MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2019 76 Kunnanhallitus 11.02.2019 Aika 11.02.2019 klo 15:00-18:22 Paikka Kunnanhallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 26 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 78 27 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 79 28 Kunnanvaltuuston kokousten laillisuus ja täytäntöönpano 80 29 Kunnanhallituksen alaisten tulosalueiden vuoden 2019 käyttösuunnitelma 30 Vuoden 2019 talousarvion käyttösuunnitelman hyväksyminen / kuntakehityslautakunta 82 83 31 Teknisten palveluiden vuoden 2019 talousarvion käyttösuunnitelma 84 32 Kasvatus- ja sivistyspalveluiden käyttösuunnitelma vuodelle 2019 87 33 Hyökännummen koulun investointimäärärahan siirto vuodelle 2019 89 34 Keski-Uudenmaan Sote-kuntayhtymän liittyminen Keski-Uudenmaan informaatioteknologia Oy:n osakkaaksi 90 35 Viranhaltijapäätökset 93 36 Lautakuntien pöytäkirjat 94 37 Ilmoitusasiat 95

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2019 77 Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä Havula Tapio Kh:n puheenjohtaja Hallikainen Heli Kh:n I varapj Salmi Petri Kh:n II varapj Keto-Huovinen Pihla jäsen Laukkanen Erkki jäsen Lampi Satu jäsen Liinamaa Reijo jäsen Mäkipää Marja-Leena jäsen Virolainen Kari jäsen Muut Helin Anna Kv:n I varapj Poistui kokouksesta 29 jälkeen klo 16.44 Allonen Ilkka Kv:n II varapj Kairesalo Esko Siikaluoma Esa kunnanjohtaja hallintojohtaja, pöytäkirjanpitäjä Poissa Ravolainen-Rinne Heta Kv:n puheenjohtaja Allekirjoitukset Tapio Havula puheenjohtaja Esa Siikaluoma pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 26-37 Pöytäkirjan tarkastus Reijo Liinamaa Marja-Leena Mäkipää Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Kunnantalo ja yleinen tietoverkko 15.2.2019

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2019 78 Kunnanhallitus 26 11.02.2019 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kunnanhallitus 11.02.2019 26 Päätösesitys: Todetaan kokous laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2019 79 Kunnanhallitus 27 11.02.2019 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Kunnanhallitus 11.02.2019 27 Päätösesitys: Valitaan pöytäkirjan tarkastajiksi Reijo Liinamaa ja Marja-Leena Mäkipää.

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2019 80 Kunnanhallitus 28 11.02.2019 Kunnanvaltuuston kokousten laillisuus ja täytäntöönpano Kunnanhallitus 11.02.2019 28 Kuntalain 39 :n 1 momentin mukaan kunnanhallitus vastaa valtuuston päätösten valmistelusta, täytäntöönpanosta ja laillisuuden valvonnasta. Täytäntöönpanoon kuuluu olennaisena osana päätösten laillisuuden valvonta. Valvonta antaa mahdollisuuden korjata laillisuusvirheet, jotka muutoin voivat johtaa valituksiin. Käytännössä hallitus päättää asiasta valtuuston kokouksen jälkeisessä kokouksessaan. Valvonnan kohteena ovat kaikki valtuuston päätökset ja valvonta kohdistuu mahdollisiin menettelyvirheisiin, toimivallan ylityksiin ja muihin laillisuusvirheisiin. Sen sijaan hallitus ei voi kieltäytyä täytäntööpanemasta päätöstä sillä perusteella, että se on epätarkoituksenmukainen. Jos hallitus katsoo, että päätös on lainvastainen, sillä on velvollisuus olla panematta päätöstä täytäntöön ja saatettava asia viipymättä valtuuston käsiteltäväksi. Kunnanvaltuuston kokouksen 4.2.2019 pöytäkirja on nähtävillä 8.2.2019 ja luettavissa Internet-sivuilla osoitteessa www.mantsala.fi-esityslistat ja pöytäkirjat. Kunnanjohtajan päätösesitys: Kunnanhallitus päättää, että kunnanvaltuston kokouksessa 4.2.2019 tehdyt päätökset pannaan täytäntöön, koska ne ovat syntyneet laillisessa järjestyksessä eivätkä mene kunnanvaltuuston toimivaltaa ulommaksi tai muutoin eivät ole lain tai asetuksen vastaisia. Kunnanhalltus päättää samalla, että kunnanvaltuuston kokouksen 4.2.2019 päätöstä 14 Mäntsälän kunnan ja ELY-keskuksen välinen maahanmuuttoa koskeva sopimus ei kuitenkaan panna täytäntöön. Perusteluna on se, että asian käsittelyn lainmukaisuus selvitetään vielä erikseen ja asia tuodaan käsiteltäväksi kunnanhallituksen kokoukseen 25.2.2019 laillisuuden ja päätösvaltaisuuden osalta. Käsittely: Käsittelyn kuluessa Satu Lampi teki muutosesityksen: Kunnanhallitus päättää, että kunnanvaltuston kokouksessa 4.2.2019 tehdyt päätökset, paitsi 14, pannaan täytäntöön, koska ne ovat syntyneet laillisessa järjestyksessä eivätkä mene kunnanvaltuuston toimivaltaa ulommaksi tai muutoin eivät ole lain tai asetuksen vastaisia. Kunnanhalltus päättää samalla, että kunnanvaltuuston kokouksen 4.2.2019 päätöstä 14 Mäntsälän kunnan ja ELY-keskuksen välinen maahanmuuttoa koskeva sopimus ei kuitenkaan panna täytäntöön, vaan asia käsitellään uudestaan seuraavassa valtuuston kokouksessa. Kokouksen 4.2.2019 asian käsittelyn lainmukaisuus selvitetään vielä erikseen ja asia tuodaan käsiteltäväksi kunnanhallituksen kokoukseen 25.2.2019 laillisuuden ja päätösvaltaisuuden osalta. Esitys raukesi kannattamattomana.

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2019 81 Kunnanhallitus 28 11.02.2019 Edelleen käsittelyn kuluessa esittelijä muutti pohjaesitystä seuraavasti; Kunnanhallitus päättää, että kunnanvaltuston kokouksessa 4.2.2019 tehdyt päätökset pannaan täytäntöön, koska ne ovat syntyneet laillisessa järjestyksessä eivätkä mene kunnanvaltuuston toimivaltaa ulommaksi tai muutoin eivät ole lain tai asetuksen vastaisia. Kunnanhalltus päättää samalla, että kunnanvaltuuston kokouksen 4.2.2019 päätöstä 14 Mäntsälän kunnan ja ELY-keskuksen välinen maahanmuuttoa koskeva sopimus ei kuitenkaan panna täytäntöön. Perusteluna on se, että asian käsittelyn lainmukaisuus selvitetään vielä erikseen ja asia tuodaan käsiteltäväksi kunnanhallituksen kokoukseen 25.2.2019 laillisuuden ja päätösvaltaisuuden osalta. Samalla kunnanhallitus päättää maahanmuuttoa koskevan sopimuksen jatkokäsittelystä. Puheenjohtaja kysyi voidaanko muutettu päätösesitys hyväksyä yksimielisesti ja näin päätettiin. Kunnanhallitus päätti, että kunnanvaltuston kokouksessa 4.2.2019 tehdyt päätökset pannaan täytäntöön, koska ne ovat syntyneet laillisessa järjestyksessä eivätkä mene kunnanvaltuuston toimivaltaa ulommaksi tai muutoin eivät ole lain tai asetuksen vastaisia. Kunnanhalltus päätti samalla, että kunnanvaltuuston kokouksen 4.2.2019 päätöstä 14 Mäntsälän kunnan ja ELY-keskuksen välinen maahanmuuttoa koskeva sopimus ei kuitenkaan panna täytäntöön. Perusteluna on se, että asian käsittelyn lainmukaisuus selvitetään vielä erikseen ja asia tuodaan käsiteltäväksi kunnanhallituksen kokoukseen 25.2.2019 laillisuuden ja päätösvaltaisuuden osalta. Samalla kunnanhallitus päättää maahanmuuttoa koskevan sopimuksen jatkokäsittelystä.

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2019 82 Kunnanhallitus 29 11.02.2019 Kunnanhallituksen alaisten tulosalueiden vuoden 2019 käyttösuunnitelma Kunnanhallitus 11.02.2019 29 Hallintosäännön 1.3.2018 8. luvun 2 :n "Talousarvion täytäntöönpano" mu kaan kunnanhallitus ja lautakunnat hyväksyvät talousarvioon perustuvat käyt tö suun ni tel man sa. Toimielin voi siirtää käyttösuunnitelman hy väk sy miseen liittyvää toimivaltaa alaiselleen viranhaltijalle. (valmistelija; Esa Siikaluoma, esa.siikaluoma@mantsala.fi) Kunnanjohtajan päätösesitys: Kunnanhallitus päättää hyväksyä konsernipalveluiden tulosalueiden (yleishallinto, elin kei no toi mi, maaseututoimi, pelastus, ympäristöpalvelut, käyt tö omai suu den myyntivoitot) käyttösuunnitelmat. Merkittiin, että Anna Helin poistui kokouksesta 16.44. Liite 1. Käyttösuunnitelma / konsernipalvelut

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2019 83 Kuntakehityslautakunta 15 30.01.2019 Kunnanhallitus 30 11.02.2019 Vuoden 2019 talousarvion käyttösuunnitelman hyväksyminen / kuntakehityslautakunta 290/02.02.00/2018 Kuntakehityslautakunta 30.01.2019 15 Hallintosäännön 16.2.2017/8. luvun 2 :n "Talousarvion täytäntöönpano" mukaan kunnanhallitus ja lautakunnat hyväksyvät talousarvioon perustuvat käyttösuunnitelmansa. Toimielin voi siirtää käyttösuunnitelman hyväksymiseen liittyvää toimivaltaa alaiselleen viranhaltijalle. Kaavoitusjohtajan päätösesitys: Kuntakehityslautakunta päättää hyväksyä Kuntakehityspalvelujen tulosalueen käyttösuunnitelman vuodelle 2019. Liite 1. Käyttösuunnitelma 2019 Kunnanhallitus 11.02.2019 30 Kunnanjohtajan päätösesitys: Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi Kuntakehityslautakunnan käyttösuunnitelman. Liite 1. Käyttösuunnitelma 2019

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2019 84 Tekninen lautakunta 4 29.01.2019 Kunnanhallitus 31 11.02.2019 Teknisten palveluiden vuoden 2019 talousarvion käyttösuunnitelma 533/02.02/2018 Tekninen lautakunta 29.01.2019 4 Kunnanvaltuusto on kokouksessaan 10.12.2018 120 hyväksynyt vuoden 2019 talousarvion sekä vuosien 2019-2021 taloussuunnitelman. Kunnanvaltuustoon nähden tulosalueen toimintakate on sitova lukuun ottamatta toimitilapalveluiden tulosaluetta, jossa sitovuustaso on tilikauden tulos. Tekninen lautakunta päättää määrärahojen riittävyydestä koko vuodelle tarkistaessaan yksityiskohtaisen käyttösuunnitelman vuodelle 2019. Lautakunta seuraa systemaattisesti talousarvion toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumista kuukausittain tai tarpeen mukaan, kuitenkin vähintään neljännesvuosittain. Teknisen toimialan käyttösuunnitelma on linjassa valtuuston hyväksymän talousarvion kanssa. Erityisesti tilivelvolliset ovat vastuussa valtuuston tulosalueille hyväksyttyjen määrärahojen riittävyydestä ja kohdentamisesta koko vuodelle. Kuitenkin jos käyttösuunnitelma on joiltakin osin ylittymässä, on vuoden 2019 talousarvion täytäntöönpano-ohjeen mukaisesti tilivelvollisten vastuuhenkilöiden varauduttava antamaan samalla selvitys, jolla määrärahojen ylitykset voidaan kattaa vastuualueen tai toimialan sisältä. Kunnanhallitus ja lautakunta hyväksyvät talousarvioon perustuvat käyttösuunnitelmat. Käyttösuunnitelmilla toimielimet asettavat valtuuston määrittelemien tavoitteiden kanssa yhdenmukaiset, tarkennetut tavoitteet sekä jakavat määrärahat ja tuloarviot seuraavan tason yksiköille ja kohteille. Kunnanhallituksen tai lautakunnan määräämä tulosalueen vastuuhenkilö päättää seuraavan tason käyttösuunnitelmista sekä päättää omalta osaltaan tehtävien toteuttamisesta ja määrärahojen käytöstä asettamalla tarkennetut tavoitteet ja jakamalla määrärahat ja -tuloarviot tarkempiin osiin. Käyttötalousosa Investointiosa Taloussuunnitelmaa tehdessä on huomioitu, että jaksotetut palkat ja työllisyyspalkat ovat budjetoitu keskitetysti kunnan hallinnon alle, eikä teknisen toimialan käyttösuunnitelmaan. Teknisten palvelujen henkilötyövuodet on esitetty henkilöstösuunnitelmassa. Käyttöomaisuushankinnan arvonlisäverotonta 10 000 :n rajaa pienemmät yksittäiset hankinnat, pääosin mm. täydennys- ja korvaushankinnat, tulee hankkia hallintokuntien käyttötalousmäärärahoilla. Yksityiskohtainen käyttösuunnitelma on esitetty hankkeiden yleisaikataulussa, jossa näkyvät yleisaikataulutetut investoinnit, hankeryhmän kohteet, käyttötalouden vuosikorjaukset, päällystyskohteet ja irtainomaisuus. Toimitilojen ja kuntatekniikan investointien

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2019 85 Tekninen lautakunta 4 29.01.2019 Kunnanhallitus 31 11.02.2019 yksityiskohtaisemmat kuvaukset on kirjattu vuoden 2019 hankekortteihin. Investointikohteet on lisäksi esitetty tulosyksiköiden omissa rakentamiskohdekartoissa. Muutokset investoinneissa Hyväksyessään talousarviota 2019 kunnanvaltuusto siirsi Koskenrannan päiväkoti Amandan rakennushankketta siten, että vuonna 2019 hankkeelle ei ole osoitettu määrärahaa. Vuoden 2019 investontisuunnitelmaan esitettiin liikuntapaikat 400 000 (muutos - 200 000 siirrettiin vuodelle 2020) urheilukeskuksen tekonurmen uudistamiseen ja Hirvihaaran sillalle. Investointikohteelle alueet ja infrarakentamiseen 2 600 000 (muutos -300 000 siirrettiin vuodelle 2020). Lisäksi investointikohteelle liikenneväylät esitettiin 1 050 000 (muutos -580 000 siirto vuosille 2020 ja 2021) vuodelle 2019. Muutokset käyttösuunnitelmassa Ei muutoksia talousarvioon verrattuna. Toimialan kokonaismenot ovat valtuuston hyväksymän budjetin mukaiset. Tarkemmat käyttötalouden menot ja tuotot näkyvät tulosalueiden ja tulosyksiköiden yksityiskohtaisemmista talousarvioajoista. (Valmistelijat / lisätietoja: tekninen johtaja Mika Pynttäri, puh. 040 314 5934, talous- ja hallintopäällikkö Tarja Dyster, puh. 040 314 5978, rakennuttamispäällikkö Pertti Palmroos, puh. 040 314 543, palvelupäällikkö Irma Virtanen, puh. 040 314 5479, kuntatekniikan päällikkö, Jyrki Mäklin, puh. 040 314 6968, toimitilapäällikkö Soile Karhinen, puh. 040 314 5459) Teknisen johtajan päätösesitys Tekninen lautakunta päättää hyväksyä toimialan vuoden 2019 käyttötalous- ja investointien käyttösuunnitelmat liitteineen ja toimittaa ne taloushallintoon ja edelleen kunnanhallitukselle tiedoksi. Tekninen lautakunta päätti hyväksyä esityksen. Liite 1. Hankkeiden yleisaikataulu 2019-2021 Liite 2. Henkilöstösuunnitelma 2019 Liite 3. Investointikohteet, kartat Liite 4. Teknisten palvelujen käyttösuunnitelma 2019 Liite 5. Toimialan, tulosalueiden ja tulosyksiköiden käyttötalous 2019

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2019 86 Tekninen lautakunta 4 29.01.2019 Kunnanhallitus 31 11.02.2019 Kunnanhallitus 11.02.2019 31 Kunnanjohtajan päätösesitys: Kunnanhallitus merkitsee teknisen toimialan käyttösuunnitelman tiedoksi. Liite 1. Hankkeiden yleisaikataulu 2019-2021 Liite 2. Henkilöstösuunnitelma 2019 Liite 3. Investointikohteet, kartat Liite 4. Teknisten palvelujen käyttösuunnitelma 2019 Liite 5. Toimialan, tulosalueiden ja tulosyksiköiden käyttötalous 2019

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2019 87 Kasvatus- ja sivistyslautakunta 5 15.01.2019 Kunnanhallitus 32 11.02.2019 Kasvatus- ja sivistyspalveluiden käyttösuunnitelma vuodelle 2019 290/02.02.00/2018 Kasvatus- ja sivistyslautakunta 15.01.2019 5 Kunnanvaltuusto on kokouksessaan 11.12.2018 hyväksynyt vuoden 2019 talousarvion sekä vuosien 2020-2021 taloussuunnitelman. Kunnanhallitus ja lautakunta hyväksyvät talousarvioon perustuvat käyttösuunnitelmat. Käyttösuunnitelmilla toimielimet asettavat valtuuston määrittelemien tavoitteiden kanssa yhdenmukaiset, tarkennetut tavoitteet sekä jakavat määrärahat ja tuloarviot seuraavan tason yksiköille (käyttötalousosa: tulosyksikkö 1-taso) ja kohteille (investointiosa). Kunnanhallituksen määräämä tulosalueen vastuuhenkilö päättää seuraavan tason käyttösuunnitelmista (tulosyksikkö 2-taso) sekä päättää omalta osaltaan tehtävien toteuttamisesta ja määrärahojen käytöstä asettamalla tarkennetut tavoitteet ja jakamalla määrärahat ja tuloarviot tarkempiin osiin. Käyttösuunnitelmien tulee olla linjassa valtuuston hyväksymän talousarvion kanssa. Siltä osin kuin määrärahoihin liittyviin toimintoihin on jo etukäteen tiedossa mahdollisia ylityspaineita, on määrärahojen käyttöön liittyvät kriteerit määriteltävä tarkasti jo etukäteen käyttösuunnitelman tarkistamisen yhteydessä. Lautakunnan käyttösuunnitelmassa määrärahat voidaan päättää nettositoviksi, koska valtuustotason sitovuus on toimintakate. Päätöksestä tulee kuitenkin ilmetä myös bruttomääräiset tiedot (menot, tulot ja netto). Mikäli käyttösuunnitelma on joiltakin osin ylittymässä, on samassa yhteydessä tilivelvollisten vastuuhenkilöiden varauduttava antamaan selvitys, jolla määrärahojen ylitykset kyetään kattamaan vastuualueen tai toimialan sisältä. (Valmistelu / lisätietoja: talous- ja hallintopäällikkö Jarkko Virolainen, puh. 040 314 5282 / sivistysjohtaja Pekka Lintonen, puh. 040 314 5192) 11.2.2019) Sivistysjohtajan päätösesitys: Kasvatus- ja sivistyslautakunta päättää hyväksyä kasvatus- ja sivistyspalveluiden vuoden 2019 talousarvion käyttösuunnitelman perusteluineen (käyttötalouden tulosyksikkö 1 -taso sekä investointiosa) liitteiden 1 ja 2 mukaisina. Määrärahat ovat nettositovia. Kasvatus- ja sivistyslautakunta päätti hyväksyä esityksen. Kunnanhallitus 11.02.2019 32 Liite 1. Kasvatus- ja sivistyspalveluiden talousarvion käyttösuunnitelma 2019 Liite 2. Kasvatus- ja sivistyspalveluiden talousarvion investoinnit 2019

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2019 88 Kasvatus- ja sivistyslautakunta 5 15.01.2019 Kunnanhallitus 32 11.02.2019 Kunnanjohtajan päätösesitys: Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi Kasvatus- ja sivistypalvelujen toimialan käyttösuunnitelman. Liite 1. Kasvatus- ja sivistyspalveluiden talousarvion käyttösuunnitelma 2019 Liite 2. Kasvatus- ja sivistyspalveluiden talousarvion investoinnit 2019

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2019 89 Kasvatus- ja sivistyslautakunta 6 15.01.2019 Kunnanhallitus 33 11.02.2019 Hyökännummen koulun investointimäärärahan siirto vuodelle 2019 284/02.02/2018 Kasvatus- ja sivistyslautakunta 15.01.2019 6 Hyökännummen koulun ensikertaiseen kalustamiseen on varattu vuoden 2018 talousarviossa 529 000. Määrärahasta jäi käyttämättä 51 377. (Valmistelija / lisätietoja: talous- ja hallintopäällikkö Jarkko Virolainen, puh. 040 314 5284) Sivistysjohtajan päätösesitys: Kasvatus- ja sivistyslautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että vuodelta 2018 käyttämättä jäänyt ensikertaiseen kalustamiseen varattu 51 377 siirretään vuodelle 2019. Kasvatus- ja sivistyslautakunta päätti hyväksyä esityksen. Kunnanhallitus 11.02.2019 33 Kasvatus- ja sivistyslautakunta esittävät kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että vuodelta 2018 käyttämättä jäänyt Hyökännummen koulun ensikertaiseen kalustamiseen myönnetty määräraha 51 377 euroa siirretään vuodelle 2019 (Kasvatus- ja sivistyslautakunta 15.01.2019 6). Hyökännummen koulun ensikertaiseen kalustamiseen vuodelle 2018 varattua määrärahaa ei ennätetty kokonaan käyttää vuoden 2018 puolella. Vuoden 2019 talousarviossa ei ole investointi määrärahaa Hyökännummen koulun kalustamiseen. Koska koulun kalustaminen on edelleen kesken, kalustuksen loppuun saattaminen vaatii 51 377 euron investontimäärärahaa vuoden 2019 talousarvioon. (valmistelija: Helena Perämäki, p. 040 314 5205) Kunnanjohtajan päätösesitys: Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että Hyökännummen koulun ensikertaiseen kalustamiseen myönnetään vuoden 2019 talousarvion investointeihin lisämäärärahaa 51 377 euroa.

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2019 90 Kunnanhallitus 34 11.02.2019 Keski-Uudenmaan Sote-kuntayhtymän liittyminen Keski-Uudenmaan informaatioteknologia Oy:n osakkaaksi 32/00.04.01/2017 Kunnanhallitus 11.02.2019 34 Keski-Uudenmaan informaatioteknologia Oy tuottaa ICT-palveluita omistajilleen Hyvinkään, Järvenpään ja Keravan kaupungeille sekä Mäntsälän kunnalle. Hyvinkään ja Järvenpään kaupungit sekä Mäntsälän kunta ovat päättäneet sosiaali- ja tervey-denhuollon järjestämis- ja tuottamisvastuun siirtämisestä Keski-Uudenmaan sote-kuntayhtymälle. Tällä hetkellä Keski-Uudenmaan informaatioteknologia Oy hoitaa edellä mainittujen kuntien sosiaali- ja terveydenhuollon perustietotekniikkapalvelut. Keski-Uudenmaan sote-kuntayhtymä on ilmoittanut tahtotilakseen hankkia perustietotekniikkapalvelunsa näiden kuntien siirtämän sosiaali- ja terveydenhuollon osalta Keski-Uudenmaan informaatioteknologia Oy:ltä sidosyksikköhankintana. Sidosyksikköasema edellyttää Keski-Uudenmaan sote-kuntayhtymän omistusta Keski-Uudenmaan informaatioteknologia Oy:ssä sekä kuntayhtymän mahdollisuutta vaikuttaa yhtiön strategiseen päätöksentekoon. Osakkaat ovat neuvotelleet Keski-Uudenmaan sote-kuntayhtymän osakkuuden toteuttamistavasta. Neuvotteluratkaisun mukaan Hyvinkään kaupunki vie päätöksentekoon yhden osakkeen luovuttamisen Keski-Uudenmaan sote-kuntayhtymälle. Keski-Uudenmaan informaatioteknologia Oy:tä perustettaessa on sovittu osakassopimuksella, että kukin kuntaosakas nimeää yhtiön hallitukseen yhden jäsenen. Keski-Uudenmaan sote-kuntayhtymän mahdollisuus vaikuttaa yhtiön päätöksentekoon toteutuu siten, että Hyvinkään kaupungin nimeämä hallituksen jäsen edustaa myös kuntayhtymää. Lisäksi Keski-Uudenmaan sote-kuntayhtymä on oikeutettu nimeämään asiantuntijan, jolla on läsnäolo- ja puheoikeus hallituksessa. Täten kuntayhtymällä on mahdollisuus vaikuttaa yhtiön päätöksentekoon ilman, että hallituksen jäsenmäärä nousee. Keski-Uudenmaan informaatioteknologia Oy:n hallitus on käsitellyt asiaa ja todennut Keski-Uudenmaan sote-kuntayhtymälle tapahtuvan palvelumyynnin yhtiön ja sen osakkaiden edun mukaiseksi. Palvelusopimus edistää yhtiön tuotantovolyymin säilymistä nykyisellään. Keski-Uudenmaan sote-kuntayhtymälle tuotettavat palvelut laskutetaan kokonaisuudessaan kuntayhtymältä, joten kuntayhtymän palveluiden perustamisesta tai ylläpidosta ei aiheudu kustannuksia nykyisille osakaskunnille. Mikäli palvelutuotanto Keski-Uudenmaan sote-kuntayhtymälle ei toteutuisi, alenisivat Keski-Uudenmaan informaatioteknologia Oy:n palvelutuotannon volyymit. Tuotannon sopeuttamiseen vaikuttaa olennaisesti työntekijöiden hyväksi liikkeenluovutuksen yhteydessä sovittu viiden (5) vuoden irtisanomissuoja, joka päättyy 31.3.2021. Hyvinkään, Järvenpään ja Keravan kaupungit ja Mäntsälän kunta sekä

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2019 91 Kunnanhallitus 34 11.02.2019 Keski-Uudenmaan informaatioteknologia Oy ovat yhtiötä perustettaessa 18.12.2015 allekirjoittaneet osakassopimuksen. Osakassopimuksen mukaan mahdollisen uuden omistajan on sitouduttava osakassopimukseen. Liitteenä olevalla osakassopimuksen täydentämistä tarkoittavalla asiakirjalla Keski-Uudenmaan sote-kuntayhtymä sitoutuu Keski-Uudenmaan informaatioteknologia Oy:n osakkaaksi ja siinä täsmennetään yhtiön hallitusjäsenten valintaa ja tehtäviä sekä myös lunastuslausekkeen käyttötilanteita. Nykyisten osakkaiden on myös hyväksyttävä osakassopimuksen täydennys. Luonnos osakassopimuksen täydentämistä tarkoittavaksi sopimukseksi on liitteenä. Keski-Uudenmaan informaatioteknologia Oy:n osakassopimus ja yhtiöjärjestys sisältävät määräyksiä, jotka koskevat yhtiön osakkeen luovuttamista ulkopuoliselle. Yhtiön yhtiöjärjestyksen mukaan hallituksen on annettava suostumus osakkeen hankintaan. Osakassopimuksen mukaan yhtiökokouksen on osaltaan hyväksyttävä yhtiön ulkopuolisen tahon osakkaaksi tulo. Tämän lisäksi yhtiöllä ja yhtiön nykyisillä osakkailla on lunastusoikeus siirtyvään osakkeeseen. Siirron toteuttamiseksi on tarpeen antaa yhtiön yhtiökokousedustajalle ja hallituksen jäsenelle omistajapoliittinen ohjaus hyväksyä siirto. Osakeyhtiölain 5 luvun 1 :n mukaan osakkeenomistajat käyttävät päätösvaltaansa yhtiökokouksessa. Tämän estämättä osakkeenomistajat voivat yhtiökokousta pitämättä yksimielisinä päättää yhtiökokoukselle kuuluvasta asiasta. Keski-Uudenmaan sote-kuntayhtymän osakkuuden joustavaksi toteuttamiseksi on perusteltua varautua tekemään yhtiökokoukselle kuuluvia päätöksiä myös osakkaiden yksimielisin päätöksin. Nämä päätökset kirjataan, päivätään ja numeroidaan. Päätökset on vähintään kahden osakkeenomistajan allekirjoitettava (valmistelija : Helena Perämäki, helena.peramaki@mantsala.fi) Kunnanjohtajan päätösesitys: Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto hyväksyy osakassopimuksen täydentämistä koskevan sopimuksen (liite). Kunnanhallitus antaa toimiohjeeksi Keski-Uudenmaan informaatioteknologia Oy:n yhtiökokousedustajalle: - hyväksyä yhden osakkeen luovutus Hyvinkään kaupungilta Keski-Uudenmaan sote-kuntayhtymälle ja olla käyttämättä yhtiön lunastusoikeutta, - päättää neuvotellut ja esittelytekstin mukaiset hallitusratkaisut, - ryhtyä muihin tarvittaviin toimiin, jotta osakassopimukseen tehtävät muutokset saadaan hyväksyttyä, Yhtiökokousedustaja on oikeutettu tekemään edellä todetut päätökset myös yhtiökokousta pitämättä osakeyhtiölain 5 luvun 1 :n 2 momentin mukaisena osakkaiden yksimielisenä päätöksenä.

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2019 92 Kunnanhallitus 34 11.02.2019 Liite 1. Sitoutuminen osakassopimuksen muutokseen

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2019 93 Kunnanhallitus 35 11.02.2019 Viranhaltijapäätökset Kunnanhallitus 11.02.2019 35 Kunnanhallitukselle on lähetetty tiedoksi seuraavat viranhaltijapäätökset: Hallintojohtaja 18.01.2019 2 Tehtäväkohtaisen palkan määräaikainen tarkistaminen 30.01.2019 4 Treffi-kokoustilan vuokratuki 2019 Kunnankamreeri 09.01.2019 2 Kuntatodistukset 20 mijl. ja 5 milj. euroa 15.01.2019 3 Kuntatodistus 2,5 milj. euroa 24.01.2019 4 Kuntatodistus 9,5 milj. euroa 31.01.2019 5 Kuntatodistus 3 milj. euroa ja limiitin ylitys Päätösesitys: Kunnanhallitus päättää, ettei se käytä kuntalain 92 :n mukaista otto-oikeutta em. viranhaltijapäätöksiin.

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2019 94 Kunnanhallitus 36 11.02.2019 Lautakuntien pöytäkirjat Kunnanhallitus 11.02.2019 36 Kunnanhallitukselle on lähetetty tiedoksi seuraavat pöytäkirjat: Kasvatus- ja sivistyslautakunta Pöytäkirja 15.1.2019 Kuntakehityslautakunta Pöytäkirja 23.1.2019 Pöytäkirja 30.1.2019 Tekninen lautakunta Pöytäkirja 29.1.2019 Päätösesitys: Kunnanhallitus päättää, ettei se käytä kuntalain 92 :n mukaista otto-oikeutta em. päätöksiin.

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2019 95 Kunnanhallitus 37 11.02.2019 Ilmoitusasiat Kunnanhallitus 11.02.2019 37 Kunnanhallitukselle on lähetetty tiedoksi seuraavat asiat: Ikäihmisten neuvoston pöytäkirja 22.1.2019 Tarkastuslautakunnan pöytäkirja 23.1.2019 Henkilökuljetusten kilpailuttaminen 2019 ennakkoilmoitus Päätösesitys: Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi.

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2019 96 Mäntsälän kunnanhallitus 11.2.2019 Pöytäkirja nähtävänä kunnantalolla ja yleisessä tietoverkossa 15.2.2019 MUUTOKSENHAKU Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: Pykälät: 26-28, 30-37 Hallintolainkäyttölaki 5 :n/ muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät ja valituskieltojen perusteet: - Oikaisuvaatimus Kirjallisen oikaisuvaatimuksen seuraaviin päätöksiin saa tehdä asianosainen ja kunnan jäsen (kuntalaki 137 ). Näihin päätöksiin ei voi hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen (kuntalaki 134 ). Pykälät: 29 Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään: Mäntsälän kunnanhallitus, Heikinkuja 4, 04600 Mäntsälä puh. (019) 2645 000 (vaihde), faksi (019) 2645 212 sähköposti: palvelupiste@mantsala.fi Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusosoitus hallinto-oikeuteen Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Pykälät: - Kunnallisvalituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (=asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lainvastainen. Hallintovalituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa. Valitusaika on 30 päivää ja se alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusviranomainen: Helsingin hallinto-oikeus, Radanrakentajantie 5 00520 HELSINKI puh. 029 56 42000 (vaihde), faksi: 029 56 42079 sähköposti: helsinki.hao@oikeus.fi Valitusosoitus markkinaoikeuteen Seuraaviin hankintaa koskeviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Pykälät: - Valitusviranomainen: Markkinaoikeus, Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki puhelin: 029 56 43300, faksi: 029 56 43314 sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi Tarjoaja, osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu taho, jota asia koskee, voi saattaa asian markkinaoi keuden käsiteltäväksi tekemällä valituksen. Jollei toisin säädetä, valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintaa koskevasta päätöksestä valitusosoituksineen. Ohjeita muutoksenhausta Päätöksen tiedoksisaanti Asianosaisen katsotaan saaneen päätök sestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä.

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2019 97 Kunnan jäsenen katso taan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Kaavan hyväksymistä koskevan päätöksen katsotaan tulleen kaikkien valitukseen oikeutettujen tietoon silloin, kun päätöksen sisältävä pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Oikaisuvaatimuksen / valituksen muoto ja sisältö Oikaisuvaatimus / valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuskirjelmässä ja valituskirjelmässä, joka on osoitettu ao.viranomaiselle, on ilmoitettava: päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaditaan. valittajan nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. Jos päätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. (asiamiehen osalta vastaavat tiedot) Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä ei asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Valitukseen on liitettävä: päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä, todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. asiakirjat, joihin valitaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviran omaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päätty mistä. Oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuinmaksulain (11.12.2015/1455) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudessa kulloinkin voimassa oleva oikeudenkäyntimaksu. Pöytäkirja Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Mäntsälän kunnan palvelupisteestä. Postiosoite / Käyntiosoite: Heikinkuja 4, 04600 Mäntsälä Sähköpostiosoite: palvelupiste@mantsala.fi Puhelinnumero (019) 2645 000 (vaihde) Palvelupisteen aukioloaika maanantai klo 9:00-17:00 tiistai - torstai klo 9:00-15:00 perjantai klo 8:30-14:00