PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2019 1 Perusturvalautakunta yta 28.03.2019 LUETTELO KÄSITELLYISTÄ ASIOISTA Sivu 1 Kokouksen laillisuuden toteaminen 3 2 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4 3 Perusturvalautakunnan toimintakertomus ja tavoitteiden toteutuminen vuodelta 2018 4 Perusturvalautakunta ytan vuoden 2019 talousarvion investointiosan määrärahamuutos 5 6 5 Parkanon kotihoidon valvonta 8 6 Perusturvapalveluiden viranhaltijapäätökset ajalla 15.2.2019-21.3.2019 10 7 Saapuneet kirjeet 11 8 Ilmoitusasiat 13
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2019 2 Perusturvalautakunta yta AIKA 28.03.2019 klo 17:30-19:14 PAIKKA Kaupungintalo, kokoushuoneet 1-2 Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Kallio Erkki puheenjohtaja Aittoniemi Helena varajäsen Kauppila Taru jäsen Laitala Sirkka jäsen Penttilä Janne jäsen Pietikäinen Petteri jäsen Rantala Jussi jäsen Kuusiluoma Vuokko esittelijä, pöytäkirjanpitäjä MUU Viitarharju Saara kh:n edustaja POISSA Kärkelä Pilvi varapuheenjohtaja Pesonen Aija jäsen ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Erkki Kallio Vuokko Kuusiluoma KÄSITELLYT ASIAT :t 1-8 PÖYTÄKIRJAN TAR KAS- TUS Parkanossa 29.3.2019 Petteri Pietikäinen Jussi Rantala PÖYTÄKIRJA YLEI- SESTI NÄHTÄVÄNÄ Yleisessä tietoverkossa www.parkano.fi pöytäkirjan tarkastamisen jälkeen 29.3.2019 lähtien.
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2019 3 Perusturvalautakunta yta 1 28.03.2019 Kokouksen laillisuuden toteaminen PETULTK 28.03.2019 1 Ehdotus: Todetaan kokous laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2019 4 Perusturvalautakunta yta 2 28.03.2019 Pöytäkirjan tarkastajien valinta PETULTK 28.03.2019 2 Ehdotus: Valitaan kaksi pöytäkirjan tarkastajaa. Tarkastusvuorossa ovat Petteri Pietikäinen ja Jussi Rantala. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Petteri Pietikäinen ja Jussi Rantala.
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2019 5 Perusturvalautakunta yta 3 28.03.2019 Perusturvalautakunnan toimintakertomus ja tavoitteiden toteutuminen vuodelta 2018 7/02.020.0200/2018 PETULTK 28.03.2019 3 Parkanon kaupungin toimintakertomukseen kootaan kaikkien lautakuntien selvitykset toiminnan ja talouden toteutumisesta vuonna 2018. Tiedot tulee toimittaa talous- ja hallintojohtajalle maaliskuun aikana. Perusturvalautakunnan alaisesta toiminnasta ja tavoitteiden toteutumisesta on annettu selvitys toimintakertomusta varten. Oheisaineisto Perusturvaosaston toimintakertomus Valmistelija: perusturvajohtaja Vuokko Kuusiluoma Ehdotus: Perusturvalautakunta merkitsee tiedoksi vuoden 2018 toimintakertomustiedot. Hyväksyttiin yksimielisesti.
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2019 6 Perusturvalautakunta yta 4 28.03.2019 Perusturvalautakunta ytan vuoden 2019 talousarvion investointiosan määrärahamuutos 224/02.020.0200/2018 PETULTK 28.03.2019 4 Kuntalain 110 :n mukaan Kunnan toiminnassa ja taloudenhoidossa on noudatettava talousarviota. Talousarviossa ja -suunnitelmassa on käyttötalous- ja tuloslaskelmaosa sekä investointi- ja rahoitusosa. Toimielin ei saa ylittää talousarviossa sille osoitettua määrärahaa. Kuntalaissa ei ole erityisiä säännöksiä lisätalousarviosta. Jos talousarviossa toimielimelle osoitettu määräraha osoittautuu riittämättömäksi, talousarviota on muutettava. Lisättäessä määrärahoja kesken talousarviovuoden on myös noudatettava säännöstä rahoitustarpeen kattamisesta. Talousarvioon tehtävistä muutoksista päättää valtuusto. Talousarvioon tehtävät muutokset on esitettävä valtuustolle talousarviovuoden aikana. Potilastiedon arkisto on aktiivikäytössä oleva terveydenhuollon tietojärjestelmä, jota käytetään potilastietojärjestelmällä. Se mahdollistaa keskitetyn sähköisten potilastietojen arkistoinnin ja tietojen pitkäaikaisen säilyttämisen. Arkistolla on keskeinen rooli tietojen välittämisessä terveydenhuollon palvelujen antajien kesken. Kansalainen näkee terveydenhuollossa kirjattuja tietoja Omakanta-palvelun kautta. Potilastiedot arkistoidaan teknisesti yhtenevässä muodossa, mikä mahdollistaa tietojen siirrettävyyden järjestelmästä toiseen ja parantaa tietojen saatavuutta potilaan hoitoon osallistuvissa toimintayksiköissä. Parkano ja Kihniö liittyivät potilastiedon arkistoon vuonna 2015. Pirkanmaalla on kahdeksan kuntaa, jotka käyttävät Mediconsultin Mediatri-potilastietojärjestelmää. Potilastiedon arkisto on täydentynyt käyttöönoton jälkeen Mediatrin kehittymisen myötä. Vuoden 2018 talousarvion investointiosaan oli varattu 30.000 euron määräraha suun terveyden-huollon ja laboratorio-osion liittämiseksi sähköiseen arkistoon, mutta ohjelmistotoimittaja ei ehtinyt saada arkistointiohjelmaa em. osioiden osalta valmiiksi. Mediconsult on tarjonnut alkuvuodesta 2019 Pirkanmaan Mediatri-kunnille laboratoriopyyntöjen ja tulosten sekä suun terveydenhuollon tietojen arkistointia. Yhteishankinnassa toteutuu tietojen samanaikainen siirto Mediatri-kunnissa tietoturvallisesti. Hankinta on myös järkevää tehdä samanaikaisesti, koska kustannukset jäävät pienemmiksi kuin jos tehtäisiin yhden kunnan erillinen hankinta. Hinta-arvio on tehty yhteistyössä tietohallinnon kanssa Mediconsultin tarjousten perusteella.
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2019 7 Perusturvalautakunta yta 4 28.03.2019 Valmistelija: perusturvajohtaja Vuokko Kuusiluoma Ehdotus: Perusturvalautakunta yta esittää Parkanon kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle 30.000 euron määrärahamuutosta perusturvan kuluvan vuoden talousarvion investointiosaan suun terveydenhuollon ja laboratoriotoimintojen sähköisen arkiston hankintaa varten. Hyväksyttiin yksimielisesti.
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2019 8 Perusturvalautakunta yta 4 21.02.2019 Perusturvalautakunta yta 5 28.03.2019 Parkanon kotihoidon valvonta 423/03.034.0341/2019 PETULTK 21.02.2019 4 Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintoviraston ylitarkastaja Riita Heinosen ja Parkanon kaupungin vanhustyön asiantuntijan ja sosiaalityön päällikkö Jenni Halavan tapaamisessa 14.1.2019 sovittiin, että Kolmostien Terveys Oy:n tuottamaan kotihoitoon tehdään ohjaus- ja valvonta- sekä tarkastuskäynti. Valvontakäynti Parkanon kotihoitoon toteutui 6.2.2019. Parkanon kaupungin viranhaltijoiden allekirjoittama valvontapöytäkirja on lähetetty 20.2.2019 aluehallintovirastoon ylitarkastaja Riitta Heinoselle hyväksyttäväksi. Valvontaraporttiin on kirjattu lisäselvityspyynnöt Kolmostien Terveys Oy:ltä koskien mm. henkilöstömitoitusta, voimassa olevia lääkelupia, EA-koulutuksien ja hygieniapassin suoritustietoja. Määräaika selvityspyynnöille on 15.3.2019. Kotihoidon valvonta jatkuu sekä aluehallintoviraston että Parkanon kaupungin osalta. Yhteenvetona jatkotoimenpiteistä on kirjattu; - rekrytoinnin avaaminen välittömästi jatkuvana - lääkeluvat kaikille hoivatyön henkilöstölle 28.2.2019 mennessä Kehittämistoimenpiteiksi on kirjattu; - toiminnanohjausjärjestelmän käyttöönotto, mobiilijärjestelmä kirjaamisen tueksi - hoito- ja palvelusuunnitelmien päivittäminen tuntien osalta - yöajan hoito Valviran ohjeistuksen mukaisesti - RAI-mittariston käyttöönotto ja sen vaikutukset mitoitukseen - yhteistoiminta-alueen kotihoidon mahdollisen siirtymisen myötä 9Lives Oy:lle, 9Lives Oy:n on sitouduttava valvontakäynnillä määriteltyihin asioihin Valvontapöytäkirja on nähtävänä kokouksessa. Vanhustyön asiantuntija Tuija Vainionpää on kokouksessa esittelemässä raporttia ja sen johtopäätöksiä ja arviointeja. Valmistelu: perusturvajohtaja Vuokko Kuusiluoma, vanhustyön asiantuntija Tuija Vainionpää Ehdotus: Perusturvalautakunta yta merkitsee tämän hetkisen valvontapöytäkirjan tiedoksi. Lisäksi lautakunta edellyttää palveluntuottajan välittömiä toimia pöytäkirjassa esiintuotujen puutteiden korjaamiseksi. Edelleen lautakunta päättää seurata jatkotoimenpiteiden toteutumista.
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2019 9 Perusturvalautakunta yta 4 21.02.2019 Perusturvalautakunta yta 5 28.03.2019 Elinvoima- ja yritysvaikutusten arviointi; Valvontakäynnin seurauksena henkilöstön lisäresurssointi tulee edistämään työllisyyttä ja tätä kautta lisää kuntien elinvoimaa. Hyväksyttiin yksimielisesti. Merkitään, että vanhustyön asiantuntija Tuija Vainionpää ja hyvinvointipäällikkö Johanna Ahokas olivat kokouksessa tämän asian esittelyn ajan klo 18:25-18.50. PETULTK 28.03.2019 5 Ehdotus: Annetaan kokouksessa tilannekatsaus kotihoidon valvonta-asiaan. Kolmostien Terveys Oy:n 22.3.2019 antama selvitys aluehallintovirastolle merkittiin tiedoksi. Lautakunta totesi kotihoidon valvonnan jatkuvan sekä aluehallintoviraston että kaupungin osalta.
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2019 10 Perusturvalautakunta yta 6 28.03.2019 Perusturvapalveluiden viranhaltijapäätökset ajalla 15.2.2019-21.3.2019 PETULTK 28.03.2019 6 Perusturvalautakunnalle on saapunut seuraavat viranhaltijapäätökset: Perusturvajohtajan päätökset ajalta 15.2.2019-21.3.2019 Ehdotus: Perusturvalautakunta yta merkitsee saapuneet päätökset tietoon saatetuksi ja päättää, että se ei ota mainitun viranhaltijan päättämiä asioita käsiteltäväksi. Hyväksyttiin yksimielisesti.
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2019 11 Perusturvalautakunta yta 7 28.03.2019 Saapuneet kirjeet PETULTK 28.03.2019 7 Perusturvalautakunnalle on saapunut seuraavat kirjeet: - Kolmostien Terveys Oy/Potilasasiamies Raportti yhteydenotoista Kolmostien Terveys Oy:n potilasasiamieheen 1.4.-31.12.2018 - Valvira Ilmoitus yksityisen terveydenhuollon palvelutoiminnan alkamisesta/meditas Oy Päätös lupaan yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamisesta/meditas Oy Päätös lupaan yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamisesta/pro-tukipiste ry, Helsingin yksikkö - Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto Päätös yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamista koskevan luvan muuttamisessa/pirkanmaan Syöpäyhdistys (uuden terveydenhuollon palveluista vastaavan johtajan hyväksyminen) Päätös yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamista koskevan luvan muuttamisessa/9lives Pirkanmaa Oy (uusien toimipaikkojen ja uuden palvelualan hyväksyminen) - Suomen kuntaliitto Kansallinen veteraanipäivä 27.4.2019 -yleiskirje - Sosiaali- ja terveysministeriö Asiakasmaksua koskevaan laskuun on liitettävä oikaisuvaatimusohjeet - Kihniön kunta Pöytäkirjan ote Kihniön kunnanhallituksen pöytäkirjasta 11.3.2019/Jäsenten nimeäminen lapsi- ja perheasiainneuvostoon toimikaudeksi 2017-2021 - Pirkanmaan 2021 Pirkanmaan maakunta ja sote-uudistuksen uutiskirje 8.3.2019 - Opetus- ja kulttuuriministeriö
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2019 12 Perusturvalautakunta yta 7 28.03.2019 Suositus taiteen ja kulttuurin satavuuden ja savutettavuuden parantamiseksi sosiaali- ja terveydenhuollossa - Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Uutiskirje 2-2019 - Sastamalan kaupunki Ote Sastamalan yhteistoiminta-alueen sosiaali- ja terveyslautakunnan pöytäkirjasta 27.2.2018 18/Sosiaali- ja terveyspalvelut toimialan tilinpäätös sekä palvelusopimuksen/-suunnitelman toteutuminen vuonna 2018 - Hämeenkyrön kunta Ote Hämeenkyrön perusturvalautakunnan pöytäkirjasta 20.2.2019 14/Hemodialyysin myyntipalvelun hinnantarkistus vuonna 2019 - KANSA-KOULU 2/Määrämuotoisen kirjaamisen tuki sosiaalialalla/kaakkois-suomen sosiaalialan osaamiskeskus Oy Kansa-Koulu II -hankkeen tiedote 1/2019 Ehdotus: Perusturvalautakunta merkitsee saapuneet kirjeet tietoon saatetuksi. Hyväksyttiin yksimielisesti.
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2019 13 Perusturvalautakunta yta 8 28.03.2019 Ilmoitusasiat PETULTK 28.03.2019 8 Sote ohjausryhmän muistio 24.09.2018 Kihniö Sote-ohjausryhmän muistio 24.1.2019 Kihniö Sote-ohjausryhmän muistio 11.12.2018 Parkano Seuraava perusturvalautakunta ytan kokous 22.5.2019 klo 17.30 Käytiin sote-ohjausryhmien muistiot läpi ja merkittiin tiedoksi.
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2019 14 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Kokouspäivämäärä 28.22019 Pykälät MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, kos ka päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n mukaan kirjallinen oikaisuvaati mus, seuraaviin pää töksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät: HvaL 3 :n 1 mom./ muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet:- OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomai nen ja -aika Oikaisuvaatimuksen sisältö VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitus aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Parkanon PL 14, 39701 Parkano sähköposti kaupunki@parkano.fi Pykälät: Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaati muksen johdosta annet tuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksiin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Hämeenlinnan hallinto-oikeus hameenlinna.hao@oikeus.fi Raatihuoneenkatu 1 13100 HÄMEENLINNA Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet Kunnallisvalitus, valitusaika 30 päivää pykälät: Hallintovalitus, valitusaika 30 päivää pykälät: Valitusasiakirjojen on oltava perillä hallinto-oikeudessa viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen klo 16:15. Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5 00520 Helsinki puh. 029 56 43300 fax 029 56 43314 markkinaoikeus(at)oikeus.fi Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet. Valitusaika 14 päivää. Pykälät: Valituskirja Valitusasiakirjojen toimit taminen Oikeudenkäyntimaksu Lisätietoja Liitetään pöytäkirjaan Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laati jan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljen nöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitus asiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen vali tusajan päättymistä. Muutoksenhakuasian vireille panijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.