Lapuan kaupunki Pöytäkirja 4/2019 1 (12) Kaupunginvaltuusto Aika 23.04.2019 klo 17:04-18:30 Paikka Kaupungintalo, kaupunginvaltuuston istuntosali Käsitellyt asiat 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 2 Pöytäkirjan tarkastajat 6 3 Lapuan hyvinvointikertomus 2017-2020 7 4 Ilmoitusasiat 9 5 Muut asiat 10
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 4/2019 2 (12) Kaupunginvaltuusto Aika 23.04.2019 klo 17:04-18:30 Paikka Kaupungintalo, kaupunginvaltuuston istuntosali Päätöksentekijät Rintala Esa puheenjohtaja Pöntinen Kai 1. varapuheenjohtaja Lahtinen Helena 2. varapuheenjohtaja Gray Jenni Heikkinen Ritva-Leena varajäen Hella Pekka Hietala Marianne Ikola Simo Juupajärvi Tero Kaartinen Antti Kangas Matti Kangas Vappu Kangasluoma Riitta Kankaanpää Alpo Kattelus Juha Kivisaari Pekka Kuula Sami Lahdensuo Olli-Matti Lahdensuo Panu Laine Kari Lakaniemi Paavo Latvala Rauno Latva-Rasku Eeva-Maria Nirha Kari Perälä Ari Rajala Lasse Riihimäki Marja-Liisa Rinnankoski Matti Saarela Hannu vara Tattari Markus Ulvinen Ilpo Vaahtoniemi Jussi Vuori Tuija varajäen Välkkilä Arvi Yli-Karhu Esko Poissa Kortesoja Hanna-Maria Porre Juha Tuurinmäki Ari Muut osallistujat Eväsoja Sirkka vanhustyön johtaja Kamunen Mika sivistysjohtaja Kankare Satu kaupunginjohtaja
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 4/2019 3 (12) Liljamo Carita hoitotyön johtaja Esitteli hy vin voin tiker to muk sen 4 Muurimäki Anu tekninen johtaja Post Juha hallintojohtaja-kaupunginla kimies, sihteeri Savinainen Niko liikunta- ja nuorisotoimen pääl lik kö Esitteli hy vin voin tiker to muk sen 4 Allekirjoitukset Esa Rintala puheenjohtaja Juha Post sihteeri Käsitellyt asiat :t 1-5 Pöytäkirjan tarkastus 23.4.2019 Antti Kaartinen Matti Kangas Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Lapuan kaupungin verkkosivuilla 29.4.2019 alkaen. Todistaa Juha Post Hallintojohtaja-kaupunginlakimies
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 4/2019 4 (12) Kaupunginvaltuusto 1 23.04.2019 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kv 23.04.2019 1 Lapuan kaupungin hallintosäännön 13 luvun 2 :n mukaan ko kous kutsun antaa valtuuston puheenjohtaja tai hänen estyneenä ol les saan vara pu heen joh ta ja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen ai ka ja paik ka sekä käsiteltävät asiat. Kokouskutsussa on mainittava, jos kyseessä on sähköinen kokous ja il moi tet ta va verkko-osoite sekä tila, jossa yleisö voi seurata ko kous ta. Ko kous kut sus sa on mainittava, jos osa kokousasioista kä si tel lään sulje tus sa kokouksessa. Kokouskutsu on lähetettävä vähintään 4 päivää ennen valtuuston kokous ta kullekin valtuutetulle sekä niille, joilla on kokouksessa läs näolo-oi keus tai -velvollisuus. Samassa ajassa on kokouksesta tie do tet tava kaupungin verkkosivuilla. 3 : Esityslista, joka sisältää selostuksen käsiteltävistä asioista ja ehdo tuk set valtuuston päätöksiksi, lähetetään kokouskutsun yh tey des sä, joll ei vät erityiset syyt ole esteenä. Jos esityslistalla, liitteissä tai oheisma te ri aa lis sa on salassa pidettäviä tietoja, asiakirjaan teh dään mer kintä salassapidosta. Esityslista toimitetaan ensimmäisille varavaltuutetuille. 4 : Kokouskutsu, esityslista, liitteet ja oheismateriaali voidaan lä hettää sähköisesti. Tällöin kaupunginhallitus vastaa siitä, että tähän tar vitta vat tekniset laitteet, järjestelmät ja tietoliikenneyhteydet ovat käy tet tävis sä. 10 : Valtuuston kokouksen ajasta ja paikasta tiedote taan ennen kokous ta niissä tiedotusvälineissä, joissa valtuusto on päättänyt ko kouksistaan ilmoittaa. Kutsu tähän kokoukseen on julkaistu hallintokeskuksen ilmoitustau lulla 17.4.2019 ja La puan Sanomissa 18.4.2019. Valtuute tuille, kau pun ginjoh ta jal le ja kau punginhallituksen muille ille ko kouskutsu asia luette loi neen on lähetetty 17.4.2019. Kuntalain 103 1 momentin mukaan valtuusto on pää tösvaltainen, kun vä hin tään kaksi kolmasosaa valtuutetuista on läsnä. Valtuusto: Toimitetussa nimenhuudossa paikalla oli 32 valtuutettua ja 3 va ra val-
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 4/2019 5 (12) Kaupunginvaltuusto 1 23.04.2019 tuu tet tua. Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 4/2019 6 (12) Kaupunginvaltuusto 2 23.04.2019 Pöytäkirjan tarkastajat Kv 23.04.2019 2 Lapuan kaupungin hallintosäännön 16 luvun 26 :n mukaan valtuus ton pöy tä kir jan pitämisestä ja sisällöstä vastaa toi mi eli men pu heen joh ta ja. Jos puheenjohtaja ja pöytäkirjanpitäjä ovat eri miel tä ko kouk sen kulusta, pöytäkirja laaditaan puheenjohtajan nä ke myk sen mu kaan. Pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöy tä kir janpi tä jä. Pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Pöytäkirja voidaan allekirjoittaa ja tarkastaa sähköisesti. Säh köi ses sä pää tök sen te ko me net te lys sä tehtyjä päätöksiä koskeva pöytäkirja tai sen osa voidaan tarkastaa erikseen ennen seuraavaa kokousta. Pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat Antti Kaartinen ja Matti Kangas sekä varatarkastajina tarkastusvuorossa ovat Vappu Kangas ja Riitta Kan gas luoma. Valtuusto: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Antti Kaartinen ja Matti Kangas sekä vara tar kas ta jik si Vappu Kangas ja Riitta Kangasluoma.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 4/2019 7 (12) Kaupunginhallitus 5 01.04.2019 Kaupunginvaltuusto 3 23.04.2019 Lapuan hyvinvointikertomus 2017-2020 132/00.01.02/2019 Kh 01.04.2019 5 Valmistelija: hoitotyön johtaja Carita Liljamo puh. 044 438 4803 ja lii kun ta-ja nuorisotoimen päällikkö Niko Savinainen puh. 044 438 4590 Terveydenhuoltolaki (12 ) velvoittaa kuntaa seuraamaan asuk kait tensa terveyttä ja hyvinvointia sekä niihin vaikuttavia tekijöitä väes tö ryhmit täin sekä kunnan palveluissa toteutettuja toimenpiteitä, joilla vas tataan kuntalaisten hyvinvointitarpeisiin. Kuntalaisten terveydestä ja hyvin voin nis ta sekä toteutetuista toimenpiteistä on raportoitava val tuustol le vuosittain ja kerran valtuustokaudessa on valmisteltava laa jem pi hy vin voin ti ker to mus. Lapualla edellinen laajempi sähköinen hy vin voin tiker to mus on hyväksytty vuosille 2013-2016. Hyvinvointikertomus on poikkihallinnollisesti valmisteltu asiakirja, jo ka toi mii ennen kaikkea johtamisen työvälineenä, poliittisen pää tök senteon tukena sekä strategiatyön ja suunnittelun ja sen toi meen pa non pe rus ta na. Hyvinvointikertomuksen ja vuosittaisen raportin val mis te lu kuu luu kunnan poikkihallinnolliselle hyvinvointityöryhmälle. Hyvinvointityöryhmä on valmistellut laajaa hyvinvointikertomusta vuo sille 2017-2020 loppuvuoden 2018 ja alkuvuoden 2019 aikana hyö dyntäen sähköistä hyvinvointikertomustyövälinettä. Sähköinen hy vin voin tiker to mus-työ vä li neen indikaattoritieto perustuu tilastointiin ja sään nöl lisil lä kyselyillä tehtävään tiedonkeruuseen. Indikaattoritieto perustuu pääosin Terveyden ja hyvinvoinnin lai tok sen Sot ka net-in di kaat to ri pan kis ta saatavaan tietoon. Tämä vaatii sään nöllis tä päivittyvyyttä, jolla mahdollistetaan kehityksen seuranta pit käl lä aika vä lil lä. Hyvinvointikertomukseen on koottu tietoa hyödyntämällä työvälineen in di kaat to ri tie toa ja muita olemassa olevia dokumentteja sekä hal lin tokun nit tain kerättyä käytännön tietoa. Lapuan kaupungin strategia valmis tui kesällä 2018 ja sen tavoitteet on nivottu myös hy vin voin ti työ hön. Lapuan hyvinvointikertomus 2017-2020 oheismateriaalina. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 4/2019 8 (12) Kaupunginhallitus 5 01.04.2019 Kaupunginvaltuusto 3 23.04.2019 1. merkitä hyvinvointikertomuksen 2017-2020 tiedokseen 2. esittää valtuustolle, että se hyväksyy hyvinvointikertomuksen 2017-2020. Päätös: Kokouksessa pidettiin tauko klo 18.57-19.13. Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan ehdotuksen kes kus te lun jäl keen. Lisätietoja: Hallintojohtaja-kaupunginlakimies Juha Post, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 Kv 23.04.2019 3 Lapuan hyvinvointikertomus 2017-2020 liitteenä. Valtuusto: Hoitotyön johtaja Carita Liljamo sekä liikunta- ja nuo ri so toi men pääl lik kö Ni ko Savinainen olivat esittelemässä hyvinvointikertomusta ko kouk ses sa klo 17:08-18:28. Kaupunginvaltuusto hyväksyi ehdotuksen keskustelun jälkeen. Lisätietoja: Hallintojohtaja-kaupunginlakimies Juha Post, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 Liitteet 1 Lapuan hyvinvointikertomus 2017-2020
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 4/2019 9 (12) Kaupunginvaltuusto 4 23.04.2019 Ilmoitusasiat Kv 23.04.2019 4 Valtuusto: Puheenjohtaja totesi, että ilmoitusasioita ei ole.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 4/2019 10 (12) Kaupunginvaltuusto 5 23.04.2019 Muut asiat Kv 23.04.2019 5 Valtuusto: Puheenjohtaja totesi, että muita asioita ei ole.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 4/2019 11 (12) Kaupunginvaltuusto Valitusosoitus Kokouspäivämäärä Pykälä 23.4.2019 1-5 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei kuntalain 136 :n mukaan saa tehdä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai perusteet täytäntöönpanoa. Pykälät 1-5 HallintolainkäyttöL 5 :n/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet VALITUSOSOITUS Valitusviran-omainen ja Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. va li tus ai ka Vaasan hallinto-oikeus Korsholmanpuistikko 43 PL 204 65101 VAASA telekopio: 029 564 2760 sähköpostiosoite: vaasa.hao@oikeus.fi Valitus on toimitettava Vaasan hallinto-oikeudelle valituksen määräpäivänä virka-ajan loppuun klo 16.15 mennessä. Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää, Lapuan kaupunginvaltuuston pöytäkirja nähtävillä Lapuan kaupungin verkkosivuilla Hallintovalitus, pykälät 29.4.2019 alkaen. Valitusaika 30 päivää, Lapuan kaupunginvaltuuston pöytäkirja nähtävillä Lapuan kaupungin verkkosivuilla 29.4.2019 alkaen. Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Liitetään pöytäkirjaan
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 4/2019 12 (12) Kaupunginvaltuusto Valitusosoitus Kokouspäivämäärä Pykälä 23.4.2019 1-5 Valituskirjelmä Valituskirjelmässä on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä pää tös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin HLL 21 :ssä säädetään. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on py hä päi vä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa viranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasia-kirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lä het tää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan vii mei se nä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1 ): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) nojalla muutoksenhakijalta peritään hallinto-oikeudessa kulloinkin voimassa oleva oikeu den käyn ti mak su (250 euroa). Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan