ESITYSLISTA N:o Kirkkoneuvosto Pvm 20.03.2019 4/2019 PÖYTÄKIRJA Sivu 1 Pvm 27.03.2019 OSALLISTUJAT JÄSENET Hannu Ojalehto vt. kirkkoherra, pj. Helena Puontila varapj. Juha Berg jäsen Erkki Hurtig jäsen POISSA Antti Kaarlela varaj. (E Hurtigin varalta / saapui klo 17.50 60) Marja-Liisa Husa jäsen POISSA Riitta Kasala varaj. (M-L Husan varalta) Johanna Kallio jäsen Riikka Tapojärvi jäsen POISSA Merja Frantti varaj. (R Tapojärven varalta) Juhani Viitavaara jäsen Alex Ylinärä jäsen MUUT OSALLISTUJAT Soile Martikainen tal. pääll. Martti Kerimaa kiint. pääll. POISSA Arja Karhu kv:n pj. Outi Juntti kv:n varapj. Marja-Liisa Erkinantti srk-siht. ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Hannu Ojalehto, vt. khra Helena Puontila, varapj. (69, 70 :t) Sihteeri LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS KÄSITELTÄVÄT ASIAT Marja-Liisa Erkinantti, siht. Liisa Erkinantti, siht. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Pykälät: 56-77 PÖYTÄKIRJAN TARKISTUS ja aika Allekirjoitukset Torniossa. / Johanna Kallio Riitta Kasala PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ ja aika Todistaa Tornion kirkkoherranvirasto Kirkkokatu 13, 95400 TORNIO Ke 03.04.2019 - pe 03.05.2019 klo 9.00-15.00 Pöytäkirjan otteet oikeaksi todistaa
Kirkkoneuvosto Sivu 2(31) SISÄLLYSLUETTELO: 56 Kokouksen avaus 57 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 58 Käsiteltävät asiat 59 Pöytäkirjan tarkastajien ja ääntenlaskijoiden valitseminen 60 Vuoden 2018 toimintakertomus ja tilinpäätös 61 Suensaaren seurakuntatalon remontin ohjaustyöryhmän nimeäminen ja valtuudet 62 Pienten sähkötöiden tekijän valinta 63 Rippikoulun ohjesääntö 64 Arkistoasioita / hävitysluettelot 65 Määräaikainen seurakuntapastori 66 Kirkkovaltuuston kokouksen päätösten tarkastaminen 67 Vuoden 2020 tuloveroprosentin vahvistaminen 68 Tilintarkastajan valinta vuosille 2019-2022 69 Ei julkinen 70 Vt. kirkkoherra Hannu Ojalehdon työajan lisäys 71 Osallistujat Jyväskylän Kirkkopäiville sekä valtakirjat Kirkkopalvelut ry:n yhdistyksen kokoukseen Ja Suomen Lähetysseura ry:n vuosikokoukseen 72 Eroilmoitus ympäristötoimikunnasta 73 Muut mahdolliset asiat 74 Tiedoksi 75 Pöytäkirjan nähtävilläolo 76 Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus 77 Kokouksen päättäminen
Kirkkoneuvosto Sivu 3(31) 56 Kokouksen avaus Puheenjohtaja vt. kirkkoherra Hannu Ojalehto pitää alkuhartauden, toteaa läsnäolijat ja avaa kokouksen. Puheenjohtaja piti alkuhartauden, totesi läsnäolijat ja avasi kokouksen klo 17.15.
Kirkkoneuvosto Sivu 4(31) 57 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus KL 7:4 Seurakunnan toimielin on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. KJ 9:1 Kirkkoneuvosto päättää kokoontumisensa ajan ja paikan. Kirkkoneuvosto kokoontuu myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai vähintään neljäsosa jäsenistä sitä kirjallisesti pyytää ilmoittamansa asian käsittelemistä varten. Kokouksen kutsuu koolle puheenjohtaja kirkkoneuvoston päättämällä tavalla. Samalla on kokouksesta ilmoitettava myös kirkkovaltuuston puheenjohtajalle ja varapuheenjohtajalle. Kirkkoneuvoston ohjesääntö 5: Kutsu toimitetaan jäsenille viimeistään viisi päivää ennen kokousta. Kutsuun on liitettävä luettelo käsiteltävistä asioista. Jos asia on kiireellinen, kirkkoneuvosto voi päättää ottaa sen käsiteltäväksi, vaikka sitä ei ole mainittu kokouskutsussa. Kutsu on postitettu ja lähetetty sähköpostin välityksellä 20.3.2019. PUHEENJOHTAJA: Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
Kirkkoneuvosto Sivu 5(31) 58 Käsiteltävät asiat 56 Kokouksen avaus 57 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 58 Käsiteltävät asiat 59 Pöytäkirjan tarkastajien ja ääntenlaskijoiden valitseminen 60 Vuoden 2018 toimintakertomus ja tilinpäätös 61 Suensaaren seurakuntatalon remontin ohjaustyöryhmän nimeäminen ja valtuudet 62 Pienten sähkötöiden tekijän valinta 63 Rippikoulun ohjesääntö 64 Arkistoasioita / hävitysluettelot 65 Määräaikainen seurakuntapastori 66 Kirkkovaltuuston kokouksen päätösten tarkastaminen 67 Vuoden 2020 tuloveroprosentin vahvistaminen 68 Tilintarkastajan valinta vuosille 2019-2022 69 Ei julkinen 70 Vt. kirkkoherra Hannu Ojalehdon työajan lisäys 71 Osallistujat Jyväskylän Kirkkopäiville sekä valtakirjat Kirkkopalvelut ry:n yhdistyksen kokoukseen Ja Suomen Lähetysseura ry:n vuosikokoukseen 72 Eroilmoitus ympäristötoimikunnasta 73 Muut mahdolliset asiat 74 Tiedoksi 75 Pöytäkirjan nähtävilläolo 76 Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus 77 Kokouksen päättäminen PUHEENJOHTAJA: Hyväksytään käsiteltävät asiat. Puheenjohtajan esityksestä luottamushenkilöiden palkkiosääntö päätettiin poistaa asialistalta lisäselvityksiä varten. Muilta osin käsiteltävät asiat hyväksyttiin.
Kirkkoneuvosto Sivu 6(31) 59 Pöytäkirjan tarkastajien ja ääntenlaskijoiden valitseminen Kirkkoneuvoston ohjesääntö 2. luku 9 3. mom.: Pöytäkirjan tarkastaa kaksi kokouksen valitsemaa pöytäkirjantarkastajaa tai, jos kokous niin päättää, kirkkoneuvosto kokouksessaan. Pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat Erkki Hurtig, Marja-Liisa Husa ja varalle Johanna Kallio. PUHEENJOHTAJA: Valitaan pöytäkirjantarkastajat ja ääntenlaskijat, sekä yksi henkilö varalle. Pöytäkirjantarkastajiksi ja ääntenlaskijoiksi valittiin Johanna Kallio ja Riitta Kasala.
