PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2019 1 Kunnanvaltuusto 11.02.2019 AIKA 11.02.2019 klo 18:00-18:50 PAIKKA Pöytyän kunnanvirasto, Kyrön toimipiste ASIAT Otsikko Sivu 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 2 Pöytäkirjantarkastajien valinta 5 3 Korkeimman hallinto-oikeuden päätös Timo Jytilän valituksesta 4 Korkeimman hallinto-oikeuden päätös Heikinsuon kyläyhdistys ry:n kuntajakoa koskevasta valituksesta 5 Haverin koulukiinteistön myynti Kiinteistö Oy Auranmaalle 6 Valtuustoaloitteet vuonna 2018 10 7 Muut asiat 11 6 7 8
PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2019 2 AIKA 11.02.2019 klo 18:00-18:50 PAIKKA Pöytyän kunnanvirasto, Kyrön toimipiste OSALLISTUJAT LÄSNÄ Wärri Pentti Puheenjohtaja Ali-Rontti Ilkka Arponen Eeva Arvola Ulla-Riitta Autio Markku Flemmich Mirjami Haapaniemi Terhi Harala Farid Hutko Sinikka Kajander Rauno Kaurila Matti Keloniemi Katri Ketola Hannu Lahti Vilja Lalli Juha Lehtovuori Timo Kuusenoja Johanna Lindgren Hilkka Loponen Marika Miinalainen Toivo Naire-Koivisto Laura Niittymaa Veikko Ojala Lauri Parkkila Satu Pitkänen Sanna Rannikko Marjatta Rauhansuu Janne Rautajuuri Petri Salonen Matti Toivonen Aarno Tuuppa Esko Pauna Olli-Pekka Varajäsen Rantanen Anne Varajäsen Toivonen Tero Varajäsen Rantasalo Heikki Varajäsen POISSA Kullanmäki Reijo Rajala Matti Rantala Joonas Varjonen Valtteri MUUT Helin Anu Kunnanjohtaja Auranen Minna Taloussuunnittelija Hannu Olli-Pekka Aluearkkitehti Lehtimäki Anneli Perusturvajohtaja Mäkelä Marianne Sivistysjohtaja Rantanen Tarmo Tekninen johtaja Torvinen Katariina Elinvoimajohtaja Pekkola Paula Hall.joht./pk:n pitäjä
PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2019 3 ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Pentti Wärri Paula Pekkola KÄSITELLYT ASIAT 1-7 PÖYTÄKIRJAN Pöytyällä 14.2.2019 TARKASTUS Marjatta Rannikko Olli-Pekka Pauna PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, julkaistaan yleisessä tietoverkossa osoitteessa www.poytya.fi 18.2.2019
PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2019 4 Kunnanvaltuusto 1 11.02.2019 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kvalt 11.02.2019 1 Kuntalain 103 :n mukaan valtuusto on päätösvaltainen, kun vähintään kak si kolmasosaa valtuutetuista on läsnä. Hallintosäännön 92 :n mukaan kutsu valtuuston ko koukseen lä hetetään vä hin tään 4 päivää ennen kokousta. Samassa ajas sa on kokouk sesta tiedo tet ta va kunnan verkkosivuilla. Tämän kokouksen kokouskutsu esityslistoineen on lähetetty sähköisesti 5.2.2019 ja ko kous kutsu on samana päivänä julkaistu kunnan verk ko si vuilla. Ko kous kutsu on julkaistu myös Alasatakunta ja Auranmaan Viikkolehti -ni mi sis sä leh dis sä. Reijo Kullanmäki oli ilmoittanut esteestä ja hänen tilallaan oli Ko koo muksen 1. varavaltuutettu Olli-Pekka Pauna. Matti Rajala oli ilmoittanut esteestä ja hänen tilallaan oli Vasemmistoliiton 1. varavaltuutettu Anneli Rantanen. Joonas Rantala oli ilmoittanut esteestä ja häneen tilallaan oli Ko koo muksen 2. varavaltuutettu Tero Toivonen. Valtteri Varjonen oli ilmoittanut esteestä ja hänen tilallaan oli Ko koo muksen 4. varavaltuutettu Heikki Rantasalo. Puheenjohtaja totesi suoritetun nimenhuudon perusteella, että paikalla on yh teen sä 35 valtuutettua, joista neljä on varavaltuutettua. Kokous todettiin laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi
PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2019 5 Kunnanvaltuusto 2 11.02.2019 Pöytäkirjantarkastajien valinta Kvalt 11.02.2019 2 Hallintosääntö 113 :n mukaan valtuusto valitsee jokaisessa kokouksessa kaksi valtuutettua tarkastamaan kokouksesta laaditun pöytäkirjan siltä osin kuin pöytäkirjaa ei tarkasteta kokouksessa. Tarkastusvuorossa ovat valtuutetut Marjatta Rannikko ja Joonas Rantala. Pöytäkirjantarkastus on 14.2.2019 kunnanviraston Kyrön toimipisteessä. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Marjatta Rannikko ja Olli-Pekka Pauna.
PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2019 6 Kunnanhallitus 319 17.12.2018 Kunnanvaltuusto 3 11.02.2019 Korkeimman hallinto-oikeuden päätös Timo Jytilän valituksesta 88/01.05/2017 Khall 17.12.2018 319 Timo Jytilä valitti Turun hallinto-oikeuden päätöksestä 26.10.2017. Turun hal lin to-oi keus kumosi Hilkka Lindgrenin valituksen johdosta kun nan valtuus ton päätöksen yhteisöllisyyslautakunnan valinnasta toimikaudeksi 2017-2021. Korkein hallinto-oikeus päätti 27.11.2018 kumota hallinto-oikeuden pää töksen ja Hilkka Lindgrenin valitus kunnanvaltuuston päätöksestä hylätään. Valmistelija: hallintojohtaja Päätösehdotus: Kunnanhallitus merkitsee päätöksen tiedoksi ja antaa sen tiedoksi kun nanval tuus tol le. Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen. Kvalt 11.02.2019 3 Kunnanvaltuusto hyväksyi yksimielisesti päätösehdotuksen.
PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2019 7 Kunnanhallitus 38 04.02.2019 Kunnanvaltuusto 4 11.02.2019 Korkeimman hallinto-oikeuden päätös Heikinsuon kyläyhdistys ry:n kuntajakoa koskevasta valituksesta Khall 04.02.2019 38 Valtiovarainministeriö hylkäsi kuntarakennelain 21 :n 2 momentin nojalla esi tyk sen kuntajaon muuttamisesta Pöytyän ja Auran välillä. Heikinsuon ky lä yh dis tys ry valitti valtiovarainministeriön päätöksestä 21.6.2017 ja vaati päätöksen kumoamista ja Heikinsuon kylän siirtämistä Auran kuntaan. Korkein hallinto-oikeus hylkäsi 10.1.2019 Heikinsuon kyläyhdistys ry:n va lituk sen kuntajaon muutosesityksestä. Valmistelija: hallintojohtaja Päätösehdotus: Kunnanhallitus merkitsee päätöksen tiedoksi ja antaa sen tiedoksi kun nanval tuus tol le. Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen. Kvalt 11.02.2019 4 Kunnanvaltuusto hyväksyi yksimielisesti päätösehdotuksen.
PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2019 8 Kunnanhallitus 12 21.01.2019 Kunnanvaltuusto 5 11.02.2019 Haverin koulukiinteistön myynti Kiinteistö Oy Auranmaalle 141/02.06/2013 Khall 21.01.2019 12 Haverin koulu on lakkautettu vuoden 2015 keväällä. Koulurakennus on ollut myynnissä, mutta sitä ei ole saatu myytyä. Pöytyän kunnanhallitus päätti 8.10.2018 laittaa koko Haverin kou lu kiin teistö myyntiin Huutokaupat. com palvelussa ja pohjahintana 25 000 euroa. Haverin koulukiinteistö käsittää seuraavat tilat: - Koulunkenttä 636-428-1-39 7244 m 2 - Koulunkenttä II 636-428-1-29 1100 m 2 - Jokeenhaaran kouluntontti 636-428-1-3 4822 m 2 Pöytyän Haverin kyläyhdistys ry:lle on vuokrattu 5000 m 2 :n maa-alue Koulu kent tä 636-428-1-39 ja Koulukenttä II 636-428-1-29 tiloista. Vuokra-aika on 1.8.2013 31.12.2030. Tarjousaikana 24.10-16.11.2018 tehtiin neljä tarjousta, joista viimeisin oli suu ruu del taan 27 000 euroa. Korkeimman tarjouksen tekijänä on Auranmaan Henkilöstöpalvelu Oy. (23.8.2017 allekirjoitetun jakautumissuunnitelman mukaisesti; jakautuva yri tys Auranmaan Henkilöstöpalvelu Oy, Y- tunnus 2101612-4 ja pe rus tetta vat yritykset: Auranmaan Henkilöstöpalvelu Oy, Y-tunnus 2855030-3 ja Kiin teis tö Oy Auranmaa, Y-tunnus 2855031-1). Pöytyän kunnan näkökulmasta Haverin koulun myynti Kiinteistö Oy Au ranmaal le lisää palveluiden käyttöä paikkakunnalla sekä mahdollistaa yri tyksen kasvun paikkakunnalla. Henkilöstöpalveluiden laajentuminen Pöytyällä mah dol lis taa Auranmaan Henkilöstöpalvelu Oy:n asiakasyritysten kasvun alu eel la. Kauppahinnan lisäksi ostajan maksettavaksi tulevat kaupanvahvistajan palk kio ja varainsiirtovero. Liitteenä on Kyrön Seudun Osuuspankin laatima kauppakirjan luonnos. Kaup pa kir ja allekirjoitetaan 18.1.2019. Valmistelija: kiinteistöpäällikkö Päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää myydä Kiinteistö Oy Auranmaalle (y-tunnus 2855031-1) Pöytyän kunnan Haverin kylässä sijaitsevan Haverin kou lu kiinteis tön, joka käsittää tilat Koulunkenttä 636-428-1-39, Koulunkenttä II 636-428-1.29 ja Jokeenhaaran koulutontti 636-428-1-3 kauppahintaan 27 000 euroa. Omistusoikeus siirtyy ostajalle kun koko kauppahinta on mak set tu ja kunnanvaltuuston päätös on saanut lainvoiman. Hallintaoikeus kau pan kohteeseen siirtyy ostajalle kun kauppahinta on maksettu ja kunnan val tuus ton päätös on saanut lainvoiman paitsi Pöytyän Haverin ky lä yhdis tys ry:lle vuokratun noin 5000 neliömetrin maa-alueen osalta. Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen.
PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2019 9 Pöytäkirjamerkintä: Sanna Pitkänen ei esteellisenä osallistunut tämän asian käsittelyyn eikä päätöksentekoon. Kvalt 11.02.2019 5 Kunnanvaltuusto hyväksyi yksimielisesti päätösehdotuksen. Pöytäkirjamerkintä: Valtuutettu Sanna Pitkänen ei esteellisenä osallistunut tämän asian kä sitte lyyn eikä päätöksentekoon.
PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2019 10 Kunnanhallitus 13 21.01.2019 Kunnanvaltuusto 6 11.02.2019 Valtuustoaloitteet vuonna 2018 160/00.05/2018 Khall 21.01.2019 13 Hallintosäännön 124 :n mukaan kunnanhallituksen on vuosittain maa liskuun loppuun mennessä esitettävä valtuustolle luettelo valtuutettujen te kemis tä ja kunnanhallitukselle lähetetyistä aloitteista, joita valtuusto ei edel lisen vuoden loppuun mennessä ole lopullisesti käsitellyt. Samalla on il moitet ta va, mihin toimenpiteisiin niiden johdosta on ryhdytty. Valtuusto voi tode ta, mitkä aloitteista on käsitelty loppuun. Valmistelija: hallintojohtaja Päätösehdotus: Kunnanhallitus saattaa luettelon keskeneräisistä ja loppuun käsitellyistä valtuustoaloitteista valtuuston hyväksyttäväksi. Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen. Kvalt 11.02.2019 6 Kunnanvaltuusto hyväksyi yksimielisesti päätösehdotuksen. Liitteet Liite 1 Yhteenveto valtuustoaloitteista 2018
PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2019 11 Kunnanvaltuusto 7 11.02.2019 Muut asiat Kvalt 11.02.2019 7 Sanna Pitkänen jätti Kokoomuksen valtuustoryhmän aloitteen koulujen hävik ki ruo an myymisestä kuntalaisille. Mirjami Flemmich jätti valtuustoaloitteen hallintosäännön sähköisessä toimin ta ym pä ris tös sä toimeenpantavan kokouksen läpivientiä koskevien osien täydentämisestä. Valtuustoaloitteet lähetettiin kunnanhallitukselle valmisteltavaksi.
PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2019 12 VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen Perusteet Seuraavista päätöksistä ei kuntalain 136 :n mukaan saa tehdä kunnallisvalitusta, kos ka päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 1, 2, 3, 4, 6, 7 HallintolainkäyttöL 5 :n./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Turun hallinto-oikeus PL 32 20101 Turku Fax: 029 56 42414 Sähköposti: turku.hao@oikeus.fi Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet Kunnallisvalitus, pykälät: 5 Valitusaika: 30 päivää Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika: päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Pykälät: Valitusaika: päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Liitetään pöytäkir jaan
PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2019 13 Valituskirjel mä Valituskirjelmässä on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhe valtaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai aisamiehensä tai jos valituksen laati jana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koske vat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennök senä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tuek si, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin HLL 21 :ssä säädetään. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymis tä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviran omaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasia kirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettä vä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valituasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymis tä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava ¹): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalle muutoksenhakijalta peritään hallinto-oikeu dessa kulloinkin voimassa oleva oikeudenkäyntimaksu. ¹) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan