KAUPUNGINVALTUUSTO PÖYTÄKIRJA 3/2018 1 Aika Torstaina 24.05.2018 klo 19.00 Paikka Kaupungintalo, Topeliuksenpuistikko 7, Uusikaarlepyy Käsiteltävät asiat 28 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 29 Kahden pöytäkirjantarkastajan valinta 3 30 Esityslistan hyväksyminen 3 31 Aloite matkakorvaukesta Uudenkaarlepyyn ulkopuolella opiskeleville luottamushenkilöille; T Karv ym.t. 4 32 Vuoden 2017 henkilöstöraportti 6 33 Vuoden 2017 arviointikertomus 8 34 Vuoden 2017 tilinpäätös 9 35 Vastuuvapauden myöntäminen vuoden 2017 osalta 11 36 Kaupunginjohtajan virka 12 Aika Paikka Torstaina 24.05.2018 klo Kaupungintalo, Topeliuksenpuistikko 7, Uusikaarlepyy
KAUPUNGINVALTUUSTO PÖYTÄKIRJA 3/2018 2 Päätöksen tekijät Poissa olevat Flén Elli, puheenjohtaja Blomqvist Robert Caldén Anna Frostdahl Roger Frostdahl Steven Frostdahl-Blomqvist Siw Grahn Stefan Grönroos Majvor Häger Carita Häggblom Anneli Ingman Ronny Jansson Bengt Karv Thomas Kengo Anna Kronqvist Bo, I varapuh.joht. Lawast Sören Lindgrén Marléne Lindvall Mikael, II varapuh.joht. Nyholm Steve Nylund Elin Nylund Kenneth Palm Maria Saari Ted Sjöberg Stefan Sjöblom Joel Wiklund Tom Wikström Karl-Erik Muut osallistujat Pykälät 28-36 Frostdahl Jan-Erik 36, M Palmin sij. Willman Gösta, kaupunginjohtaja Knuts Tomas, hallituksenjohtaja, pöytäkirjanpitäjä Lillbacka Gunilla, talousjohtaja Sundell Boris, sivistysjohtaja Sjöblom Peter, tekninen johtaja Östman Erik, nuorisovaltuuston puheenjohtaja Allekirjoitukset Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Elli Flén Tomas Knuts Pöytäkirjantarkastus Aika ja paikka Uusikaarlepyy 28.5.2018 Marléne Lindgrén Sören Lawast Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Tiistaina 29.5.2018 www.nykarleby.fi sekä Kaupungintalossa, Topeliuksenpuistikko 7, Uusikaarlepyy Aika ja paikka Todistaa Gunilla Kvist, toimistosihteeri
Kaupunginvaltuusto 24.05.2018 3 28 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kv 28 Puheenjohtaja avaa kokouksen, suorittaa nimenhuudon ja toteaa onko valtuusto laillisesti kokoonkutsuttu ja päätösvaltainen. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. 29 KAHDEN PÖYTÄKIRJANTARKASTAJAN VALINTA Pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat jäsenet Sören Lawast ja Marléne Lindgrén. (Seuraavina vuorossa ovat Mikael Lindvall ja Steve Nyholm). Kv 29 Kh: Ehdotetaan että kaupunginvaltuusto valitsee vuorossa olevat pöytäkirjantarkastajat tarkastamaan pöytäkirjan. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Merléne Lindgrén ja Sören Lawast.. Pöytäkirja tarkastetaan elektronisesti viimeistään maanantaina 28.5.2018 klo 16.00. 30 ESITYSLISTAN HYVÄKSYMINEN Kv 30 Kh: Kaupunginvaltuusto hyväksyy esityslistan ja päättää mahdollisista lisäasioista. Kaupunginvaltuusto hyväksyi esityslistan.
Kaupunginvaltuusto 24.05.2018 4 31 ALOITE MATKAKORVAUKESTA ULKOPUOLELLA OPISKELEVILLE LUOTTAMUSHENKILÖILLE; T. KARV YM.T. Kaupunginvaltuusto 104 05.10.2017 Liite 1/104 Kaupunginhallitus 361 09.10.2017 Henkilöstöjaosto 4 19.02.2018 Liite 1/4 Kaupunginhallitus 71 12.03.2018 Liite 1/71 Henkilöstöjaosto 16 26.03.2018 Liite 1/16 Kaupunginhallitus 123 23.04.2018 Liite 1/123 Liite 1/31 Thomas Karv jätti ensimmäisenä allekirjoittajana aloitteen (liite) että Uudenkaarlepyyn ulkopuolella opiskeleville luottamushenkilöille maksettaisiin korvaus opiskelupaikkakunnan ja Uudenkaarlepyyn välisestä matkasta halvimman kulkuvälineen mukaisesti. Kv 104 Aloite lähetettiin kaupunginhallituksen valmisteltavaksi. Kh 361 KJ: Aloite ilmoitetaan hallinto-osaston valmisteltavaksi. Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. Tilapäisesti toisella paikkakunnalla opiskelujen vuoksi asuville luottamushenkilöille maksetaan tällä hetkellä korvaus halvimman kulkuvälineen mukaisesti. Tämä koskee kuitenkin voimassa olevan kaupunginvaltuuston vuonna 2013 (kv 72) tekemän päätöksen mukaan ainoastaan sellaisia uusikaarlepyyläisiä jotka opiskelevat ja asuvat Pohjanmaan maakunnan alueella. Tasa-arvoperspektiivin mukaan matkakorvausten maksamista voidaan perustella myös sellaisille henkilöille jotka opiskelevat Pohjanmaan maakunnan ulkopuolella. Koska jo pelkästään hallinnollisesti olisi monimutkaista selvittää edullisin matkustustapa jokaisessa erillistapauksessa, tulisi mieluummin noudattaa sapluunan perustuvaa korvauksen maksamista. Henk.j 4 KJ: Henkilöstöjaosto ehdottaa vastauksena aloitteeseen että hallintosääntöä tarkistetaan siten että matkakorvauksen maksaminen luottamushenkilöille olisi opiskelupaikkakunnasta riippumatta mahdollista. Matkakorvaus opiskelu- ja kotipaikkakunnan voitaisiin maksaa siten, että 100-200 km matkoista mak-
Kaupunginvaltuusto 24.05.2018 5 setaan 25 euroa/kokous ja yli 200 km päässä sijaitsevilta opiskelupaikkakunnilta maksetaan 50 euroa/kokous. Henkilöstöjaosto hyväksyi kaupunginjohtajan ehdotuksen lisäyksellä että enintään 100 km matkoista maksetaan halvimman kulkuvälineen taksan mukaisesti. Tämä päätös korvaa 27.9.2013 aloitteeseen annetun vastauksen. Päätöksestä ilmoitetaan kaupunginhallitukselle ja kaupunginvaltuustolle hallintosäännön tarkistamista varten. Kh 71 KJ: Kaupunginhallitus ehdottaa että kaupunginvaltuusto hyväksyy henkilöstöjaoston ehdotuksen vastaukseksi aloitteeseen. Kaupunginhallitus päätti palauttaa asian henkilöstöjaostolle uutta valmistelua varten. Kokouksen aikana annetaan uusi ehdotus matkakorvauksista sellaisten luottamushenkilöiden osalta jotka opiskelujen vuoksi asuvat toisella paikkakunnalla. Henk.j 16 KJ: Henkilöstöjaosto tutustuu ehdotukseen. Henkilöstöjaosto päätti että Uudenkaarlepyyn ulkopuolella opiskeleville luottamushenkilöille maksetaan korvau meno-paluu matkoista seuraavasti: 0 100 km 25 euroa 101 200 km 50 euroa yli 200 km 100 euroa Päätöksestä ilmoitetaan kaupunginhallitukselle ja kaupunginvaltuustolle hallintosäännön tarkistamista varten. Kh 123 KJ: Kaupunginhallitus ehdottaa että kaupunginvaltuusto hyväksyy henkilöstöjaoston ehdotuksen vastaukseksi aloitteeseen. Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. Kv 31 Kaupunginhallituksen ehdotus hyväksyttiin.
Kaupunginvaltuusto 24.05.2018 6 32 VUODEN 2017 HENKILÖSTÖRAPORTTI Henkilöstöjaosto 27 07.05.2018 Liite 1/27 Kaupunginhallitus 134 07.05.2018 Liite 1/134 Liite 1/ 32 Työnantajan tulee tuntea henkilöstörakenteensa ja henkilöstön työpanoksen, pätevyyden, työterveyden ja kehittämistarpeet jotta jatkossakin voitaisiin pienenevien voimavarojen myötä selvitä tehtävästään hyvän kunnallisen palvelun ylläpitämiseksi. Vuonna 2017 Uudenkaarlepyyn kaupungin henkilöstöstä siirtyi 17 henkilöä vanhuuseläkkeelle ja tilaston mukaan tulevina vuosina eläkkeelle siirtyvien määrä lisääntyy hieman saavuttaen huippunsa vuonna 2019. Kaupunki on vuonna 2017 jatkanut panostustaan pitkäaikaistyöttömien ja kuntouttavaan toimintaan kuuluvien henkilöiden työllistämiseksi. Vuoden 2017 aikana kaupunki on, palkkatuella, työllistänyt 3 henkilöä. Kuntouttavan työtoiminnan osalta (palkkaa ei makseta) on vuoden 2017 aikana aktivoitunut 33 henkilöä vastaavan luvun ollessa 36 henkilöä vuonna 2016. Kokonaisuutena ottaen poissaolopäivät ovat vuonna 2017 lisääntyneet vuoteen 2016 verrattuna. Koko henkilöstön, sekä vakinaisten että sijaisten eri syistä johtuvat poissaolot työpaikaltaan ovat yhteensä 16 551 päivää verrattuna 15 825 päivään vuonna 2016. Oman sairauspoissaolo oli keskimäärin (päivää/työntekijä) 15,5 päivää työntekijää kohden vuonna 2017. Sairauspoissaoloja on seurattu vuoden aikana raportoimalla asianomaiselle esimiehelle. Hoitovapaasta, opiskeluvapaasta ja vanhempainvapaasta johtuvat poissaolot lisääntyivät vuoden 2017 aikana vuoteen 2016 verrattuna.. Sitä vastoin äitiysvapaat vähenivät 291:llä päivällä ja muun viran hoitaminen 690:llä päivällä. Muut poissalojen syytä eivät oleellisesti eroa edellisten vuosien lukumääristä. Henkilöstöraportissa seurataan koulutuskorvausta ja kaupungin henkilöstöstrategiaa.. Koulutuskorvaus merkitsee taloudellista tukea ammattipätevyyden kehittämiseksi niiden työnantajien osalta joilla ei ole oikeus saada koulutusvähennystä elinkeinoverolain mukaan. Uudenkaarlepyyn kaupunki sai vuonna 2017 koulutuskorvausta 160 koulutuspäivän osalta summan ollessa 2 634,72. Kirjanpitolain mukaan (KirjpL 3a luku) toimintakertomuksen tulee vuodesta 2017 lähtien sisältää olennaisia tietoja henkilöstökysymyksistä, esim. tasa-arvosta, työsuhteesta, kanssatyöntekijän kuulemisesta, työterveydestä ja
Kaupunginvaltuusto 24.05.2018 7 -turvallisuudesta ja palkkioista. Uudenkaarlepyyn kaupunki on päättänyt mainita nämä asiat henkilöstöraportissa. Henk.j 27 KJ: Henkilöstöraportti merkitään tiedoksi ja lähetetään myös kaupunginhallitukselle ja kaupunginvaltuustolle. Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. Kh 134 KJ: Henkilöstöraportti merkitään tiedoksi ja lähetetään kaupunginvaltuustolle. Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. Kv 32 Henkilöstöraportti merkitsiin tiedoksi.
Kaupunginvaltuusto 24.05.2018 8 33 VUODEN 2017 ARVIOINTIKERTOMUS Tarkastuslautakunta 28 16.05.2018 Liite 1/28 Liite 1/33 Tark.l. 28 Kv 33 Tarkastuslautakunta on tutustunut vuoden 2017 tilinpäätökseen sekä hallintosektoreilla tehtyihin käynteihin ja kaupunginjohtajan, kaupunginhallituksen puheenjohtajan ja talousjohtoajan 27.3.2018 antamaan informaatioon. Ehdotus: Lautakunta käsittelee laaditussa arviointikertomuksessa mainitut ehdotukset ja tekee mahdollisia täydennyksiä ja muutoksia. Allekirjoitettu arviointikertomus esitetään kaupunginvaltuustolle hyväksymistä varten. Arviointikertomuksen ehdotus käytiin läpi ja siihen tehtiin lisäyksiä sekä allekirjoitettiin. Allekirjoitettu arviointikertomus ilmoitetaan kaupunginvaltuustolle. Kaupunginvaltuusto merkitsi arviointikertomuksen tiedoksi.
Kaupunginvaltuusto 24.05.2018 9 34 VUODEN 2017 TILINPÄÄTÖS Kaupunginhallitus 90 26.03.2018 Liite 1/90 Tarkastuslautakunta 29 16.05.2018 Liite 1/29 Liite 1/34 Uudenkaarlepyyn kaupungin vuoden 2017 taloudellinen tulos ei ole tyydyttävä. Verokehitys on Uudessakaarlepyyssä ollut heikko ja verotulot vähenivät 3,4 %. Yhteisövero pieneni 10,2 % ja tulovero 2,5 %. Muihin, esim. Pohjalaisiin kuntiin verrattuna niin tiedostamme että etenkin turkiselinkeinon kriisi vaikuttaa kumpaankin verolajiin. Olemme olleet tietoisia turkiselinkeinon suuresta merkityksestä yhteisöveroon, mutta sen merkitystä tuloveroon on ilmeisesti aliarvioitu. Kaupungin verotulot pienenivät yhteensä 950 000 euroa vuonna 2017 vuodesta 2016. Verot alittivat talousarvion 510 000 eurolla. Koko maassa verotulot lisääntyivät vuoden aikana 2 %. Huippuvuonna 2015 Uusikaarlepyy sai 4,7 milj. euroa yhteisöveroina. Vuonna 2017 summa oli 3,4 milj. euroa. Valtionosuudet vähenivät 550 000 euroa, mikä oli budjetoidun mukaista. Menopuolen suuret poikkeamat olivat että sosiaali- ja terveydenhuollon menot ylittyivät 280 000 eurolla ja erikoissairaanhoito 470 000 eurolla. Kaupungin omat toiminnot ylittävät talousarvion 80 000 eurolla. Yhteenlaskettuna tämä johti 1,33 milj. Euron alijäämään. Uudenkaarlepyyn voimalaitoksen hyvän tuloksen ansiosta kuntakonsernin alijäämä on 736 000 euroa. Kaupungilla on kuitenkin 604 000 euron positiivinen vuosikate, mutta suhteessa suuriin investointeihin tämä on luonnollisestikin täysin riittämätön ja kattoi ainoastaan 15 % investoinneista ja 30 % poistoista. Tämä merkitsi sitä, että kaupungin lainanotto lisääntyi 5 milj. Eurolla 33.1 milj euroon, eli 4403 euroon asukasta kohden. Kaupungin velkataakka ylittää selvästi maan keskiarvon joka on noin 3000 euroa asukasta kohden. Kaupungin tulee, sen jälkeen kun Terveyskeskuksen ja Zachariaksen koulun II vaiheen suuret investoinnit on saatettu päätökseen vuonna 2019, pitää muutaman vuoden tauko ja sopeuttaa investointitahti vuosikatteen mukaan. Kaupungin lainanoton ei saisi ylittää 5000 euroa asukasta kohden. Myönteisiä asioita Uudessakaarlepyyssä olivat vuonna 2017 että täystyöllisyys vallitsee ja että kaupungin väkiluku lisääntyi hieman. Aikaa riittää kaupungin talouden tasapainottamiseksi ja akkumuloiva ylijäämä taseessa, tärkein suhdeluku jonka mukaan valtio arvioi kuntia, on 8,5 milj. Euroa ja kaupungin käyttömenot (toimintakate) pieneni vuonna 2017 1,1 %. Mutta tämä ei riitä. Kaupungin kustannusten on vuonna 2018 ja vuoden 2019 talousarviossa
Kaupunginvaltuusto 24.05.2018 10 pienentyä edelleen, samanaikaisesti kun tulot näyttävät nyt ilmeistesti lisääntyvän. Muun muassa kaupungin valtionosuudet lisääntyvät vuonna 2018 1,25 milj. Eurolla lisääntyneen verotäydennyksen ansiosta. Uudestakaarlepyystä on kaikkien laskelmien mukaan tulossa taloudellinen voittaja uuden maakuntauudistuksen myötä. Kh 90 KJ: Kaupunginhallitus ehdottaa kaupunginvaltuustolle että tilikauden 1 335 127,35 euron alijäämä kirjataan taseen omaan pääomaan. Ehdotetaan että kaupunginhallitus allekirjoittaa vuoden 2017 tilinpäätöksen ja lähettää tilinpäätöksen kaupunginvaltuuston hyväksyttäväksi tarkastuslautakunnan valmistelun perusteella. Lisäksi ehdotetaan että virkamiehet valtuutetaan tekemään mahdolliset teknisten virheiden korjaukset jotka eivät vaikuta tulokseen. Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. Tarkastuslautakunta on tutustunut kaupunginhallituksen esittämään vuoden 2017 tilinpäätökseen. Tark.l. 29 Ehdotus: Tarkastuslautakunta ehdottaa että kaupunginvaltuusto tutustuu vuoden 2017 tilinpäätökseen ja hyväksyy tilinpäätöksen kaupunginhallituksen esittämässä muodossa. Ehdotus hyväksyttiin. Kv 34 Tilintarkastuslautakunnan ehdotus hyväksyttiin.
Kaupunginvaltuusto 24.05.2018 11 35 VASTUUVAPAUDEN MYÖNTÄMINEN VUODEN 2017 OSALTA Tarkastuslautakunta 30 16.05.2018 Liite 1/30 Liite 1/35 Tark.l. 30 Kv 35 Tilintarkastaja on 16.5.2018 päivätyssä kertomuksessaan ehdottanut vastuuvapauden myöntämistä vuoden 2017 osalta hallituksen jäsenille ja muille tilivelvollisille. Ehdotus: Tarkastuslautakunta ehdottaa kaupunginvaltuustolle että kaupunginvaltuusto myöntää tilintarkastajan lausunnon nojalla vastuuvapauden kaupunginhallituksen jäsenille ja muille tilivelvollisille tilivuoden 2017 osalta. Ehdotus hyväksyttiin. Tilintarkastuslautakunnan ehdotus hyväksyttiin.
Kaupunginvaltuusto 24.05.2018 12 36 KAUPUNGINJOHTAJAN VIRKA Kaupunginhallitus 24 22.01.2018 Kaupunginvaltuusto 10 01.02.2018 Kaupunginhallitus 37 05.02.2018 Kaupunginvaltuusto 22 22.03.2018 Kaupunginhallitus 68 12.03.2018 Kaupunginhallitus 84 26.03.2018 Kaupunginhallitus 116 23.04.2018 Kaupunginhallitus 149 21.05.2018 Kh 24 Kv 10 Kh 37 Kaupunginjohtaja Gösta Willman on tulevan eläkkeelle siirtymisen johdosta anonut eroa Uudenkaarlepyyn kaupunginjohtajan virasta 1.12.2018 lukien. Kaupungin hallintosäännön 38. :n mukaan kaupunginvaltuusto valitsee kaupunginjohtajan ja päättää 36. :n mukaisesti kaupunginjohtajan viran pätevyysvaatimuksista. Puh.joht: Kaupunginhallitus ehdottaa että kaupunginvaltuusto päättä julistaa kaupunginjohtajan viran haettavaksi ja valtuuttaa kaupunginhallituksen asettamaan välittömästi rekrytointityöryhmän. Puheenjohtajan ehdotus hyväksyttiin. Kaupunginhallituksen ehdotus hyväksyttiin. KJ: Kaupunginhallitus päättää toimeenpanosta. Kaupunginhallitus nimesi seuraavan työryhmän uuden kaupunginjohtajan rekrytoimiseksi: Elli Flén, puheenjohtaja Bo Kronqvist Steve Nyholm Ted Saari Marléne Lindgrén Siw Frostdahl-Blomqvist Ronny Ingman Mikael Lindvall Päätöksestä ilmoitetaan valituille henkilöille ja päätös merkitään luottamushenkilöistä pidettävään luetteloon.
Kaupunginvaltuusto 24.05.2018 13 Rekrytointityöryhmä on käynnistänyt työnsä ja on mm. vahvistanut tulevan rekrytointiprosessin aikataulun seuraavasti: * Kaupunginhallitus käsittelee pätevyysvaatimukset 12.3. * Kaupunginvaltuusto päättää pätevyysvaatimuksista 22.3.2018. * Kaupunginjohtajan virasta ilmoitetaan 25.3. * Hakemusten määräaika umpeutuu 16.4. klo 16.00. * Rekrytointityöryhmä käsittelee hakemukset 17.4. klo 15.00 * Kaupunginhallitus merkitsee 23.4. tiedoksi ketkä kutsutaan haastatteluun. * Rekrytointityöryhmän ja kaupunginhallituksen alustava päivämäärät ovat 24.4. ja 25.4. * Päätös kuka tai ketkä kutsutaan testiin tehdään 26/27.4., informaatio lähetetään kaupunginhallitukselle ja kaupunginvaltuustolle. * Testi toteutetaan 26.4. 9.5. * Kaupunginvaltuuston haastattelu 11.5. * Rekrytointityöryhmä antaa ehdotuksensa 14.5. * Kaupunginhallitus ehdottaa 21.5. pidettävässä kokouksessaan että kaupunginvaltuusto valitsee kaupunginjohtajan. * Kaupunginvaltuusto valitsee uuden kaupunginjohtajan 24.5. (varapäivämäärä 14.6.) * Uusi kaupunginjohtaja astuu virkaansa 1.10. taikka sopimuksen mukaan. Rekrytointityöryhmän ehdotukset pätevyysvaatimuksiksi ovat seuraavat: * ylempi korkeakoulututkinto taikka muu soveltuva koulutus, * ruotsinkielinen erinomainen taito ja suomenkielen hyvä puhe- ja kirjoitustaito. * vähintään viiden vuoden työkokemus * näyttö vaativien johtotehtävistä ja henkilöstön johtamisesta saadusta kokemuksesta * julkisen hallinnon ja talouden tuntemus. Kh 68 KJ: Kaupunginhallitus ehdottaa että kaupunginvaltuusto hyväksyy rekrytointityöryhmän ehdotuksen pätevyysvaatimuksiksi kaupunginjohtajan virkaan ja päättää että kaupunginjohtajan virasta ilmoitetaan 25.3.-16.4. välisenä aikana. Kaupunginhallitus antaa rekrytointityöryhmän tehtäväksi päättää kuka kutsutaan haastatteluihin ja testeihin. Kaupunginhallitusta ja kaupunginvaltuustoa on informoitava prosessin etenemisestä.
Kaupunginvaltuusto 24.05.2018 14 Keskustelun aikana Thomas Karv ehdotti että koulutusta koskeva pätevyysvaatimuksena olisi ainoastaan ylempi korkeakoulututkinto. Ehdotus ei saanut kannatusta. Kaupunginhallitus ehdottaa että kaupunginvaltuusto päättää seuraavista kaupunginjohtajan viran pätevyysvaatimuksista: - ylempi korkeakoulututkinto tai muu soveltuva koulutus, - erinomaiset ruotsinkielen taidot ja hyvä suomenkielen puhe- ja kirjoitustaito. - näyttö työkokemuksesta joka sisältää kokemuksen vaativista johtotehtävistä ja henkilöstön johtamisesta - julkisen hallinnon ja talouden tuntemus. Kv 22 Kaupunginhallituksen ehdotus hyväksyttiin. Pykälä tarkastettiin välittömästi.. Kh 84 KJ: Päätöksestä ilmoitetaan HO:lle toimeenpanoa varten. Virasta ilmoitetaan kaupungin verkkosivulla 23.3.2018. _ Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. Kaupunginjohtajan viran hakuaika umpeutui 16.4.2018 ja määräaikana on saatu viisi hakemusta. Hakemuksista ilmoitettiin kaupunginhallitukselle ja rekrytointityöryhmälle 16.4. Rekrytointityöryhmä on käynyt läpi hakemukset 17.4. ja päättänyt kutsua kaikki hakijat haastatteluihin. Kh 116 KJ: Merkitään tiedoksi. Maria Palm ilmoitti esteellisyydestään ja poistui asian käsittelyn ajaksi (syy: Palm on hakenut kaupunginjohtajan virkaa). Steve Nyholm toimi puheenjohtajan pykälää käsiteltäessä. Merkittiin tiedoksi. Rekrytointityöryhmä ja kaupunginhallituksen jäsenet ovat haastalleet hakijoita,ulf Stenmania, Thomas Björkiä, Patrik Hautasta, Maria Palmia ja Mats Brandtia 24.- 25.4. Haastattelujen jälkeen kaikki hakijat ovat läpikäyneet soveltuvuustestin. Rekrytointityöryhmä ja kaupunginhallituksen jäsenet ovat tutustuneet testien tuloksiin. Kaupunginvaltuustolla on 11.5. pidettävää haastattelutilaisuutta varten
Kaupunginvaltuusto 24.05.2018 15 saanut tutustua hakemusasiakirjoihin, rekrytointityöryhmän haastattelutuloksiin ja soveltuvuustestien tuloksiin ja sen jälkeen haastatellut viittä hakijaa. Rekrytointityöryhmä katsoo että sen tehtävä on suoritettu loppuun ja ehdottaa kaupunginhallitukselle että kaupunginvaltuusto valitsee kaupunginjohtajan viiden hakijan Ulf Stenmanin, Thomas Björkin, Patrik Hautasen, Maria Palmin ja Mats Brandtin, joukosta, jotka kaikki täyttävät kaupunginvaltuuston asettamat pätevyysvaatimukset. Virkaan astuminen tapahtuu 1.10.2018 tai sopimuksen mukaan. Virka täytetään toistaiseksi. Virkaan valitun henkilön tulee ennen virkaan astumista esittää hyväksyttävä terveystodistus. Virkaa täytettäessä sovelletaan kuuden (6) koeaikaa. Kh 149 KJ: Kaupunginhallitus ehdottaa että kaupunginvaltuusto valitsee uuden kaupunginjohtajan viiden virkaa hakeneen henkilön joukosta. Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. Kv 36 Maria Palm ilmoitti esteellisyydestään ja poistui asian käsittelyn ajaksi (syy: Palm on hakenut kaupunginjohtajan virkaa). Jan-Erik Frostdahl kutsuttiin Palmin sijaiseksi. Kaupunginvaltuusto päätti suorittaa vaalit suljetuin lipuin. Vaalissa annettiin seuraavat äänet: Mats Brandt 16 ääntä Maria Palm 5 ääntä Ulf Stenman 4 ääntä Thomas Björk 2 ääntä. Kaupunginvaltuusto valitsi Mats Brandtin kaupunginjohtajaksi.
Kaupunginvaltuusto 24.05.2018 16 VALITUSOSOITUS Päätöksentekoelin Kaupunginvaltuusto 24.05.2018 Valituskielto Koska alla mainittu päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa, ei kunnallisvalitusta päätök-sestä voi kunnallislain mukaan esittää. Pykälät: 32-33 Pykälät Oikaisuvaatimus: Kunnallisvalitusosoitus: 28 31, 34 36 Hallintovalitusosoitus: Muu valitus: Pöytäkirja on 29.5.2018 viety nähtäväksi yleiseen tietoverkkoon.. Asianosaiselle lähetettäviin oikaisuvaatimusohjeisiin merkitään lähettämispäivä: Päätös on annettu asianosaiselle tiedoksi kirjeellä, joka on lähetetty Päätös on annettu asianosaiselle tiedoksi sähköpostilla, joka on lähetetty Kunnallisvalitusosoitus Valitusoikeus Päätökseen saa hakea muutosta se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä kunnan jäsen. Valitusaika Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Valitusperusteet
Kaupunginvaltuusto 24.05.2018 17 Kunnallisvalituksen saa tehdä sillä perusteella, että - päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, - päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai - päätös on muuten lainvastainen. Valittajan tulee esittää valituksen perusteet ennen valitusajan päättymistä. Valitusviranomainen Kunnallisvalitus tehdään Vaasa hallinto-oikeudelle. Postiosoite: PL 204, 65101 Vaasa Käyntiosoite: Korsholmanpuistikko 43 Sähköpostiosoite: vaasa.hao@oikeus.fi Puhelinnumero: 029 56 42611 Valituksen muoto ja sisältö Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava päätös, johon haetaan muutosta, miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite, puhelinnumero ja muut tarvittavat yhteystiedot. Jos valitusviranomaisen päätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Valitukseen on liitettävä: - päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle Oikeudenkäyntimaksu Muutoksenhakuasian vireille panijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään. Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää kaupunginkansliasta tai nettisivuilta www.uusikaarlepyy.fi
Kaupunginvaltuusto 24.05.2018 18 Hallintovalitusosoitus hallinto-oikeudelle Valitusoikeus Tähän päätökseen saa hakea muutosta se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Valitusaika Valitus on tehtävä 30 päivän/xx päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä. Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Valitusviranomainen Valitus tehdään Vaasa hallinto-oikeudelle. Postiosoite: PL 204, 65101 Vaasa Käyntiosoite: Korsholmanpuistikko 43 Sähköpostiosoite: vaasa.hao@oikeus.fi Puhelinnumero: 029 56 42611 Valituksen muoto ja sisältö Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava: - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite, puhelinnumero ja muut tarvittavat yhteystiedot. Jos valitusviranomaisen päätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Valitukseen on liitettävä: - päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä
Kaupunginvaltuusto 24.05.2018 19 - todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi muu selvitys valitusajan alkamisesta - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Oikeudenkäyntimaksu Muutoksenhakuasian vireille panijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään. Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää kaupunginkansliasta tai nettisivuilta www.uusikaarlepyy.fi