Kirkkoneuvosto Sivu 7(31) 60 Vuoden 2018 toimintakertomus ja tilinpäätös KIRKKONEUVOSTO 20.02.2019 28: KJ 15 luku 9 : Tilikaudelta on laadittava tilinpäätös, johon kuuluvat tuloslaskelma, tase ja niiden liitetiedot sekä talousarvion toteutumisvertailu ja kirkkojärjestyksen 9 luvun 6 :n 1 momentissa tarkoitettu toimintakertomus. Samassa yhteydessä on tehtävä esitys tilikauden tuloksen käsittelyä sekä talouden tasapainottamista koskevat toimenpiteet. Kirkkoneuvoston on laadittava tilinpäätös tilikautta seuraavan vuoden maaliskuun loppuun mennessä. Tilinpäätöksen allekirjoittavat päätösvaltainen kirkkoneuvosto ja taloudesta vastaava viranhaltija. Allekirjoitettu tilinpäätös on annettava viipymättä tilintarkastajille. Tilintarkastuskertomus on laadittava toukokuun loppuun mennessä. Kirkkoneuvoston on esitettävä tilinpäätös ja tilintarkastuskertomus sekä siihen mahdollisesti liittyvät vastineet kirkkovaltuuston käsiteltäviksi. Kirkkovaltuuston on päätettävä tilinpäätöksen vahvistamisesta ja vastuuvapaudesta kesäkuun loppuun mennessä. Kirkollisverotuloja saatiin 3.766.877,75 euroa (vuonna 2017 3.858.545 euroa). Vähennystä vuoteen 2017 oli 91.677,25 euroa (2,3759 %). Valtionrahoitusta saatiin 430 018,44 euroa (vuonna 2017 432.870 euroa). Vähennystä vuoteen 2017 verrattuna oli 3.982 euroa (0,92 %) Toimintatuotot olivat 626 944,65 euroa (vuonna 2017 458.195 euroa) Toteuma 2018 TA 2018 Korvaukset 80,00 0 Myyntituotot 25.333,83 26.380,00 Maksutuotot 314.475,22 168.605,00 Vuokratuotot 202.443,33 194.315,00 Metsätalouden tulot 27.152,78 15.000,00 Kolehdit, keräykset ja lahjoitusvarat 14.531,24 9.800,00 Tuet ja avustukset 37.104,86 20 000 Muut toimintatuotot 5.823,39 200 Yhteensä 626.944,65 434.300 Toimintakulut olivat 4 004.340,35 euroa (vuonna 3.873.696 euroa) Toteuma 2018 TA 2018 Henkilöstökulut 2.305.554,73 2.516.987,00 Palvelujen ostot 1.004.938,84 887.945,00 Vuokrakulut 89.412,90 102.150,00 Aineet, tarvikkeet & tavarat 422.164,22 423.808,00 Annetut avustukset 105.682,55 99.887,00 Muut toimintakulut 76.587,01 72.149,00 Yhteensä 4.004.340,35 4.102.926 Toimintakate on - 3.377.395,70 euroa (vuonna 2017-3.415.501 euroa). Toimintatuotoilla katettiin 15,65 % toimintakuluista (vuonna 2017 11,82 %). jatkuu..
Kirkkoneuvosto Sivu 8(31) Vuosikate on 421.113,37 euroa (vuonna 2017 501.349,00 euroa) ja riittää hyvin suunnitelman mukaisiin poistoihin jotka ovat 297.866,08 euroa. Alatornion kirkkoon tehty investointivaraus 200.000 euroa on purettu. Poistoeron lisäys 145.090,97 euroa. Tilikauden tulos on +123.247,29 euroa. Tilikauden ylijäämä 178.156,32 euroa. Rahoituslaskelma osoittaa, että kassavarat ovat lisääntyneet 126.765,78 euroa. Vuoden 2018 toteutuneet investointimenot ovat yhteensä 530.987,34 euroa. Lainaa ei seurakunnalla ole. LIITTEET: 1. Tuloslaskelma 2018 2. Tase 2018 3. Rahoituslaskelma 2018 4. Investoinnit 2018 TALOUSPÄÄLLIKKÖ: Lopullinen tilinpäätös esitellään tilintarkastajan käynnin jälkeen. Kirkkoneuvosto keskustelee mahdollisen investointivarauksen tekemisestä. Investointivaraus lienee tarkoituksenmukaista tehdä Tornion kirkon sisäilmaongelmien ratkaisemiseksi. Tornion kirkossa on sisäilmaongelma ja näin ollen käyttörajoite. Tornion kirkkoon on tehty investointivaraus 100.000 euroa vuonna 2017 mutta korjauskulut tulevat todennäköisesti olemaan suuremmat kuin 100.000 euroa. Vuoden 2019 investointisuunnitelmassa on: Alatornion kirkon rännikorjaukset 41.848 euroa. Suensaaren seurakuntatalon remontti 144.551 euroa. Karungin seurakuntatalon remontti 107.456 euroa ja Antinsaaren leirikeskuksen kunnostamista 74.503 euroa. Varauksia on tällä hetkellä yhteensä 700.000 euroa: Alatornion kirkko 250.000 euroa Suensaaren seurakuntatalo 250.000 euroa Karungin seurakuntatalo 100.000 euroa Tornion kirkko 100.000 euroa. Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle 150 000.00 euron varauksen tekemistä Tornion kirkon korjaustöitä varten. jatkuu
Kirkkoneuvosto Sivu 9(31) KIRKKONEUVOSTO 27.03.2019 60: Tilikauden 31.12.2018 tulos on +123.247,29 euroa. Poistoeron lisäys on 145.090,97 euroa. Alatornion kirkon investointivaraus 200.000 euroa on purettu ja Tornion kirkkoon on tehty 150.000 euron investointivaraus. Näin ollen varausten vähennystä yhteensä 50.000 euroa. Tilikauden ylijäämä on 28.156,32 euroa. Lainaa seurakunnalla ei ole. LIITE: Toimintakertomus ja tilinpäätös 2018 TALOUSPÄÄLLIKKÖ: 1. Kirkkoneuvosto keskustelee ja hyväksyy toimintakertomuksen yleiskatsauksen, hallinnon, henkilöstön, väkiluvun ja toiminnallisten tavoitteiden arvioinnit. 2. Kirkkoneuvosto hyväksyy ja allekirjoittaa vuoden 2018 tilinpäätöksen. Tilikauden ylijäämä 28.156,32 siirretään edellisten vuosien yli-/alijäämätilille. Antti Kaarlela saapui klo 17.50, 60 :n käsittelyn aikana. 1. Kirkkoneuvosto hyväksyi vuoden 2018 toimintakertomuksen yleiskatsauksen, hallinnon, henkilöstön, väkiluvun ja toiminnallisten tavoitteiden arvioinnit. 2. Kirkkoneuvosto hyväksyi ja allekirjoitti vuoden 2018 tilinpäätöksen. Tilikauden ylijäämä 28.156,32 päätettiin siirtää edellisten vuosien yli-/alijäämätilille. Vuoden 2018 toimintakertomus ja tilinpäätös esitetään edelleen kirkkovaltuustolle hyväksyttäväksi. LIITE: Tilitarkastusmuistio / 26.3.2019
Kirkkoneuvosto Sivu 10(31) 61 Suensaaren seurakuntatalon remontin ohjaustyöryhmän nimeäminen ja valtuudet KIRKKONEUVOSTO 20.2.2019 38: Suunnittelutarjous Suensaaren seurakuntatalon ala/olosalin korjaus Suensaaren seurakuntatalon olo/alasalin remontti on vuoden 2019 talousarviossa. Kustannusarvio remontille on 144.500 euroa. Tarkoituksena on tehdä olo/alasalin lattia/seinäkunnostus ja ikkunoiden uusiminen olosali/alasali/kappeli ja alaeteiseen. Näiden lisäksi tehdään sisämaalaustöitä ja laitetaan kuntoon seurakuntasalin akustointi. Tarkemmat tiedot löytyvät liitteenä olevasta investointiesitys-lomakkeesta vuodelle 2019. Kiinteistöpäällikkö Martti Kerimaa on pyytänyt suunnittelutarjousta Suensaaren seurakuntatalon ala/olosalin remontin rakennus-rakenne-rakennetekniset suunnittelu/asiantuntijapalvelusta. Tilassa on havaittu sisäilmaongelma ja Tornion kaupungin terveystarkastaja on asettanut tiloihin käyttörajoitteen. LIITTEET: 1. Terveystarkastajan lausunto 1.6.2017 2. Tarjouspyyntö suunnittelutyöstä 3. Tarjousten avauspöytäkirja 8.2.2019 4. Suunnittelutarjoukset 5. Inspectan sisäilmatarkastus 23.5.2017 6. Inspectan kuntotutkimus 15.3.2016 7. Investointiesitykset vuodelle 2019, Suensaaren olosalin/alasalin osuus TALOUSPÄÄLLIKKÖ: Kirkkoneuvosto päättää suunnittelijan valinnasta ja siitä, onko tiloissa tarpeen tehdä vielä lisätutkimuksia kustannusarvion tarkentamiseksi. Kirkkoneuvosto päätti hyväksyä edullisimman Jorma Heininen Insinööritoimisto Rak-Tor Oy:n tarjouksen. Lisäksi päätettiin, että Suensaaren srk-talon korjausta varten perustetaan ohjaustyöryhmä, jonka jäsenet ja valtuudet valmistellaan seuraavaan kokoukseen. KIRKKONEUVOSTO 27.03.2019 61: Seurakunnassa olisi hyvä olla olemassa ohjeistus siitä, miten toimitaan urakoiden yhteydessä teetettyjen lisä- ja muutostöiden suhteen. Lisä- ja muutostyöt ovat yleensä kiireellisiä ja varsinkin kesäaikana, kun ei ole kirkkoneuvoston kokouksia niin päätökset eivät voi jäädä odottamaan kirkkoneuvoston kokoontumista. Ohjeistus voisi olla esimerkiksi sellainen, että valitaan 2-3 henkilön ryhmä, jotka voisivat tehdä päätöksen yhdessä ja viedä asian myöhemmin kirkkoneuvostolle tiedoksi. jatkuu
Kirkkoneuvosto Sivu 11(31) TALOUSPÄÄLLIKKÖ: Esitän, että kirkkoneuvosto valitsee ohjausryhmän urakoiden lisä- ja muutostöiden osalta ja määrittelee heille valtuudet. Päätettiin perustaa Suensaaren seurakuntatalon remonttia varten ohjaustyöryhmä. Hankkeen työryhmään nimettiin: 1. Kirkkoneuvoston puheenjohtaja 2. Kirkkoneuvoston varapuheenjohtaja Helena Puontila 3. Kirkkoneuvoston jäsen Juhani Viitavaara 4. Kiinteistöpäällikkö 5. Talouspäällikkö Työryhmä toimii ohjausryhmänä hankkeen alkuvaiheesta lähtien. Tarjouspyyntöasiakirjat lähetetään työryhmälle tiedoksi/tarkastettavaksi ennen niiden lähettämistä. Päätös esitetään tiedoksi kirkkovaltuustolle.
Kirkkoneuvosto Sivu 12(31) 62 Pienten sähkötöiden tekijän valinta Kiinteistöpäällikkö Martti Kerimaa on pyytänyt tarjouksia Tornion seurakunnan pienistä sähkökorjaustöistä. Tarjousten vertailuhintana käytetään annettua yhteishintaa sähkötyökorjausesimerkkitöistä seuraavasti: 3 h sähkökorjaustyö Karungin seurakuntatalolla. 3 h sähkökorjaustyö Suensaaren seurakuntatalolla. 3 h sähkökorjaustyö Alatornion kirkolla. Tarjouksia pyydettiin 9 (9) eri yritykseltä. Määräaikaan 20.2.2019 klo 16.00 mennessä tarjouksia oli tullut viisi (5) kpl. Todettiin, että yksi tarjouksista ei ollut tarjouspyynnön mukainen. Edullisimman tarjouksen on jättänyt Sähköasennus J. Ylimäinen. LIITTEET: Tarjouspyyntö 4.2.2019 Muistio tarjousten avauksesta 28.2.2019 VIITEET: Tarjoukset TALOUSPÄÄLLIKKÖ: Esitän, että valitaan pienten sähkötöiden tekijäksi Sähköasennus J. Ylimäinen. Hyväksyttiin.
Kirkkoneuvosto Sivu 13(31) 63 Rippikoulun ohjesääntö Yleisperustelut Kirkkojärjestys edellyttää (KJ 3:3), että kirkkoneuvosto hyväksyy seurakunnalle rippikoulun ohjesäännön. Päätös on alistettava tuomiokapitulin vahvistettavaksi. Mallisäännön yhteyteen on kirjoitettu kirkkojärjestyksen rippikouluun liittyvät säännökset. Yksityiskohtaiset perustelut 2 Piispainkokouksen hyväksymän rippikoulusuunnitelman mukaisesti ohjesääntö edellyttää, että seurakunnassa laaditaan: 1) rippikoulun paikallissuunnitelma 2) rippikoulutyön vuosisuunnitelma ja 3) yksittäisten rippikoulujen toteutussuunnitelmat. Paikallissuunnitelma laaditaan kolmeksi vuodeksi kerrallaan ja sitä arvioidaan vähintään vuosittain. Suuri Ihme Rippikoulusuunnitelma 2017 antaa ohjeet paikallissuunnitelman tekemiselle. Paikallissuunnitelman hyväksyy kirkkoneuvosto. Rippikoulujen ohjaajatiimit laativat yksittäisten rippikoulujen toteutussuunnitelmat edellä mainittujen suunnitelmien pohjalta. Rippikoulu on koko seurakunnan yhteinen tehtävä, joten seurakunnan eri työntekijöiden ja vapaaehtoisten on tärkeää olla mukana suunnittelussa ja toteutuksessa. Rippikoulujen suunnittelussa on huolehdittava yhteydenpidosta paikkakunnan eri yhteistyökumppaneihin kuten kouluihin. Rippikouluista vastaava työntekijä laatii vuosisuunnitelman, jossa näkyvät tulevan kauden rippikouluryhmät sekä niiden ohjaajatiimit ja keskeiset päivämäärät: aloitus, intensiivijakso, konfirmaatio sekä yhteydet seurakunnan muuhun toimintaan ja rippikoululaisten perheisiin. 3 Rippikoulun ohjaajina toimivat työntekijät ja vapaaehtoiset sen mukaan mitä kirkkojärjestyksessä on asiasta säädetty ja rippikoulun ohjesäännössä määrätty. Ohjesääntöön voidaan mainita eri työntekijäryhmät kuten nuorisotyönohjaajat, kanttorit, diakoniatyöntekijät, varhaiskasvatuksen työntekijät, harjoittelijat, kausi- ja kesätyöntekijät ja vapaaehtoiset, jotka seurakunnassa osallistuvat rippikouluun. Vastaavasti ohjesäännössä voidaan todeta, että rippikouluun osallistuvat seurakunnan työntekijät ja vapaaehtoiset ja tarkemmat tiedot rippikouluun osallistuvista työntekijöistä ja vapaaehtoisista sisällytetään paikallissuunnitelmaan. Rippikoulun ohjaajatiimejä muodostettaessa on kiinnitettävä erityistä huomiota kasvatuksen ammattilaisten riittävään määrään. Rippikoulu toteutuu parhaiten silloin, kun rippikoulun ohjaajat laativat toteutussuunnitelman yhdessä isosten ja muiden vapaaehtoisten kanssa. Tavoitteena on, että rippikoulun suunnitteluun osallistuvat myös rippikoululaiset ja heidän huoltajansa. 4 Rippikouluikäisille nuorille on annettava riittävän ajoissa tietoa rippikoulun käymisen mahdollisuuksista. Ohjesäännössä on otettu huomioon ne nuoret, jotka käyvät omaa ikäluokkaansa nuorempina peruskoulua ja haluavat tulla rippikouluun heille tutun ikäryhmän mukana. Kirkkoon kuulumattoman konfirmoinnissa ja hänen liittymisessään kirkkoon on muistettava uskonnonvapauslain asettama 15 vuoden ikäraja. jatkuu
Kirkkoneuvosto Sivu 14(31) 5 Yhden rippikouluryhmän koko on enintään 25. Seurakunta- tai kirkkoneuvosto voi poikkeustapauksessa päättää ryhmäkoon ylittämisestä, kun siihen on erityisen painavat syyt. Seurakunta- tai kirkkoneuvosto voi päättää niistä edellytyksistä, joilla kirkkoherra voi kiireellisissä tapauksissa päättää ryhmäkoon ylittämisestä. Tällaisia ovat esimerkiksi ti-lanteet, jolloin nuori siirtyy toiseen 25 hengen rippikouluryhmään kesken rippikoulukauden eikä kirkkoneuvoston koollekutsuminen ole tarkoituksenmukaista. Erityisryhmien ryhmäkokojen ohjeet löytyvät rippikoulusuunnitelmasta. Maahanmuuttajien rippikouluissa ryhmäkoon on oltava riittävän pieni. 7 Seurakunta vastaa rippikoulun arvioinnista. Rippikoulua kehitetään arvioimalla sen paikallista toteutumista sekä yksittäisen rippikoulun että koko seurakunnan rippikoulutyön osalta. Rippikoulun arviointia tehdään eri tasoilla: yksittäisen rippikoululaisen, ohjaajien ja vapaaehtoisten sekä koko prosessin näkökulmista. Osana rippikoulun arviointia käytetään valtakunnallista nuorten itsearviointilomaketta. Erilaisten yksilö- ja ryhmäarviointimenetelmien monipuolinen hyödyntäminen toimii rippikoulun kehittämisen pohjana. Paikallissuunnitelmaan kirjataan tarkemmin rippikoulun arvioinnin periaatteet. 8 Seurakunnissa on säännöllisesti ilmoitettava mahdollisuudesta osallistua yksityisrippikouluun. On tilanteita jolloin nuoren/aikuisen osallistuminen ryhmämuotoiseen rippikouluun ei ole mahdollinen. Mahdollisuus yksityisrippikouluun koskee sekä yli 15 vuotiaita että heitä, jotka rippikoulun päättymisvuonna täyttävät vähintään 15 vuotta tai ovat saaneet kirkkoherralta erityisluvan osallistua rippikouluun aiemmin. 9 Seurakunnan tulee huolehtia aikuisrippikoulun järjestämisestä. Aikuisrippikoulun kesto on piispainkokouksen päätöksellä 8 15.9.2004 20 tuntia. Seurakunta voi määrätä tätä pidemmästä kestosta ohjesäännössään. 11 Kun rippikoululainen osallistuu rippikouluun muualla kuin kotiseurakunnassaan, hän osallistuu rippikoulun teemapäiviin, jumalanpalveluksiin ja nuorisotoimintaan kotiseurakunnassaan. Poikkeuksena tästä ovat tilanteet, kun seurakunnat ovat maantieteellisesti lähellä toisiaan. Tällöin on mielekästä osallistua rippikoulun kokonaisuuteen, teemapäivät, jumalanpalvelukset ja nuorisotoiminta, lähijakso, intensiivijakso ja konfirmaatio, naapuriseurakunnassa. 12 On suositeltavaa, että jokaisessa rippikoulun pitopaikassa on oma hiljentymiseen, rukoukseen ja jumalanpalveluselämään erotettu sakraalitila. Rippikoulujen suunnittelussa ja toteutuksessa noudatetaan kirkkohallituksen hyväksymää turvallisuusohjeistusta. Yksittäisen rippikoulun turvallisuusasiakirjassa määritellään tarkemmin leirin kokonaisturvallisuuteen liittyvät asiat ja toimenpiteet. Lisäksi seurakunnalla tulee olla voimassa oleva kriisivalmiussuunnitelma. LIITE: Tornion seurakunnan rippikoulun ohjesääntö PUHEENJOHTAJA: 1. Kirkkoneuvosto tekee päätöksen Tornion seurakunnan rippikoulun ohjesäännön hyväksymisestä. 2. Hyväksytty rippikoulun ohjesääntö lähetetään Oulun hiippakunnan tuomiokapitulille vahvistettavaksi. jatkuu
Kirkkoneuvosto Sivu 15(31) Tornion seurakunnan rippikoulun ohjesääntö hyväksyttiin ja esitetään edelleen Oulun hiippakunnan tuomiokapitulille vahvistettavaksi.
Kirkkoneuvosto Sivu 16(31) 64 Arkistoasioita / hävitysluettelot Seurakunnassa on ollut palkattuna opiskelija, joka on seulonut Parasniemen kellaritiloista löytynyttä arkistomateriaalia. Viime kokouksessa kirkkoneuvosto päätti, että seulottu, hyväkuntoinen ja yli 100 vuotta vanha materiaali siirretään Kansallisarkiston Oulun toimipisteeseen säilytykseen. Osa Alatornion seurakunnan materiaalista on arkistoitu omaksi kokonaisuudeksi Parasniemen arkistoon, koska materiaalia ei voitu luontevalla tavalla sijoittaa jo olemassa oleviin arkistosarjoihin. Materiaali on huonokuntoista ja vanhaa mutta ei yli 100 vuotta vanhaa, joten Kansallisarkisto ei ole ottanut sitä vastaa. Liite 1: Arkistoluettelo Jäljelle jääneen materiaalin osalta arkiston järjestelijä esittää osaa materiaalia hävitettäväksi. Liite 2: Alatornion arkiston hävitysluettelo. Lopusta materiaalista täytyy kirkkoneuvoston tehdä päätös, kuinka toimitaan. Kyseinen aineisto on historiallisesti arvokasta, mutta Kansallisarkisto ei ota sitä vastaan homeen vuoksi. Arkiston järjestelijä suosittelee, että ne merkitään selvästi ja viedään sinne mistä löydettiinkin, siinä toivossa, että joku haluaisi kuvata niitä tms. Toinen vaihtoehto on konservointi, joka on kallista, kolmas vaihtoehto on hävittäminen. Varsinaisiin arkistotiloihin niitä ei missään tapauksessa saa sijoittaa homeen vuoksi. Rippiluettelot ovat arvoltaan tärkeimmät tästä aineistosta. Liite 3: Alatornion materiaali, jota ei esitetä hävitettäväksi. Arkiston järjestelijä on käynyt läpi myös Tornion seurakunnan talousarkistoa vuodesta 1999 lähtien ja esittää liitteestä 3 ilmenevät asiakirjat hävitettäväksi. Liite 4: Tornion talousarkiston hävitysluettelo. Myös vanhempi materiaali sisältää seulottavaa ja hävitettävää aineistoa. LIITTEET: 1. Arkistoluettelo 2. Alatornion arkiston hävitysluettelo 3. Alatornion materiaali, jota ei esitetä hävitettäväksi 4. Tornion talousarkiston hävitysluettelo PUHEENJOHTAJA: 1. Esitän, että liitteistä 2. ja 4. ilmenevät asiakirjat hävitetään. 2. Esitän, että liitteestä 3. ilmenevät asiakirjat merkitään selvästi ja viedään Parasniemen kellaritiloihin säilytettäväksi. 3. Muilta osin merkitään tiedoksi. Kohdat 1. 3. hyväksyttiin.
Kirkkoneuvosto Sivu 17(31) 65 Määräaikainen seurakuntapastori KIRKKONEUVOSTO 20.02.2019 35: Tornion seurakunnan pappistyövoimassa on syntymässä 1.6.2019 alkaen vajaus, kun Hannu Ojalehdon viranhoitomääräys vt. kirkkoherraksi päättyy 31.5. Tuomiokapituli antaa aluksi uuden vt. viranhoitomääräyksen, kunnes uusi valittu kirkkoherra saa viranhoitomääräyksen. Tämä prosessi kestänee pitkälle syksyyn. Kaiken lisäksi käsillä on kesälomakausi. Jotta toiminta ja erityisesti seurakuntalaisten tarvitsemat papiston palvelut voitaisiin turvata, on perusteltua saada seurakuntaan virkaa perustamatta seurakuntapastori ajalle 1.6. 30.11.2019. PUHEENJOHTAJA: Esitän, että kirkkoneuvosto pyytää tuomiokapitulia käynnistämään hakumenettelyn Tornion seurakunnassa virkaa perustamatta olevaan seurakuntapastorin tehtävään 1.6. 30.11.2019. Tehtävään ei liity erityisiä vastuualueita. Hyväksyttiin ja esitetään edelleen Oulun hiippakunnan tuomiokapitulille. KIRKKONEUVOSTO 27.03.2019 65: Oulun hiippakunnan tuomiokapituli on julistanut haettavaksi Tornion seurakunnan määräaikaisen seurakuntapastorin tehtävän ajalle 1.6. 30.11.2019. Hakuaika päättyy 22.3.2019 klo 15. Kun hakuaika on päättynyt, tuomiokapituli lähettää seurakuntaan hakijayhteenvedon ja pyytää nimeämään 2-3 henkilöä siinä järjestyksessä, jossa toivotaan heille viranhoitomääräys. Tätä lausuntoa valmistelemaan tarvitsemme työryhmän, joka tarvittaessa valitsee hakijoista haastateltavat, haastattelee ja tekee neuvostolle esityksen 2-3 papista. PUHEENJOHTAJA: 1. Todetaan, että määräaikaan mennessä on tullut 18 hakemusta. 2. Esitän, että kirkkoneuvosto nimeää työryhmän valmistelemaan lausuntoa Oulun hiippakunnan tuomiokapitulille. KIRKONEUVOSTO: 1. Todettiin, että määräaikaan mennessä on tullut 18 hakemusta. 2. Kirkkoneuvosto nimesi työryhmän valmistelemaan lausuntoa Oulun hiippakunnan tuomiokapitulille. Työryhmään nimettiin: 1. Hannu Ojalehto, kirkkoneuvoston pj. 2. Marja-Liisa Husa, kirkkoneuvoston jäsen 3. Alex Ylinärä, kirkkoneuvoston jäsen
Kirkkoneuvosto Sivu 18(31) 66 Kirkkovaltuuston kokouksen päätösten tarkastaminen KL10:6 Kirkkovaltuuston päätösten laillisuusvalvonta Jos kirkkoneuvosto katsoo, että kirkkovaltuuston päätös on tehty virheellisessä järjestyksessä tai menee valtuuston toimivaltaa ulommaksi taikka muutoin on lainvastainen, kirkkoneuvoston tulee jättää päätös täytäntöön panematta ja syyn tähän ilmoittaen viipymättä saattaa asia valtuuston uudelleen käsiteltäväksi. Jos valtuusto pysyy päätöksessään, kirkkoneuvoston on saatettava hallinto-oikeuden ratkaistavaksi, onko täytäntöön panemiselle laillista estettä. Hallinto-oikeus ei saa ratkaista asiaa, ennen kuin valitusaika valtuuston päätöksestä on kulunut umpeen. Kv 12.03.2019 23 Kokouksen avaus 24 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 25 Käsiteltävät asiat 26 Pöytäkirjan tarkastajien ja ääntenlaskijoiden valinta 27 Vaalilautakunta 2019 28 Tiedotusasioita 29 Pöytäkirjan nähtävillä olo 30 Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus 31 Kokouksen päättäminen PUHEENJOHTAJA: Kirkkoneuvosto toteaa, että päätökset ovat syntyneet laillisessa järjestyksessä, eivätkä mene toimivaltaa ulommaksi taikka muutoinkaan ole lainvastaisia. Kirkkovaltuuston päätökset voidaan panna täytäntöön. Hyväksyttiin.
Kirkkoneuvosto Sivu 19(31) 67 Vuoden 2020 tuloveroprosentin vahvistaminen KIRKKONEUVOSTO 27.03.2019 60: Vuonna 2018 on saatu kirjanpidon mukaan: kirkollisveroja 3.766.877,75 valtionrahoitusta 430 018,44 Yhteensä 4.196.896,19 Vuodelle 2019 on arvioitu kirkollisveroja saatavan 3.950.000,00 ja valtionrahoitusta 417.628,00 Yhteensä 4.367.628,00 Vuodelle 2020 arvioidaan kirkollisveroja saatavan 3.900.000,00 ja valtionrahoitusta 416.000,00 Yhteensä 4.316.000,00 Kirjanpidon mukaiset kirkollisverotulot vuodelta 2018 ovat laskeneet edelliseen vuoteen (2017) verrattuna 91.677,25 euroa (2,3759 %). Valtionrahoitus (430.018,44 ) vuodelta 2018 on pysynyt lähestulkoon samana kuin vuonna 2017 (432.870,00 ) Seurakunta saa valtionrahoitusta kirkolle eräisiin yhteiskunnallisiin tehtäviin (hautaustoimi, väestökirjanpito, kulttuurihistoriallisesti merkittävien rakennusten ylläpito). Valtionrahoituksen pohjana käytetään kuntien väkilukuja. Tornion seurakunnan arvio valtionrahoituksesta on noin 400.000 euroa. Tornion seurakunnan tuloveroprosentti on 1,5 %. Jäsentilastojen mukaan Tornion seurakunnan jäsenmäärä on laskenut vajaassa 20 vuodessa tasaisesti koko ajan (liitteenä jäsentilasto vuosilta 1999-2017). Tammikuussa 2018 oli Tornion seurakunnassa jäseniä 17.283 henkilöä ja joulukuussa 2018 16.979 henkilöä. Tammikuussa 2019 oli jäsenmäärä 16.937 henkilö. LIITE: Tornion seurakunnan jäsentilasto 1999-2017 TALOUSPÄÄLLIKKÖ: Esitetään, että tuloveroprosentiksi vuodelle 2020 vahvistetaan 1,5 %. Hyväksyttiin ja esitetään edelleen kirkkovaltuustolle hyväksyttäväksi.
Kirkkoneuvosto Sivu 20(31) 68 Tilintarkastajan valinta vuosille 2019-2022 Kirkkojärjestyksen 15 luvun 7 :n mukaan kirkkovaltuusto valitsee toimikauttaan vastaavien vuosien hallinnon ja talouden tarkastamista varten joko vähintään yhden varsinaisen ja yhden varatilintarkastajan tai tilintarkastusyhteisön. Tilintarkastajan ja varatilintarkastajan tulee olla JHT-tilintarkastaja. Tilintarkastusyhteisön on määrättävä päävastuulliseksi tilintarkastajaksi JHT-tilintarkastaja. Tilintarkastajan tai tilintarkastusyhteisön nimeämän vastaavan tilintarkastajan tulee riittävässä määrin tuntea kirkkolain ja -järjestyksen, kirjanpitolain ja asetuksen säännökset sekä kirkkohallituksen taloudesta ja hallinnosta antamat ohjeet. Talouspäällikkö Soile Martikainen on pyytänyt tarjousta tilintarkastuspalveluista Tornion seurakunnan hallinnon ja talouden tilintarkastuspalveluista kirkkovaltuuston vuonna 2019 alkaneen toimikauden ajalle tilivuosiksi 2019-2022. Tarjouksia pyydettiin neljältä (4) eri tilintarkastus yritykseltä. Todettiin, että määräaikaan 28.2.2019 klo 15.00 mennessä tarjouksia oli tullut kaksi (2) kpl. 1. Tilintarkastus Aarne Pohjola 2. BDO Audiator Oy Todettiin, että tarjoukset olivat tarjouspyynnön mukaiset. Edullisimman tarjouksen on antanut Tilintarkastus Aarne Pohjola. LIITTEET: VIITTEET: Muistio tarjousten avauksesta Pisteytystaulukko Tarjouspyyntö Kirkkohallituksen yleiskirje 19.11.2018 Tarjoukset Tilintarkastus Aarne Pohjola ja BDO Audiator Oy TALOUSPÄÄLLIKKÖ: Esitän, että tilintarkastajaksi valitaan Tilintarkastus Aarne Pohjola vuosilla 2019-2022. Hyväksyttiin ja esitetään edelleen kirkkovaltuustolle hyväksyttäväksi. 69 Ei julkinen
Kirkkoneuvosto Sivu 21(31) 70 Vt. kirkkoherra Hannu Ojalehdon työajan lisäys Oulun hiippakunnan tuomiokapituli on antanut viranhoitomääräyksen rovasti Hannu Ojalehdolle Tornion seurakunnan kirkkoherran virkaan (60 %) määräaikaisesti ajalle 14.1. - 31.5.2019. Määräaikaisuuden perusteena on avoimen viran hoitaminen. Ojalehto on todennut, että kirkkoherran tehtävienhoito 60 %:n työajalla on osoittautunut varsin haastavaksi. Työtehtäviin on joutunut käyttämään välillä työajan määrityksen ulkopuolistakin aikaa. Edessä oleva kirkkoherran vaali lisää entisestään työmäärää. TALOUSPÄÄLLIKKÖ: Esitän, että kirkkoneuvosto pyytää, että Oulun hiippakunnan tuomiokapituli muuttaa vt. kirkkoherra Hannu Ojalehdon viranhoitomääräystä siten, että työaika 1.4. - 30.4.2019 on 80 % ja 1.5. - 31.5.2019 työaika on 100 %. Ojalehto on antanut suostumuksensa tähän työajan järjestelyyn. Vt. kirkkoherra Hannu Ojalehto jääväsi itsensä 70 :n käsittelyn ajaksi poistuen paikalta. Puheenjohtajana toimi kirkkoneuvoston vapapuheenjohtaja Helena Puontila. Kirkkoneuvosto hyväksyi talouspäällikön päätösesityksen. Asia esitetään edelleen Oulun hiippakunnan tuomiokapitulin vahvistettavaksi.
Kirkkoneuvosto Sivu 22(31) 71 Osallistujat Jyväskylän Kirkkopäiville sekä valtakirjat Kirkkopalvelut ry:n yhdistyksen kokoukseen Ja Suomen Lähetysseura ry:n vuosikokoukseen Jyväskylässä vietetään 17. - 19.5.2019 Kirkkopäiviä, joiden järjestäjätaho on Kirkkopalvelut ry ja samassa yhteydessä vietetään myös Suomen Lähetysseuran lähetysjuhlia. Tornion seurakunta on jäsenenä molemmissa järjestöissä ja sillä on näin ollen mahdollisuus lähettää edustajansa näiden yhdistysten kokouksiin. Kirkkopalvelut ry:n kokous pidetään perjantaina 17.5.2019 kello 11.00-13.00 Jyväskylän kaupungintalolla ja sinne seurakunta saa lähettää yhden edustajan. Suomen Lähetysseuran kokous pidetään lauantaina 18.5.2019 alkane kello 10.00 Jyväskylän kaupunginteatterissa, Vapaudenkatu 36 ja sinne Tornion seurakunta saa lähettää enintään kolme edustajaa (seurakunnat, joiden jäsenmäärä on 15001-30000). PUHEENJOHTAJA: Tornion seurakunta lähettää Jyväskylän kirkkopäiville ja lähetysjuhlille 17. - 19.5.2019 Helena Puontilan ja valtuuttaa hänet edustajakseen Kirkkopalvelut ry:n kokoukseen 17.5.2019. Tornion seurakunta lähettää Jyväskylän lähetysjuhlille ja kirkkopäiville 17. - 19.5.2019 Kaarina Naalisvaaran ja Raija Kontion ja valtuuttaa heidät edustajikseen Suomen Lähetysseuran vuosikokoukseen 18.5.2019. Tornion seurakunta valtuuttaa lähetyssihteeri Arja Heikkisen edustajakseen Suomen Pipliaseura ry:n vuosikokoukseen 18.5.2019. Nimetyille edustajille korvataan osallistumis- ja matkakulut. Hyväksyttiin.
Kirkkoneuvosto Sivu 23(31) 72 Eroilmoitus ympäristötoimikunnasta Seurakuntamestari Anne Hallikainen on valittu ympäristötoimikuntaan kaudelle 2019-2020. Anne Hallikainen on pyytänyt eroa ympäristötoimikunnasta 20.3.2019 päivätyllä kirjeellä. LIITE: Anne Hallikaisen eroilmoitus 20.3.2019 TALOUSPÄÄLLIKKÖ: Esitän, että Anne Hallikaiselle myönnetään ero ympäristötoimikunnasta ja valitaan tilalle Eevariitta Kunnari. Hyväksyttiin.
Kirkkoneuvosto Sivu 24(31) 73 Muut mahdolliset asiat PUHEENJOHTAJA: Keskustellaan muista mahdollisesti esille tulevista asioista. Tornion kirkon remonttihankkeen tiimoilta pidetään katselmus 17.4.2019. Harri Palo Kirkkohallituksesta sekä museoviraston edustaja tulevat tutustumaan kirkkoon. Kirkkoneuvosto päätti, että katselmukseen osallistuvat kirkkovaltuuston pj. Arja Karhu, kirkkoneuvoston varapj. Helena Puontila ja kirkkoneuvoston jäsen Juhani Viitavaara.
Kirkkoneuvosto Sivu 25(31) 74 Tiedoksi Kirkkoherran viranhaltijapäätökset: 8/2019 Seurakunnan edustajana Tornion kaupungin Henkisen Ensiavun (HEA) ryhmässä jatkaa varsinaisena jäsenenä diakoni Ritva Eskola ja hänen varajäsenenään nuorisotyönohjaaja Katja Konttajärvi. HEA-ryhmä toimii erilaisten kriisitilanteiden kohdatessa. 9/2019 Talvirippileirin ohjelma- ja turvallisuusvastaavaksi vaihdettu seurakuntapastori Sasa Lehtinen nuorisotyönohjaaja Erkki Partasen virkavapauden vuoksi. 10/2019 Vs. nuorisotyönohjaajaksi palkattu Jere Höyhtyä ajalle 11.3.2019-30.4.2019. 11/2019 Oulun ja Kuopion hiippakunnan yhteisille ympäristöpäiville 24. - 25.4.2019 Suonen joella on päätetty lähettää ympäristötoimikunnan edustaja Juha Berg. Seurakunta korvaa osallistumis- ja matkakustannukset. 12/2019 Jenna Kauvosaaren työsuhdetta on jatkettu ajalle 1.4. 30.3.2019, koska metatietojen tarkastus on vielä kesken. Metatietoja ei ole saatu Oulun Mikropisteeltä. Talouspäällikön viranhaltijapäätökset: 4/2019 Palkattu Salla Rytisalo emännäksi talvirippileirille ajalle 3.3. - 8.3.2019. 5/2019 Palkattu Lauri Posio ajalle 18.2. - 26.2.2019. Työtehtävänä on Alatornion vanhan arkiston luovutuskuntoon saattaminen ja talousarkiston seulonta. 6/2019 Kanttorilan purkuun liittyvän asbestiputkitöiden katkonta ja vienti kaatopaikalle. Työn tekee Maansiirtoliike Kyösti Kaihu Oy. Työn hinta 776,24 euroa sis. alv. 7/2019 Kirkon virka- ja työehtosopimuksen allekirjoituspöytäkirjan 3 mukaiset tuntipalkkojen tarkistukset kaikille 1.4.2019 palveluksessa ollelleille tuntipalkkalaisille. 8/2019 Oulun ja Kuopion hiippakunnan yhteisille ympäristöpäiville 24. - 25.4.2019 Suonenjoella on päätetty lähettää ympäristötoimikunnan koollekutsuja ja seurakunnan työntekijä Anne Martin. Seurakunta korvaa osallistumis- ja matkakustannukset. Muut: 1. Vuoden 2018 yhteisvastuukeräyksen tuotto oli 3.988,80, josta seurakuntaan jäävä osuus 649,57. 2. Kirkkohallituksen virastokollegio on kokouksessaan 21.2.2019 vahvistanut Tornion seurakunnan 199 m² määräalan myynnin Tornion kaupungille hintaan 300,00 tilasta Parasniemi, kiinteistötunnus 851-420-17-73. LIITE: Pöytäkirjanote 21.2.2019 87 (DKIR/102/03.01.00/2019). PUHEENJOHTAJA: Merkitään tiedoksi ja hyväksytään. Merkittiin tiedoksi ja hyväksyttiin.
Kirkkoneuvosto Sivu 26(31) 75 Pöytäkirjan nähtävillä olo Tornion seurakunnan ke 27.03.2019 pidetyn kirkkoneuvoston kokouksen tarkastettu pöytäkirja pidetään nähtävänä seuraavasti: Tornion kirkkoherranvirastossa, os. Kirkkokatu 13, 95400 Tornio. Ajalla: Ke 03.04.2019 pe 03.05.2019 klo 9.00 15.00. Ilmoitus nähtävillä olosta on Tornion kirkkoherranviraston ilmoitustaululla ke 03.04.2019 pe 03.05.2019 klo 9.00-15.00. PUHEENJOHTAJA: Hyväksytään. Hyväksyttiin.
Kirkkoneuvosto Sivu 27(31) 76 Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevat muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla hallintovalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Julkista hankintaa koskevasta päätöksestä ei saa tehdä julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016, hankintalaki) mukaista valitusta, koska päätös koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Pöytäkirjan pykälät: 56-59, 60, 61, 64, 65, 66, 67, 68, 69, 71, 72, 73, 74, 75-77 :t Oikaisuvaatimusoikeudesta aiheutuva valituskielto Koska päätöksestä voidaan tehdä kirkkolain 24 luvun 3 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pöytäkirjan pykälät: 62 Alistusasiaa koskeva muutoksenhakukielto Kirkkolain 24 luvun 3 :n 2 mom. mukaan oikaisuvaatimusta ei saa tehdä päätöksestä, joka alistetaan tuomiokapitulin tai kirkkohallituksen vahvistettavaksi. Pöytäkirjan pykälät: 63, 70 :t Erikseen säädetyt muutoksenhakukiellot 1. kirkkolain 6 luvun 72 :n 2 mom:n, 2. kirkkolain 24 luvun 14 :n 2 mom:n, 3. hallintolainkäyttölain 5 :n 2 mom:n, tai 4. muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pöytäkirjan pykälät ja valituskieltojen perusteet: Hankintoja koskevat muutoksenhakukiellot Hankintaa koskevista seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 8a :n 2 mom. nojalla saa tehdä kirkkolain mukaista oikaisuvaatimusta eikä kirkollisvalitusta, jos asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan. Asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 25 :n mukaisen kynnysarvon 1. Pöytäkirjan pykälät: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään ja yhteystiedot: 1. Tornion kirkkoneuvosto Käyntiosoite: Kirkkokatu 13, 95400 Tornio Postiosoite: Telekopio: 016-442 117 Sähköposti: tornion.seurakunta@evl.fi Pöytäkirjan pykälät: Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon päätöksestä. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myö- 1 Hankintalain soveltamisen kynnysarvot (alv 0%): 60.000 (tavarat ja palvelut sekä suunnittelukilpailut), 150.000 (rakennusurakat), 400.000 (sosiaali- ja terveyspalvelut) ja 500 000 (käyttöoikeussopimukset).
Kirkkoneuvosto Sivu 28(31) Oikaisuvaatimuksen sisältö hemmin. Seurakunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Oikaisuvaatimuksen voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti (telekopioilla tai sähköpostilla). Oikaisuvaatimuksen on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi: oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi tiedot oikaisuvaatimuksen kohteena olevasta päätöksestä millaista oikaisua päätökseen vaaditaan millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan HANKINTAOIKAISU Hankintaoikaisun tekeminen Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön asianosainen voi tehdä hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun (Hankintalaki 132-135 ). Toimitusosoite Hankintaoikaisu toimitetaan hankintayksikölle. Hankintayksikön yhteystiedot: TORNION KIRKKONEUVOSTO Käyntiosoite: Kirkkokatu 13, 95400 Tornio Postiosoite: Sähköposti: tornion.seurakunta@evl.fi Pöytäkirjan pykälät: 62 Hankintaoikaisu on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankintaoikaisun on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Hankintaoikaisun voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Hankintaoikaisun sisältö Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi: oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi tiedot hankintaoikaisun kohteena olevasta päätöksestä millaista oikaisua päätökseen vaaditaan millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Kirkollis- ja hallintovalitukset Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Pohjois-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Isokatu 4, 3. krs, 90100 Oulu Postiosoite: PL 189, 90101 Oulu Puhelin (vaihde): 029 56 42800 (klo 8.00 16.15) Telekopio: 029 56 42841 Sähköposti: Sähköinen palvelu: Kirkollisvalitus, pöytäkirjan pykälät: Hallintovalitus, pöytäkirjan pykälät: oulu.hao@oikeus.fi Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointi palvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet Valitusaika 30 päivää 30 päivää Kirkollisvalitus alistusasiassa
Kirkkoneuvosto Sivu 29(31) Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Oulun hiippakunnan tuomiokapituli, pöytäkirjan pykälät: Valitusaika 30 päivää Käyntiosoite: Ojakatu 1, 90100 Oulu Postiosoite: PL 85, 90101 Oulu Sähköposti: oulu.tuomiokapituli@evl.fi 2. Kirkkohallitus, pöytäkirjan pykälät: 30 päivää PL 210 (Eteläranta 8), 00131 Helsinki Telekopio: 09-1802 350 Sähköposti: kirkkohallitus@evl.fi 3. Opetus- ja kulttuuriministeriö, pöytäkirjan pykälät: PL 29 (Meritullinkatu 10), 00023 Valtioneuvosto Telekopio: 09-135 9335 (kirjaamo) Sähköposti: kirjaamo@minedu.fi 30 päivää Valitus markkinaoikeuteen Valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut tiedon hankintaa koskevasta päätöksestä valitusosoituksineen. Jos hankintayksikkö on tehnyt hankintapäätöksen jälkeen hankinta- tai käyttöoikeussopimuksen hankintalain 130 :n 1 tai 3 kohdan nojalla noudattamatta odotusaikaa, valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa siitä, kun tarjoaja on saanut tiedon päätöksestä valitusosoituksineen. Valitus markkinaoikeudelle on tehtävä viimeistään kuuden kuukauden kuluessa hankintapäätöksen tekemisestä siinä tapauksessa, että ehdokas tai tarjoaja on saanut tiedon hankintapäätöksestä valitusosoituksineen ja hankintapäätös tai valitusosoitus on ollut olennaisesti puutteellinen. Ehdokkaan tai tarjoajan katsotaan saaneen päätöksestä oheisasiakirjoineen tiedon seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankinta-asiaan muutosta hakevan on lisäksi kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön ilmoittamaan osoitteeseen viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Hankintayksikön yhteystiedot ovat edellä hankintaoikaisua koskevassa kohdassa. Markkinaoikeuden yhteystiedot Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle osoitettuna osoitteeseen: Postiosoite: Radanrakentajantie 5, 00520 HELSINKI Käyntiosoite: Tuomioistuimet-talo. Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki Telekopio: 029 56 43314 Sähköpostiosoite: markkinaoikeus@oikeus.fi Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet. Muutoksenhaku- Valitus- ja oikaisuvaatimusaika lasketaan päätöksen tiedoksisaannista, tiedoksisaantipäivää lukuun ottamatta. Asian-
Kirkkoneuvosto Sivu 30(31) ajan laskeminen Valituskirjelmä osaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä. Valituskirjelmässä on ilmoitettava: valittajan nimi ja kotikunta postiosoite, puhelinnumero ja muut tarvittavat yhteystiedot sähköpostiosoite, jos valitusviranomaisen päätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä taikka jos valituksen laatijana on muu henkilö, on valituskirjelmässä ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmään on liitettävä: päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä valitukseen valtakirja. Markkinaoikeuden käsiteltäväksi valituksella voidaan saattaa hankintalaissa tarkoitettu hankintayksikön päätös tai hankintayksikön muu hankintamenettelyssä tehty ratkaisu, jolla on vaikutusta ehdokkaan tai tarjoajan asemaan. Markkinaoikeuden käsiteltäväksi valituksella ei voida saattaa hankintayksikön sellaista päätöstä tai muuta ratkaisua, joka koskee 1) yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua, 2) sitä, että hankintasopimusta ei jaeta osiin hankintalain 75 :n nojalla tai 3) sitä, että hankintalain 93 :ssä tarkoitetun kokonaistaloudellisen edullisuuden perusteena käytetään yksinomaan halvinta hintaa tai kustannuksia. Asia voidaan saattaa markkinaoikeuden käsiteltäväksi, jos hankinnan arvo ylittää hankintalain 25 :n mukaisen kynnysarvon. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusajassa päätöksessä mainitulle valitusviranomaiselle. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) 2 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu, jollei lain 5, 7, 8 tai 9 :stä muuta johdu. Oikeudenkäyntimaksu hallinto-oikeudessa on 260 euroa ja markkinaoikeudessa 2050. Käsittelymaksu markkinaoikeudessa on kuitenkin 4100, jos hankinnan arvo on vähintään 1 miljoonaa euroa ja 6140, jos hankinnan arvo on vähintään 10 miljoonaa euroa. Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.
Kirkkoneuvosto Sivu 31(31) 78 Kokouksen päättäminen Puheenjohtaja päättää kokouksen ja pitää päätöshartauden. ja piti päätöshartauden. Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 20.10 ja piti päätöshartauden.