Hämeenkyrö Pöytäkirja 2/2017 1 (24) Aika 07.03.2017, klo 16:59-18:49 Paikka Valtuustosali Käsitellyt asiat 13 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 14 Pöytäkirjan tarkastus 15 Katuvalaistus; vuorokautisen valaistusajan pidentäminen 16 Sora- ja murskelajikkeiden hinnat 17 Lausunto; luonnos hallituksen esitykseksi yksityistielaiksi 18 Valtuustoaloite Kauhtuan sataman kulkujärjestelyistä 19 Vastaus sivistyslautakunnan selvityspyyntöön Kansalaisopiston toiminnan siirtämisestä Pikkusillasta Koskilinnan tiloihin 20 Tekniset palvelut, viranhaltijapäätökset 21 Ilmoitukset Lisäpykälät 22 Kurjenmäkikodin peruskorjaus; suunnittelijan valinta
Hämeenkyrö Pöytäkirja 2/2017 2 (24) Saapuvilla olleet jäsenet Pekka Hakala, puheenjohtaja Marita Nieminen, 1. varapuheenjohtaja Eija Koivisto Pauliina Rautiainen Rauno Kortesoja Teemu Evikoski Muut saapuvilla olleet Pirkko-Liisa Vänttinen, toimistopäällikkö, sihteeri Vilho Ponkiniemi, kunnanhallituksen edustaja Hannu Niemelä, vs. tekninen johtaja, esittelijä Poissa Mikko Mänty Allekirjoitukset Pekka Hakala Puheenjohtaja Pirkko-Liisa Vänttinen Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty 08.03.2017 08.03.2017 Eija Koivisto Marita Nieminen Pöytäkirjan nähtävänäolo Pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä toimistopäällikön työhuoneessa, os. Härkikuja 7, 14.3.2017
Hämeenkyrö Pöytäkirja 2/2017 3 (24) 13 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Todetaan kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös Todettiin.
Hämeenkyrö Pöytäkirja 2/2017 4 (24) 14 Pöytäkirjan tarkastus Valitaan pöytäkirjantarkastajat. Päätös Valittiin Eija Koivisto ja Marita Nieminen.
Hämeenkyrö Pöytäkirja 2/2017 5 (24) 15 Katuvalaistus; vuorokautisen valaistusajan pidentäminen HMKDno-2017-83 Valmistelija / lisätiedot: Pirkko-Liisa Vänttinen pirkko-liisa.vanttinen@hameenkyro.fi toimistopäällikkö Vuoden 2017 taloussuunnitelmaan sisältyvän optimointiohjelman mukaan: hallitus velvoittaa teknisen lautakunnan huolehtimaan kunnan valaistuksesta pimeään aikaan. Hämeenkyrössä on vuodesta 2010 alkaen noudatettu katuvalaistuksessa säästöohjelmaa. Katuvalot ovat sammutettuina huhtikuun alusta elokuun alkupuolelle lukuun ottamatta Valtakadun, Ristamäentien ja Häijääntien katuvaloja, jotka toimivat aina hämäräkytkimien ohjaamina. Muut katuvalot sammutetaan kello 0.00-5.00 väliseksi ajaksi. Muuna aikana nämäkin katuvalot toimivat hämäräkytkimien ohjaamina. Näillä toimenpiteillä on arvioitu saatavan 20 000 euron säästöt energiakustannuksista vuosittain. Talousarviossa on varattu 78.800 euroa katuvalaistuksen energiakustannuksiin. Vuosittain uusitaan katuvalaistusta ja samalla siirrytään käyttämään ledvalaisimia, jotka vähentävät energiatarvetta. Valaisimia on uusittu vasta Nuijamiestentielle ja sen poikkikaduille. Vuonna 2017 katuvalaistusta saneerataan Kyröskosken harjun alueella. Vuoden 2017 taloussuunnitelmassa, kohdassa 4.1. Toiminnan tuottavuuden täytäntöönpano, sanotaan ettei kunnan omasta toiminnasta aiheutuvia lisämäärärahoja tulla myöntämään. Ehdotus Esittelijä: Hannu Niemelä, vs. tekninen johtaja Tekninen lautakunta päättää, että katuvalaistuksen säästöohjelmasta luovutaan ja katuvalot saavat palaa ympäri vuorokauden hämäräkytkimien ohjaamina. Tekninen lautakunta toteaa, että valaistukseen varattu määräraha ei tule todennäköisesti riittämään. Päätös Hyväksyttiin. Tiedoksi hallitus, maanrakennusmestari, kunnallistekniikan rakennuspäällikkö
Hämeenkyrö Pöytäkirja 2/2017 6 (24) 16 Sora- ja murskelajikkeiden hinnat HMKDno-2017-111 Valmistelija / lisätiedot: Pirkko-Liisa Vänttinen pirkko-liisa.vanttinen@hameenkyro.fi toimistopäällikkö Tekninen lautakunta päätti viimeksi 3.12.2013 68 sora- ja murskelajikkeiden hinnoista. Sora- ja murskelajikkeita on lautakunnan päätöksen mukaan myyty ainoastaan kunnan sisäiseen käyttöön sekä järjestäytyneille yksityistiekunnille, joille on myyty raakasoraa ja murskelajikkeita maanrakennusmestarin päätöksellä. Yksityisteille myytäessä hintoihin lisätään arvonlisävero. Kunnan kiviaineksia on varastoituna Lootuksen ja Majannevan tiloilla. Nykyiset sora- ja murskelajikkeiden hinnat ovat (alv 0): raakasora (Majanneva) Sr 1,00 e/tn hiekoitushiekka Hk 0/8 mm 2,80 e/tn soramurske SrM 0/16 mm 5,05 e/tn soramurske SrM 0/32 mm 3,45 e/tn soramurske SrM 0/56 mm 3,15 e/tn somero 5,05 e/tn Kiviaineksista saatavat tulot kirjataan murskevaraston tasetilille ja menot ao. työkohteelle.murskauskustannukset ja muut murskevarastoon kohdistuvat menot kirjataan myös murskevaraston tasetilille. Kiviainesten hinnat on laskettu siten, että hinnoissa on huomioitu murskauskustannukset sekä pintamaan poisto ja muut valmistelevista töistä johtuneet kustannukset. Hinnoitteluun ovat vaikuttaneet myös kuormauskustannukset 0,50 e/tn sekä 15 % varaus hävikkiin, varastokasojen hoitoon ja hallinnollisiin kuluihin. Kuormauskustannukset ovat perustuneet tilanteeseen, jossa urakoitsija piti pyöräkuormaajaa kunnan montulla. Tilanne on kuitenkin muuttunut ja kuormaus tapahtuu osin urakoitsijan tuntiveloituksella ja osin omana työnä. Kuormauskustannukset on kirjattu suoraan työkohteille, joten niitä on turha sisällyttää hintoihin. Majannevan montulla on lisäksi soramurskeita 8/16 mm ja 32/56 mm, joille ei ole määritelty hintaa. Ehdotus Esittelijä: Hannu Niemelä, vs. tekninen johtaja Lautakunta päättää sora- ja murskelajikkeiden hinnoiksi (alv 0) 1.4.2017 alkaen: raakasora (Majanneva) Sr 1,00 e/tn
Hämeenkyrö Pöytäkirja 2/2017 7 (24) hiekoitushiekka Hk 0/8 mm 2,80 e/tn soramurske SrM 0/16 mm 5,05 e/tn soramurske SrM 0/32 mm 3,45 e/tn soramurske SrM 0/56 mm 3,15 e/tn soramurske SrM 8/16 mm 5,05 e/tn soramurske SrM 32/56 mm 5,05 e/tn somero 5,05 e/tn Hinnat eivät sisällä kuormausta. Hinnat tarkistetaan seuraavan kerran viimeistään silloin, kun murskevarastolle on kirjattu merkittäviä kustannuksia (mm. murskauskustannuksia). Kiviaineksia myydään edelleen järjestäytyneille yksityistiekunnille em. hinnoilla. Hintoihin lisätään voimassa oleva arvonlisävero. Päätös Hyväksyttiin. Tiedoksi hallitus, maanrakennusmestari, kt:n rakennuspäällikkö, kirjanpitopäällikkö, toimistosihteerit HV ja RV
Hämeenkyrö Pöytäkirja 2/2017 8 (24) 17 Lausunto; luonnos hallituksen esitykseksi yksityistielaiksi HMKDno-2017-81 Valmistelija / lisätiedot: Pirkko-Liisa Vänttinen pirkko-liisa.vanttinen@hameenkyro.fi toimistopäällikkö Liikenne- ja viestintäministeriö/kuntaliitto pyytää kuntien lausuntoja yksityistielain kokonaisuudistuksesta/yksityistielakiluonnoksesta 21.3.2017 mennessä. Asian oheismateriaali (hallituksen esitys eduskunnalle yksityistielaiksi ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi sekä Suomen Kuntaliiton ja Tieyhdistyksen tiedote) on tallennettu Virtaan. Yksityistielain kokonaisuudistuksen tavoitteena on nykyaikainen ja selkeä yksityistielaki, joka antaisi hyvät edellytykset yksityistieverkoston kehittämiselle ja ylläpidolle. Laki korvaisi vuonna 1963 voimaan tulleen lain yksityisistä teistä ja samalla tehtäisiin vähäisiä muutoksia useaan muuhunkiin lakiin. Esityksen pääasiallinen sisältö lyhyesti: Lupamenettelyiden keventäminen. Tieoikeuden määritelmää laajennettaisiin niin, että tieoikeus perustettaisiin kulkuoikeuden lisäksi myös sähkö- ja viestintäjohtojen ja muiden tien vaikutuspiirin kiinteistöjen käyttöä palvelevien rakenteiden, rakennelmien ja laitteiden sijoittamista varten. Jatkossa tiekunta voisi antaa luvan johtojen sijoittamiseen tiealueelle eikä tähän enää tarvittaisi kyseisen maanomistajan lupaa. Kuntien tielautakuntia koskevista säännöksistä luovuttaisiin ja niille kuuluneet tehtävät siirrettäisiin muille viranomaisille. Valtion yksityistieavustusten jakaminen siirrettäisiin v. 2019 maakuntien tehtäväksi ja avustuskriteereitä karsittaisiin. Mahdollistettaisiin valtion, kuntien ja maakuntien tuleminen yksityistieosakkaiksi silloin kun ne ohjaavat julkista liikennettä yksityisteille. Lisättäisiin kunnille velvollisuus ottaa hoitoonsa asemakaavaalueella oleva tai sinne johtava yksityistie, jos yksityistien liikenne huomattavasti lisääntyy asemakaavan toteutumisen seurauksena. Tiekuntien perustaminen ja yhdistyminen mahdollistettaisiin myös tieosakkaiden omilla päätöksillä ilman yksityistietoimitusta. Tiekunnat voisivat vahvistaa itselleen säännöt, joissa olisi mahdollista sopia erikseen määritellyistä kysymyksistä myös toisin kuin laissa säädetään. Yksityistielakiuudistuksen tavoitteena on luoda joustava laki, joka mahdollistaisi tiekunnille ja tieosakkaille useammanlaiset toimintatavat. Yksityistielain uudistuksessa on sitouduttu hallitusohjelman mukaiseen tavoitteeseen kuntien tehtävien vähentämisestä ja niiden kustannusten karsimisesta sitä kautta.
Hämeenkyrö Pöytäkirja 2/2017 9 (24) Kunnat voisivat edelleen päättää vapaasti yksityisteiden tienpitoon myönnettävistä avustuksista. Lakiin otettaisiin kaksi avustuskriteeriä. Avustettavan yksityistien tulisi olla järjestäytynyt tiekunnaksi ja sitä koskevat yksityistierekisterin tiedot tulisi olla ajan tasalla. Samat kriteerit koskevat maakuntien avustuksia. Maakunnan tai kunnan avustaessa tiekuntaa tien kunnossapidossa, tien käyttämistä muuhun kuin tieosakkaiden hyväksi tapahtuvaan liikenteeseen ei saisi kieltää sinä ajanjaksona, jota avustus koskee. Sama koskisi myös yksityistietä, jonka kunnossapidosta kunta vastaa kustannuksellaan. Hämeenkyrön kunta käytti v. 2016 yksityisteiden avustamiseen ja kunnossapitoon 211 000 euroa. Tämä euromäärä ei pidä sisällään hallintokuluja eikä tiejaoston kuluja. Lakiin ehdotetaan otettavaksi uusi säännös siitä, että maakunnat ja kunnat voisivat halutessaan perustaa yksityistieasioita käsittelevän neuvontatai sovitteluelimen tai tarjota muutoin neuvonta- ja sovittelupalveluita yksityistieasioissa. Tehtävä olisi vapaaehtoinen. Maankäyttöinsinöörin ja toimistopäällikön lausunto: Yksityistielain kokonaisuudistus ja selkeyttäminen on tarpeen jo siksi, että lain soveltamisesta tulee helpompaa viranomaisten lisäksi myös tiekunnille. Tielautakuntien lakkauttaminen ja yksityistietoimitusten siirtyminen maanmittauslaitokselle vähentää byrokratiaa ja on tarpeen ainakin seuraavista syistä: MML:n tietojärjestelmät tukevat kiinteistötoimitustuotantoa paremmin kuin kuntien sekalaiset järjestelmät MML:n rutiini toimitustuotantoon on parempi kuin Hämeenkyrön kokoisilla ja pienemmillä kunnilla, joilla on toimituksia harvakseltaan MML:n hinnoittelu toimituksissa vastaa todellista kustannusrakennetta Selkeyttää toimintaa kun toimituksia ei tehdä niin monen viranomaisen toimesta Tukee hallituksen tavoitetta vähentää kuntien lakisääteisiä tehtäviä ja sitä kautta kustannuksia. Tiekuntien päätöksistä haetaan nykyisin muutosta tielautakunnilta. Tällöin muutoksenhakukynnys on joissain tapauksissa alhainen ja valitusasioiden valmistelu vie paljon työaikaa. Valitusten käsittely maaoikeuksissa on asiantuntevampaa. Lakiin ehdotetaan otettavaksi säännös neuvonta- ja sovittelupalveluista (vapaaehtoinen). Hämeenkyrön kokoisissa ja pienemmissä kunnissa yksityistielain tuntemus tulee vähenemään lakiuudistuksen jälkeen. Yksityistieasioiden neuvonta olisi järkevä järjestää maanmittauslaitoksen, Suomen Tieyhdistyksen ja tieasiamiesten toimesta. Kyseisillä tahoilla on asiantuntemus ja ajantasaiset tiedot. Yksityistielaki ei määrittelisi valtionavustusten kriteereitä. Liikennevirasto (11/2016) on kuitenkin antanut ohjeet yksityisteiden valtionavustuksista. Ohjeiden (kohta 6.3.2) mukaan vastikkeetta tehdystä talkootyöstä ei synny avustuskelpoisia kustannuksia. Jos työ tehdään tieosakkaiden omana työnä tiemaksuja vastaan, on kyseessä vastikkeellinen työ ja tällaisesta työstä
Hämeenkyrö Pöytäkirja 2/2017 10 (24) syntyvät kustannukset ovat avustuskelpoisia kustannuksia. Tämä ohjeistuksen muutos nostaa tiekuntien omaa rahoitusosuutta parantamishankkeissa, kun vastikkeetta tehtyä talkootyötä ei hyväksytä avustuskelpoisiin kustannuksiin. Ehdotus Esittelijä: Hannu Niemelä, vs. tekninen johtaja Tekninen lautakunta antaa lausuntonsa yksityistielakiluonnoksesta liikenne- ja viestintäministeriölle maankäyttöinsinöörin ja toimistopäällikön valmistelun mukaisena. Päätös Hyväksyttiin seuraavalla lisäyksellä: Yksityistielaissa tulisi määritellä yksityisteiden perusparantamisen valtionavustusten kriteerit, mm. talkootyön osuus. Tiedoksi Liikenne- ja viestintäministeriö, Kuntaliitto, kunnanhallitus, maankäyttöinsinööri
Hämeenkyrö Pöytäkirja 2/2017 11 (24) 18 Valtuustoaloite Kauhtuan sataman kulkujärjestelyistä HMKDno-2017-126 Valmistelija / lisätiedot: Pirkko-Liisa Vänttinen pirkko-liisa.vanttinen@hameenkyro.fi toimistopäällikkö Valtuutettu Erkki Rikala on jättänyt 13.2.2017 valtuustoaloitteen "Valtuustoaloite Kauhtuan sataman kulkujärjestelyistä". Aloite on asian oheismateriaalina. Valtuustoaloitteen pääkohdat: "Kun Kyrösjärven eteläpään rannat ovat yksityisten, myös ent. Kyro Oy:n omistuksessa, ei talviaikaan jäälle pääsy ole laillisin keinoin mahdollista. Ainoa paikka on Kauhtuan satama, tarkemmin siinä oleva veneiden laskuluiska. Sen tarkoitus ei suinkaan ole olla talvitie, mutta muuta vaihtoehtoa ei ole, niin ihmiset käyttävät sitä. Kulkemisen tarve on suuri. autot, mopot, hiihtäjät, luistelijat ja pyöräilijät käyttävät sitä reittiä. Samaa reittiä ajavat mökkirakentajat hiekat ja muut rakennustarpeet. Siinä on kuitenkin vaaran paikka. Avantouimareitten pulputin kuluttaa luiskassa olevaa jäätä niin, että jään pettäminen varsinkin kevätpuolella on ilmeistä, saattaa aiheuttaa jopa hengenvaaran. Kun putoamiskohta on täynnä jäälohkareita, voi ajoneuvon ovien aukaisu olla vaikeaa, ellei mahdotonta." Valtuustoaloitteessa kerrotaan lisäksi, että aloitteen tekijä on monta vuotta sitten tehnyt parannusehdotuksen jäälle pääsemikseksi. Aloitteen mukaan n. 20 metrin päässä nykyisestä luiskasta on matalikko, jossa järvi jäätyy pohjaan saakka. Siihen olisi mahdollista tehdä uusi pääsy jäälle. Lausunto Kunta omistaa Kauhtuan rannan kiinteistöt Rantavainio (108-411-3-194) ja Kyrönranta (108-411-3-139). Ranta-alue on Hämeenkyrön Talviuimarit ry:n käytössä. Talviuimarit ovat rakentaneet kiinteistölle talviuintiharrastukseen liittyviä rakennuksia. Lisäksi rannassa sijaitsevat matonpesupaikka ja kunnan venelaiturit, joista kunta vuokraa venepaikkoja. Isosaaren asukkaalle ja rantakaavakiinteistöjen omistajille on osoitettu venepaikat kunnan laiturissa. Veneiden laskemista varten rakennettua luiskaa ei ole tarkoitettu käytettävän talvisaikaan ajoneuvojen kulkureittinä. Kunta ei pidä yllä yhtään jäätietä eikä vastaa jäillä liikkumisesta. Ehdotus Esittelijä: Hannu Niemelä, vs. tekninen johtaja Tekninen lautakunta antaa asian kuvausosaan kirjatun lausunnon vastauksenaan valtuustoaloitteeseen.
Hämeenkyrö Pöytäkirja 2/2017 12 (24) Päätös Hyväksyttiin. Tiedoksi hallitus, valtuusto
Hämeenkyrö Pöytäkirja 2/2017 13 (24) Sivistyslautakunta, 3, 25.01.2017 Tekninen lautakunta, 19, 07.03.2017 19 Vastaus sivistyslautakunnan selvityspyyntöön Kansalaisopiston toiminnan siirtämisestä Pikkusillasta Koskilinnan tiloihin HMKDno-2017-9 Sivistyslautakunta, 25.01.2017, 3 Valmistelijat / lisätiedot: Liisa Mäntylä liisa.mantyla@hameenkyro.fi elämänlaatupalvelujen esimies Sivistyslautakunta kävi 16.3.2016 lähetekeskustelun kansalaisopiston tilajärjestelyistä. Kansalaisopistolle piti hakea kunnan omista kiinteistöistä sopivat tilat, joihin voidaan muuttaa Keskuskoulun purettavista tiloista niin, että opetus voidaan aloittaa opetusohjelman mukaisesti elokuussa 2016. Kunnan kehittämisen ohjausryhmä käsitteli asiaa 6.4.2016. Kansalaisopisto muutti toukokuussa 2016 Pappilanmetsän tyhjentyneeseen päiväkotiin. Kansalaisopiston opetus Pikkusillassa alkoi elokuussa 2016. Pikkusillassa on toiminut kansalaisopiston kutomo, taiteen perusopetusta lapsille ja nuorille tarjoava taidekoulu, lasten käsityötaiteen perusopetuksen ryhmä, suomen kielen opetusryhmä maahanmuuttajille sekä erilaisia lyhytkursseja. Talousarviokäsittelyn yhteydessä 12.12.2016 kunnanvaltuusto antoi sivistyslautakunnalle toimeksiannon Pikkusillassa olevan toiminnan siirtämisestä muuhun tilaan. Kansalaisopiston mahdollisia opetustiloja selvitettiin keväällä 2016. Tällöin vaihtoehdoissa tuli esiin esim. Kurjenmäkikodin alakerta ja Koskilinna. Näistä kahdesta Koskilinna on edelleen käytettävissä, mutta tilan muuttaminen opetukselle sopivaksi vaatii rakennuksen remontointia. Kiinteistöpäällikön arvion mukaan opetus Koskilinnassa olisi mahdollista aloittaa aikaisintaan elokuussa 2018. Sivistyslautakunnan työtilassa Virrassa on pykälään liittyvää oheismateriaalia. Lausunto asian ratkaisemiseksi, elämänlaatupalvelujen esimies Liisa Mäntylä: Sivistyslautakunta käy lähetekeskustelun kansalaisopiston toimintojen siirtämiseksi pois Pikkusillasta. Teknisiä palveluja pyydetään - selvittämään vaihtoehtoiset tilat sille Kansalaisopiston toiminnalle, joka nyt on sijoitettu Pikkusiltaan
Hämeenkyrö Pöytäkirja 2/2017 14 (24) - selvittämään uusien tilojen käyttöönoton eurovaikutukset kunnalle ja elämänlaatupalveluille mukaan lukien muuttokulut - antamaan aikatauluarvion suunnittelusta, mahdollisesta remontoinnista ja muutosta - aloittamaan Koskilinnan remontoinnin suunnittelu Kansalaisopiston toimintaa varten, mikäli se osoittautuu em. selvityksissä taloudellisesti ja toiminnallisesti parhaaksi vaihtoehdoksi - käyttämään kansalaisopiston rehtoria Pirkko Pilvistä asiantuntijana arvioitaessa mahdollisten uusien tilojen sopivuutta kansalaisopiston toimintaan Ehdotus Esittelijä: Kati Halonen, sivistysjohtaja Sivistyslautakunta päättää elämänlaatupalvelujen esimiehen lausunnon mukaisesti. Päätös Hyväksyttiin esityksen mukaisesti, mutta Koskilinnaa koskeva kohta muutetaan seuraavasti: Tekninen toimi tekee sivistyslautakunnalle esityksen tilamuutosten taloudellisista ja toiminnallisesta vaikutuksista. Koskilinnan remontoinnin suunnittelun sijasta ehdotetaan alustavaa toteutettavuusselvitystä. Selvityksen väliarvion tulisi olla valmis 28.3. kokouksessa. Tekninen lautakunta, 07.03.2017, 19 Valmistelija / lisätiedot: Taro Malinen taro.malinen@hameenkyro.fi kiinteistöpäällikkö Sivistyslautakunta on 25.1.2017 pitämässään kokouksessa päättänyt pyytää teknisiä palveluja: 1. selvittämään vaihtoehtoiset tilat sille kansalaisopiston toiminnalle, joka nyt on sijoitettu Pikkusiltaan 2. selvittämään uusien tilojen käyttöönoton eurovaikutukset kunnalle ja elämänlaatupalveluille mukaan lukien muuttokulut 3. antamaan aikatauluarvion suunnittelusta, mahdollisesta remontoinista ja muutosta 4. tekemään sivistyslautakunnalle esityksen tilamuutosten taloudellisista ja toiminnallisista vaikutuksista ja tekemään Koskilinnan tilojen käytöstä alustavaa toteutettavuusselvitystä. Selvityksen väliarvion tulisi olla valmis 28.3. kokouksessa Pikkusillassa kansalaisopistolla on käytössään 305 m² suuruiset tilat, jotka ovat pääsääntöisesti varustettu kansalaisopiston tämän hetkisiin opetustarpeisiin.
Hämeenkyrö Pöytäkirja 2/2017 15 (24) Kuluja kiinteistöstä poistojen kanssa aiheutuu yhteensä noin 30 000 euroa vuodessa, mikä vastaa noin 2 600 euron kuukausivuokraa kansalaisopistolle. Kiinteistö on hyväkuntoinen. Kiinteistön arvo myyntiä varten on tällä hetkellä arvioitavana. Koskilinnan tilat ovat vajaassa käytössä ja sijaitsevat keskeisellä paikalla. Kunnalla on myös tyhjillään olevia tiloja, joista on olemassa kunnanhallituksen myyntipäätös. Koskilinnassa kansalaisopistolla on tällä hetkellä vuokrattuna kolmannesta kerroksesta kudontatila, voimistelusali, pukuhuone ja suihkutilat, yhteensä 182 m². Kuukausivuokra on yhteensä 336,38 euroa. Vuodessa kansalaisopistolla on ollut vuokrakuluja Koskilinnan osalta 4 036,56 euroa. Tiloista on kaksi erillistä vuokrasopimusta, toinen vuodelta 1995 ja toinen vuodelta 2000. Nykyiset vuokrat eivät kata kiinteistöön kohdistuvia kuluja. Vuokrat tulee viivytyksettä tarkistaa ajan tasalle. Jos kansalaisopiston toiminnat siirretään Pikkusillasta sellaisenaan Koskilinnaan, tulee kansalaisopiston vuokrata lisätilaksi Koskilinnasta loput kolmannesta kerroksesta sekä 2. kerroksesta ns. musiikkisali sekä musiikkisalin varasto, yhteensä 171 m² lisätilaa. Tällöin kansalaisopistolla olisi yhteensä noin 353 m² tilaa Koskilinnassa. Toimintojen siirtäminen vaatii myös korjaustöitä. Nykyisellään tilat eivät vastaa opetustiloille asetettuja määräyksiä, niin ilmanvaihdon, kuin varusteiden tai WC-tilojenkaan osalta. Lisäksi rakennus ei ole esteetön. Korjaustöiden lisäksi kansalaisopistolle aiheutuu siirrosta muuttokuluja. Tilojen vaatimat korjaukset ja huomiot: Ilmanvaihdon uusiminen (koko rakennuksen loppuosa järkevä tehdä kerralla -> energiatehokkuus) Esteettömyyden varmistaminen (hissi tai porrashissi sekä inva-wc) Vesi- ja viemäritöitä (tarvitaan vesipisteitä opetusta varten, WC-tilat kunnostettava) Rakennustöitä (vesi ja viemäröintiin, ilmanvaihtotöihin ja wc-tilojen kunnostamiseen mm.) Valaistuksen parantamista +muita sähkötöitä (valaistustehot eivät todennäköisesti ole riittävät opetukseen, pistorasiat, esitystekniikat, verkkoyhteydet yms.) Huomattava määrä suunnittelua ja korjaukset toteutettava harkiten (rakennus sijaitsee valtakunnallisesti merkittävässä rakennetussa kulttuuriympäristössä) Korjauskustannusten karkea arviointi (vaikuttavat vuokraan poistojen kautta): Ilmanvaihdon uusiminen 300 000 Hissin rakentaminen 160 000 (Porrashissin kustannukset olisivat noin 30 000 ) Rakennustyöt kokonaisuus 160 000 Suunnittelu ja valvonta 80 000 Yhteensä 700 000 Taloussuunnitelmassa 2017-2021 ei ole varauduttu Koskilinnan saneeraukseen. 2016 tiloihin kohdistuneet korjaukset (vaikuttavat vuokraan poistojen kautta):
Hämeenkyrö Pöytäkirja 2/2017 16 (24) Ulkopintojen korjaus 53 000 Työnrikastamo hanke 125 000 Avustus -58 000 Yhteensä 120 000 Vuokrattavien tilojen osuus 60 000 Korjauskustannuksista (760 000 yhteensä) syntyvät vuosittaiset poistot ovat noin 76 000 / vuosi (10v tasapoistot) Vuokrattavien tilojen (982 m²) kokonaiskustannukset vuodessa korjausten jälkeen: Käyttökustannukset (2016 mallina) 44 000 Siivouskulut Pikkusillan mukaan 23 000 Kiinteistönhoitokulujen nousu 10 000 Rakennustöistä aiheutuvat poistot 76 000 (Sisältää vuoden 2016 korjaukset) Aiemmat poistot 31 500 Yhteensä 184 000 Nykyiset vuokrat ja vuokra-arviot: Kuukausivuokra 982 m² 15 375 (Koskilinnan vuokrattavat tilat kokonaisuudessaan) Kuukausivuokra 171 m² 5 190 (kansalaisopistolle Pikkusillan toimintojen siirron jälkeen vuokrattavat uudet tilat) Kuukausivuokra 182 m² 336 (kansalaisopiston vuokratilat Koskilinnassa nykyisellä vuokralla) Kuukausivuokra Pikkusillassa 305 m² 2 600 Kansalaisopiston siirtyessä 353 m² tiloihin jää muulle vuokrattavalle alueelle 112 000 euron vuosittaiset kustannukset. Tällaista tilaa ei kannata jättää tyhjäksi. 112 000 euron vuosikustannuksista kun vähennetään nykyiset kustannukset 2016 vuonna tehtyjen korjausten poistojen kanssa (81 500 euroa), jää erotukseksi 30 500 euroa. Suositeltavaa on selvittää, mahtuisiko muitakin kansalaisopiston tai kunnan muita toimintoja Koskilinnaan. Kansalaisopistolle kaavaillut tilat ovat tällä hetkellä vuokrattuna Hämeenkyrön Näytelmäseura ry:lle 31.7.2017 asti kestävällä vuokrasopimuksella. Vuokrasopimuksessa on kolmen kuukauden irtisanomisaika. Koskilinnaan vuonna 2016 tehtyihin ikkuna- ja lämmönjakohuoneremontteihin haettiin Joutsentenreitin kautta Ely-keskukselta tukea yleishyödylliseen investointihankkeeseen. Hankeella on viiden vuoden seuranta-aika, jolloin investointikohteen toiminta ei saa oleellisesti muuttua hakemuksen suunnitelmasta. Hakemuksessa on hankkeen kuvauksessa mainittu seuraavasti: Tarkoituksena on luoda Koskilinnalle, historiallisesti merkittävälle rakennukselle, uutta, nykyajan tarpeista nousevaa käyttöä. Koskilinna tulee olemaan sosiaalinen yhteisö, jossa korostuvat osallisuus, yhteisöllisyys ja merkityksellinen tekeminen. Jotta uusi toiminta pystytään turvaamaan, haemme tukea Koskilinnan välittömiin korjaustoimenpiteisiin. Uusi Koskilinna -hankkeen tarkoituksena on ratkaista yhdessä kolme ongelmaa: A.) Elävöittää vajaakäyttöinen arvokiinteistö, B). Uusi osallistava ratkaisutapa erityisryhmien sosiaalisen osallisuuden palveluille (erityisesti työllisyyttä edistävät aktivointitoimenpiteet) ja C). Tarjota kolmannen sektorin yhdistyksille uusi toimintaympäristö oman toiminnan tuottamiseen.
Hämeenkyrö Pöytäkirja 2/2017 17 (24) Tilapalveluista vastaava Kiinteistötoimi on pidettävä kaikessa tiloja koskevassa suunnittelussa mukana. Ehdotus Esittelijä: Hannu Niemelä, vs. tekninen johtaja Tekninen lautakunta hyväksyy kiinteistöpäällikön selvityksen annettavaksi sivistyslautakunnalle. Päätös Hyväksyttiin. Lautakunta totesi, että kannattaa tutkia lisäksi ns. hammashoitolarakennuksen käyttö kansalaisopiston tiloina. Tiedoksi sivistyslautakunta, kansalaisopiston rehtori, kiinteistöpäällikkö
Hämeenkyrö Pöytäkirja 2/2017 18 (24) 20 Tekniset palvelut, viranhaltijapäätökset Seuraavat, 28.2.2017 mennessä lautakunnalle toimitetut viranhaltijapäätökset ovat nähtävillä kokouksessa: Kunnallistekniikan rakennuspäällikkö: 19.1.17 1 Viemärin tulvimisesta aiheutuneiden kustannusten korvaaminen. 19.1.17 2 Projektikoordinaattorin valinta määräaikaiseen työsuhteeseen. Kunnallistekniikan rakennuspäällikkö valitsi projektikoordinaattoriksi työteknikko Ristl Kivimäen 1.2.2017-30.11.2017. Kiinteistöpäällikkö: 23.1.17 2 Kotorinteen E-talon putki- ja märkätilaremontin suunnittelijan valinta. Kiinteistöpäällikkö valitsi Sweco Ympäristö Oy:n (puitesopimuskumppani) putki- ja märkätilaremontin suunnittelijaksi. 9.2.17 3 Rakennuspäällikön palkkaus. 21.2.17 4 Kotorinteen palo- ja veisvahinkokorjausten urakoitsijavalinta. Kiinteistöpäällikkö hyväksyi Maalauspalvelu Laine Oy:n tarjouksen. 27.2.17 5 Kiinteistöjen huolto-ohjelmien laadinta sähköiseen huoltokirjajärjestelmään. Kiinteistöpäällikkö hyväksyi Ramboll Finland Oy:n tarjouksen. Ruokapalvelupäällikkö: 20.1.17 1 Ruokalistojen hyväksyminen ajalle 23.1. - 5.3.2017. 7.2.17 2 Ruoankuljetusvaunun hankinta. Ruokapalvelupäällikkö päätti olla hankkimatta ruoankuljetusvaunua päivätoimintakeskukseen, koska tarjoushinnat olivat oletettua korkeammat. 23.2.17 3 Ruokalistojen hyväksyminen ajalle 6.3. - 16.4.2017. 23.2.17 4 Kyröskosken koulun keittiötilojen vuokraaminen su 5.3.2017 Kyröskosken Ponnelle. Tilojen vuokraaminen peruttiin 26.2.17. 24.2.17 5 Suurkeittiölaitteiden huoltosopimus. Ruokapalvelupäällikkö päätti, että TH-Line Oy:n kanssa tehtyä suurkeittiölaitesopimusta jatketaan 1.1.2017-31.12.2018. Rakennuspäällikkö: 20.1.17 2 Terveyskeskuksen loppuosan remontin 2. kerroksen irtokalusteet. Rakennuspäällikkö hyväksyi Martela Oyj:n tarjouksen. Tekninen johtaja: 31.1.17 1 Rakennuspäällikön valinta. Vs. tekninen johtaja valitsi rakennuspäällikön virkaan rakennusmestari Juha Haapasen. Kaavoitusarkkitehti: 8.2.17 1 Asemakaava-aineiston hankinta.
Hämeenkyrö Pöytäkirja 2/2017 19 (24) 17.2.17 2 Kaavoitusarkkitehti valitsi arkkitehti Mia Salorannan kaavasuunnittelijan opintovapaan sijaiseksi (6 kk). Ehdotus Esittelijä: Hannu Niemelä, vs. tekninen johtaja Tekninen lautakunta merkitsee viranhaltijapäätökset tiedokseen. Päätös Merkittiin tiedoksi.
Hämeenkyrö Pöytäkirja 2/2017 20 (24) 21 Ilmoitukset Tekniselle lautakunnalle tiedoksi annettavat asiat: 1. Pirkanmaan ELY:n päätös 13.1.2017. ELY-keskus ei myönnä harkinnanvaraista vesihuoltoavustusta hankkeelle Kiinteistöjen liittäminen runkoviemäriin, kokoojaviemäreiden rakentaminen välille Laitilan silta - Sasi ja Kyröspohja - Laitilan silta. Kielteisen päätöksen perusteluna on se, että hallituksen päätöksestä 22.8.2016 on valitettu hallinto-oikeuteen. Avustusta ei myönnetä ehdollisesti siten, etä avustus myönnettäisiin vasta päätöksen saatua lainvoiman, koska avustusmäärärahat vanhenevat. 2. Rakennuspäällikkö Niko Kujala on irtisanoutunut virastaan. Viimeinen työpäivä on 24.2.2017. 3. Hammaslääkärin hoitohuone, vastaanottotarkastuksen pöytäkirja 9.11.2016. 4. Aluehallintoviraston päätös 30.1.2017 kanteluuun vesiosuuskuntaasiassa. Päätös on tallennettu Virtaan. 5. Hallitus 30.1.2017 17 Palvelujohtajat 2017. Hallitus päätti hallintopalveluiden ja sivistyspalveluiden palvelujohtajien varahenkilöistä. 6. Hämeenkyrön Vesi Oy, hallituksen kokouspöytäkirja 10.1.2017. 7. Jätevedenpuhdistamo, takuuajan välitarkastuksen jälkitarkastuspöytäkirja 20.1.2017. 8. Koskilinnan ikkunoiden uusiminen, vastaanottotarkastuksen 1.2.2017 pöytäkirja. 9. Vesihuoltolaitos 2016: tuloslaskelma, tase ja rahoituslaskelma (Virrassa). 10. Siivous- ja ruokapalvelut, varhaiskasvatuksen palvelusopimus 30.1.2017. 11. Valtuustoaloite: sako- ja lietekaivojen tyhjennys kunnan itse järjestämäksi. Valtuustoaloite on Virrassa. Ehdotus Esittelijä: Hannu Niemelä, vs. tekninen johtaja Lautakunta merkitsee ilmoitusasiat tiedokseen. Päätös Merkittiin tiedoksi.
Hämeenkyrö Pöytäkirja 2/2017 21 (24) 22 Kurjenmäkikodin peruskorjaus; suunnittelijan valinta HMKDno-2016-152 Valmistelija / lisätiedot: Pirkko-Liisa Vänttinen pirkko-liisa.vanttinen@hameenkyro.fi toimistopäällikkö Kiinteistöpäällikkö on pyytänyt Kurjenmäkikodin peruskorjauksesta suunnittelutarjouksia 3.3.2017 kello 14.00 mennessä. Määräaikana toimitettiin kaksi tarjousta. Suunnittelutyön mahdollisimman nopean käynnistämisen takia olisi tarpeen, että päätös suunnittelijan valinnasta tehtäisiin viivytyksettä. Ensin on kuitenkin tutkittava tarjousten tarjouspyynnön mukaisuus. Ehdotus Esittelijä: Hannu Niemelä, vs. tekninen johtaja Lautakunta valtuuttaa vs. teknisen johtajan tekemään hankintapäätöksen suunnittelusta, mikäli halvempi tarjous osoittautuu tarjouspyynnön mukaiseksi. Päätös Hyväksyttiin. Tiedoksi vs. tekninen johtaja, rakennuspäällikkö, hallitus
Hämeenkyrö Pöytäkirja 2/2017 22 (24) Muutoksenhakukielto 13, 14, 17, 18, 19, 20, 21 Muutoksenhakukielto Muutoksenhakukielto Valmistelua tai täytäntöönpanoa koskevaan päätökseen ei saa hakea muutosta. Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 91.
Hämeenkyrö Pöytäkirja 2/2017 23 (24) Oikaisuvaatimus 15, 16, 22 Oikaisuvaatimusohje Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen. Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimuksen saa tehdä: - se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä - kunnan jäsen Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimus on toimitettava Hämeenkyrön kunnan kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. Oikaisuvaatimusviranomainen Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Hämeenkyrön kunnan tekninen lautakunta. Postiosoite: Härkikuja 7, 39100 Hämeenkyrö Sähköpostiosoite: kirjaamo@hameenkyro.fi Puhelinnumero: 03-565 23000 Pöytäkirja Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Hämeenkyrön kunnan kirjaamosta. Hämeenkyrön kunta
Hämeenkyrö Pöytäkirja 2/2017 24 (24) Härkikuja 7, 39100 Hämeenkyrö kirjaamo@hameenkyro.fi