RAUTALAMMIN KUNTA ESITYSLISTA 3/ 2018 Kunnanvaltuusto KOKOUSAIKA Tiistai 27.3.2018 klo 18.00 KOKOUSPAIKKA KÄSITELTÄVÄT ASIAT Asia nro Liite nro Asia Kunnanvirasto, valtuustosali 16 17 18 19 20 21 22 23 24 Valtuutettujen esteet ja varajäsenten kutsuminen Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Pöytäkirjan tarkastajat Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen Äänestysaluejako 15.10.2018 lukien Konserniavustus Kiinteistö Oy Oikarilan teollisuushallit yhtiölle Esitys Pohjois-Savon läntisten kuntien sote-palvelujen järjestämisestä tulevan maakunnan liikelaitoksen taseyksikkönä Rautalammin Rakennus Oy:n velkakirja Muut asiat PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVILLÄPITO Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä torstaina 29.3.2018 klo 10-15 kunnanviraston neuvonnassa. PUHEENJOHTAJA merk. Jorma Kukkonen JULKIPANOTODISTUS Tämä kokouskutsu on julkipantu julkisten kuulutusten ilmoitustaululle 2018. Todistaa: Pirkko Annala vs. ilmoitustaulunhoitaja
RAUTALAMMIN KUNTA Kokouspäivä Nro Kunnanvaltuusto 27.3.2018 3/2018 OSALLISTUJAT Läsnä Poissa Puheenjohtaja Jorma Kukkonen I varapuheenjohtaja Juho Pahajoki II varapuheenjohtaja Jarmo Hänninen Valtuutettu Pekka Annala Raija Haukka Päivi Heikkinen Sari Hintikka-Varis Emma Ilomäki Jarmo Karjalainen Hannu Korhonen " Jouko Korhonen Sinikka Korhonen x " Mika Koukkari Joni-Matti Kuikka " Matti Kärkkäinen " Kari Laitinen x " Tytti Mård " Tiina Puranen " Sami Räsänen Timo Satuli Markus Sjöberg Varavaltuutettu Anu Hotti Arttu Matilainen Vt. kunnanjohtaja Anu Sepponen Hallintojohtaja Merja Koivula-Laukka
RAUTALAMMIN KUNTA Kokouspäivä Sivu Kunnanvaltuusto 27.3.2018 25 Valtuutettujen esteet ja varajäsenten kutsuminen Kv 16 Kunnanvaltuuston työjärjestyksen 11 :n mukaan valtuutetun, joka on estynyt hoitamasta valtuutetun tointaan tai esteellinen ottamaan osaa päätöksen tekemiseen jossakin asiassa, on viipymättä ilmoitettava esteestä valtuuston puheenjohtajalle. Tämä ilmoitus voidaan jättää myös kunnanvirastoon niin hyvissä ajoin, että varajäsen voidaan kutsua valtuutetun sijaan. Työjärjestyksen 11 :n mukaan varajäsenen kutsuminen on puheenjohtajan tehtävä. Varajäsenelle on ilmoitettava mikäli mahdollista se aika, jonka hän hoitaa valtuutetun tointa. Kunnanvaltuuston työjärjestyksen 11 :n mukaan puheenjohtaja toteaa esteen ilmoittaneet valtuutetut ja heidän saapuvilla olevat varajäsenensä. Päätös: Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto Otteen oikeaksi todistaa
RAUTALAMMIN KUNTA Kokouspäivä Sivu Kunnanvaltuusto 27.3.2018 26 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Kv 17 Kuntalain 103 :n mukaan kunnanvaltuusto on päätösvaltainen, kun vähintään 2/3 valtuutetuista on saapuvilla. Valtuuston työjärjestyksen 8 :n mukaan kutsu valtuuston kokoukseen on vähintään 4 päivää ennen kokousta lähetettävä erikseen kullekin valtuutetulle, kunnanhallituksen jäsenelle ja kunnanjohtajalle sekä samassa ajassa annettava yleisesti tiedoksi julkisten kuulutusten ilmoitustaululla. Kokouskutsu ja esityslista on lähetetty em. henkilöille 21.3.2018 sekä samana päivänä julkaistu julkisten kuulutusten ilmoitustaululla. Ilmoitus kokouksen ajasta, paikasta sekä käsiteltävistä asioista on julkaistu Paikallislehti Sisä-Savossa 22.2.2018. Valtuuston työjärjestyksen 14 :n mukaan puheenjohtajan on todettava, onko valtuusto laillisesti koollekutsuttu ja päätösvaltainen. Päätös: Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto Otteen oikeaksi todistaa
RAUTALAMMIN KUNTA Kokouspäivä Sivu Kunnanvaltuusto 27.3.2018 27 Pöytäkirjan tarkastajat Kv 18 Valtuuston työjärjestyksen 34 :n mukaan valitaan kaksi valtuutettua tarkastamaan kokouksen pöytäkirja. Tarkastus suoritetaan torstaina 29. helmikuuta 2018 klo 9.00. Päätös: Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto Otteen oikeaksi todistaa
RAUTALAMMIN KUNTA Kokouspäivä Sivu Kunnanvaltuusto 27.3.2018 28 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen Kv 19 Kunnanvaltuusto päättää, että tässä kokouksessa 1. asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, 2. muut mahdolliset kokouksen osanottajien esittämät asiat otetaan huomioon tulevaa valmistelua varten. Päätös: Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto Otteen oikeaksi todistaa
RAUTALAMMIN KUNTA Kokouspäivä Sivu Kunnanhallitus 12.3.2018 58 Kunnanvaltuusto 27.3.2018 29 Äänestysaluejako 15.10.2018 lukien Kh 53 Liite 1 Vaalilain 8 :n mukaan kunta muodostaa yhden äänestysalueen, jollei sitä ole tarpeen jakaa useampaan äänestysalueeseen. Äänestysalueiden pinta-alasta taikka asukasmäärästä ei vaalilaissa ole tarkempia määräyksiä. Äänestysalueista päättää kunnanvaltuusto. Kunnanvaltuuston päätöksellä muutettu äänestysaluejako on voimassa 15.10.2018 alkaen toimitettavissa vaaleissa ja kansanäänestyksissä, jos valtuuston päätöksestä on ilmoitettu 30.4.2018 mennessä maistraatille. Väestörekisterikeskuksen kirje on liitteenä 1. Viime vaaleissa Rautalammilla äänestettiin seuraavasti: Kirkonkylä Kerkonkoski Ennakko Vaalipäivä Ennakko Vaalipäivä Presidentinvaalit 2018 796 507 258 171 Kuntavaalit 2017 731 518 218 180 Eduskuntavaalit 2015 794 560 250 207 Vt. kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että Rautalammilla säilytetään äänestysaluejako 15.10.2018 lukien nykyisellään (Kirkonkylän ja Kerkonkosken äänestysalueet). Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Kh 20 Liite 1 Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto Otteen oikeaksi todistaa
RAUTALAMMIN KUNTA Kokouspäivä Sivu Kunnanhallitus 12.3.2018 61 Kunnanvaltuusto 27.3.2018 30 Konserniavustus Kiinteistö Oy Oikarilan teollisuushallit yhtiölle Kh 56 Liitteet 2-3 Kiinteistö Oy Oikarilan teollisuushallien molemmat teollisuushallit ovat joulukuusta 2016 lähtien olleet kokonaisuudessaan vuokrattuina. Pienempi halli on asetettu myyntiin lainataseen keventämiseksi. Vuokrataso vastaa paikkakunnan markkinahintoja ja yhtiön kustannuksia seurataan ajantasaisesti. Yhtiö pystyy tuloillaan vastaamaan vuotuisista juoksevista kustannuksista, poistoista ja lainojen koroista. Tulorakenne ei kuitenkaan mahdollista lainojen lyhentämistä. Vt. kunnanjohtajan esitys: Edellä esitetystä johtuen yhtiön hallitus hakee omistajalta konserniavustusta yhtiölle Kuntarahoitus Oy:ltä otettujen lainojen maaliskuussa 2018 erääntyvien 50.000 euron lyhennysten maksamiseen. Yhtiön kirje on liitteenä 2 ja kustannuslaskelma liitteenä 3. Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että Kiinteistö Oy Oikarilan teollisuushallit yhtiölle myönnetään 50.000 euron konserniavustus. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Kunnanhallitus edellyttää, että yhtiön osalta tehdään perusteellinen selvitys vaihtoehtoiset jatkokuviot. Asiantuntijana kuultiin elinkeinoasiamies Iiro Lyytistä. Kv 21 Liitteet 2-3 Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto Otteen oikeaksi todistaa
RAUTALAMMIN KUNTA Kokouspäivä Sivu Kunnanhallitus 12.3.2018 65 Kunnanvaltuusto 27.3.2018 31 Esitys Pohjois-Savon läntisten kuntien sote-palvelujen järjestämisestä tulevan maakunnan liikelaitoksen taseyksikkönä Kh 60 Liite 4 Nilakan kuntien, Rautalammin kunnan ja Suonenjoen kaupungin luottamushenkilöjohto ja johtavat viranhaltijat ovat 14.12.2017 Tervossa olleessa keskustelutilaisuudessa päättäneet perustaa työryhmän selvittämään kuntien mahdollisuutta tuottaa sote-palveluita tulevassa maakunnassa. Selvityksen ja Tervon keskustelutilaisuudessa käydyn keskustelun perusteella, työryhmä on laatinut esityksen Posoten väliaikaishallinnolle. Esitys koskee Pohjois-Savon läntiselle alueelle perustettavaa sotekeskusta. Esitys on luovutettu Pohjois-Savon liiton maakuntavalmistelusta vastaaville viranhaltijoille 1.2.2018. (liitteenä 4) Vt. kunnanjohtajan ehdotus: Esitykseen luovuttamisen yhteydessä on tullut ilmi, että mahdollisuus kehittää ja kokeilla sote-keskusta em. kuntien alueella mahdollistuisi Pohjois-Savon alueella toimivan valinnanvapauskokeilun tai keväällä haettavan valinnanvapauspilotin kautta. Posoten väliaikaishallinto tulee piakkoin kysymään valinnanvapauspilotista pois jääneiltä kunnilta, onko muuttuneessa tilanteessa kuntien kanta pysynyt ennallaan. Valinnanvapauspilottiin voi ilmoittautua 15.4. mennessä. Valmistelija perusturvajohtaja Kunnanhallitus merkitsee tietoonsa saatetuksi Nilakan kuntien, Rautalammin kunnan ja Suonenjoen kaupungin esityksen Posoten väliaikaishallinnolle ja tulevan kyselyn valinnanvapauspilottiin liittymisestä ja esittää edelleen kunnanvaltuustolle, että merkitsee asiat tietoonsa saatetuiksi. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Asiantuntija kuultiin perusturvajohtaja Kirsi Solmaria. Kh 22 Liite 4 Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto Otteen oikeaksi todistaa
RAUTALAMMIN KUNTA Kokouspäivä Sivu Kunnanhallitus 12.3.2018 74 Kunnanvaltuusto 27.3.2018 32 Rautalammin Rakennus Oy:n velkakirja Kh 69 Rautalammin kunta omistaa Rautalammin Rakennus Oy:stä 41.8%. Kunta on myöntänyt yhtiölle pääomaehtoista lainaa vuonna 2005. Velkakirja on uusittu 13.2.2017. Kuntalain 129 :n mukaan kunnan myöntämä laina tai vakuus ei saa vaarantaa kunnan kykyä vastata sille laissa säädettyjen tehtävien hoito. Kunta ei saa myöntää lainaa, takausta tai muuta vakuutta, jos siihen sisältyy merkittävä taloudellinen riski. Kunnan edut tulee turvata riittävän kattavilla vastavakuutuksilla. Kunta voi myöntää takauksen tai muun vakuuden kilpailutilanteessa markkinoilla toimivan yhteisön velasta tai muusta sitoumuksesta ainoastaan, jos yhteisö kuuluu kuntakonserniin tai se on kuntien tai kuntien ja valtion yhteisessä määräysvallassa. Kunnan on lisäksi otettava huomioon, mitä Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 107 ja 108 artiklassa säädetään. Rautalammin kunnan hallintosäännön mukaan valtuusto päättää lainan ottamisesta sekä lainan antamisesta ja muuta sijoitustoimintaa koskevista periaatteista. Edelleen talousarvion ja taloussuunnitelman hyväksymisen yhteydessä valtuusto päättää antolainojen ja vieraan pääoman muutoksista. Vt. kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy osaltaan Rautalammin kunnan ja Rautalammin Rakennus Oy:n välisen velkakirjan. Lisäksi kunnanhallitus päättää aloittaa neuvottelut Rautalammin Rakennus Oy:n kanssa mahdollisista järjestelyistä omistajuuden osalta. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Kari Laitinen jääväsi itsensä ja poistui kokoushuoneesta tämän pykälän käsittelyn ajaksi. Kh 23 Liite 5 (luottamuksellinen) Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto Otteen oikeaksi todistaa
RAUTALAMMIN KUNTA Kokouspäivä Sivu Kunnanvaltuusto 27.3.2018 33 Muut mahdolliset asiat Kv 24 Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto Otteen oikeaksi todistaa