Salon kaupunki Pöytäkirja 2/2018 1 Opetuslautakunta 06.03.2018 Aika 06.03.2018 klo 17:00-19:15 Paikka Salon kaupungintalo, kokoustila Kataja, Tehdaskatu 2, 24100 Salo Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 20 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 21 Pöytäkirjan laatiminen ja tarkastaminen sekä tiedoksi antaminen kunnan jäsenelle 22 Asioiden käsittelyjärjestyksen hyväksyminen 6 23 Tilinpäätös ja toimintakertomus vuodelta 2017, opetuslautakunta 24 Esiopetuksen järjestämispaikat lukuvuonna 2018-2019 8 25 Salon lukioiden aloituspaikat lukuvuonna 2018-2019 10 26 Palvelusetelin käyttöönotto ryhmäperhepäivähoidossa 11 27 Märynummen koulun opetusratkaisut lukuvuonna 2018-2019 14 28 Viranhaltijapäätökset 16 29 Tiedoksi tulleet asiat 17 5 7
Salon kaupunki Pöytäkirja 2/2018 2 Osallistujat Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot Läsnä Viitanen Annika 17:00-19:15 puheenjohtaja Eeva Hannu 17:00-19:15 1. varapuheenjohtaja Paukkeri Mika 17:00-19:15 2. varapuheenjohtaja Laaksonen Annina 17:00-19:15 jäsen Leppähaara Marja 17:00-19:15 jäsen Nummila Mika 17:00-19:15 jäsen Olkinuora Antti 17:00-19:15 jäsen Savela-Kirjonen Annikka 17:00-19:15 jäsen Heino Maritza 17:00-19:15 jäsen Wiman-Määttä Lea 17:00-19:15 jäsen Väistö Janne 17:00-19:15 jäsen Niinistö Annu 17:00-19:15 varajäsen Poissa Bonn Marianne jäsen Raitanen Toni jäsen Kymäläinen Maija nuorisovaltuuston edustaja Setälä Pia asiantuntija Muu Ruokonen Marja 17:00-19:15 kaupunginhallituksen edustaja Rounamaa Salla 17:00-19:15 nuorisovaltuuston varaedustaja Antikainen-Pauna Heli 17:00-18:30 asiantuntija Läsnä :t 20-26 Karlsson Anna 17:00-19:15 asiantuntija Lahti Inkeri 17:00-19:15 asiantuntija Pölönen Hannu 17:26-18:04 asiantuntija Läsnä 27 Niemelä Jari 17:00-19:15 esittelijä Säilä Jaana 17:00-19:15 pöytäkirjanpitäjä Allekirjoitukset Salossa 12. maaliskuuta 2018 Annika Viitanen Puheenjohtaja Jaana Säilä Pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 20-29 Pöytäkirjan tarkastus Salossa 12.maaliskuuta 2018 Annina Laaksonen Pöytäkirjan tarkastaja Marja Leppähaara Pöytäkirjan tarkastaja
Salon kaupunki Pöytäkirja 2/2018 3 Pöytäkirja nähtävillä Tarkastettu pöytäkirja pidetään nähtävillä tiistaina 13. maaliskuuta 2018 alkaen Salon kaupungin yleisessä tietoverkossa. Jaana Säilä Hallintoasiantuntija
Salon kaupunki Pöytäkirja 2/2018 4 Opetuslautakunta 20 06.03.2018 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Opetuslautakunta 06.03.2018 20 Kuntalain 103 :n mukaan kokous on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. Esityslista on lähetetty toimielimen päättämällä tavalla neljä päivää ennen kokousta. Apulaiskaupunginjohtaja: Opetuslautakunta toteaa kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös: Opetuslautakunta hyväksyi päätösehdotuksen.
Salon kaupunki Pöytäkirja 2/2018 5 Opetuslautakunta 21 06.03.2018 Pöytäkirjan laatiminen ja tarkastaminen sekä tiedoksi antaminen kunnan jäsenelle Opetuslautakunta 06.03.2018 21 Opetuslautakunnan 20.6.2017 5 päätöksen mukaan pöytäkirja tarkastetaan kokousta seuraavana maanantaina kaupungintalon infopisteessä, os. Tehdaskatu 2 ja sen tarkastaa kaksi kokouksessa tehtävään nimettyä jäsentä. Tarkastettu pöytäkirja julkaistaan kaupungin yleisessä tietoverkossa kuntalain 140 :n mukaisesti. Apulaiskaupunginjohtaja: Opetuslautakunta valitsee tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi jäsenet Marianne Bonn ja Annina Laaksonen. Lisäksi opetuslautakunta päättää, että tarkastettu pöytäkirja julkaistaan yleisessä tietoverkossa 13.3.2018. Päätös: Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin jäsenet Annina Laaksonen ja Marja Leppähaara. Opetuslautakunta hyväksyi päätösehdotuksen.
Salon kaupunki Pöytäkirja 2/2018 6 Opetuslautakunta 22 06.03.2018 Asioiden käsittelyjärjestyksen hyväksyminen Opetuslautakunta 06.03.2018 22 Opetuslautakunnalle on toimitettu kokouksen esityslista. Hallintosäännön 148 :n mukaan asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, ellei toimielin muuta päätä. Hallintosäännön 149 :n mukaan toimielin voi esittelijän ehdotuksesta tai jäsenen ehdotuksesta, jota on kannatettu, ottaa enemmistöpäätöksellä käsiteltäväksi asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa. Apulaiskaupunginjohtaja: Opetuslautakunta päättää käsitellä asiat ennalta jaetun esityslistan mukaisesti. Päätös: Opetuslautakunta hyväksyi päätösehdotuksen.
Salon kaupunki Pöytäkirja 2/2018 7 Opetuslautakunta 23 06.03.2018 Tilinpäätös ja toimintakertomus vuodelta 2017, opetuslautakunta 168/02.06.01.03/2018 Opetuslautakunta 06.03.2018 23 Valmistelija: taloussuunnittelija Heli Antikainen-Pauna, heli.antikainen-pauna@salo.fi, p. 02 778 4017 Kaupungin talouspalvelut ovat pyytäneet palvelualueilta toimintakertomustietoja 28.2.2018 mennessä. Liitteenä olevat toimintakertomustekstit sisältävät palvelualuekohtaisen kehityskatsauksen ja olennaisten tapahtumien esittelyn sekä arvion merkittävimmistä riskeistä ja epävarmuustekijöistä sekä muista hallintokunnan toiminnan kehittymiseen merkittävästi vaikuttaneista seikoista. Toisen osan toimintakertomustekstistä muodostaa toiminnallisten tavoitteiden seurantaraportti, jossa on raportoitu hyvinvointipalveluiden tuloskortin toteutuminen lasten ja nuorten palveluissa vuoden 2017 aikana. Talouden toteutuminen on nähtävissä liitteenä olevista ja tilinpäätökseen liitettävistä tuloslaskelmista (lautakunta- ja palvelualuekohtaiset). Lisäksi liitteenä on opetuslautakunnan toimintatietokortti, johon on täydennetty lautakunnan toimintatiedot vuoden 2017 tilinpäätöstä koskien sekä pyydetyt palvelualuekohtaiset tilastotiedot. Opetuslautakunnan toimintakate alittui tilinpäätöksessä talousarvioon verrattaessa 3,4 miljoonalla eurolla. Suurimmat alitukset olivat varhaiskasvatuksessa (2,1 milj. ) sekä perusopetuksessa (1,1 milj. ). Varhaiskasvatuksen talousarvioi alittui henkilöstökuluissa 1,3 milj.euroa, kotihoidontuessa 0,5 milj.euroa sekä palvelusetelimenoissa 0,3 milj.euroa. Perusopetuksessa alitus syntyi pääasiassa henkilöstösivukuista, joiden kustannukset jäivät 0,9 milj.euroa budjetoiduista. Apulaiskaupunginjohtaja: Opetuslautakunta hyväksyy liitteenä olevat opetuslautakunnan toimintakertomustekstit, hyvinvointipalveluiden tuloskortin opetuslautakunnan alaisten tavoitteiden toteutumien osalta, tuloslaskelmat, toimintatietokortit sekä tilastotiedot perusteluineen liitettäväksi kaupungin vuoden 2017 tilinpäätökseen. Päätös: Opetuslautakunta hyväksyi päätösehdotuksen.
Salon kaupunki Pöytäkirja 2/2018 8 Opetuslautakunta 24 06.03.2018 Esiopetuksen järjestämispaikat lukuvuonna 2018-2019 596/12.01.00.00/2018 Opetuslautakunta 06.03.2018 24 Valmistelijat: varhaiskasvatuspäällikkö Anna Karlsson, anna.karlsson(at)salo.fi. p. 02 7787850 ja palveluohjaaja Marja Kuisma, marja.kuisma(at)salo.fi, p. 02 7787943. Opetuslautakunta päätti 24.10.2017 48 esiopetuksen oppilaaksi oton periaatteista ja enimmäisoppilasmääristä lukuvuodeksi 2018 2019 sekä menettelytavoista esiopetuspaikkaa osoitettaessa. Opetuslautakunnan päätöksen mukaisesti esiopetuksen järjestämispaikat tuodaan lukuvuoden 2018 2019 osalta uudelleen vahvistettavaksi opetuslautakuntaan esiopetukseen ilmoittautumisajan jälkeen. Esiopetukseen ilmoittautuminen tapahtui 1.-26.1.2018. Ko. aikana esiopetukseen ilmoittautui 497 lasta. Salossa vuonna 2012 syntyneiden lasten ikäluokka on 512 lasta, joten on odotettavissa, että ilmoittautumisia on tulossa vielä jälkikäteen varsinaisen ilmoittautumisajan päätyttyä. Päätökset esiopetuspaikoista lähetään huoltajille maaliskuun loppuun mennessä. Esiopetuksen opetussuunnitelman perusteet lähtevät siitä, että esiopetuksen osalta lapset ovat omissa erillisissä ryhmissä. Opetusministeriö on antanut suosituksen opetusryhmien muodostamisesta esiopetuksessa (Esiopetus / suositus opetusryhmien muodostamisesta OKM 16.6.2000 / 37/ 400 /2000). Suosituksen mukaan opetusryhmään saa kuulua pääsääntöisesti enintään 13 oppilasta. Jos esiopetusta antavan opettajan ohella ryhmän työskentelyn osallistuu enimmän aikaa koulunkäyntiavustaja, lastenhoitaja tai mm tehtävään soveltuvan ammatillisen koulutuksen suorittanut henkilö, opetusryhmän enimmäiskoko voi olla kuitenkin enintään 20 lasta. Enimmäiskoosta voidaan poiketa haja-asutusalueilla ja lapsen/lasten tuen tarpeesta johtuen edellyttäen, että ryhmämuotoinen toiminta mahdollistuu. Liitteen mukaisesti jätettiin vahvistamatta Meri-Halikon, Hajalan, Kalliorinteen, Kiikalan, Särkisalon, Pahkavuoren sekä ruotsinkielisten esiopetuspaikkojen enimmäismäärät. Ruotsinkielinen esiopetus järjestetään varhaiskasvatuksen ja perusopetuksen yhteistyönä Salo svenska skolanissa. Ottaen huomioon esiopetukseen ilmoittautuneiden lasten määrät, osoitetaan liitteestä poiketen Salon keskustassa sijaitsevaan Pahkavuoren päiväkotiin ilmoittautuneille esiopetuspaikka Torikadun ympärivuorokautisesta päiväkodista. Mahdollisuudesta järjestää Hajalan ja Kalliorinteen esiopetus Hajalan ja Teijon koulussa on keskusteltu perusopetuksen kanssa. Selvitystyö on vielä kesken. Päätökset näiden yksiköiden osalta lähetetään huoltajille kevään aikana. Apulaiskaupunginjohtaja:
Salon kaupunki Pöytäkirja 2/2018 9 Opetuslautakunta 24 06.03.2018 Opetuslautakunta päättää vahvistaa lukuvuoden 2018 2019 esiopetuksen järjestämispaikat ja enimmäisoppilasmäärät esittelytekstin ja liitteen mukaisesti. Päätös: Opetuslautakunta hyväksyi päätösehdotuksen.
Salon kaupunki Pöytäkirja 2/2018 10 Opetuslautakunta 25 06.03.2018 Salon lukioiden aloituspaikat lukuvuonna 2018-2019 564/12.01.00.06/2018 Opetuslautakunta 06.03.2018 25 Valmistelija: Lasten ja nuorten palveluiden johtaja Pia Setälä, pia.setala@salo.fi, p. 044 778 4001 Kaupunki voi itse päättää lukiokoulutuksen paikkojen määrästä sekä alimmasta lukiokoulutukseen hyväksyttävien keskiarvosta. Opetuslautakunta on kokouksessaan 15.3.2011 24 määritellyt, että alin lukioon hyväksyttävä lukuaineiden keskiarvo on 7,00. Apulaiskaupunginjohtaja: Opetuslautakunta päättää, että elokuussa 2018 alkavaan lukiokoulutukseen Salon lukioissa on aloituspaikkoja seuraavasti: Lukio Aloituspaikat 2018 Aloituspaikat 2017 Halikko 75 75 Perniö 36 30 Salo 215 215 Yhteensä 326 320 Päätös: Opetuslautakunta hyväksyi päätösehdotuksen.
Salon kaupunki Pöytäkirja 2/2018 11 Opetuslautakunta 26 06.03.2018 Palvelusetelin käyttöönotto ryhmäperhepäivähoidossa 595/12.06.00.01/2018 Opetuslautakunta 06.03.2018 26 Valmistelija: varhaiskasvatuspäällikkö Anna Karlsson, anna.karlsson@salo.fi, puh. 044 778 7850 Salossa toimii tällä hetkellä kolme yksityistä ryhmäperhepäiväkotia, kunnallisia ryhmäperhepäivähoitokoteja ei ole. Varhaiskasvatus tukee toimintaa lakisääteisellä yksityisen hoidon tuella ja sen kuntalisällä. Toiminta on viime vuoden aikana laajentunut ja on laajentumassa edelleen. Ryhmäperhepäivähoito on perhepäivähoidon muoto, joka mahdollistaa pienen lapsiryhmän kahden perhepäivähoitajan toimintana. Lainsäädäntö ei lähtökohtaisesti tunne ryhmäperhepäivähoitoa, mutta lainsäädännössä käsitellään useamman hoitajan muodostamaa perhepäivähoitoryhmää. Varhaiskasvatuslaki (36/1973) ohjeistaa (ryhmä)perhepäivähoitoa seuraavasti: Lain 1 :n 1 momentissa todetaan, että ko. laissa säädetään lapsen oikeudesta varhaiskasvatukseen. Lakia sovelletaan kunnan, kuntayhtymän sekä muun palvelujen tuottajan järjestämään varhaiskasvatukseen, jota annetaan päiväkodissa, perhepäivähoidossa tai muuna varhaiskasvatuksena. Edelleen 1 :n 3 momentissa todetaan, että perhepäivähoitoa voidaan järjestää yksityiskodissa tai muussa kodinomaisessa hoitopaikassa, jota kutsutaan perhepäiväkodiksi. Edelleen lasten päivähoidosta annetun asetuksen (239/1973) 8 :n 1 momentti ohjeistaa ryhmä)perhepäivähoitoa, että perhepäiväkodissa voidaan samanaikaisesti hoitaa enintään neljää lasta mukaan luettuina perhepäivähoitajan omat lapset, jotka eivät vielä ole perusopetuksessa. Lisäksi voidaan hoitaa yhtä perusopetuslain mukaista esiopetusta saavaa lasta tai sellaista kunnan järjestämässä osapäivähoidossa olevaa lasta, joka aloittaa perusopetuksen toimintavuotta seuraavana vuonna. Lisäksi asetuksen 8 :n 2 momentissa todetaan, että sen estämättä, mitä 1 momentissa säädetään, perhepäiväkodissa kaksi hoitajaa voi samanaikaisesti hoitaa enintään kahdeksaa lasta ja lisäksi osapäiväisesti kahta 1 momentin toisessa virkkeessä tarkoitettua lasta. Salossa palveluseteli päiväkotihoidossa otettiin käyttöön 1.1.2016. Tavoitteena on ollut laajentaa palvelusetelin käyttöönottoa myös ryhmäperhepäivähoitoon. Varhaiskasvatuksen asiakasmaksut muuttuivat tammikuusta 2018 alkaen asiakasmaksulain uudistusten tullessa voimaan. Lain muutokset eivät kohdistu Kelan kautta maksettavan yksityisen hoidon tuen piirissä olevien lasten maksuihin esim. sisaralennukset puuttuvat. Ryhmäperhepäivähoidon valinneiden huoltajien ja palveluntuottajien taholta on tullut useita huolestuneita asiaan liittyviä yhteydenottoja. Huoltajien toiveena on saada tulosidonnainen kunnallisten maksuperusteiden mukainen palveluseteli myös ryhmäperhepäivähoitoon.
Salon kaupunki Pöytäkirja 2/2018 12 Opetuslautakunta 26 06.03.2018 Palveluntuottajien kanssa on neuvoteltu mahdollisesta palvelusetelin käyttöönotosta. Palvelusetelistä Varhaiskasvatuslain 10 :ssä todetaan, että kunta voi järjestää lasten päivähoidon alaan kuuluvat tehtävät: 1) hoitamalla toiminnan itse; 2) sopimuksin yhdessä muun kunnan tai muiden kuntien kanssa; 3) olemalla jäsenenä toimintaa hoitavassa kuntayhtymässä; 4) hankkimalla palveluja valtiolta, toiselta kunnalta, kuntayhtymältä tai muulta julkiselta taikka yksityiseltä palvelujen tuottajalta; 5) antamalla palvelunkäyttäjälle sosiaali- ja terveydenhuollon palvelusetelistä annetun lain (569/2009) mukaisen palvelusetelin. Hankittaessa palveluja yksityiseltä palvelujen tuottajalta kunnan tai kuntayhtymän on varmistuttava siitä, että hankittavat palvelut vastaavat sitä tasoa, jota edellytetään vastaavalta kunnalliselta toiminnalta. Kunta ja kuntayhtymä ovat velvollisia suorittamaan yksityiselle palvelujen tuottajalle korvausta vain osoittamiensa henkilöiden käyttämistä lasten päivähoidon palveluista ja palveluseteliä käytettäessä hyväksymälleen yksityiselle palvelujen tuottajalle enintään palvelusetelin arvoon saakka. Ryhmäperhepäivähoidossa palvelusetelin arvon määrityksessä lapsen iällä ei ole vaikutusta palvelusetelin arvoon, koska lapsen ikä ei vaikuta henkilöstöresurssiin. Päiväkodeissa lapsiryhmää on mahdollisuus kasvattaa, mutta perhepäivähoidossa ja ryhmäperhepäivähoidossa ryhmäkokoon ei ole mahdollista tehdä muutosta. Ryhmäperhepäivähoidossa voi olla vain neljä lasta hoitajaa kohden. Yksityisen hoidon tuki kuntalisineen ryhmäperhepäivähoidossa on tällä hetkellä 571,95 922,20 euroa. Tuki muodostuu lakisääteisestä hoitorahasta, mahdollisesta tulosidonnaisesta hoitolisästä sekä kunnan määrittämästä kuntalisän suuruudesta. Tuen suuruuteen vaikuttaa myös lapsen ikä. Suurin tuki muodostuu hoitorahasta 172,25 euroa, hoitolisästä 144,85 euroa ja kuntalisästä alle 3-vuotiaalle lapselle 605,10 euroa. Yli 3-vuotiaan kuntalisä on 399,70 euroa. Hoitoraha ja hoitolisä ovat lakisääteisiä tukia, mutta kunta maksaa Kelalle myös ko. kustannukset. Kela maksaa tuet suoraan palveluntuottajalle, joka lisäksi perii sopimuksen mukaisen asiakasmaksun. Palvelusetelin suurimmaksi arvoksi tulisi määritellä 1 065,00 euroa, jotta hoitajan tulot eivät pienenisi merkittävästi ja ryhmäperhepäivähoito olisi jatkossakin houkutteleva vaihtoehto 1-5-vuotiaille lapsille. Päätettäessä lapsikohtaista tulosidonnaista palvelusetelin arvoa määritellään perheelle ensiksi kunnallisen varhaiskasvatuksen maksu, joka on tällä hetkellä 0 290,00 euroa. Tämä summa vähennetään palvelusetelin suurimmasta arvosta, jolloin kunnan maksama tulosidonnainen lapsikohtainen palveluseteli olisi 775,00 1 065,00 euroa. Päiväkotihoidon palvelusetelin suurimmat arvot vertailun vuoksi ovat tällä hetkellä 810,00 euroa yli 3-vuotialla ja alle 3-vuotiaalla 1 223,10 euroa. Ryhmäperhepäivähoidon palveluseteli olisi perusteltua ottaa käyttöön
Salon kaupunki Pöytäkirja 2/2018 13 Opetuslautakunta 26 06.03.2018 uuden toimintakauden alussa 1.8.2018. Tällöin kevään aikana tuottajilla on mahdollisuus ilmoittautua palvelusetelituottajaksi ja viranomaisilla on mahdollisuus tehdä vaadittavat tuottajaksi hyväksymiseen liittyvät tarkastukset ja päätökset. Päiväkotitoimintaa varten laadittua sääntökirjaa päivitetään kevään aikana jolloin molempien toimintamuotojen sääntökirjat olisi tarkoituksenmukaista yhdistää yhdeksi asiakirjaksi. Apulaiskaupunginjohtaja Opetuslautakunta päättää, että palveluseteli otetaan käyttöön ryhmäperhepäivähoidossa 1.8.2018 alkaen ja että palvelusetelin suurin arvo ryhmäperhepäivähoidossa on samasta ajankohdasta alkaen 1 065,00 euroa lapselta kuukaudessa. Päätös. Opetuslautakunta hyväksyi päätösehdotuksen.
Salon kaupunki Pöytäkirja 2/2018 14 Opetuslautakunta 27 06.03.2018 Märynummen koulun opetusratkaisut lukuvuonna 2018-2019 543/01.04.01.04.00/2017 Opetuslautakunta 06.03.2018 27 Valmistelija: lasten ja nuorten palveluiden päällikkö Pia Setälä, pia.setala@salo.fi, p. 02 778 4001, kaupungininsinööri Janne Lehto, janne.lehto@salo.fi, p. 02 778 5116 Märynummen koulun 4.-6.- luokkalaiset siirrettiin Armfeltin kouluun 12.9.2017 koulun sisäilmaongelmista johtuen. Siirto tehtiin lukuvuodeksi 2017-2018. Tällä hetkellä Armfeltin koulu käy 33 Märynummen koulun 4.-6. - luokan oppilasta. Koulun 1.-3. - luokkalaiset käyvät koulua Märynummen koulun alakoulurakennuksessa. Kaupunginvaltuusto päätti 27.11.2017 78 talousarviokäsittelyn yhteydessä Märynummen koulun väistötilojen vuokraan lisättävästä 40 000 euron määrärahasta. Koulun opetustilaratkaisuvaihtoehtoja on tutkittu eri näkökulmista seuraavista: VAIHTOEHTO 1 Märynummen koulun 4.-6.- luokkalaiset käyvät edelleen koulua Armfeltin koulussa ja Märynummen koulu toimii 1.-3.- luokkalaisten kouluna. Oppilaat mahtuvat tilojen puolesta Armfeltin kouluun. Kuljetuskustannukset arvioidun oppilasmäärän perusteella lukuvuonna 2018-2019 olisivat n. 3 800 /kk.lisäksi vaihtoehdossa 1.-3. luokkalaisten ruokailu järjestettäisiin edelleen koulun läheisyydessä sijaitsevassa Märynummen Juhlatuvan tiloissa kuten kuluneena lukuvuonna. Keittiötilojen vuokrakustannus on 1 700 /kk ja lisäksi tulevat sähkö ja vesi kulutuksen mukaan. VAIHTOEHTO 2 Väistötilojen hankinta koulun pihalle. Hankittavat väistötilat: 2 luokkahuonetta, WC:t, käytävät, tekniikkatilat sekä ruokala/keittiö aputiloineen, yhteensä 400 m2. Vuokrakustannus on n. 24 /m2/kk eli n. 9 600 /kk. Lisäksi kustannuksia tulee tilojen paikalle tuonnista ja poistosta vuokra-ajan päätyttyä, arvio n. 30 000 sekä perustamiskustannukset n. 30 000. VAIHTOEHTO 3 Väistötilojen hankinta koulun pihalle. Hankittavat väistötilat: 2 luokkahuonetta, WC:t, käytävät ja tilatekniikka), yhteensä n. 200 m2. Vuokrakustannus on 22 /m2/kk eli n. 4 400 /kk. Lisäksi kustannuksia tulee tilojen paikalle tuonnista ja poistosta vuokra-ajan päätyttyä, arvio n. 15 000 sekä perustamiskustannukset n. 20 000. Lisäksi vaihtoehdossa koulun ruokailu järjestettäisiin edelleen koulun läheisyydessä sijaitsevassa Märynummen Juhlatuvan tiloissa kuten kuluneena lukuvuonna. Keittiötilojen vuokrakustannus on 1 700 /kk ja lisäksi tulevat sähkö ja vesi kulutuksen mukaan.
Salon kaupunki Pöytäkirja 2/2018 15 Opetuslautakunta 27 06.03.2018 Apulaiskaupunginjohtaja: Opetuslautakunta päättää, että Märynummen koulun 4.-6.- luokan oppilaat jatkavat koulunkäyntiä Armfeltin koulussa lukukaudella 2018-2019. Märynummen koulu toimii 1.-3.- luokkalaisten kouluna lukuvuonna 2018-2019, koululaisten ruokailu järjestetään koulun läheisyydessä sijaitsevassa Märynummen Juhlatuvan tiloissa. Oppimisympäristöselvityksen yhteydessä tarkastellaan mahdollisuutta uuden koulun/päiväkodin rakentamiseen sekä koulun pitkäaikaisempia tilajärjestelyjä. Päätös: Merkittiin, että Armfeltin koulun rehtori Hannu Pölönen oli kokouksessa läsnä tämän pykälän käsittelyn aikana klo 17.26 18.04. Merkittiin, että Heli Antikainen-Pauna poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn aikana klo 18.30. Opetuslautakunta piti neuvottelutauon klo 18.35-18.45. Hannu Eeva ehdotti, että asia lähetetään uudelleen valmisteluun ja opetuslautakunnalle tuodaan huhtikuun kokoukseen tarkka selvitys väistötilojen kustannuksista. Lisäksi Hannu Eeva ehdotti, että Märynummen koulun oppilaiden huoltajille järjestetään vanhempainilta. Antti Olkinuora kannatti tehtyä ehdotusta. Puheenjohtaja totesi, koska oli tehty kannatettu ehdotus asian palauttamisesta uudelleen valmisteluun, asiasta on äänestettävä. Ne, jotka kannattavat asian käsittelyn jatkamista äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat Hannu Eevan esitystä asian uudelleen valmisteluun palauttamisesta äänestävät EI. Äänestysesitys hyväksyttiin. Suoritetussa nimenhuotoäänestyksessä asian käsittelyn jatkaminen sai kolme (3) JAA-ääntä (Viitanen Annika, Laaksonen Annina, Väistö Janne) ja Hannu Eevan esitys asian palauttamisesta uudelleen valmisteluun yhdeksän (9) EI-ääntä (Eeva Hannu, Paukkeri Mika, Niinistö Annu, Leppähaara Marja, Nummila Mika, Olkinuora Antti, Savela-Kirjonen Annikka, Heino Maritza, Wiman-Määttä Lea). Puheenjohtaja totesi äänestystuloksen 3-9 sekä lisäksi yksi jäsen oli poissa. Opetuslautakunta päätti lähettää asian uudelleen valmisteltavaksi.
Salon kaupunki Pöytäkirja 2/2018 16 Opetuslautakunta 28 06.03.2018 Viranhaltijapäätökset Opetuslautakunta 06.03.2018 28 Opetuslautakunnan kokousjärjestelmään on julkaistu ajalla 29.1 5.3.2018 tehdyt viranhaltijapäätökset. Toimielimellä on oikeus ottaa käsiteltäväkseen asia, jossa alempi viranomainen on tehnyt päätöksen. Otto-oikeudesta säädetään kuntalain 92 :ssä. Hallintosäännön 47 :n mukaan asian ottamisesta lautakunnan käsiteltäväksi voi päättää lautakunta tai sen puheenjohtaja, apulaiskaupunginjohtaja tai kaupunkikehitysjohtaja. Apulaiskaupunginjohtaja: Opetuslautakunta hyväksyy päätökset täytäntöön pantaviksi siltä osin kuin ne kuntalain mukaan ovat otettavissa lautakunnan käsittelyyn. Päätös: Opetuslautakunta hyväksyi päätösehdotuksen.
Salon kaupunki Pöytäkirja 2/2018 17 Opetuslautakunta 29 06.03.2018 Tiedoksi tulleet asiat Opetuslautakunta 06.03.2018 29 Valmistelija: hallintoasiantuntija Jaana Säilä, jaana.saila@salo.fi, p. 02 7784005 Lautakunnalle tuodaan tiedoksi seuraavat asiat: 1. Opetushallitus on antanut 23.1.2018 tiedotteen: Varhaiskasvatukseen ensimmäistä kertaa oma ruokailusuositus Terveyttä ja iloa ruoasta -suositus opastaa varhaiskasvatuksessa, ruokapalveluissa ja lasten terveyden edistämisen parissa työskenteleviä ammattilaisia sekä perheitä terveelliseen ja lapsen kasvua tukevaan ruokailuun. Ruokailusuositus on yhteinen työkalu lasten ruokailun ja ruokakasvatuksen toteuttamisessa, kehittämisessä, seurannassa ja arvioinnissa. Suositus on laadittu Valtion ravitsemusneuvottelukunnan, Opetushallituksen ja Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen yhteistyönä. Valmistelutyöhön sisältyi avoin verkkokommentointi, johon saatiin 200 viestiä. Yhdessä ruokailu on oppimista Ruokailu on tärkeä osa varhaiskasvatusta. Se on osa päivittäistä pedagogista toimintaa, mutta myös keskeinen osa lasten tervettä kasvua ja kehittymistä. Makumieltymykset ja ruokatottumukset syntyvät varhain ja kantavat pitkälle tulevaisuuteen, kuvailee opetusneuvos Pia Kola-Torvinen Opetushallituksesta. Ruokakasvatuksen periaatteet pohjautuvat varhaiskasvatussuunnitelman perusteisiin. Tavoitteena on edistää myönteistä suhtautumista ruokaan ja syömiseen sekä kehittää lasten edellytyksiä omatoimiseen ruokailuun. Myönteiset oppimiskokemukset ruokailutilanteissa ovat tärkeitä.ruokakasvatuksessa voidaan monipuolisesti hyödyntää erilaisia oppimisympäristöjä kuten päiväkodin omaa keittiötä, läheistä metsää, ruokakauppaa, toria tai digitaalisia oppimisympäristöjä. Malliateriakuvat varhaiskasvatukseen ja kotiin Suosituksesta löytyvät ohjeistukset ruokalistasuunnitteluun, erityisruokavalioihin, ruokavalintoihin sekä malliateriakuvat päivän aterioista ja välipaloista. Malliateria on ruokapalvelun apuväline aterioiden suunnitteluun elintarvikehankinnoista ruoan tarjoiluun saakka. Malliateriakuvat ovat tärkeä viesti myös huoltajille lapsille tarjottavien aterioiden koostumuksesta ja ne kannustavat vuoropuheluun lasten ruokailusta kodin ja varhaiskasvatuksen välillä, sanoo Arja Lyytikäinen, Valtion ravitsemusneuvottelukunnan pääsihteeri. Kokoaikaisessa varhaiskasvatuksessa olevalle lapselle tarjotaan päivän aikana keskimäärin kolme ateriaa, jotka kattavat noin 2/3 päivittäisestä
Salon kaupunki Pöytäkirja 2/2018 18 Opetuslautakunta 29 06.03.2018 energian ja ravintoaineiden tarpeesta. Varhaiskasvatuksessa ja kotona tarjottavat ateriat muodostavat yhdessä terveellisen ja täysipainoisen kokonaisuuden. Suomalaiset lapset syövät liian vähän kasviksia. Varhaiskasvatus tarjoaa upean mahdollisuuden edistää kasvisten käyttöä ruokalistasuunnittelulla ja tutustuttamalla lapsia eri aistien avulla kasvisten maailmaan, sanoo työryhmän puheenjohtaja, tutkimusprofessori Suvi Virtanen Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksesta. Suositus antaa myös apuvälineitä varhaiskasvatusikäisten lasten ravitsemuksen arviointiin ja seurantaan niin kansallisesti kuin varhaiskasvatuksen järjestäjätason sekä yksiköissä tapahtuvan itsearvioinnin ja työn kehittämisen tueksi. Varhaiskasvatuksen ruokailun kehittämisessä keskeisiä toimijoita ovat myös vanhempainryhmät, kuntakohtaiset lasten ravitsemuksen monialaiset työryhmät ja asiakasraadit. THL:n julkaisu Terveyttä ja iloa ruoasta - varhaiskasvatuksen ruokailusuositus, on julkaistu sähköiseen kokoushallintaan oheismateriaalina. 2. Asemakadun päiväkodin pihatuvan ryhmä Asemakadun päiväkodin pihatuvan ryhmä on siirtynyt henkilöstöineen tammikuun alusta Mesikämmenen päiväkotiin. Tilassa tehtyjen tutkimusten perusteella tila poistuu varhaiskasvatuksen käytöstä. Sirate Group Oy:n laatima raportti on julkaistu sähköiseen kokoushallintaan oheismateriaalina. Apulaiskaupunginjohtaja: Merkitään tiedoksi. Päätös: Opetuslautakunta hyväksyi päätösehdotuksen.
Salon kaupunki Pöytäkirja 2/2018 19 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisu vaatimusta eikä kun nallisvalitusta, koska päätös koskee vain val mistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 20, 21, 22, 23, 27, 28, 29 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n 1 momentin mukaan kirjallinen oikaisu vaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: 24, 25. 26 Hallintolainkäyttölaki 5 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Salon kaupungin opetuslautakunta PL 77, 24101 Salo puh. 02 7781 käyntiosoite: Tehdaskatu 2 sähköposti: kirjaamo@salo.fi Pykälät: 24, 25, 26 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaan nista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisu vaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaati muksen. Mikäli pää tös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallis valituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Turun hallinto-oikeus Sairashuoneenkatu 2-4 / PL 32 20101 Turku turku.hao@oikeus.fi
Salon kaupunki Pöytäkirja 2/2018 20 Kunnallisvalitus, pykälät: Valitusaika päivää Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite Pykälät Valitusaika ja postiosoite päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirjelmä Valitus tehdään kirjallisesti. Valituskirjelmässä, joka on osoitettava valitus viranomaiselle, on ilmoitettava päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi; sekä perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan tai kirjelmän muun laatijan nimi ja kotikunta sekä postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoi tukset valittajalle voi daan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asianmiehen on allekirjoitettava valituskir jelmä. Valtiuskirjelmään on liitettävä päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alka misen ajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toi mitettu viranomaiselle. Asiamiehen on tarvittaessa liitettävä valtakirja (HLL 21 ) Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle valitusajan kuluessa ennen sen viimeisen päivän virka-ajan päättymistä. Jos valitusajan viimei nen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannus aatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa ensimmäisenä sen jäl keisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksel lä. Postiin valitus asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan kuluessa. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite postinumero Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite postinumero Pykälät Oikeudenkäyntimaksu Valituksen käsittelystä hallinto-oikeudessa peritään oikeudenkäyntimaksu 250 euroa. Jos hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä, jos asianosainen on laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on asian vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen.
Salon kaupunki Pöytäkirja 2/2018 21 Valitus markkinaoikeudelle: Oikeudenkäyntimaksu on 2000 euroa. Jos markkinaoikeudessa käsiteltävässä julkisia hankintoja koskevassa asiassa hankinnan arvo on vähintään 1 miljoona euroa, käsittelymaksu on 4 000 euroa. Jos hankinnan arvo on vähintään 10 miljoonaa euroa, käsittelymaksu on 6 000 euroa. Yksityishenkilön oikeudenkäyntimaksu markkinaoikeudessa on 500 euroa. Julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016) sekä vesi- ja energiahuollon, liikenteen ja postipalveluiden alalla toimivien yksiköiden hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1398/2016) soveltamisalaan kuuluvassa muutoksenhakuasiassa peritään markkinaoikeudessa 2 :ssä säädetyn maksun sijasta 500 euroa, jos muutoksenhakuasia poistetaan käsittelystä antamatta pääasiasta ratkaisua, se jää tutkimatta tai se jää sillensä. Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjan otteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle.