JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2016 1 Ympäristölautakunta 04.02.2016 AIKA 04.02.2016 18:00-18:30 PAIKKA Kunnanhallituksen kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 1 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 3 2 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA 4 3 YMPÄRISTÖTOIMEN LASKUJEN HYVÄKSYJÄT 2016 5 4 YMPÄRISTÖLAUTAKUNNAN KOKOUSKÄYTÄNTÖ 2016 5 YMPÄRISTÖTOIMEN KÄYTTÖSUUNNITELMA 2016 7 6 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET 8 7 ILMOITUSASIAT 9 6
JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2016 2 OSALLISTUJAT Ympäristölautakunta 04.02.2016 LÄSNÄ Kaukonen Timo puheenjohtaja Lampinen Lea varapuheenjohtaja Pentikäinen Matti jäsen Viirimaa Hannu jäsen Tervonen Paavo kh:n puh.joht. Luostarinen Mikko esittelijä-pöytäkirjanpitäjä Lisätiedot POISSA Leväinen Saara jäsen Hytönen Sirpa kh:n edustaja Hänninen Joonas kunnanjohtaja ALLEKIRJOITUKSET Timo Kaukonen Puheenjohtaja Mikko Luostarinen Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 1-7 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Joroinen 9.2.2016 Matti Pentikäinen Hannu Viirimaa PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Rakennustarkastajan työhuone 11.02.2016 10:00
JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2016 3 Ympäristölautakunta 1 04.02.2016 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Ympäristölautakunta 04.02.2016 1 Kutsu ympäristölautakunnan kokoukseen on lähetettävä kokousta edeltävän viikon torstaina lautakunnan jäsenille, kunnanhallituksen puheenjohtajalle ja kunnanhallituksen edustajalle sekä kunnanjohtajalle sähköpostilla. Kutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä siinä käsiteltävät asiat. Kuntalain 58 :n 2 mom. mukaan kunnan muu toimielin kuin kunnanvaltuusto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Ehdotus: Lautakunnan puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2016 4 Ympäristölautakunta 2 04.02.2016 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Ympäristölautakunta 04.02.2016 2 Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa vuorotellen aakkosjärjestyksessä. Tarkastusvuorossa ovat Saara Leväinen ja Hannu Viirimaa. Lautakunta valitsi Matti Pentikäisen ja Hannu Viirimaan pöytäkirjan tarkastajiksi.
JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2016 5 Ympäristölautakunta 3 04.02.2016 YMPÄRISTÖTOIMEN LASKUJEN HYVÄKSYJÄT 2016 76/00.02/2013 Ympäristölautakunta 04.02.2016 3 (Valmistelija Mikko Luostarinen puh. 0400 358 140) Talousarvion täytäntöönpano-ohjeissa todetaan, että laskujen hyväksyjät määrätään vuosittain ao. lautakunnissa. Ympäristötoimen palvelualueet ovat seuraavat: - ympäristötoimen hallinto - ympäristönsuojelu - rakennusvalvonta - rakennustarkastuspalveluiden myynti - tiejaos Rak.tark: Ympäristölautakunta päättää laskujen hyväksyjät seuraavasti: tulosalue / yksikkö hyväksyjä varahenkilö ymp.toimen hallinto Mikko Luostarinen Petri Miettinen ympäristönsuojelu Mikko Luostarinen Petri Miettinen rakennusvalvonta Mikko Luostarinen Petri Miettinen rak.tark.palveluiden Mikko Luostarinen Petri Miettinen myynti tiejaos Mikko Luostarinen Petri Miettinen Lautakunta hyväksyi rakennustarkastajan päätösehdotuksen.
JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2016 6 Ympäristölautakunta 4 04.02.2016 YMPÄRISTÖLAUTAKUNNAN KOKOUSKÄYTÄNTÖ 2016 205/00.02/2014 Ympäristölautakunta 04.02.2016 4 (Valmistelija Mikko Luostarinen puh. 0400 358 140) Hallintosäännön mukaan toimielin pitää kokouksensa päättämänään aikana ja päättämässään paikassa. Kokous on pidettävä myös, kun puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai kun enemmistö toimielimen jäsenistä niin puheenjohtajalta vaatii. Kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat (asialista). Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus toimielimen päättämällä tavalla. Kuntalain 63 :n mukaan valtuuston, kunnanhallituksen ja lautakunnan pöytäkirja siihen liittyvine oikaisuvaatimusohjeineen tai valitusosoituksineen pidetään tarkastamisen jälkeen yleisesti nähtävänä, jos asianomainen viranomainen katsoo sen tarpeelliseksi. Rak.tark: Ympäristölautakunta päättää kokouskäytäntönään seuraavaa: - Varsinaiset kokoukset pidetään tarpeen mukaan torstaisin klo 18.00 kunnanhallituksen kokoushuoneessa. Kokouskutsu ja esityslista lähetetään viimeistään kokousta edeltävänä torstaina lautakunnan varsinaisille jäsenille, kunnanhallituksen puheenjohtajalle ja kunnanhallituksen edustajalle sekä kunnanjohtajalle sähköpostilla. Lautakunnan jäsenen ollessa esteellinen tai estynyt saapumaan kokoukseen on hän velvollinen ilmoittamaan asiasta henkilökohtaiselle varajäsenelleen. Kokouksen pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä kunnanvirastolla kokousta seuraavan viikon torstaina klo 10-12 ja pyhäpäivän sattuessa seuraavana arkipäivänä. Tarkastettu pöytäkirja julkaistaan sopivilta osin kunnan kotisivuilla. Lautakunta hyväksyi rakennustarkastajan päätösehdotuksen.
JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2016 7 Ympäristölautakunta 5 04.02.2016 YMPÄRISTÖTOIMEN KÄYTTÖSUUNNITELMA 2016 171/02.02/2013 Ympäristölautakunta 04.02.2016 5 (Valmistelija Mikko Luostarinen puh. 0400 358 140) Joroisten kunnan hallintosäännön 32 :ssä on määrätty talousarvion täytäntöönpanosta. Kunnanvaltuusto hyväksyy talousarviossa toimielimelle tavoitteet, määrärahat ja tuloarviot. Kunnanhallitus ja lautakunnat hyväksyvät talousarvioon perustuvat käyttösuunnitelmat. Talousarvion 2016 täytäntöönpano-ohjeessa on edellytetty, että lautakunnat määrittelevät viranhaltijoiden euromääräiset hankintavaltuudet käyttösuunnitelman hyväksymisen yhteydessä siltä osin, kun niitä ei ole määritelty hallintosäännössä. Ympäristötoimen käyttösuunnitelma 2016 liitteenä. Rak.tark: Ympäristölautakunta päättää hyväksyä ympäristötoimen käyttösuunnitelman vuodelle 2016 liitteen mukaisesti sekä päättää rakennustarkastajan euromääräiseksi hankintavaltuudeksi 2.500. Lautakunta hyväksyi rakennustarkastajan päätösehdotuksen. Liitteet Liite 1 KÄYTTÖSUUNNITELMA VUODELLE 2016
JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2016 8 Ympäristölautakunta 6 04.02.2016 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET Ympäristölautakunta 04.02.2016 6 Ympäristölautakunnan tietoon saatetaan rakennustarkastajan te kemät viranhaltijapäätökset. 17.12.2015 ja 21.12.2015; Myönnetyt rakennus- ja toimenpideluvat. Rak.tark: Ympäristölautakunta päättää merkitä viranhaltijapäätökset tietoon saatetuiksi. Lautakunta hyväksyi rakennustarkastajan päätösehdotuksen.
JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2016 9 Ympäristölautakunta 7 04.02.2016 ILMOITUSASIAT Ympäristölautakunta 04.02.2016 7 Ympäristölautakunnan tietoon saatetaan seuraavat ilmoitusasiat: StoraEnso 15.12.2015; Varkauden tehtaiden viranomaisraportti liitteineen tammi-marraskuu 2015. 18.1.2015; Varkauden tehtaiden viranomaisraportti liitteineen tammi-joulukuu 2015. Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus 22.12.2015, Ilmoitus ruoppaus- ja niittoilmoituksen vastaanottamisesta. 4.1.2016; Poikkeaminen luonnonsuojelulain 39 :n mukaisesta rauhoitettujen eläinten häiritsemiskiellosta saimaannorpan osalta. 11.1.2016; Luonnonsuojelualueen perustaminen; Keriniemen luonnonsuojelualue Lahnalahti. 21.1.2016; Ilmoitus metsäojitusilmoituslomakkeen vastaanottamisesta/kiinteistöyhtymä Aholainen Antti, Olli ja Pauli. Etelä-Savon pelastuslaitos 30.6.2015; Kemikaaliturvallisuuslain 2005/390, 24 mukainen lausunto/mutalantie 16 79600 Joroinen. Etelä-Savon käräjäoikeus 18.12.2015; Tiedote kuntarekisteriä pitäville kunnille ja kuntien tielautakunnille. Tmi Kaisert, Pieneläintuhkaamo 7.1.2016; Yhteenveto laitoksen toimintavuodesta. Rak.tark: Ympäristölautakunta päättää merkitä ilmoitusasiat tietoon saatetuik si. Lautakunta hyväksyi rakennustarkastajan päätösehdotuksen.
JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2016 10 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnal lisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: Pykälät: 5, 7 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät: 1-4, 6 HallintolainkäyttöL 5 /muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muu tos ta va lit tamal la. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Joroisten kunta, Ympäristölautakunta Mutalantie 2, 79600 JOROINEN Pykälät: 1-4, 6 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Itä-Suomen hallinto-oikeus Puistokatu 29, 70100 KUOPIO PL 1744, 70101 KUOPIO Kunnallisvalitus, pykälät: Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Markkinaoikeus PL 118 00131 HELSINKI Pykälät: Valitusaika 30 päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Kaava-asioiden valitusaika alkaa päätöksen nähtävillä olosta. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava: - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet
JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2016 11 Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan allekirjoitettava. Jos valittajan puheval taa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjaan on liitettävä - päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta sekä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi. Valituskirjelmä on toimitettava valitusajassa päätöksessä mainitulle valitusviranomaiselle. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitus asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava (jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle) nimi, osoite ja postiosoite: Pykälät Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.