Salon kaupunki Pöytäkirja 4/2019 1 Konsernijaosto 13.05.2019 Aika 13.05.2019 klo 14:00-16:00 Paikka Kaupunginhalo, kokoustila Haapa, Tehdaskatu 2, 24100 Salo Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 23 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 24 Konsernijaoston pöytäkirjan tarkastaminen 4 25 Salon Jääliikuntahalli Oy:n ajankohtaiskatsaus 5 26 Turun Ammattikorkeakoulu Oy:n ajankohtaiskatsaus 6 27 Salon Vuokratalot Oy:n pyyntö ennakkokannasta tyhjistä asunnoista luopumiseksi 28 Kaupunginjohtajan elinkeinopoliittinen katsaus 10 7
Salon kaupunki Pöytäkirja 4/2019 2 Osallistujat Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot Läsnä Karnisto-Toivonen Saija 14:00-16:00 puheenjohtaja Huittinen Ulla 14:00-16:00 jäsen, pöytäkirjantarkastaja Nyyssönen Jonna 14:00-16:00 jäsen Suonio-Peltosalo Elina 14:09-16:00 jäsen läsnä :t 25-28 Nummentalo Juhani 14:00-14:56 kaupunginvaltuuston puheenjohtaja läsnä :t 23-25 Poissa Mannervesi Mika asiantuntija Niemelä Jari asiantuntija Muu Järvi Anna-Kristiina 14:00-16:00 asiantuntija, pöytäkirjanpitäjä pöytäkirjanpitäjä 27 ja 28 Nikkanen Saku 14:00-14:43 asiantuntija Soini Juhani 14:44-15:25 asiantuntija Tiainen Ari 14:00-14:43 asiantuntija Välikangas Oili 15:30-16:00 asiantuntija Inna Lauri 14:00-16:00 esittelijä Nieminen Irma 14:00-15:35 pöytäkirjanpitäjä pöytäkirjanpitäjä :t 23-25 Pöytäkirja nähtävillä Tarkastettu pöytäkirja julkaistaan yleisessä tietoverkossa 21. toukokuuta 2019.
Salon kaupunki Pöytäkirja 4/2019 3 Konsernijaosto 23 13.05.2019 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Konsernijaosto 13.05.2019 23 Kuntalain 103 :n mukaan kokous on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. Konsernijaosto toteaa kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Konsernijaosto hyväksyi esittelijän päätösesityksen.
Salon kaupunki Pöytäkirja 4/2019 4 Konsernijaosto 24 13.05.2019 Konsernijaoston pöytäkirjan tarkastaminen Konsernijaosto 13.05.2019 24 Hallintosäännön 157 :n mukaan toimielimen pöytäkirja tarkastetaan pöytäkirjan päättämällä tavalla. Konsernijaosto päätti 19.6.2017 2, että - sen pöytäkirja tarkastetaan kokousta seuraavana seitsemäntenä viraston aukiolopäivänä. - pöytäkirjan tarkastaa yksi tehtävään määrätty jäsen. Pöytäkirja tarkastetaan 20. toukokuuta 2019 ja tarkastettu pöytäkirja julkaistaan kaupungin tietoverkossa 21. toukokuuta 2019. Pöytäkirjan tarkastajaksi valitaan jäsen Suonio-Peltosalo Elina. Pöytäkirjan tarkastajaksi valittiin jäsen Huittinen Ulla.
Salon kaupunki Pöytäkirja 4/2019 5 Konsernijaosto 25 13.05.2019 Salon Jääliikuntahalli Oy:n ajankohtaiskatsaus 500/00.02.14.17/2019 Konsernijaosto 13.05.2019 25 Valmistelija: hallintojohtaja Irma Nieminen, irma.nieminen@salo.fi, 044 778 2020 Kokouksessa kuullaan Salon Jääliikuntahalli Oy:n ajankohtaiskatsaus. Salon Jääliikuntahalli Oy:n toimitusjohtaja Ari Tiainen ja yhtiön hallituksen puheenjohtaja Saku Nikkanen on kutsuttu kokoukseen klo 14.00. Yhtiön ajankohtaiskatsausta koskeva lomake on oheismateriaalina. Konsernijaosto merkitsee selvityksen tiedoksi. Merkittiin, että Salon Jääliikuntahalli Oy:n hallituksen puheenjohtaja Saku Nikkanen ja toimitusjohtaja Ari Tiainen selostivat kokouksessa Salon Jääliikuntahalli Oy:n ajankohtaisia asioita. Merkittiin, että Elina Suonio-Peltosalo saapui kokoukseen tämän asian käsittelyn aikana klo 14.09. Merkittiin, että Ari Tiainen ja Saku Nikkanen poistuivat kokouksesta klo 14.43. Konsernijaosto hyväksyi päätösehdotuksen. Lisäksi konsernijaosto päätti, että liikuntapalveluiden tulee julkaista kotisivuillaan tiedot Salon Jääliikuntahalli Oy:n aukioloajoista.
Salon kaupunki Pöytäkirja 4/2019 6 Konsernijaosto 26 13.05.2019 Turun Ammattikorkeakoulu Oy:n ajankohtaiskatsaus 500/00.02.14.17/2019 Konsernijaosto 13.05.2019 26 Valmistelija: hallintojohtaja Irma Nieminen, irma.nieminen@salo.fi, 044 778 2020 Kokouksessa kuullaan Turun Ammattikorkeakoulu Oy:n ajankohtaiskatsaus. Turun Ammattikorkeakoulu Oy:n rehtori-toimitusjohtaja Vesa Taatila ja yhtiön hallituksen jäsen Jari Niemelä on kutsuttu kokoukseen klo 14.30. Yhtiön ajankohtaiskatsausta koskeva lomake on oheismateriaalina. Konsernijaosto merkitsee selvityksen tiedoksi. Merkittiin, että vararehtori Juhani Soini selosti kokouksessa Turun Ammattikorkeakoulu Oy:n ajankohtaisia asioita. Merkittiin, että Juhani Nummentalo poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn aikana klo 14.56. Merkittiin, että Juhani Soini poistui kokouksesta klo 15.25. Konsernijaosto hyväksyi esittelijän päätösesityksen.
Salon kaupunki Pöytäkirja 4/2019 7 Konsernijaosto 20 09.04.2019 Konsernijaosto 27 13.05.2019 Salon Vuokratalot Oy:n pyyntö ennakkokannasta tyhjistä asunnoista luopumiseksi 959/10.00.02.00/2019 Konsernijaosto 09.04.2019 20 Valmistelija: hankintapäällikkö Päivi Kohvakka, puh. (02) 778 5011, paivi.kohvakka@salo.fi, talousjohtaja Anna-Kristiina Järvi, puh. (02) 778 2201, anna-kristiina.jarvi@salo.fi. Salon Vuokratalot Oy on lähettänyt 4.3.2019 konsernijaostolle pyynnön ennakkokannasta tiettyjen kohteiden myymiseen. Salon Vuokratalot Oy on 4.3.2019 kokouksessaan päättänyt luopua joistakin asunnoista, joille sillä ei ole tarvetta. Kohteet ovat seuraavat: rivitalot Kiikalassa ja Kuusjoella ja kerrostalo Ollikkalassa. Kohteissa on vähän asukkaita ja ne ovat pääosin huonokuntoisia. Kohteiden tarkemmat tiedot ja pyyntö on esityslistan liitteenä. Salon Vuokratalot Oy pitää mahdollisena, että se tarpeen vaatiessa rakennuttaa uuden vuokratalon kaupunkialueelle. Taloon tulisi nykyistä asunnontarvetta vastaavia asuntoja. Salon kaupungin konserniohjeen 2.7 kohdan mukaan "Yhteisön hallituksen, hallituksen puheenjohtajan tai toimitusjohtajan on hankittava jo asian valmisteluvaiheessa kirjallinen konsernijohdon kanta tai ennakkokäsitys tiettyihin toimenpiteisiin. Näitä ovat mm. toimintaan nähden tärkeän omaisuuden tai oikeuksien (ml. immateriaalioikeudet) hankkiminen, myyminen, vuokraaminen, luovuttaminen tai panttaaminen." Salon Vuokratalot Oy:n toimitusjohtajalta on tiedusteltu kohteiden kirjanpitoarvot sekä arvio mahdollisesta voitosta/tappiosta. Toimitusjohtajan arvion mukaan kohteiden myynti on pyrkimys toteuttaa niin, ettei siitä aiheudu tappiota tai voittoa. Kaikissa kohteissa on myös lainaa jäljellä. Kohteet olisi tärkeää saada myytyä samana vuonna, jotta mahdolliset tappiot ja voitot kuittaantuvat. Kohteiden myymisessä / niistä luopumisessa tulee ottaa huomioon, että se ei saa aiheuttaa kokonaistaloudellista tappiota kaupunkikonsernille. Salon Vuokratalot Oy:n tulee varmistaa, että kyseisten yhtiöiden asukkaita tiedotetaan asiasta hyvissä ajoin ennen kohteista luopumista. Vuokrataloyhtiö selvittää tarvittaessa aravarajoituslain mukaisten käyttö- ja luovutusrajoitusten vaikutukset. Salon kaupungilla ei muutoin ole asiaan huomautettavaa. Hallintosäännön 24 :n mukaan konsernijaosto antaa kaupungin ennakkokannan konserniohjeen edellyttämissä asioissa. Konsernijaosto päättää ilmoittaa ennakkokantanaan, että sillä ei ole huomautettavaa Salon Vuokratalot Oy:n pyyntöön ja yhtiö voi luopua
Salon kaupunki Pöytäkirja 4/2019 8 Konsernijaosto 20 09.04.2019 Konsernijaosto 27 13.05.2019 esittämistään kohteista. Konsernijaosto päätti yksimielisesti palauttaa asian uudelleen valmisteluun ja pyytää kirjallisen selvityksen Salon Vuokratalot Oy:n taloudellisesta tilanteesta, vuokratalokohteista, kaikkien vuokratalokohteiden käyttöasteesta kohteittain, kohteet kartalle merkittynä sekä selvityksen myytävien kohteiden tasearvosta ja arvion siitä, kattaako mahdollinen myyntihinta tase-arvon. Selvitykset pyydetään toimittamaan 13.5.2019 pidettävään konsernijaoston kokoukseen. Toimitusjohtaja kutsutaan 13.5. 2019 pidettävään kokoukseen. Lisäksi konsernijaosto päätti lähettää Salon Vuokratalot Oy:n hallitukselle kirjeen, jossa kiinnitetään huomiota konsernijaoston pyytämien lisätietojen toimittamiseen ennakkokannan käsittelyä varten sekä tyhjien asuntojen markkinointiin ja sähköisen portaalin kehittämiseen. Päätettiin, että puheenjohtaja laatii kirjeen. Konsernijaosto 13.05.2019 27 Valmistelija: talousjohtaja Anna-Kristiina Järvi, puh. (02) 778 2201, anna-kristiina.jarvi@salo.fi, hankintapäällikkö Päivi Kohvakka, puh (02) 778 5011, paivi.kohvakka@salo.fi. Salon Vuokratalot Oy:n toimitusjohtaja Oili Välikangas esittelee kokouksessa yhtiön taloudellista tilannetta, kohteita ja niiden käyttöastetta sekä selvityksen myytävien kohteiden arvosta. Kirjallinen selvitys em. asioista on konsernijaoston esityslistan oheismateriaalina. Kohteiden arvot esitellään kokouksessa. Vuokratalokohteiden sijainnista on laadittu kartta. Linkki niihin on Salon karttapalvelu (Salon Vuokratalot Oy) https://kartta.salo.fi/ims/?mid=f29b3. Konsernijaosto päättää ilmoittaa ennakkokantanaan, että sillä ei ole huomautettavaa Salon Vuokratalot Oy:n pyyntöön ja yhtiö voi luopua esittämistään kohteista. Merkittiin, että toimitusjohtaja Oili Välikangas selosti kokouksessa vuokrataloyhtiön ja myytäväksi esitettävien kohteiden tilannetta ja tarkempia tietoja myytävistä kohteista. Välikangas poistui kokouksesta klo 15.50. Merkittiin, että Irma Nieminen poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn aikana klo 15.35. Sihteerinä hänen tilallaan toimi talousjohtaja Anna-Kristiina Järvi.
Salon kaupunki Pöytäkirja 4/2019 9 Konsernijaosto 20 09.04.2019 Konsernijaosto 27 13.05.2019 Konsernijaosto hyväksyi päätösehdotuksen.
Salon kaupunki Pöytäkirja 4/2019 10 Konsernijaosto 28 13.05.2019 Kaupunginjohtajan elinkeinopoliittinen katsaus Konsernijaosto 13.05.2019 28 Kaupunginjohtaja antaa kokouksessa elinkeinopoliittisen ajankohtaiskatsauksen. Esillä mm. seuraavaa: - Älykaupunkihankkeen prosessi ja hallituskäsittely - Akkuklusterin kehittäminen - EKO-teollisuuspuiston prosessi Konsernijaosto merkitsee elinkeinopoliittisen katsauksen tiedoksi. Asia siirrettiin seuraavaan kokoukseen.
Salon kaupunki Pöytäkirja 4/2019 11 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisu vaatimusta eikä kun nallisvalitusta, koska päätös koskee vain val mistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 23, 24, 25, 26, 27, 28 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n 1 momentin mukaan kirjallinen oikaisu vaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: Hallintolainkäyttölaki 5 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen / hankintaoikai- sun. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus / hankintaoikaisu tehdään, osoite ja postiosoite Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Salon kaupungin konsernijaosto PL 77, 24101 Salo puh. 02 7781 käyntiosoite: Tehdaskatu 2 sähköposti: kirjaamo@salo.fi Oikaisuvaatimuspykälät: Hankintaoikaisupykälät: Oikaisuvaatimus / hankintaoikaisu on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta / hankintaoikaisusta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava.
Salon kaupunki Pöytäkirja 4/2019 12 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisu vaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaati muksen. Mikäli pää tös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallis valituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Turun hallinto-oikeus Sairashuoneenkatu 2-4 / PL 32 20101 Turku turku.hao@oikeus.fi Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet Kunnallisvalitus, pykälät: Valitusaika päivää Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite Pykälät Valitusaika ja postiosoite päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirjelmä Valitus tehdään kirjallisesti. Valituskirjelmässä, joka on osoitettava valitus viranomaiselle, on ilmoitettava päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi; sekä perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan tai kirjelmän muun laatijan nimi ja kotikunta sekä postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoi tukset valittajalle voi daan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskir jelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alka misen ajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toi mitettu viranomaiselle. Asiamiehen on tarvittaessa liitettävä valtakirja (HLL 21 ) Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle valitusajan kuluessa ennen sen viimeisen päivän virka-ajan päättymistä. Jos valitusajan viimei nen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannus aatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa ensimmäisenä sen jäl keisenä arkipäivänä.
Salon kaupunki Pöytäkirja 4/2019 13 Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksel lä. Postiin valitus asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan kuluessa. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite postinumero Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite postinumero Pykälät Oikeudenkäyntimaksu Valituksen käsittelystä hallinto-oikeudessa peritään oikeudenkäyntimaksu 250 euroa. Jos hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä, jos asianosainen on laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on asian vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen. Valitus markkinaoikeudelle: Oikeudenkäyntimaksu on 2000 euroa. Jos markkinaoikeudessa käsiteltävässä julkisia hankintoja koskevassa asiassa hankinnan arvo on vähintään 1 miljoona euroa, käsittelymaksu on 4 000 euroa. Jos hankinnan arvo on vähintään 10 miljoonaa euroa, käsittelymaksu on 6 000 euroa. Yksityishenkilön oikeudenkäyntimaksu markkinaoikeudessa on 500 euroa. Julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016) sekä vesi- ja energiahuollon, liikenteen ja postipalveluiden alalla toimivien yksiköiden hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1398/2016) soveltamisalaan kuuluvassa muutoksenhakuasiassa peritään markkinaoikeudessa 2 :ssä säädetyn maksun sijasta 500 euroa, jos muutoksenhakuasia poistetaan käsittelystä antamatta pääasiasta ratkaisua, se jää tutkimatta tai se jää sillensä. Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjan otteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle.