23 Sosiaalilautakunta Kokousaika: Keskiviikko 6.3.2019 kello 17.00 19.15 Kokouspaikka: Kunnanhallituksen kokoushuone, Koski Tl Käsiteltävät asiat 14 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS... 15 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA... 16 TERVEYDENHUOLLON TALOUS JA TOIMINTA VUONNA 2018... 17 TALOUSARVION TOTEUTUMINEN SOSIAALILAUTAKUNNASSA 1.1. 31.12.2018 (100,0 %)... 18 TOIMINTAKERTOMUS VUODELTA 2018... 19 VUODEN 2019 KÄYTTÖSUUNNITELMA... 20 ILMOITUSASIAT... 21 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSIÄ... 22 MAHDOLLISET MUUT KÄSITELTÄVÄT ASIAT... Allekirjoitukset Elina Kivikallio Puheenjohtaja Laura Willman-Kitola Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Tarkastusaika Perjantai 8.3.2019 Allekirjoitukset Pirjo Laine Pöytäkirjantarkastaja Tapani Rantanen Pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirjan nähtäväolo Todistaa Maanantai 11.3.2019 Kosken Tl kunnantalo Sosiaalijohtaja Laura Willman-Kitola Läsnä: Jäsen Läsnä (x) Henkilökohtainen varajäsen Läsnä (x) Puheenjohtaja Elina Kivikallio pj x Risto Hämäläinen Varapuheenjohtaja Tapani Rantanen vpj x Elina Vainio Pirjo Laine x Jaana Jalli Leena Puumalainen x Jukka Mertanen Voitto Kulo (poistui klo 18.25 18)x Pirjo-Liisa Nuotio
24 Muut saapuvilla Anne Niemelä-Laaksonen Kh:n ed. x olleet Heikki Tuominen Kh:n pj. x Jukka Matilainen Kj x Laura Willman-Kitola Sos.joht./esittelijä/pöytäkirjanpitäjä x Marja-Leena Brander Juha Aalto Läsnä 16 : Härkätien sosiaali- ja terveyspalvelujen edustaja Härkätien sosiaali- ja terveyspalvelujen edustaja
25 14 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 15 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan kussakin kokouksessa varsinaisista jäsenistä aakkosjärjestyksessä kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Sosiaalilautakunta valitsee pöytäkirjantarkastajiksi Tapani Rantasen ja Pirjo Laineen. Sovitaan pöytäkirjan tarkastus tehtäväksi siten, että tarkastettu pöytäkirja saadaan nähtävänä pidettäväksi kokousta seuraavana maanantaina. Hyväksyttiin.
26 16 TERVEYDENHUOLLON TALOUS JA TOIMINTA VUONNA 2018 Härkätien sosiaali- ja terveyspalvelujen edustajat Marja-Leena Brander ja Juha Aalto selvittävät Sosiaalilautakunnalle terveydenhuollon taloutta ja toimintaa vuoden 2018 osalta. Perusterveydenhuollon määrärahan ylitys on vuonna 2018 ollut noin 278 000 euroa. Sosiaalilautakunta merkitsee asian tiedokseen. Hyväksyttiin.
27 17 TALOUSARVION TOTEUTUMINEN SOSIAALILAUTAKUNNASSA 1.1. 31.12.2018 (100,0 %) Tuloslaskelman mukaan 1.1.-31.12.2018 sosiaalilautakunnan toimintatuotot ovat olleet 813 776,55 euroa (tot.114,1%) ja toimintakulut ovat olleet 9 404 242,63 euroa (tot.107,4%). Sosiaalilautakunta ylitti vuoden 2018 (päivitetyn) talousarvion 548 043,08 eurolla (tot.106,8%). Tehtäväalueittain ylitykset/ alitukset jakautuivat seuraavasti: Hallinto/Sosiaalilautakunta toimintatuottojen ylitys 1424,00 toimintakulujen alitus 733,93 Ikääntyvien hoito toimintatuottojen ylitys 64 593,93 toimintakulujen ylitys 177 990,71 Vammaishuolto toimintatuottojen ylitys 16 948,73 toimintakulujen ylitys 45 661,35 Muut sosiaalipalvelut toimintatuottojen ylitys 17 774,89 toimintakulujen ylitys 43 413,83 Terveydenhuolto toimintakulujen ylitys 382 452,67 Yhteensä Toimintatuottojen ylitys 100 741,55 Toimintakulujen ylitys 648 784,63 Ikääntyvien hoidon osalta toimintakulujen ylitys johtuu asiakaspalveluiden ostoista. Asiakaspalveluiden ostoja on jouduttu tekemään yksityiseen ikääntyvien hoivakotiin. Vammaishuollon toimintakulujen ylitys johtuu pääasiassa lakisääteisten asumispalveluiden hankkimisesta. Muut sosiaalipalvelut sisältävät perhepalvelut ja tukitoiminnan. Sosiaalipalveluiden toimintakulujen ylitys johtuu pääasiassa lastensuojelun asiantuntijapalveluiden hankkimisesta. Asiantuntijapalveluita on jouduttu hankkimaan lastensuojelun työntekijävajeen johdosta.
28 Terveydenhuollon osalta perusterveydenhuollossa toimintakulujen ylitystä on tapahtunut 277 940,93 euroa ja erikoissairaanhoidossa 104 511,74 euroa suhteessa talousarvioon. Härkätien sosiaali- ja terveyspalvelujen edustajat Marja-Leena Brander ja Juha Aalto on kutsuttu kokoukseen kertomaan terveydenhuollon taloudesta ja toiminnasta vuoden 2018 osalta ( 16). Sosiaalilautakunta 1) merkitsee talousarvion toteutumisen 1.1. 31.12.2018 tiedokseen. 2) Esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle anomuksen lisämäärärahasta esittelytekstin mukaisesti. Hyväksyttiin.
29 18 TOIMINTAKERTOMUS VUODELTA 2018 Kunnanhallitus on kokouksessaan 14.1.2019 antanut ohjeet lautakuntien toimintakertomuksen laatimiseksi. Toimintakertomuksessa on esitettävä selvitys valtuuston asettamien toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumisesta. Sosiaalitoimen toimintakertomus vuodelta 2018 sekä toimialan toteutumisvertailu vuodelta 2018 jaetaan kokouksessa sosiaalilautakunnan jäsenille. Toimialan toteutumisvertailun perusteella talousluvut tullaan päivittämään toimintakertomukseen. Sosiaalilautakunta keskustelee ja hyväksyy vuoden 2018 toimintakertomuksen ja esittää sen edelleen kunnanhallitukselle hyväksyttäväksi. Hyväksyttiin. Voitto Kulo poistui klo 18.25
30 19 VUODEN 2019 KÄYTTÖSUUNNITELMA Vuoden 2019 talousarvion käyttösuunnitelma on jaettu lautakunnan jäsenille esityslistan liitteenä. Sosiaalilautakunta hyväksyy käyttösuunnitelman vuodelle 2019 ja antaa sen edelleen tiedoksi kunnanhallitukselle. Hyväksyttiin.
31 20 ILMOITUSASIAT Sosiaalilautakunta merkitsee saaneensa tiedon seuraavista ilmoitusluonteisista asiakirjoista: 1. Valtiokonttori / Kuntakirje Sotainvalidiasioiden yhteyshenkilöille 2. Valviran päätös Dnro V/48955/2018 Yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamista koskeva luvan muuttaminen / KotiHammas Oy 3. Lausunto yksityisten sosiaalipalveluiden tuottamisesta / Hämeen Ensiapupalvelu Oy 4. STM kuntainfo 14/2018, Perhehoidon palkkiot ja korvaukset vuonna 2019 5. Valtiokonttori / Veteraaniasioiden kuntakirje 1/2019 6. Aluehallintoviraston ilmoitus LSAVI/78/04.02.01/2019 / Yksityisen terveydenhuollon palvelujen tuottajan palvelutoiminnan lopettaminen / Someron Lääkäriasema Oy 7. Valtiokonttorin ilmoitus Dnro VK/60/02.00.04/2019 / rintamaveteraaneille kotona asumista tukevien palveluiden määrärahan suuruudesta, kunnissa asuvien rintamaveteraanien ja sotainvalidien lukumääristä vuonna 2019. 8. Valviran päätös Dnro V/48357/2018 Yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamista koskeva luvan muuttaminen / Hippo Terapiaklinikka OY 9. STM kuntainfo 1/2019, Asiakasmaksua koskevaan laskuun on liitettävä oikaisuvaatimusohjeet 10. Loimaan kaupunki, hyvinvointilautakunta 4 29.1.2019, Sosiaalipalvelujen myyntihintojen vahvistaminen vuodelle 2019 11. Lausunto yksityisten sosiaalipalveluiden tuottamisesta / Ammatillinen tukihenkilöpalvelu Teemu Leinonen Tmi 12. Valviran päätös Dnro V/5230/2019 Yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamista koskeva luvan muuttaminen / Attendo Oy 13. KTO / hallitus 11.12.2018 / palvelukuvaukset 2019 ja hinnat 14. Aluehallintoviraston kirje LSAVI/1562/05.06.03/2017 / Aluehallintoviraston 11.9.2017 antama valvontapäätös koskien Esperi Hoivakoti Niittykukan vastuuhenkilöjärjestelyä / Hoitokoti Niittykukka Oy c/o Esperi Care Oy 15. Valviran ilmoitus Dnro V/5258/2019 Yksityisen terveydenhuollon palvelujen tuottajan toimipaikan toiminnan keskeyttäminen / Apukolmio Oy 16. Valviran päätös Dnro V/3341/2019 Yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamista koskeva luvan muuttaminen / DRA Consulting Oy 17. Aluehallintoviraston päätös LSAVI/842/04.02.00/2019 Yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamista koskevan luvan muuttaminen / Suomen Punainen Risti Auran osasto 18. Familar Oy / Hinnantarkistusesitys liittyen lastensuojelun sijaishuollon ostopalveluihin (tarjouspyyntö 3174-2016) 19. STM kuntainfo 2/2019, Äitiyslaki voimaan 1.4.2019 20. Aluehallintoviraston ohjauskirje LSAVI/1214/05.06.01/2019 Kuntien vastuu yksityisten vanhustenhuollon hoivakotien valvonnassa
32 21. Aluehallintoviraston päätös Dnro LSAVI/7786/04.02.00/2018 Yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamista koskevan luvan muuttaminen / Puheterapia- ja työnohjauspalvelu Re:sonos Oy 22. Aluehallintoviraston ilmoitus Dnro LSAVI/1626/04.02.01/2019 Yksityisen toimipaikan lopettaminen / Puheterapia- ja työnohjauspalvelu Re:sonos Oy Hyväksyttiin.
33 21 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSIÄ Sosiaalilautakunnalle toimitetaan tiedoksi seuraavat sosiaalijohtajan tekemät päätökset: - web-päätös 1/2019. Sosiaalilautakunta merkitsee päätökset tietoonsa saatetuiksi ja päättää olla käyttämättä kuntalain 92 :ssä säädettyä otto-oikeuttaan mainittuihin viranhaltijapäätöksiin. Hyväksyttiin.
34 22 MAHDOLLISET MUUT KÄSITELTÄVÄT ASIAT 1. Anomus Kosken Sosiaalilautakunnalle/ Kosken muistikahvila Kosken muistihoitaja Mari Sääksi (Liedon kunta) on aloittamassa Koskella muistikahvilatoimintaa. Toiminnan tarkoitus on muistisairaiden ja heidän läheisten hyvinvoinnin tukeminen ja oikeuksien edistäminen, sekä yleisen muisti- ja aivoterveystietoisuuden lisääminen Kosken Tl kunnan alueella. Muistihoitaja esittää Sosiaalilautakunnalle, että saisi pitää muistikahvilaa kunnan omistamassa Pappilantien kerhohuoneessa ja kunta voisi kustantaa muistikahvilaan kahvin ja pullan. Muistikahvilan olisi tarkoitus kokoontua kerran kuukaudessa tiistaisin klo 13:00-15:00, lomakautta lukuun ottamatta. Muistikahvilatoimintaan liittyvä anomus on nähtävillä sosiaalilautakunnan kokouksessa. 2. Keskustelua palvelukeskuksen henkilökuntaresurssien riittävyydestä. 3. Keskustelua vanhusten tehostetun palveluasumisen yksiköihin kohdistuvien tarkastuskäyntien tekemisestä. 4. Sosiaalitoimen tilannekatsaus. 1. Keskustellaan muistikahvilatoiminnasta ja siihen liittyvästä anomuksesta. 2. Merkitään tiedoksi. 3. Merkitään tiedoksi. 4. Merkitään tiedoksi. 1. Sosiaalilautakunta hyväksyy, että muistikahvilatoiminta järjestetään Pappilantien kerhohuoneessa. Sosiaalilautakunta hyväksyy myös, että kunta kustantaa muistikahvilan kokoontumisiin kahvin ja pullan. 2. Hyväksytään. 3. Hyväksytään. 4. Hyväksytään.
35 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELTO Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 14 21, 22.2, 22.3 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. OIKAISUVAATIMUSOHJEET Pykälät: 22.1 Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen: Pykälät: 22.1 Sosiaalilautakunta Härkätie 5, 31500 Koski Tl Oikaisuvaatimus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava.
36 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja aika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Turun hallinto-oikeus, Sairashuoneenkatu 2-4, PL 32, 20101 TURKU Faksi 010 36 42414 Sähköposti turku.hao@om.fi Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet Hallintovalitus Pykälät: Valitusaika 30 päivää. Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Seuraaviin hankintoja koskeviin päätöksiin voidaan hakea muutosta Markkinaoikeudelta, Erottajankatu 1-3, PL 118,00131 Helsinki. Päätöksistä voidaan tehdä myös oikaisuvaatimus Kosken Tl sosiaalilautakunnalle, osoite Härkätie 5, 31500 Koski Tl Pykälät : Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimusten perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan,
37 siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: Kosken Tl sosiaalilautakunta Härkätie 5, 31500 Koski Tl Pykälät: ----- Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjan otteeseen. Perittävät maksut Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua kulloinkin voimassa olevan taksan mukaan. Käsittelymaksuja ei peritä korkeimmassa hallinto-oikeudessa ja hallinto-oikeudessa sosiaaliasioita, julkisoikeudellista palvelussuhdetta tai vaaleja koskevissa asioissa eikä hallinto-oikeudessa verotusta, kunnallisverosta vapauttamista, valtion avustusta tai julkisia maksuja koskevissa asioissa.