AIKA Torstai 3.2.2011 kello 15.00-15.17 PAIKKA Technopolis Kuopio, C-osan 4. kerroksen neuvotteluhuone C4002 (Savonia-amk:n kehittämis- ja palvelukeskuksen neuvotteluhuone) käyntiosoite: Microkatu 1, 70210 Kuopio LÄSNÄ OLLEET JÄSENET Kuopio Liisa Kiianlinna Anssi Laine Tuomo Lyhty Osmo Pekkarinen Varpu Puskala, saapui klo 15.08 Ilkka Raninen Varkaus Jorma Aro Risto Husu Leena Salo Tuula Taskinen Anja Venäläinen Iisalmi Raija Kotkanoja Tiina-Liisa Liukkonen Kiuruvesi Rauno Pikkarainen, Sari Tikkasen henkilökohtainen varajäsen POISSA Lapinlahti Marja Korhonen Petri Miettinen Neeta Röppänen Sari Tikkanen MUUT LÄSNÄ OLLEET Päivi Diov Olli Helanterä Jaakko Kekoni pöytäkirjanpitäjä; hallinto- ja henkilöstöpäällikkö talousjohtaja yhtymähallituksen puheenjohtaja KÄSITELLYT ASIAT Pykälä Liite/Viite * Asia 1 KOKOUKSEN AVAUS 2 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 3 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Sivu 1
4 3 kpl TOIMITILOJEN VUOKRAUSTA JA KUMPPANUUSJÄRJESTELYJÄ KOSKEVA HANKINTA 5 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Allekirjoitukset Anssi Laine puheenjohtaja Päivi Diov pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu kehittämis- ja palvelukeskuksessa heti 3.2.2011 kokouksen päättymisen jälkeen Osmo Pekkarinen pöytäkirjantarkastaja Liisa Kiianlinna pöytäkirjantarkastaja Sivu 2
1 KOKOUKSEN AVAUS Yhtymävaltuuston puheenjohtaja Anssi Laine avaa kokouksen. Kokous todetaan avatuksi. Yhtymävaltuuston päätös Kokous todettiin avatuksi. Sivu 3
2 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kuntayhtymän perussopimuksen 9 :n mukaan yhtymävaltuuston kokouskutsu on lähetettävä vähintään neljätoista (14) päivää ennen kokousta. Valtuusto päätti 23.11.2010 kokouksessaan (5 ) kevätkauden 2011 kokousajankohdista. Kokouskutsu esityslista tähän kokoukseen on lähetetty 20.1.2011. Perussopimuksen 10 :n mukaan yhtymävaltuusto on päätösvaltainen, kun vähintään puolet (1/2) jäsenistä on saapuvilla ja he edustavat vähintään kahta kolmasosaa (2/3) kaikkien jäsenten yhteenlasketusta äänimäärästä. Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Yhtymävaltuuston päätös Todettiin. Sivu 4
3 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Valitaan kokoukselle kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Osmo Pekkarinen ja Marja Korhonen. Yhtymävaltuuston päätös Kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Osmo Pekkarinen ja Liisa Kiianlinna. Sivu 5
4 TOIMITILOJEN VUOKRAUSTA JA KUMPPANUUSJÄRJESTELYJÄ KOSKEVA HANKINTA Toimitilojen vuokrausta ja kumppanuusjärjestelyjä koskeva hankintamenettely käynnistettiin rajoitetulla menettelyllä 12.11.2010 julkaistulla ilmoituksella ja tarjousasiakirjalla HILMASSA. Hankintamenettelyn ensimmäisessä vaiheessa osallistumishakemuksen jätti kaksi ehdokasta, joista ainoastaan Technopolis Oyj:n osallistumishakemus täytti tarjousasiakirjassa asetetut vaatimukset hankintamenettelyn toiseen vaiheeseen osallistumiselle. Määräaikaan 8.12.2010 klo 15.00 mennessä liitteenä olevan tarjouksen toimitilojen vuokrauksesta ja kumppanuusjärjestelyistä jätti Technopolis Oyj. - Technopolis Oyj:n tarjous (salainen; Laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta 21.5.1999/621, 6, 1. mom., 3. kohta) Tarjouksen avaus- ja arviointikokouksessa todettiin, että tarjous on tarjouspyynnön mukainen. Technopolis Oyj:n jättämän tarjouksen johdosta voidaan todeta seuraavaa: Laatutekijät Technopolis Oyj kykenee tarjoamaan I ja II vaiheen tarvittavat tilat tarjouspyynnön mukaisesti. Myös III ja IV vaihetta koskevat tilat ovat tietyin edellytyksin mahdollisia aikataulullisesti esitetyssä laajuudessa. Karkea ehdotus tilojen sijoittelusta on ammattikorkeakoulun toimintojen kannalta tarkoituksenmukainen. Tarjous sisältää kattavan ja kustannustehokkaalta vaikuttavan tukipalvelujen tarjonnan, joka vähentää vastaavasti ammattikorkeakoulun oman tukipalvelutoiminnan kustannuksia. Tarjouksessa vahvistetaan mahdollisuus nopeaan ja skaalautuvaan toimintamalliin. Technopolis Oyj tarjoaa lähinnä osaamis-, verkosto- ja työpanos - yhteistyötä kuntayhtymän nykyisten tilojen jatkojalostukseen. Kumppanuusjärjestelyjen osalta Technopolis Oyj tarjoaa laajan yritysverkoston toimintaympäristössään, joka mahdollistaa yhteistyön opetus- ja tutkimustoiminnassa. Kansainvälisenä toimijana se tarjoaa myös laajan kansainvälisen verkoston. Hintatekijät Pääomavuokrakustannusiltaan ja hoitovuokrakustannuksiltaan tarjotut tilat ovat kohtuullisen edulliset. Muutostyökustannusten kustannusvaikutusten tarkempi arviointi edellyttää tarkemman tilasuunnitelman laatimista. Tukipalvelujen kustannusvaikutusten täsmällisempi arviointi edellyttää vertailulaskelmia nykytilanteeseen verrattuna. - Arviointitaulukko laatu- ja hintatekijöistä (salainen; Laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta 21.5.1999/621, 6, 1. mom., 3. kohta) Rakennustoimikunta käsitteli asiaa 9.12.2010 pitämässään kokouksessa ja päätti esittää yhtymähallitukselle edelleen yhtymävaltuustolle esitettäväksi, että se hyväksyy vuokraus- ja kumppanuusjärjestelyt Technopolis Oyj:n kanssa peruslinjauksena jatkomenettelyssä sovittavin täsmennyksin ja ehdoin. Tavoitteena on solmia heti aiesopimus ja sen jälkeen esisopimus ja Sivu 6
siitä tilasuunnittelun jälkeen sopimusten tai vaiheittaisten sopimusten tekeminen. Lisäksi rakennustoimikunta päätti esittää yhtymähallitukselle edelleen yhtymävaltuustolle esitettäväksi, että yhtymävaltuusto antaa valtuutuksen edellä mainittuihin neuvotteluihin ja täsmennyksiin kuntayhtymän johtajan sijaiselle talousjohtaja Olli Helanterälle. Kuntayhtymän johtajan sijaisen esitys Yhtymähallituksen päätös 16.12.2011, 8 Yhtymähallitus päättää esittää yhtymävaltuustolle että se hyväksyy Technopolis Oyj:n tarjouksen vuokraus- ja kumppanuusjärjestelyistä jatkoneuvottelujen pohjaksi ja jatkomenettelyssä sovittavin täsmennyksin ja ehdoin. tavoitteena on edetä sopimusmenettelyssä vaiheittain solmimalla ensin aiesopimus, sen jälkeen esisopimus ja tilasuunnittelun ja sopimusehtojen täsmentyessä muut tarvittavat sopimukset. yhtymävaltuusto valtuuttaa edellä mainittuihin neuvotteluihin ja täsmennyksiin kuntayhtymän johtajan sijaisen talousjohtaja Olli Helanterän. Merkittiin, että kuntayhtymän johtajan sijainen Olli Helanterä muutti kokouksessa esitystään seuraavasti: Yhtymähallitus päättää esittää yhtymävaltuustolle että se hyväksyy Technopolis Oyj:n tarjouksen vuokraus- ja kumppanuusjärjestelyistä jatkoneuvottelujen pohjaksi ja jatkomenettelyssä sovittavin täsmennyksin ja ehdoin. tavoitteena on edetä sopimusmenettelyssä vaiheittain solmimalla ensin aiesopimus, sen jälkeen esisopimus ja tilasuunnittelun ja sopimusehtojen täsmentyessä muut tarvittavat sopimukset. yhtymävaltuusto valtuuttaa edellä mainittuihin neuvotteluihin ja täsmennyksiin kuntayhtymän johtajan sijaisen talousjohtaja Olli Helanterän. Lisäksi yhtymähallitus valtuuttaa kuntayhtymän johtajan sijaisen Olli Helanterän tarvittaessa solmimaan Technopolis Oyj:n kanssa aiesopimuksen purkavin ehdoin. Yhtymähallituksen hallituksen jäsen Ari Nissinen teki seuraavan vastaehdotuksen: Kuntayhtymän johtajan sijaisen esitys hylätään ja asia palautetaan uudelleen valmisteluun. Yhtymähallituksen jäsen Markku Ruotsalainen kannatti tehtyä vastaehdotusta. Yhtymähallituksen puheenjohtaja esitti äänestysjärjestyksen toteutettavaksi seuraavasti: Kuntayhtymän johtajan sijaisen pohjaehdotusta kannattavat äänestävät Jaa ja Ari Nissisen tekemää vastaehdotusta kannattavat äänestävät Ei. Tämän jälkeen yhtymähallitus äänesti asiassa seuraavasti: 7 Jaa -ääntä 2 Ei -ääntä Sivu 7
Yhtymähallitus päätti asiassa kuntayhtymän johtajan sijaisen kokouksessa muuttaman esityksen mukaisesti. - Ari Nissinen jätti asiassa eriävän mielipiteen perusteluineen, joka otettiin pöytäkirjan liitteeksi. Yhtymähallituksen esitys yhtymävaltuustolle Yhtymävaltuuston päätös Yhtymävaltuusto päättää hyväksyä Technopolis Oyj:n tarjouksen vuokraus- ja kumppanuusjärjestelyistä jatkoneuvottelujen pohjaksi ja jatkomenettelyssä sovittavin täsmennyksin ja ehdoin. että tavoitteena on edetä sopimusmenettelyssä vaiheittain solmimalla ensin aiesopimus, sen jälkeen esisopimus ja tilasuunnittelun ja sopimusehtojen täsmentyessä muut tarvittavat sopimukset. valtuuttaa edellä mainittuihin neuvotteluihin ja täsmennyksiin kuntayhtymän johtajan sijaisen talousjohtaja Olli Helanterän. Esitys hyväksyttiin. Sivu 8
5 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Puheenjohtaja päätti kokouksen kello 15.17. Sivu 9
VALITUSOSOITUS Valitusosoitus ja valitusperusteet (Kuntalaki 90 ) Edellä olevasta pöytäkirjasta näkyviin päätöksiin, mikäli ne eivät ole luonteeltaan yksinomaan valmistelua tai täytäntöönpano (Kuntalaki 91 ), saa kunnallisvalituksen tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Yhtymävaltuuston päätöksestä voi tehdä kunnallisvalituksen myös kuntayhtymän jäsenkunta ja sen jäsen. Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että 1. päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä; 2. päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa; tai 3. päätös on muuten lainvastainen. Valittajan on esitettävä edellä tarkoitetut valituksen perusteet ennen valitusajan päättymistä. Valitusviranomainen ja valitusaika Valitus on tehtävä Kuopion hallinto-oikeudelle osoitteella: PL 1744 (Sepänkatu 2 A), 70101 Kuopio. Kuopion hallinto-oikeuden kanslian puhelinnumero on 010 364 2500 ja telefaksin numero on 010 364 2501. (http://www.oikeus.fi/5989.htm) Valitus on tehtävä 30 (kolmenkymmenen) päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Kuntayhtymän jäsenkunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskirjelmä Valituskirjelmässä on ilmoitettava: valittajan nimi ja kotikunta sekä postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa mahdollisen laillisen edustajan, asiamiehen tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, tämän nimi ja kotikunta päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutoksia vaaditaan. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä: päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimukseensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Valitusasiakirjojen toimittaminen valitusviranomaiselle Valituskirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Sivu 10