PÖYTÄKIRJA 2/2019 1 Hallitus AIKA Tiistai 12.02.2019 klo 09:00-09:39 PAIKKA HSL, Opastinsilta 6 A, Helsinki, kokoushuone Reittiopas, 2. krs ASIAT Otsikko Si vu 12 KOKOUKSEN JÄRJESTÄYTYMINEN 5 13 SISÄISEN TARKASTUKSEN YHTEENVETORAPORTTI VUODELTA 2018 JA TARKASTUSSUUNNITELMA 2019 14 YHTEENVETO HELSINGIN SEUDUN MAL 2019 SUUNNITELMALUONNOKSESTA JA ARVIOINTISELOSTUSLUONNOKSESTA (SOVA) ANNETUISTA LAUSUNNOISTA JA KANNANOTOISTA 15 KERTAKORTTIEN HANKINTA VUOSILLE 2019-2022 JA OPTIOT VUOSILLE 2023 JA 2024 6 8 10 16 INTEGRAATIOALUSTASOPIMUKSEN LISÄHANKINTA 12 17 SOTAVETERAANIEN VAPAALIPUN MYÖNTÄMISPERUSTEEN LAAJENTAMINEN 18 JOUKKOLIIKENTEEN KALUSTON LAATUTUTKIMUS SYKSYLLÄ 2018 19 KUNTALAIN MUKAISTA OTTO-OIKEUTTA VARTEN TOIMITETUT PÄÄTÖKSET 20 HALLITUKSEN JÄSENTEN OSALLISTUMINEN PAIKALLISLIIKENNELIITON ILTAPÄIVÄSEMINAARIIN 21.3.2019 14 15 17 18 21 TIEDOKSI MERKITTÄVÄT ASIAT 19 22 MUUT ASIAT JA SEURAAVA KOKOUS 20
PÖYTÄKIRJA 2/2019 2 PÄÄTÖKSENTEKIJÄT Rautava Risto Hertell Sirpa Alametsä Alviina Haglund Iida Helenius Mika Kauppinen Sirpa Mithiku Hanna Pasterstein Dennis Rehnström Kristian Rokkanen Sakari Sinisalo Pekka M. Ylikahri Ville Isola Samuli puheenjohtaja, Helsinki varapuheenjohtaja, Espoo jäsen, Helsinki jäsen, Helsinki jäsen, Espoo jäsen, Vantaa jäsen, Helsinki jäsen, Helsinki jäsen, Vantaa jäsen, Vantaa jäsen, Kirkkonummi jäsen, Helsinki varajäsen, Kerava MUUT OSALLISTUJAT Lindroos Kicka Tuhkunen Sanna Aarnio Tarmo Grannas Mikael Isotalo Olli Masar Christoffer Penttilä Hannu Rontu Kirsi Rihtniemi Suvi Mäkinen Ilmari Anttila Tero Puntanen Sini Kotikangas Sari Röntynen Antti-Pekka varajäsen, Sipoo varajäsen, Tuusula asiantuntijajäsen, Kirkkonummi asiantuntijajäsen, Sipoo asiantuntijajäsen, Espoo asiantuntijajäsen, Kauniainen asiantuntijajäsen, Vantaa asiantuntijajäsen, Kerava toimistusjohtaja, esittelijä osastonjohtaja, pöytäkirjanpitäjä osastonjohtaja osastonjohtaja markkinointi- ja viestintäpäällikkö hallintopäällikkö
PÖYTÄKIRJA 2/2019 3 ALLEKIRJOITUKSET Risto Rautava puheenjohtaja Ilmari Mäkinen pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS 13.2.2019 Alviina Alametsä pöytäkirjantarkastaja PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Asetettu yleisesti nähtäville yleisessä tietoverkossa (www.hsl.fi) kuntalain 140 :ssä säädetyllä tavalla.
PÖYTÄKIRJA 2/2019 4 Hallitus 12 12.02.2019 KOKOUKSEN JÄRJESTÄYTYMINEN Hallitus 12 Esittelijä Toimitusjohtaja Suvi Rihtniemi Valmistelija Hallintopäällikkö Antti-Pekka Röntynen, p. 040 827 1158 Ehdotus Hallitus päättää a) todeta kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi sekä b) valita pöytäkirjantarkastajaksi Antti Aarnion (varalla Sirpa Hertell). Päätös Hallitus päätti a) todeta kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi sekä b) valita pöytäkirjantarkastajaksi Alviina Alametsän (varalla Sirpa Hertell).
PÖYTÄKIRJA 2/2019 5 Hallitus 13 12.02.2019 SISÄISEN TARKASTUKSEN YHTEENVETORAPORTTI VUODELTA 2018 JA TARKASTUSSUUNNITELMA 2019 41/00.03.01.00/2019 Hallitus 13 Esittelijä Valmistelijat Toimitusjohtaja Suvi Rihtniemi Osastonjohtaja Ilmari Mäkinen, p. 050 364 8772 ja talouspäällikkö Maarit Hauskamaa, p. 040 721 7546 Julkisen toiminnan luotettavuuden edellytyksenä on riittävä valvonta. Kuntalain 14 luvussa säädetään kunnan ja kuntayhtymän hallinnon ja talouden tarkastuksesta. Kuntalain 39 :n mukaan hallituksen tulee huolehtia sisäisestä valvonnasta ja riskienhallinnan järjestämisestä. Kuntalain edellyttämät sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan perusteet sekä HSL:n hallintosääntö määrittelevät sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan menettelyt ja vastuut. HSL:n hallintosäännön 30 :n mukaan kuntayhtymän hallinnon ja talouden valvonta järjestetään niin, että ulkoinen ja sisäinen valvonta yhdessä muodostavat kattavan valvontajärjestelmän. Ulkoinen valvonta on kuntayhtymästä ja sen toimivasta johdosta riippumatonta ja siitä vastaavat tilintarkastaja ja tarkastuslautakunta. Sisäinen valvonta ja riskien hallinta on kuntayhtymän toteuttamaa omaa valvontaa ja toiminnan itsearviointia, se on osa johtamista ja sen tavoitteena on toiminnan jatkuva parantaminen. Sisäisen valvonnan avulla varmistetaan, että toiminta on lakien, sääntöjen, ohjeiden ja päätösten mukaista, voimavarat ovat tuloksellisessa käytössä, omaisuus on turvattu sekä johdon saama informaatio on oikeaa, tarkoituksenmukaista ja oikea-aikaista. HSL:n hallintosäännön 38 :n mukaan sisäisen valvonnan järjestämisestä vastaa hallitus. Hallitus vastaa sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan järjestämisestä sekä vahvistaa näitä koskevat ohjeet ja politiikat ohjaamaan käytännön toteutusta. Sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan operatiivinen kokonaisvastuu on toimitusjohtajalla, joka antaa näitä koskevat lisäohjeet. Johtavat viranhaltijat vastaavat omalla tehtäväalueellaan annettujen ohjeiden mukaisesta sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan järjestämisestä ja asianmukaisesta toteutuksesta, toimivuudesta sekä merkittävimpien riskien raportoinnista. Sisäinen tarkastus on sisäisen valvonnan näkyvä osa. Sisäinen tarkastus arvioi objektiivisesti ja riippumattomasti sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan järjestämistä ja tuloksellisuutta, raportoi arvioinnin tuloksista sekä esittää toimenpide-ehdotuksia järjestelmän kehittämiseksi. Sisäinen tarkastus raportoi toimitusjohtajalle ja hallitukselle. Sisäisen tarkastuksen yhteenvetoraportti vuodelta 2018 Sisäisen tarkastuksen toimintaohjeen 6 :n mukaan hallitukselle laaditaan vuosittain yhteenvetoraportti keskeisimmistä tarkastushavainnoista.
PÖYTÄKIRJA 2/2019 6 Hallitus 13 12.02.2019 Merkittävistä sisäisen valvonnan tai riskienhallinnan puutteista sekä väärinkäytöksistä raportoidaan kuitenkin tarvittaessa viivytyksettä. Raportoinnissa huomioidaan vuosisuunnitelman toteutuminen ja tarkastuksille asetetut tavoitteet sekä arvioidaan sisäistä valvontaa kokonaisuutena. Vuonna 2018 sisäisessä tarkastuksessa keskityttiin strategiauudistuksen vaikutusten arviointiin, infrasopimusten laskutusperusteiden läpikäyntiin länsimetron infrakustannusten osalta, mobiilimyynnin aukottomaan kirjausketjuun (audit trail), ulkopuolisen työvoiman ostopalvelujen hankintamenettelyihin sekä tarkastusmaksujen kirjanpidon ja perinnän tehokkuuteen. Vuoden 2018 aikana tehtiin yksi merkittäväksi luokiteltu havainto, jonka johdosta on ryhdytty korjaustoimiin prosessin korjaamiseksi. Muita hälyttäviä tai välitöntä huomiota vaativia havaintoja tai muita merkittäviä sisäisen valvonnan tai riskienhallinnan puutteita ei tullut esille. Sisäisen tarkastuksen tarkastussuunnitelma 2019 Sisäisen tarkastuksen toimintaohjeen 5 :ssä säädetään tarkastussuunnitelmasta. Sisäisen tarkastuksen on laadittava kullekin vuodelle tarkastussuunnitelma, jonka toimitusjohtaja hyväksyy. Suunnitelmassa on otettava huomioon olennaisuus ja suhteellinen riski sekä ylimmän johdon esittämät näkökohdat. Tarkastustyössä noudatetaan hyväksyttyä suunnitelmaa, mutta siitä voidaan kuitenkin poiketa esille nousseiden asioiden niin edellyttäessä. Suunnitelmaan voidaan tehdä tarvittaessa muutoksia ja tarkennuksia. Sisäinen tarkastus voi suorittaa myös erillisiä toimeksiantoja, jotka eivät sisälly suunnitelmaan. Vuoden 2019 sisäisen tarkastuksen suunnitelmassa painottuvat lauttaliikenteen operointikustannusten laskutusperusteet, pääsynhallinnan prosessit ja uudet operatiiviset järjestelmät. Tarkastussuunnitelmaa muodostettaessa ja kokonaisuuksia priorisoitaessa on otettu huomioon kuntayhtymän toimintaan liittyvät ajankohtaiset asiat ja toiminnoissa tapahtuneet muutokset sekä johdon esittämät näkökohdat. Ehdotus Päätös Hallitus päättää merkitä tiedoksi sisäisen tarkastuksen yhteenvetoraportin vuodelta 2018 ja sisäisen tarkastuksen tarkastussuunnitelman vuodelle 2019 Hallitus päätti hyväksyä ehdotuksen yksimielisesti. Liitteet Sisäisen tarkastuksen yhteenvetoraportti vuodelta 2018, (salassa pidettävä JulkL 24.1 k 15) Tarkastussuunnitelma 2019 (salassa pidettävä JulkL 24.1 k 15)
PÖYTÄKIRJA 2/2019 7 Hallitus 14 12.02.2019 YHTEENVETO HELSINGIN SEUDUN MAL 2019 SUUNNITELMALUONNOKSESTA JA ARVIOINTISELOSTUSLUONNOKSESTA (SOVA) ANNETUISTA LAUSUNNOISTA JA KANNANOTOISTA 59/08.00.00.00/2017 Hallitus 14 Esittelijä Toimitusjohtaja Suvi Rihtniemi Valmistelijat Osastonjohtaja Sini Puntanen, p. 040 501 3362, ryhmäpäällikkö Aarno Kononen, p. 040 663 6744 ja liikennesuunnittelija Heikki Palomäki, puh. 040 661 0977 HSL:n hallitus (30.10.2018 134) liikennesisältöjen osalta ja Helsingin seudun yhteistyökokous (13.11.2018) maankäyttö- ja asumissisältöjen osalta päättivät lähettää Helsingin seudun MAL 2019 suunnitelmaluonnoksen ja arviointiselostusluonnoksen lausunnoille ja kannanotoille. Teknisesti lausuntokierros hoidettiin HSL:n kautta. Lausuntoaika oli 14.11.2018 18.1.2019. MAL 2019 suunnitelmaluonnoksesta ja sen vaikutusten arviointiselostuksesta pyydettiin lausunnot kunnilta, KUUMA-johtokunnalta, liikenne- ja viestintäministeriöltä, Liikennevirastolta, ympäristöministeriöltä, Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta, maakuntaliitolta sekä muilta sidosryhmiltä. Myös seudun asukkailla ja muilla toimijoilla oli mahdollisuus ottaa kantaa suunnitelmaluonnoksiin sekä antaa kannanotto erillisen palautekyselyn kautta. Kysely oli avoinna 20.12.2018 20.1.2019 ja siihen saatiin lähes 800 vastausta. Suunnitelma-aineistosta saatiin 28 lausuntoa ja 20 kannanottoa. Esityslistan liitteenä on yhteenveto saatujen lausuntojen ja kannanottojen keskeisimmistä näkökohdista. Palautekyselyn yhteenveto raportoidaan erikseen. Lausuntojen ja kannanottojen jälkeen suunnitelma ja vaikutusten arviointi viimeistellään HLJ-toimikunnan ja MAL-neuvottelukunnan ohjaamana. MAL 2019 suunnitelman hyväksyy HSYK maankäyttö- ja asumissisältöjen osalta lähettäen ne edelleen kuntien hyväksyttäväksi sekä HSL:n hallitus liikennesisältöjen osalta jäsenkuntiensa puolesta. Niiden kuntien osalta, jotka eivät ole HSL:n jäseniä, liikennesisällöt hyväksytään KUUMA-johtokunnan lähettämänä kuntakohtaisesti. Tavoitteena on saada suunnitelma hyväksytyksi hyvissä ajoin kevään 2019 aikana. MAL 2019 suunnitelman pohjalta valmistellaan ja neuvotellaan MAL-sopimus 2020 2023 valtion, seudun kuntien ja HSL:n kesken. MAL 2019 suunnitelman ja sopimuksen toteutusta ja vaikutuksia tullaan seuraamaan vuosittain. Ehdotus Hallitus päättää merkitä MAL 2019-suunnitelmaluonnoksesta ja arviointiselostuksesta (SOVA) annetut lausunnot ja kannanotot tiedoksi.
PÖYTÄKIRJA 2/2019 8 Hallitus 14 12.02.2019 Päätös Hallitus päätti hyväksyä ehdotuksen yksimielisesti. Liite Yhteenveto Helsingin seudun MAL 2019 suunnitelmaluonnoksesta ja arviointiselostusluonnoksesta (SOVA) annetuista lausunnoista ja kannanotoista
PÖYTÄKIRJA 2/2019 9 Hallitus 15 12.02.2019 KERTAKORTTIEN HANKINTA VUOSILLE 2019-2022 JA OPTIOT VUOSILLE 2023 JA 2024 422/02.08.00.00/2018 Hallitus 15 Esittelijä Valmistelijat Toimitusjohtaja Suvi Rihtniemi Osastonjohtaja Hannu Heikkinen, p. 050 5755510 ja suunnittelija Matti Jalonen HSL Helsingin seudun liikenne -kuntayhtymä on kilpailuttanut Lippu- ja Informaatiojärjestelmän kertakortit (Paper Cards). Hankinnan arvioitu kokonaisarvo on yhteensä enintään 503 250 euroa (+ alv 24 %) sopimuskaudelta ja optiovuosilta. Hankittavien korttien yhteenlaskettu määrä on 7 500 000 kappaletta. Kertakortit ovat lyhytaikaiseen käyttöön tarkoitettuja matkakortteja, jotka on valmistettu vahvasta paperista tai pahvista. Niihin voidaan ladata lipputuotteita, joiden voimassaolo vaihtelee kahdesta tunnista useampaan vuorokauteen. Kertakortit ovat kertakäyttöisiä eli kun lipputuote on kortilla vanhentunut, sitä ei voi ladata uudestaan tai päivittää. Kertakortteja myydään lähes kaikissa myyntipisteissä ja lippuautomaateissa. HSL:n Lippu- ja informaatiojärjestelmän kertakorttien toimittamisesta järjestettiin avoimen menettelyn mukainen tarjouskilpailu. Ilmoitus EU-kynnysarvon ylittävästä tavarahankinnasta julkaistiin julkisten hankintojen sähköisessä ilmoituskanavassa HILMA:ssa 30.11.2018. Tarjouspyyntöön tuli määräaikaan 17.1.2019 mennessä yhteensä 3 tarjousta. Myöhästyneitä tarjouksia ei tullut. Tarjouksen jättivät Confidex Oy, Idemia Oy sekä CardPlus Oy. Tarjousten vertailuperusteena käytettiin kokonaistaloudellista edullisuutta. Kokonaistaloudellisuutta arvioitaessa otettiin huomioon seuraavat osa-alueet suluissa mainituilla painoarvoilla: a. Hinta (75 %) b. Laatu (25 %) Tarjousten vertailu- ja valintaperusteet on avattu tarkemmin tarjouspyynnössä. Kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen antoi Confidex Oy jonka kokonaispisteet olivat yhteensä 100 pistettä. Toiseksi tulleen tarjoajan CardPlus Oy:n pisteet olivat 63,884 pistettä ja kolmannen tarjoajan Idemia Oy:n pisteet olivat olivat 57,140 pistettä. Tarjousten vertailu on esitetty liitteenä (julkinen päätöksenteon jälkeen). Hankintapäätös tulee julkiseksi hallituksen päätöksenteon jälkeen. Hallintosäännön 7 :n kohdan 8 mukaan hallitus päättää hankinnoista Ehdotus Hallitus päättää
PÖYTÄKIRJA 2/2019 10 Hallitus 15 12.02.2019 a) valita liitteenä olevan tarjousten kokonaistaloudellista edullisuutta koskevan vertailun perusteella Helsingin seudun liikenteen Lippu- ja Informaatiojärjestelmän kertakorttien toimittajaksi 2019 2022 (optio 2023 ja 2024) Confidex Oy:n, jonka tarjous on kokonaistaloudellisesti edullisin; b) oikeuttaa toimitusjohtajan päättämään tarjouspyynnön mukaistenoptiovuosien käytöstä; c) hyväksyä hankinnan arvioiduiksi kokonaiskustannuksiksi sopimuskaudelta sisältäen mahdolliset optiot enintään 503 250 euroa (+alv 24%). Hankintaa koskeva sopimus ei synny tällä päätöksellä. Hankinnasta laaditaan kirjallinen sopimus, joka voidaan erityisalojen hankintalain (1398/2016) 120 :n mukaisesti tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätöksen ja valitusosoituksen tiedoksi. Päätös tarkastetaan kokouksessa. Päätös Hallitus päätti hyväksyä ehdotuksen yksimielisesti. Liitteet Tarjouspyyntö Tarjousten vertailu (julkinen päätöksenteon jälkeen)
PÖYTÄKIRJA 2/2019 11 Hallitus 16 12.02.2019 INTEGRAATIOALUSTASOPIMUKSEN LISÄHANKINTA 131/02.08.00.00/2017 Hallitus 16 Esittelijä Toimitusjohtaja Suvi Rihtniemi Valmistelija Osastonjohtaja Hannu Heikkinen, p. 050 575 5510 HSL Helsingin seudun liikenne -kuntayhtymä kilpailutti integraatioalustan kehittämisen ja ylläpidon EU-kynnysarvon alittavana hankintana. Tarjouspyyntö ja hankintailmoitus julkaistiin Hilmassa 3.2.2017. Toimitusjohtajan hankintapäätöksen 6.4.2017 12 mukaan tarjouskilpailun voitti Contrasec Oy ja hankinnan kokonaiskustannukset olivat 408 460 euroa neljälle (4) vuodelle. Contrasec Oy:n kanssa tehtiin vuonna 2017 toistaiseksi voimassa oleva sopimus integraatioalustan toimituksesta ja ylläpidosta. Integraatioalusta on HSL:n keskitetty palveluväylä, jonka kautta järjestelmät kommunikoivat keskenään ja merkittävä järjestelmäkokonaisuus HSL:n integraatioarkkitehtuurissa. Keskeiset talousjärjestelmään liittyvät ydintoiminnot on rakennettu sopimuksen mukaisesti valmiiksi ja ensimmäiset integraatiot ovat tuotantokäytössä. Tarve integraatioiden kehittämiselle hyödyntäen integraatioalustaa on kasvanut ennakoitua alkuperäistä hankintaa suuremmaksi, johtuen uusista asiakasratkaisuiden kehittämistarpeista sekä tietosuoja- ja liikennepalvelulainsäädännön uudistumisesta. Alkuperäisen vuonna 2017 kilpailutetun hankinnan ja nyt tehtävän lisähankinnan yhteenlaskettu arvo on 612 460 euroa (+alv 24 %), mikä ylittää toimitusjohtajan hankintavaltuudet. Näin ollen lisähankinta integraatioalustan ylläpidosta ja pienkehitystyöstä tuodaan hallituksen päätettäväksi. Hallitukselle esitetään enintään 204 000 euron (+alv 24 %) lisähankintaa Contrasec Oy:ltä, joka on alle 50 % alkuperäisen sopimuksen arvosta. Jatkokehitystarpeiden hankintoja varten esitetään hallitukselle, että toimitusjohtajalle myönnetään valtuudet tehdä lisähankintoja tarpeen mukaan. Lisähankinnat tehdään erityisalojen hankintalain (1398/2016) 124 :n 2 momentin mukaisena sopimusmuutoksena. Kyseisen momentin 2 kohdan mukaan hankintasopimukseen voidaan tehdä muutos ilman uutta hankintamenettelyä, jos alkuperäisen sopimuskumppanin on tarpeen suorittaa lisätöitä tai palveluja, jotka eivät sisältyneet alkuperäiseen hankintasopimukseen, ja jos sopimuskumppanin vaihtaminen ei ole mahdollista taloudellisista tai teknisistä syistä ja aiheuttaisi merkittävää haittaa tai kustannusten merkittävää päällekkäisyyttä hankintayksikölle. Edellä 2 momentin 2 kohdassa tarkoitetun muutoksen arvo ei saa olla enemmän kuin 50 prosenttia alkuperäisen sopimuksen arvosta. Sopimuskumppanin vaihtaminen ei ole mahdollista taloudellisista tai teknisistä syistä ja aiheuttaisi merkittävää haittaa tai kustannusten merkittävää päällekkäisyyttä hankintayksikölle. Ajoitus vaihtaa toimittajaa nyt olisi haastava: toimittajan vaihtaminen aiheuttaisi arviolta kahden kuukauden
PÖYTÄKIRJA 2/2019 12 Hallitus 16 12.02.2019 lykkääntymisen työssä ja lisäksi keskeiset henkilöresurssit ylikuormittuisivat sopimuskierroksessa ja uuden valvomisessa ja opastamisessa. Hallintosäännön 7 :n kohdan 8 mukaan hallitus päättää hankinnoista ja vahvistaa rajat, joiden mukaan viranhaltija päättää hankinnoista. Ehdotus Hallitus päättää a) hankkia Contrasec Oy:ltä integraatioalustan ylläpitoa ja pienkehitystyötä lisähankintana sopimuskaudella enintään 204 000 eurolla (+alv 24%); sekä b) valtuuttaa toimitusjohtajan tai hänen määräämänsä viranhaltijan päättämään integraatioalustan lisähankinnoista sopimuskaudella. Päätös tarkastetaan kokouksessa. Päätös Hallitus päätti hyväksyä ehdotuksen yksimielisesti. Päätös tarkastettiin kokouksessa.
PÖYTÄKIRJA 2/2019 13 Hallitus 17 12.02.2019 SOTAVETERAANIEN VAPAALIPUN MYÖNTÄMISPERUSTEEN LAAJENTAMINEN 42/00.01.01.01/2019 Hallitus 17 Esittelijä Toimitusjohtaja Suvi Rihtniemi Valmistelija Osastonjohtaja Mari Flink, p. 040 715 0440 HSL:n perussopimuksen 2 :n mukaan kuntayhtymän tehtävänä on hyväksyä toimialueellaan taksa- ja lippujärjestelmä sekä liikenteen taksat. Edelleen HSL:n hallintosäännön 7 :n 6 kohdan mukaan hallitus päättää lippujärjestelmän periaatteista, lippujen hinnoista sekä alennus- ja vapaalippujen myöntämisperusteista. HSL:n hallitus on kokouksessaan 30.10.2018 128 päättänyt matkalippujen hinnoista, alennusperusteista ja muista maksuista vuonna 2019. Helsingin seudun taksa- ja lippujärjestelmään kuuluvat myös erityisryhmien alennus- ja vapaalippujen myöntämisperusteet. Hallitukselle esitetään, että sotaveteraanien vapaalipun myöntämisperusteita tarkistetaan vyöhykeuudistuksen käyttöönoton yhteydessä koskemaan kaikkia sotaveteraaneja kuntalaisuudesta riippumatta. Hallitus on kokouksessaan 21.11.2017 138 päättänyt laajentaa sokeiden vapaalipun myöntämisperusteita siten, että asuinkunnasta riippumatta kaikki sokeiden asiakasryhmään kuuluvat henkilöt ovat oikeutettuja vapaalippuun. Sokeiden vapaalippuja koskeva muutos tulee voimaan vyöhykeuudistuksen käyttöönoton yhteydessä. Edellä mainitut ryhmät ovat kooltaan pieniä, joten kustannusvaikutukset ovat myös vähäiset. Tehtävällä muutoksella yhdistetään ko. ryhmät (sokea ja sotaveteraani) kuuluvaksi samaan asiakasryhmään nimeltään Vapaaryhmä. Muutos sujuvoittaa tariffin hallintaa. Lisäksi Vapaaryhmä nimestä ei käy ilmi asiakkaan terveydentilaa koskevia tietoja, jotka katsotaan EU:n tietosuoja-asetuksen mukaan erityisiin henkilöryhmiin kuuluviksi eli arkaluonteisiksi henkilötiedoiksi, joiden tarpeetonta näkyvyyttä on hyvän tietosuojakäytännön mukaista rajoittaa Ehdotus Päätös Hallitus päättää, että sotaveteraanien vapaalipun myöntämisperusteita muutetaan vyöhykeuudistuksen käyttöönoton yhteydessä niin, että vapaalippu myönnetään asuinkunnasta riippumatta kaikille sotaveteraaneille. Hallitus päätti hyväksyä ehdotuksen yksimielisesti.
PÖYTÄKIRJA 2/2019 14 Hallitus 18 12.02.2019 JOUKKOLIIKENTEEN KALUSTON LAATUTUTKIMUS SYKSYLLÄ 2018 444/08.01.00.07/2018 Hallitus 18 Esittelijä Toimitusjohtaja Suvi Rihtniemi Valmistelijat Osastonjohtaja Sini Puntanen, p. 040 501 3362, ryhmäpäällikkö Marko Vihervuori, p. 4766 4382 ja liikennetutkija Erika Rintamäenpää, p. 040 681 3025 HSL tutkii joukkoliikenteen kaluston laatua havainnointitutkimuksella. Poikkeamapisteitä kertyy, kun kalustossa havaitaan poikkeama. Tulosten esitysmuoto on bussi-/vaunu-/junayksikkökohtainen poikkeamapisteiden keskiarvo. Mitä vähemmän poikkeamapisteitä on, sitä parempi on kaluston laatu. Eri liikennemuotojen tulokset eivät ole keskenään vertailukelpoisia johtuen kalusto-ominaisuuksista ja tutkittavien tekijöiden määrästä. Kaluston laatu oli syksyn 2018 tutkimuskaudella kaikkien kulkumuotojen kohdalla paremmassa kunnossa kuin kevään 2018 kaudella, ja lisäksi sekä bussi- että junaliikenteessä tulos oli parempi kuin kertaakaan aikaisemmin tutkimuksen toteutuksen aikana. Bussiliikenteen kaluston poikkeamapisteet ennätysmatalat Bussiliikenteen poikkeamapisteet olivat syksyn tutkimuskaudella alhaisemmat kuin kertaakaan aikaisemmin tutkimuksen toteutuksen aikana. Koko bussikaluston poikkeamapisteiden keskiarvo oli 20 pistettä, kun keväällä 2018 pisteitä oli 26. Busseista löytyi eniten korin ulkopintojen ja ikkunoiden vikoja. Poikkeamapisteet laskivat useimpien tutkittavien laatutekijöiden kohdalla. Eniten pisteet laskivat istuimien siisteyden kohdalla. Poikkeamapisteet laskivat useimpien tutkimukseen osallistuvien bussiliikennöitsijöiden kohdalla. Enimmillään pisteet laskivat 16 pistettä yhden liikennöitsijän kohdalla. Yksi liikennöitsijä tuli uutena mukaan kaluston laatututkimukseen, ja sen pisteet olivat selvästi korkeammat kuin muiden bussiliikennöitsijöiden pisteet. Raitioliikenteen kaluston tulos palasi aiemmalle tasolle Raitioliikenteen tulos palasi viime kevään notkahduksen jälkeen aiemmalle tasolleen. Raitioliikenteen havaintojen keskimääräiset poikkeamapisteet syksyn tutkimuskaudella olivat 14, kun viime keväänä pisteiden keskiarvo oli 31. Puutteita löytyi edelliseen kevään 2018 tutkimuskauteen verrattuna vähemmän kaikkien laatutekijöiden kohdalla. Eniten pisteet laskivat istuimien siisteyden kohdalla. Nivelraitiovaunuissa havaittiin erityisesti lattian ja portaiden poikkeamia. Kaikissa vaunutyypeissä esiintyi jonkin verran ikkunoiden poikkeamia, jotka ovat tyypillisimmin naarmutuksia. Metroliikenteen tulos parantui myös verrattuna kevään 2018 tutkimuskauteen. Metrojunan keskimääräiset pisteet olivat 43 poikkeamapistettä syksyllä
PÖYTÄKIRJA 2/2019 15 Hallitus 18 12.02.2019 tutkimuskaudella, kun kevään 2018 tutkimuskaudella pisteitä oli 52. Yksittäisen vaunun poikkeamapisteiden keskiarvo oli syksyllä 11 pistettä, kun viime keväänä vaunun pistekeskiarvo oli 14. Metrossa havaittiin eniten ikkunoiden ja ikkunanpielien sekä seinien ja tukitankojen poikkeamia. M200-sarjan metrojunien keskimääräiset poikkeamapisteet olivat korkeammat kuin M100- ja M300-sarjoissa. Lähijunaliikenteen kaluston poikkeamapisteet kehittyivät edelleen positiiviseen suuntaan Lähijunaliikenteessä tutkitaan Sm5-kalustoa, jota on kahta sarjaa. Molempien Sm5-junasarjojen pisteet laskivat selvästi verrattuna edelliseen tutkimuskauteen, mutta ero kahden junasarjan välillä kasvoi hieman. Lähijunien keskimääräiset poikkeamapisteet olivat syksyn tutkimuskaudella 41 pistettä, kun keväällä 2018 pisteitä oli 78. Lähijunista löytyi eniten istuimien siisteyteen sekä pöytiin ja roskakoreihin liittyviä puutteita. Syksyn 2018 tulokset sisältävät 4 089 bussin, vaunun ja junayksikön havainnot. Havainnoista 73 % tehtiin bussiliikenteessä, 8 % raitioliikenteessä, 12 % metroliikenteessä ja 7 % lähijunaliikenteessä. Syksyn 2018 tutkimuskausi ulottui syyskuun alusta marraskuun loppuun asti. Tutkimuksen tuloksia hyödynnetään liikennöitsijöille maksettavien laatubonusten ja heiltä perittävien laatusanktioiden määrittelyssä, sekä kaluston laadun kehittämisessä. Kaluston laadunvalvonnan tavoitteena on parantaa matkustajan kokemaa laatua. Kaluston laatututkimus aloitettiin vuonna 2012, ja sen jälkeen myös asiakkaiden tyytyväisyys joukkoliikenteen kaluston laatuun on parantunut. Syksyn 2018 asiakastyytyväisyystutkimuksessa 81 % vastaajista oli tyytyväisiä kaluston siisteyteen. Ehdotus Päätös Hallitus päättää merkitä joukkoliikenteen kaluston laatututkimuksen syksyltä 2018 tiedoksi. Hallitus päätti hyväksyä ehdotuksen yksimielisesti.
PÖYTÄKIRJA 2/2019 16 Hallitus 19 12.02.2019 KUNTALAIN MUKAISTA OTTO-OIKEUTTA VARTEN TOIMITETUT PÄÄTÖKSET Hallitus 19 Esittelijä Toimitusjohtaja Suvi Rihtniemi Valmistelija Hallintopäällikkö Antti-Pekka Röntynen, p. 040 827 1158 Hallitukselle on toimitettu kuntalain 92 :n mukaista otto-oikeutta varten toimitusjohtajan ja osastonjohtajien viranhaltijapäätökset ajalta 16.1. 6.2.2019. Päätösluettelo on liitteenä. Ehdotus Päätös Hallitus päättää olla ottamatta käsiteltäväkseen liitteessä mainittuja päätöksiä. Hallitus päätti hyväksyä ehdotuksen yksimielisesti. Liite Päätösluettelo 16.1. 6.2.2019.
PÖYTÄKIRJA 2/2019 17 Hallitus 20 12.02.2019 HALLITUKSEN JÄSENTEN OSALLISTUMINEN PAIKALLISLIIKENNELIITON ILTAPÄIVÄSEMINAARIIN 21.3.2019 321/00.04.02.00/2018 Hallitus 20 Esittelijä Toimitusjohtaja Suvi Rihtniemi Valmistelija Hallintopäällikkö Antti-Pekka Röntynen p. 040 827 1158 Paikallisliikenneliitto järjestää iltapäiväseminaarin 21.3.2019 klo 11.45 18.00. Seminaari sisältää ajankohtaista tietoa bussikaluston yhtenäistämistavoitteista, joukkoliikennepalvelujen kehittämisestä Lahdessa sekä liikennepalvelujen markkinamuutoksista Kilpailuviraston ja taksialan näkökulmista. Ehdotus Päätös Hallitus päättää valita keskuudestaan osallistujat iltapäiväseminaariin. Hallitus päätti, että hallituksen jäsenet voivat ilmoittaa pöytäkirjanpitäjälle halukkuutensa osallistua Helsingissä 21.3.2019 pidettävään Paikallisliikenneliiton iltapäiväseminaariin. Ilmoittautumiset on tehtävä 22.2.2019 mennessä.
PÖYTÄKIRJA 2/2019 18 Hallitus 21 12.02.2019 TIEDOKSI MERKITTÄVÄT ASIAT Hallitus 21 Esittelijä Toimitusjohtaja Suvi Rihtniemi Valmistelija Hallintopäällikkö Antti-Pekka Röntynen, p. 040 827 1158 HSL on antanut seuraavat lausunnot 28.1.- 31.1.2019 välisenä aikana: - HSL:n lausunto Helsingin kantakaupungin asemakaavojen ajantasaistamisesta; - HSL:n kannanotto Veromiehen asemakaavaluonnoksesta nro 052500 HSL:lle on saapunut seuraavat päätökset tiedoksi: - Raaseporin kaupunginhallituksen päätös 28.1.2019 37: Karjaan lähijunaliikenteen toimivallan jatkaminen Ehdotus Päätös Hallitus päättää merkitä asiat tiedoksi. Hallitus päätti hyväksyä ehdotuksen yksimielisesti. Liite HSL:n lausunto Helsingin kantakaupungin asemakaavojen ajantasaistamisesta (Dnro 10/10.02.03.00/2019) HSL:n kannanotto Veromiehen asemakaavaluonnoksesta nro 052500 (Dnro 83/10.02.03.00/2018) Raaseporin kaupunginhallituksen päätös 28.1.2019 37: Karjaan lähijunaliikenteen toimivallan jatkaminen (Dnro 782/08.01.00.14/2017)
PÖYTÄKIRJA 2/2019 19 Hallitus 22 12.02.2019 MUUT ASIAT JA SEURAAVA KOKOUS Hallitus 22 Esittelijä Toimitusjohtaja Suvi Rihtniemi Valmistelija Hallintopäällikkö Antti-Pekka Röntynen, p. 040 827 1158 Ehdotus Hallitus päättää kokoontua seuraavan kerran aiemmin päätetyn mukaisesti tiistaina 5.3.2019 klo 9.00. Ryhmät klo 8.30. Seuraava iltakoulu on keskiviikkona 6.3.2019 klo 16.30 alkaen. Päätös Hallitus päätti hyväksyä ehdotuksen yksimielisesti.
PÖYTÄKIRJA 2/2019 20 MUUTOKSENHAKUOHJEET Pöytäkirja on julkaistu HSL:n verkkosivuilla (www.hsl.fi) 12.2.2019. Muutoksenhakukielto ( :t 12-14, 18, 19, 21, 22) Päätöksiin, jotka koskevat vain asian valmistelua tai täytäntöönpanoa, ei saa kuntalain 136 :n mukaan hakea muutosta. Muutoksenhakukielto hankinta-asiassa ( :t 15, 16) Markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvaan hankinta-asiaan ei saa hakea muutosta kuntalain eikä hallintolainkäyttölain nojalla (hankintalain 163 ). Oikaisuvaatimusohje ( :t 17, 20) Päätöksiin tyytymätön saa tehdä siitä oikaisuvaatimuksen HSL:n hallitukselle. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen (kuntalaki 134 ). Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Oikaisuvaatimuksen saa tehdä myös HSL:n jäsenkunta sekä luonnollinen henkilö, yhteisö, laitos tai säätiö, joka kuntalain 3 :n mukaisesti on jäsenenä jossakin HSL:n jäsenkunnista. Oikaisuvaatimus on tehtävä neljäntoista (14) päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista tiedoksisaantipäivää mukaan lukematta. Myöhästynyttä oikaisuvaatimusta ei oteta tutkittavaksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kolmen (3) päivän kuluttua viestin lähettämisestä, jos päätös on annettu asianosaiselle tiedoksi sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa annetun lain (13/2003) 19 :ssä säädetyllä tavalla, seitsemän (7) päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, jos päätös on annettu asianosaiselle tiedoksi kirjeellä ilman saantitodistusta, saantitodistukseen merkittynä päivänä, jos päätös on lähetetty asianosaiselle tiedoksi saantitodistuksin, tiedoksiantotodistukseen merkittynä päivänä, jos päätös on annettu asianosaiselle tiedoksi henkilökohtaisesti. Niiden, jotka eivät ole asianosaisia, katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän (7) päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on julkaistu HSL:n internetsivuilla. Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti (myös sähköinen muoto täyttää kirjallisen muodon vaatimuksen). Siitä on käytävä ilmi, mihin päätökseen se on kohdistettu, millä perusteella oikaisuvaatimuksen tekijä on oikeutettu tekemään oikaisuvaatimuksen, oikaisuvaatimuksen tekijän vaatimus perusteineen sekä oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja yhteystiedot Oikaisuvaatimus on toimitettava HSL:lle: Sähköpostiosoite: hsl(at)hsl.fi Postiosoite: HSL, PL 100, 00077 HSL
PÖYTÄKIRJA 2/2019 21 Faksinumero: ( 09) 4766 4441 Käyntiosoite: Opastinsilta 6 A, Helsinki Aukioloaika: ma pe klo 8.00 16.00 Asiakirjojen on oltava perillä viimeistään muutoksenhakuajan viimeisenä päivänä ennen aukioloajan päättymistä. Oikaisuohje ja valitusosoitus hankinta-asiassa ( :t 15, 16) I Oikaisuohje Päätöksiin voi hakea muutosta joko tekemällä hankintaoikaisuvaatimuksen tai valituksen markkinaoikeudelle tai molemmat. Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta kuntalain eikä hallintolainkäyttölain nojalla (hankintalaki 163 ). Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Ohje hankintaoikaisuvaatimuksen tekemisestä Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön voi vaatia hankintalain 132 135 :n mukaan hankintaoikaisua. Hankintaoikaisua voi vaatia hankintayksiköltä tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja, osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu asianosainen. Asianosaisen on vaadittava hankintaoikaisua 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Hankintaoikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimukset perusteineen. Vaatimuksesta on käytävä ilmi oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Vaatimukseen on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivat ne jo ole hankintayksikön hallussa.
PÖYTÄKIRJA 2/2019 22 Hankintaoikaisuvaatimus toimitetaan hankintayksikölle: Sähköpostiosoite: hsl(at)hsl.fi Postiosoite: HSL, PL 100, 00077 HSL Faksinumero: ( 09) 4766 4441 Käyntiosoite: Opastinsilta 6 A, Helsinki Aukioloaika: ma pe klo 8.00 16.00 Asiakirjojen on oltava perillä viimeistään muutoksenhakuajan viimeisenä päivänä ennen aukioloajan päättymistä. Hankintaoikaisuvaatimuksen vireilletulo ja käsittely eivät vaikuta siihen määräaikaan, jonka kuluessa asianosainen voi hankintalain nojalla hakea muutosta valittamalla markkinaoikeuteen. II Valitusosoitus markkinaoikeuteen Tarjoaja, osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu asianosainen voi saattaa asian markkinaoikeuden käsiteltäväksi tekemällä valituksen. Markkinaoikeuden käsiteltäväksi valituksella ei voida saattaa hankintayksikön sellaista päätöstä tai muuta ratkaisua, joka koskee (hankintalaki 146 2 mom.): 1) yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua; 2) sitä, että hankintasopimusta ei jaeta osiin 75 :n nojalla; tai 3) sitä, että 93 :ssä tarkoitetun kokonaistaloudellisen edullisuuden perusteena käytetään yksinomaan halvinta hintaa tai kustannuksia. Valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintaa koskevasta päätöksestä valitusosoituksineen. Valitus on tehtävä kirjallisesti (myös sähköinen muoto täyttää kirjallisen muodon vaatimuksen). Valituskirjelmässä, joka on osoitettava markkinaoikeudelle, on ilmoitettava: 1. päätös, johon haetaan muutosta 2. miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi sekä perusteet, joilla muutosta vaaditaan 3. valittajan nimi ja kotikunta 4. jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta 5. postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan lähettää. Puitejärjestelyyn perustuvan hankinnan ja dynaamiseen hankintajärjestelmään hyväksymistä koskevan ratkaisun osalta valituskirjelmässä on esitettävä, minkä vuoksi käsittelylupa tulisi myöntää (hankintalaki 146 3 mom.). Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on omakätisesti allekirjoitettava valituskirjelmä. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Valituskirjelmään on liitettävä:
PÖYTÄKIRJA 2/2019 23 1. valituksen kohteena oleva päätös alkuperäisenä tai jäljennöksenä 2. selvitys valituksen kohteena olevan päätöksen tiedoksisaantitavasta ja -päivästä 3. asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle 4. asiamiehen on liitettävä valtakirja hallintolainkäyttölain 21 :n mukaisesti. Valitus on toimitettava valitusajan kuluessa markkinaoikeudelle: Markkinaoikeus Sähköposti: markkinaoikeus(at)oikeus.fi Käyntiosoite Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki. Puhelin: 029 56 43300, Faksinumero: 029 56 43314, Asiakaspalvelun aukioloaika: ma pe 8.00 16.15 Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet Valitusasiakirjojen on oltava perillä viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen asiakaspalvelun aukioloajan päättymistä. Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) 2 :n nojalla markkinaoikeus perii muutoksenhakijalta oikeudenkäyntimaksua 2 000 euroa. Jos hankinnan arvo on vähintään miljoona euroa, käsittelymaksu on 4 000 euroa. Jos hankinnan arvo on vähintään 10 miljoonaa euroa, käsittelymaksu on 6 000 euroa. Jos asia poistetaan käsittelystä antamatta pääasiassa ratkaisua, se jää tutkimatta tai se jää sillensä, on oikeudenkäyntimaksu kuitenkin 500 euroa. Hankintalain 148 :n nojalla hankinta-asiaan muutosta hakevan on kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikölle viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön edellä mainittuun osoitteeseen. Kunnallisvalitusosoitus ( ) Kunnallisvalituksen saa tehdä oikaisuvaatimusta koskevasta päätöksestä se, joka on tehnyt asiassa oikaisuvaatimuksen. Jos päätöstä on oikaisuvaatimuksen johdosta muutettu, saa kunnallisvalituksen tehdä muukin päätöksen asianosainen taikka HSL:n jäsenkunta sekä luonnollinen henkilö, yhteisö, laitos tai säätiö, joka kuntalain 3 :n mukaisesti on jäsenenä jossakin HSL:n jäsenkunnista. Kuntalain mukaisen kunnallisvalituksen Helsingin hallinto-oikeudelle saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muutoin lainvastainen. Valitusaika on 30 päivää. Valitusaika lasketaan päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon
PÖYTÄKIRJA 2/2019 24 saantitodistukseen merkittynä päivänä, jos päätös on lähetetty asianosaiselle tiedoksi saantitodistuksin, tiedoksiantotodistukseen merkittynä päivänä, jos päätös on annettu asianosaiselle tiedoksi henkilökohtaisesti tai, kolmen (3) päivän kuluttua viestin lähettämisestä, jos päätös on annettu asianosaiselle tiedoksi sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa annetun lain (13/2003) 19 :ssä säädetyllä tavalla, seitsemän (7) päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, jos päätös on annettu asianosaiselle tiedoksi kirjeellä ilman saantitodistusta. Niiden, jotka eivät ole asianosaisia, katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän (7) päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on julkaistu HSL:n internetsivuilla. Valitus on tehtävä kirjallisesti (myös sähköinen muoto täyttää kirjallisen muodon vaatimuksen). Valituskirjelmässä, joka on osoitettava Helsingin hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava: 1. päätös, johon haetaan muutosta 2. miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi sekä perusteet, joilla muutosta vaaditaan 3. valittajan nimi ja kotikunta 4. jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta 5. postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan lähettää. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on omakätisesti allekirjoitettava valituskirjelmä. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Valituskirjelmään on liitettävä: 1. valituksen kohteena oleva päätös alkuperäisenä tai jäljennöksenä 2. selvitys valituksen kohteena olevan päätöksen tiedoksisaantitavasta ja -päivästä 3. asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle 4. asiamiehen on liitettävä valtakirja hallintolainkäyttölain 21 :n mukaisesti. Valituskirjelmä on toimitettava valitusajan kuluessa Helsingin hallinto-oikeudelle: Helsingin hallinto-oikeus, kirjaamo Käyntiosoite: Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki Sähköposti: helsinki.hao(at)oikeus.fi Faksinumero: 029 56 42079 Virastoaika: ma pe 8.00 16.15 Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet Valitusasiakirjojen on oltava perillä viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä.
PÖYTÄKIRJA 2/2019 25 Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) 2 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 250 euroa. Oikaisuvaatimusohje liikennepalvelulain nojalla tehtyyn päätökseen ( ) Tähän päätökseen saa vaatia oikaisua liikennepalvelulain (laki liikenteen palveluista 320/2017) VI osan 1 luvun 5 :n 1 momentin mukaisesti siten kuin hallintolaissa säädetään. Päätökseen tyytymätön saa tehdä siitä oikaisuvaatimuksen HSL:n hallitukselle. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen (hallintolaki 49 b 1 mom.). Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Viranomainen saa lisäksi vaatia oikaisua, jos laissa niin säädetään tai jos muutoksenhakuoikeus on viranomaisen valvottavana olevan julkisen edun vuoksi tarpeen. Oikaisuvaatimus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista tiedoksisaantipäivää mukaan lukematta. Myöhästynyttä oikaisuvaatimusta ei oteta tutkittavaksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kolmen (3) päivän kuluttua viestin lähettämisestä, jos päätös on annettu asianosaiselle tiedoksi sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa annetun lain (13/2003) 19 :ssä säädetyllä tavalla, seitsemän (7) päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, jos päätös on annettu asianosaiselle tiedoksi kirjeellä ilman saantitodistusta, saantitodistukseen merkittynä päivänä, jos päätös on lähetetty asianosaiselle tiedoksi saantitodistuksin, tiedoksiantotodistukseen merkittynä päivänä, jos päätös on annettu asianosaiselle tiedoksi henkilökohtaisesti, seitsemän (7) päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on julkaistu HSL:n internetsivuilla. Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti (myös sähköinen muoto täyttää kirjallisen muodon vaatimuksen). Siitä on käytävä ilmi, mihin päätökseen se on kohdistettu, millä perusteella oikaisuvaatimuksen tekijä on oikeutettu tekemään oikaisuvaatimuksen, oikaisuvaatimuksen tekijän vaatimus perusteineen sekä oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja yhteystiedot Oikaisuvaatimus on toimitettava HSL:lle: Sähköpostiosoite: hsl(at)hsl.fi Postiosoite: HSL, PL 100, 00077 HSL Faksinumero: ( 09) 4766 4441 Käyntiosoite: Opastinsilta 6 A, Helsinki Aukioloaika: ma pe klo 8.00 16.00 Asiakirjojen on oltava perillä viimeistään muutoksenhakuajan viimeisenä päivänä ennen aukioloajan päättymistä.