiteen ilmaisuun oppitunnilla. Poikien ja tyttöjen mielipiteet tässä osiossa olivat hyvin yhteneviä. Tämän osion vastauksen perusteella yhteisöllisyydessä, luokkahengessä ja oppilaiden ja opettajien suhteissa on paljon parannettavaa. Kyselyn perusteella perheet Lappajärvellä voivat keskimääräistä paremmin. Kasvuympäristön turvallisuutta koskevassa osiossa kysyttiin kiusaamisesta. Koulukiusattuna oli kerran viikossa 2,6%, kun se koko maassa oli 5,8%.
Lappajärven kunta Pöytäkirja 5/2018 94 Sivistyslautakunta 16 28.03.2018 Kunnanhallitus 84 16.04.2018 Sivistyslautakunta 35 14.06.2018 Kunnanhallitus 160 27.08.2018 Kunnanvaltuusto 55 15.10.2018 Yhdeksän kymmenestä oppilaasta ei ole osallistunut koskaan kiusaamiseen, vähintään kerran viikossa kiusaavien osuus ei ollut edes mitattavissa. Kiusaaminen Lappajärvellä tapahtuu, jos tapahtuu, jättämällä porukan ulkopuolelle tai kiusoittelemalla. Kiusaaminen on vähentynyt puoleen edellisestä tutkimuksesta. Tapaturmia liikuntatunneilla tapahtuu keskimääräistä enemmän, mutta muita koulutapaturmia vähemmän kuin yleensä Suomessa. Kuten odottaa saattoi työoloja koskevassa osiossa tuli paljon negatiivista palautetta. Oppilaita häiritsivät paljon keskimääräistä enemmän ahtaus, kylmyys, tunkkainen ilma, epämiellyttävä haju, melu, huono valaistus, epämukavat kalusteet ja huonot WC ja pukeutumistilat. Palveluja ja avunsaantia koskevan osion kysymysten vastausten perusteella oppilaat olivat tyytyväisiä terveydenhuollon, kuraattorin, oppilashuoltoryhmän ja opettajien tukeen jos olivat sitä tarvinneet. Lukio: Kokonaishyvinvointi vaikuttaa lukiolaisilla olevan hyvä. Osallisuus ja näyttäää olevan koko maan mittakaavassa hyvä. Vapaa-aikatoimelle lähetetään terveiset, että harrastusmahdollisuudet ja vapaa-ajan vietto nähdään huonoiksi. Nuorilta voisi itseltään kysyä, minkälaista harrastustoimintaa ja millaisia harrastustiloja he haluaisivat. Neljäs osa kokee terveytensä huonoksi, koettu huono terveys ei kuitenkaan näy fyysisinä oireina. Väsyneiden ja univaikeuksista kärsivien määrä on vähentynyt. Hampaiden hoito on parantunut v 2013 huonosta tuloksesta, mutta silti suositellaan hammashoitajan käyntiä lukiolaistenkin valistustunnilla. Elintapoihin voi olla tyytyväinen. Hengästyttävää liikuntaa harrastavien määrä laskee koko ajan. Tämä ei ole hyvä suunta kun samalla ylipainoisten määrä nousee pikkuhiljaa. Päihteiden yms. käyttö todella vähäistä ja hyvä niin. Koulunkäynnistä pitää vain 55 %, kun koko maassa vastaava luku on 71 %. Koulunkäynnin ja opiskelun indikaattorit ovat hiukan parantuneet; ainoa noussut oli vaikeuksia kirjoittamista vaativissa tehtävissä. Vaikeuksia kokeisiin valmistautumisessa 38 % ja v. 2015 43%. Opiskelijoiden kanssa on hyvä käydä keskustelua kokeisiin valmistautumisesta.
Lappajärven kunta Pöytäkirja 5/2018 95 Sivistyslautakunta 16 28.03.2018 Kunnanhallitus 84 16.04.2018 Sivistyslautakunta 35 14.06.2018 Kunnanhallitus 160 27.08.2018 Kunnanvaltuusto 55 15.10.2018 Opiskelijat kokevat, että opettajat kohtelevat heitä oikeudenmukaisesti. Perhe ja elinolot -kohta näyttää Lappajärvellä hyvältä. Koulukiusaamista ei esiinny eikä ole yksinäisiä. Edelleen on päästy hyvin kouluterveydenhoitajalle, koululääkärille, koulukuraattorille tai -psykologille. Vapaa-aikatoimelle on toimitettu molemmat kyselytulokset ja lasten ja nuorten palveluverkoston kokouksessa on tehty aloite kuntaan perustettavan nuorisofoorumin perustamisesta. Sivistysjohtaja: Sivistyslautakunta merkitsee tiedoksi kouluterveys 2017 tulokset. Tulokset lähetetään tiedoksi myös kunnanhallitukselle ja kunnanvaltuustolle. Sivistyslautakunta esittää perusopetukselle, että se ottaa ensi lukuvuoden kehittämiskohteekseen osallisuuden ja yhteisöllisyyden kehittämisen uuden opetussuunnitelman hengessä. Tähän liittyy myös vaikutusmahdollisuuksien parantaminen. Vapaa-aikatoimelle suositellaan nuorisofoorumin perustamista. Edustus tähän foorumiin nuorten kanssa toimivista tahoista (viralliset ja ei-viralliset) sekä nuorista. Päätös: Hyväksyttiin Tästä päätöksestä antaa lisätietoja sivistysjohtaja Tarja Puro, puh. 044-3699 221 tai 06-2412 5120. Kh 16.04.2018 84 Kj Päätös Kunnanhallitus merkitsee tiedokseen kouluterveys 2017 tulokset ja antaa ne tiedoksi kunnanvaltuustolle. Kunnanhallitus päätti merkitä tyytyväisyydellä tiedoksi ne asiat, jotka kouluterveys 2017 tuloksissa olivat keskimääräin hyvin. Sen sijaan niistä tuloksista, jotka olivat alle valtakunnan tason, kunnanhallitus päätti pyytää sivistyslautakunnalta tarkempaa analyysiä sekä ehdotuksia toimenpiteistä. Tämän jälkeen tulokset annetaan tiedoksi valtuustolle. Lisätietoja tästä päätöksestä antaa kunnanjohtaja Tuomo Lehtiniemi puh. (06) 2412 5611 tai 044 3699 611.
Lappajärven kunta Pöytäkirja 5/2018 96 Sivistyslautakunta 16 28.03.2018 Kunnanhallitus 84 16.04.2018 Sivistyslautakunta 35 14.06.2018 Kunnanhallitus 160 27.08.2018 Kunnanvaltuusto 55 15.10.2018 Sivltk 14.06.2018 35 Valmistelija sivistysjohtaja Tarja Puro Kouluterveyskyselyn tuloksia on käyty uudelleen läpi niin yhteiskoululla kuin lukiossakin. Niitä on tarkasteltu niin yhdessä laatuarvioinnin kanssa kuin myös THL:ltä 23.4.2018 saatujen uusien oppilashuoltoindikaattoreiden kanssa. Jokaisen kouluterveyskyselyn indikaattorin läpikäymistä ei katsottu tarpeelliseksi, koska moni on sellainen, johon sivistystoimi tai koulu eivät voi vaikuttaa. Myös erityisesti yhteiskoululla tehtyhen omien kyselyjen mukaan tilanne on muuttunut kyselyn ajankohdasta helmi-maaliskuu 2017. Lähtökohdaksi tarkastelussa otettiin huhtikuussa julkaistut opiskeluhuollon indikaattorit (liite 1). Indikaattoreita tarkasteltiin sen mukaan, mikä on Lappajärvellä paremmin tai huonommin kuin koko maassa. Osassa tuloksia oltiin samalla tasolla kuin koko maa. Erityisesti lukion kohdalla moneen indikaattoriin ei ollut yhtään lappajärveläistä vastausta tai määrä oli niin pieni, että sitä ei voitu ilmoittaa - asiat ovat näiden kohdalla siis hyvin kyselyn mukaan. Opiskeluhuoltoindikaattoreissa valtakuntaan huonommat tulokset olivat Lukio: ylipainoisuus, ero 2,3 % tosi humalassa vähintään kerran kuukaudessa, ero 2,4 % kokee terveydentilansa keskinkertaiseksi tai huonoksi, ero 4,3 % Yhteiskoulu 8. - 9. luokat: koulu-uupumus, ero 11,8 % ylipainoisuus, ero 2,3 % kokee terveydentilansa keskinkertaiseksi tai huonoksi, ero 3,7 % tapaturma koulussa tai koulumatkalla lukuvuoden aikana, ero 11,1 % ei koe olevansa tärkeä osa koulu- eikä luokkayhteisöä, ero 14, 4 % (Lapp 23,7 %, koko maa 9,3 %) Kaikki kohdat, jotka Lappajärvellä huonommin kuin koko Suomessa, ovat tyttöjen tuloksia. Pojilla ei mitään tai hyvin pieni osuus. Lukiosta voidaan todeta, että erot koko maahan ovat pienet, vastaajamäärä on niin pieni, että ero ei ole merkittävä. Huomattava on kuitenkin, että ne asiat, jotka tulevat esille lukiossa, ovat huonommin kuin 8.-9. -luokkalaisilla. Vaikka terveydentila koetaan huonoksi, ovat fyysiset oireet vähentyneet edellisistä vuosista, nuoret nukkuvat paremmin eivätkä ole yhtä
Lappajärven kunta Pöytäkirja 5/2018 97 Sivistyslautakunta 16 28.03.2018 Kunnanhallitus 84 16.04.2018 Sivistyslautakunta 35 14.06.2018 Kunnanhallitus 160 27.08.2018 Kunnanvaltuusto 55 15.10.2018 väsyneitä kuin ennen. Alkoholi käytetään todella vähän viikottain, mutta alkoholin käyttö on sitten humalahakuista harvakseltaan. Näihin opiskeluhuollon indikaattoreihin voidaan puuttua vain valistuksella ja tarjoamalla harrastusmahdollisuuksia enemmän. Yhteiskoulun tuloksista huolestuttavaa on tyttöjen viihtymättömyys ja tyytymättömyys. Merkittävät erot koko maahan ovat koulu-uupumuksessa, tapaturmissa ja kokemuksessa tärkeydessä yhteisössä. Yhteiskoulun opettajainkokouksessa 28.5.2018 on päädytty esittämään koko kunnan yhteinen kehittämiskohteeksi Terveellistä ja turvallista kouluympäristöä sekä yhteiskoulun omaksi kehittämiskohteeksi Terveyttä ja osallisuutta edistävä koulu! Yhteiskoulun oma kehittämiskohde vastaa osaltaan ongelmakohtiin. Pyydetään myös terveydenhoitajaa pitämään tietoiskuja oman terveyden hoitamisesta. Myös tämän kevään hyvinvointitapahtuma osaltaan jo tuki asiaan puuttumista. Tapaturmien ehkäisyyn tullaan puuttumaan seuraavana lukuvuonna yhteisöllisen opiskeluhuollon kokouksissa tehdään seurantaa missä tapaturmat tapahtuvat ja millaisia ne ovat, tämän jälkeen osataan kohdentaa tarvittavia toimenpiteitä. Mahdollisena syynä saattaa olla myös kokonaan asfaltoitu piha. Sivistysjohtaja: Sivistyslautakunta esittää kunnanhallitukselle ja kunnanvaltuustolle seuraavia toimenpiteitä kouluterveyskyselyn 2017 pohjalta: 1) Koko koulutoimen kehittämiskohteeksi valitaan Terveellinen ja turvallinen kouluympäristö lukuvuodeksi 2018-2019. 2) Yhteiskoulun kehittämiskohde samalle lukuvuodelle on Terveyttä ja osallisuutta edistävä koulu! 3) Yhteiskoulu laittaa lukuvuosisuunnitelmaan tarkemman toimenpideohjelman, tavoitteet ja mittarit kehittämiskohteestaan. Suunnitteluun otetaan mukaan oppilaat, erityisesti tytöt. 4) Kouluterveydenhuollon kanssa tehdään toimenpideohjelma, jossa lukuvuoden aikana kiinnitetään huomiota ylipainoon, terveyteen ja tupakkatuotteiden ja päihteiden käyttöön. 5) Kehittämiskohteet arvioidaan keväällä 2019. 6) Evijärven kunnan kanssa aloitetaan yhteisen koulupsykologin palkkaaminen, niin että psykologi voisi aloittaa 1.8.2019. Otetaan huomioon vuoden 2019 henkilöstösuunnitelmassa ja talousarviossa. 7) Kuntaan perustetaan vapaa-aikatoimen kanssa yhteinen nuorisotyöntekijä, joka on päivisin koululla työtehtävänään yhteistyö koulukuraattorin kanssa sekä koulun opetushenkilöstön kanssa varhaisen puuttumisen mallin mukaan. Illalla nuorisotyöntekijän tehtäviin kuuluu nuorisotilojen pitäminen, jolloin tilojen aukioloaikoja saadaan lisättyä. Otetaan huomioon vuoden 2019 henkilöstösuunnitelmassa ja talousarviossa. 8) Nuorisovaltuustolta pyydetään edustus sivistyslautakuntaan.
Lappajärven kunta Pöytäkirja 5/2018 98 Sivistyslautakunta 16 28.03.2018 Kunnanhallitus 84 16.04.2018 Sivistyslautakunta 35 14.06.2018 Kunnanhallitus 160 27.08.2018 Kunnanvaltuusto 55 15.10.2018 9) Sivistyslautakunta pyytää kokouksiinsa nuorten edustajia asiantuntijoina heitä koskevien asioiden käsittelyssä. Päätös: Kh 27.08.2018 160 Kj Hyväksyttiin Tästä päätöksestä antaa lisätietoja sivistysjohtaja Tarja Puro puh. 044-3699 221 tai 06-2412 5120. Sivistysjohtaja Tarja Puro tulee kokoukseen paikalle kertomaan lautakunnan esittämistä toimenpiteistä. Havaittuihin ongelmiin ja mahdollisiin tilanteen korjaustarpeisiin on puututtava ajoissa, jotta koulutyön ja jopa koko elämän mittaiset haittavaikutukset voidaan minimoida ja mahdollisuuksien mukaan estää kokonaan. Kunnanhallitus merkitsee annetut selvitykset ja toimenpide-ehdotukset tiedokseen ja antaa ne valtuustolle tiedoksi. Toimenpide-ehdotusten mahdollisesti tarvitsemat määrärahat ratkaistaan erikseen talousarviokäsittelyn yhteydessä. Päätös Hyväksyttiin. Merkittiin pöytäkirjaan, että sivistysjohtaja Tarja Puro oli paikalla kutsuttuna asiantuntijana klo 18:53-19:17. Puro poistui kokouksesta ennen asian käsittelyä ja päätöksentekoa. Lisätietoja tästä päätöksestä antaa kunnanjohtaja Tuomo Lehtiniemi puh. (06) 2412 5611 tai 044 3699 611. Kv 15.10.2018 55 Kunnanvaltuusto merkitsi Kouluterveyskyselyn tulokset 2017 tiedoksi.
Lappajärven kunta Pöytäkirja 5/2018 99 Kunnanhallitus 163 27.08.2018 Kunnanvaltuusto 56 15.10.2018 Jäsenten nimeäminen Järvi-Pohjanmaan perusturvalautakuntaan Kh 27.08.2018 163 valmistelija: hallintojohtaja Päivi Huhtala Lappajärven kunnanvaltuusto on kokouksessaan 23.4.2018 27 hyväksynyt omalta osaltaan Yhteistoimintasopimuksen koskien Järvi-Pohjanmaan perusturvalautakuntaa. Myös Vimpelin ja Alajärven valtuustot ovat omalta osaltaan hyväksyneet yhteistoimintasopimuksen. Yhteistoimintasopimus tulee voimaan 1.1.2019. Yhteistoiminnan hallinnosta vastaa Alajärven kaupunki ja yhteistoiminnan järjestämisestä varten perustetaan yhteiseksi toimielimeksi Järvi-Pohjanmaan perusturvalautakunta. Toimielin toimii Alajärven kaupungin organisaatiossa, joka toimii vastuukuntana. Lautakunta toimii valtuuston toimikauden mukaisesti. Yhteisessä toimielimessä on 9 jäsentä, jotka sopijakuntien valtuustot nimittävät seuraavasti: Alajärven kaupunki 5 jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet ja Lappajärven kunta 2 jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet ja Vimpelin kunta 2 jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet. Lautakunnalla on Alajärven kaupungin nimeämä puheenjohtaja ja kaksi varapuheenjohtajaa, joista toisen nimeää Lappajärven kunta ja toisen Vimpelin kunta siten, että I varapuheenjohtaja Vimpelistä ja II varapuheenjohtaja Lappajärveltä. Kj Päätös Kv 15.10.2018 56 Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se nimeää Järvi-Pohjanmaan perusturvalautakuntaan kaksi jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet jäljellä olevaksi valtuuston toimikaudeksi. Valtuusto nimeää toisen jäsenistä perusturvalautakunnan II varapuheenjohtajaksi. Hyväksyttiin. Lisätietoja tästä päätöksestä antaa kunnanjohtaja Tuomo Lehtiniemi puh. (06) 2412 5611 tai 044 3699 611. Keskustan ryhmän puolesta Ville Väkeväinen esitti, että Järvi-Pohjanmaan perusturvalautakunnan jäseneksi nimetään Esko Leväniemi ja hänen varajäsenekseen Maarit Ahola. Samalla hän esitti, että Leväniemi nimetään perusturvalautakunnan II varapuheenjohtajaksi. Raimo Angervisto esitti, että Järvi-Pohjanmaan perusturvalautakunnan toiseksi jäseneksi nimetään Maria Viita-aho-Tohni ja hänen varajäsenekseen Vesa Luoma. Kv hyväksyi yksimielisesti esitykset. Maarit Ahola ja Esko Leväniemi poistuivat kokouksesta päätöksenteon ajaksi.
Lappajärven kunta Pöytäkirja 5/2018 100 Kunnanhallitus 186 08.10.2018 Kunnanvaltuusto 57 15.10.2018 Kyrönsaaren kauppa / Maisio Kh 08.10.2018 186 Valmistelija: kunnanjohtaja Tuomo Lehtiniemi * * * * * * * * jakamattoman kuolinpesän osakkaiden kanssa on neuvoteltu kauppa, jossa kunta ostaa määräalan Lappajärven kunnan Lamminkylässä sijaitsevasta * * * * * * * * * * -tilasta noin 2 ha suuruisen määräalan, joka käsittää Nykälän ja Halkosaaren välissä sijaitsevan Kyrönsaaren kokonaisuudessaan. Kauppahinta on 123.500 euroa, muissa kauppaehdoissa mm rajoitetaan saaren länsipuolisen osan käyttöä ja sovitaan ehdoista koskien saaren mahdollista kaupallista hyödyntämistä tulevaisuudessa. Liitteenä kauppaa koskeva kauppakirja. Kj Päätös Kunnanhallitus hyväksyy Kyrönsaarta koskevan kauppakirjan, ja esittää sen kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi. Hyväksyttiin. Lisätietoja tästä päätöksestä antaa kunnanjohtaja Tuomo Lehtiniemi puh. (06) 2412 5611 tai 044 3699 611. Kv 15.10.2018 57 Kunnanvaltuusto hyväksyi Kyrönsaarta koskevan kauppakirjan kunnanhallituksen esityksen mukaisesti.
Lappajärven kunta Pöytäkirja 5/2018 101 Kunnanhallitus 187 08.10.2018 Kunnanvaltuusto 58 15.10.2018 Koulun tontin kauppa / Pietilä Kh 08.10.2018 187 Valmistelija: kunnanjohtaja Tuomo Lehtiniemi * * * * * * * * jakamattoman kuolinpesän osakkaiden kanssa on neuvoteltu määräalan ostamisesta * * * * * * * * * * * * * -nimisestä tilasta, joka sijaitsee Lappajärven kunnan Kirkonkylässä. Kaupan kohde käsittää n. 7.700 m2 suuruisen määräalan tontista n:o 1 korttelissa 180 YO ja n. 940 m2 suuruisen tiealueen. Kauppahinta on neljäkymmentätuhatta 00/100 (40.000,00) euroa, tiealueen osuus kauppahinnasta on 0 euroa. Kauppahinta ei ole pinta-alaperusteinen. Esityslistan mukana on jaettu kauppaa koskeva kauppakirja. Kj Päätös Kunnanhallitus hyväksyy omalta osaltaan kauppakirjan ja esittää sen edelleen kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi. Hyväksyttiin. Lisätietoja tästä päätöksestä antaa kunnanjohtaja Tuomo Lehtiniemi puh. (06) 2412 5611 tai 044 3699 611. Kv 15.10.2018 58 Hyväksyttiin.
Lappajärven kunta Pöytäkirja 5/2018 102 Kunnanhallitus 179 24.09.2018 Kunnanhallitus 191 08.10.2018 Kunnanvaltuusto 59 15.10.2018 Neuvottelut Attendon sopimukseeen liittyen/ sopimuksen muuttaminen Kh 24.09.2018 179 Valmistelija: kunnanjohtaja Tuomo Lehtiniemi Henrik Isotalo Attendo Oy:stä on tiedustellut mahdollisuuksia toimia jo ensi vuonna poiketen kunnan ja Attendon välisestä sopimuksesta. Attendon ehdotus koskee lähinnä kahta sopimuskohtaa: 1. Voimassa olevan sopimuksen mukaan Attendo aloittaisi oman palvelutuotannon Joelinkodissa ja Lintukodissa 1.1.2020. Neuvotteluissa Järvipohjanmaan kanssa Attendo olisi pääsemässä sopimukseen, jossa palvelutuotanto näissä tiloissa alkaisikin jo 1.1.2019 eli ensi vuoden alusta. Tällä vältettäisiin näiden yksikköjen henkilökunnan siirto yhdeksi välivuodeksi Järvipohjanmaalle. Järvipohjanmaan Marita Ylilahden ilmoituksen mukaan Attendon tarjous toisi kustannussäästöjä jo ensi vuonna verrattuna heidän omaan palvelutuotantoonsa, ja hän on tiedustellut kunnan kantaa asiaan. 2. Toinen sopimusmuutos koskisi terveyskeskusta, jonka käyttö uudessa palvelukuviossa olisi jäämässä vuokratiloiltaan niin pieneksi, että vuokratulot eivät kata kiinteistön ylläpitokustannuksia. Attendo esittää, että vuokrasopimus kunnan kanssa jatkuisi samantasoisena, kuin se on nyt Kaksineuvoisen kanssa. Tällöin kunta voisi käyttää vapautuneita tiloja omiin tarkoituksiinsa ja vuokrata niitä mahdollisesti kolmansille osapuolille. Kohdan 1. kohdalla taloudelliset ja myös esim työsuhteiden vakauteen liittyvät seikat puoltaisivat sopimuksesta poikkeamista tältä osin. Attendo on ilmoittanut lisäksi, että kun vuokrasuhde asukkailla jää kuntaan, pelkoa alv-riskin realisoitumisesta ei ole. Lopullinen päätösvalta asiassa on valtuustolla. Kohdan 2. osalta keskusteluja jatketaan mm selvittämällä, millaista käyttöä tiloille on mahdollista löytää ja mitä muita ehtoja tähän muutokseen voidaan kytkeä. Kj Päätös Kunnanhallitus käynnistää Attendon kanssa mahdollisista muutoksista voimassa oleviin sopimuksiin. Samalla selvitetään tk-tilojen käytön mahdollisuuksien laajentaminen. Hyväksyttiin. Lisätietoja tästä päätöksestä antaa kunnanjohtaja Tuomo Lehtiniemi puh. (06) 2412 5611 tai 044 3699 611.
Lappajärven kunta Pöytäkirja 5/2018 103 Kunnanhallitus 179 24.09.2018 Kunnanhallitus 191 08.10.2018 Kunnanvaltuusto 59 15.10.2018 Kh 08.10.2018 191 Edellä olevista sopimusmuutosehdotuksista kohta 2. jätetään toistaiseksi auki siihen asti, kun Järvipohjanmaan todellinen tilatarve on käytännön toiminnan alettua selvinnyt. Asiaan palataan tarvittaessa ensi vuoden alussa. Kohdan 1. osalta tilanne on seuraava: Attendo on päässyt Järvipohjanmaan kanssa sopimukseen palvelujen tuottamisesta puitesopimuksella ja tämä on todettu kuntien keskeisissä yhteistoimintaneuvotteluissa Alajärvellä. Attendo on tehnyt kunnalle esityksen sopimuksen muuttamisesta siten, että kunta vuokraisi tilat Attendolta 1.1.2019 lukien sopimuksella, joka on tehty ARAn- ehtojen mukaisesti ja jossa vuokra on suuruudeltaan samankokoinen omakustannusvuokra, millä Attendo on vuokrannut tilat Avain Palvelukodit Oy:ltä. Tässä kokonaisuudessa asukkaat tulevat kunnan vuokralaisiksi ja ja kunta valtuuttaa Attendon perimään asiakasvuokrat sen lukuun sekä tilittämään asiakasvuokrat asiakkaiden vuokranantajana olevalle kunnalle. Attendo on sitoutunut takaamaan järjestelyn olevan kunnalle kustannusneutraali. Puhelinkeskustelussa on lisäksi erikseen sovittu, että Attendon ja kunnan välisten sopimusten mukaan Attendo korvaa kunnalle mahdollisesta aiemmin sovittua aiemmasta käyttöönotosta koituvat lisäkustannukset. Esityslistan liitteenä on asiaan liittyvät mallisopimukset, sekä kaavio välivuokrausmenettelystä. Kj Päätös Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että muutokset Lintukotia ja Joelinkotia koskeviin sopimuksiin hyväksytään periaatteellisella tasolla edellä selostetuin ehdoin ja tarkennuksin. Sopimusten yksityiskohdista sopiminen kunnan etua huonontamatta jätetään kunnanhallituksen päätettäväksi. Hyväksyttiin. Lisätietoja tästä päätöksestä antaa kunnanjohtaja Tuomo Lehtiniemi puh. (06) 2412 5611 tai 044 3699 611. Kv 15.10.2018 59 Esitys hyväksyttiin ja merkittiin tiedoksi valtuuston puheenjohtajan lukema sairaalahuoltajien, ravitsemistyöntekijöiden ja ravitsemistyönjohtajan kunnan päättäjille osoitettu kirje.
Lappajärven kunta Pöytäkirja 5/2018 104 VALITUSOSOITUS, Kunnallisvalitus Valitusoikeus Kunnallisvalituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun ja valitusperusteet oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvali tuksin myös asianosai- päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimuksen johdosta an nettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on nen sekä kunnan jäsen. 1) Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, päätöksen tehnyt vi ranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lainvastainen. Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet. Valitusviranomainen ja valitusaika Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax Vaasan hallinto-oikeus, PL 204, 65101 VAASA vaasa.hao@oikeus.fi, telefax 029 56 42760 Valitusaika 30 pv Muu muutoksenhakuviranomainen (alistusasiat), osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax Pöytäkirjan nähtäväksi asettaminen Tiedoksianto asianosaiselle 2) Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saa neen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantito distuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Pvm 19.10.2018 Lähetetty tiedoksi kirjeellä (kuntalaki 95 ) Annettu postin kuljetettavaksi, pvm / tiedoksiantaja Asianosainen Luovutettu asianosaiselle. Paikka, pvm ja tiedoksiantajan allekirjoitus Asianosainen Vastaanottajan allekirjoitus Valituskirjelmä Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirjelmässä on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmäs sä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus sii tä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin HLL 21 :ssä säädetään. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Asiakirjat toimitetaan viranomaisen asiointiosoitteeseen lähettäjän omalla vastuulla. Tämä voidaan tehdä myös postitse, sähköisesti tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Vaasan hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 250 (1.1.2016 alkaen). Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainan on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen. Oikeudenkäyntimaksu Lisätietoja Muulla tavoin, miten Valitusaika päättyy Liitetään pöytäkirjan otteeseen 1) Jos päätökseen voidaan muun kuin kuntalain nojalla hakea muutosta kunnallisvalituksin, ei kuntalain mukaista oi kaisuvaati musta voida tehdä. 2) Täytetään otteeseen, jos päätös annetaan erityistiedoksiantona tiedoksi kuntalain 92 :n 1 momentissa tarkoitetulle asian osaiselle.äytetään myös viranomaiselle jäävään kaksoiskappaleeseen.