Raision kaupunki Pöytäkirja 1 (18) Kokoustiedot Aika 24.01.2018 keskiviikko klo 18:00-20:15 Paikka Raision lukio Lisätietoja Saapuvilla olleet jäsenet Annika Aaltonen, puheenjohtaja Helena Viljanen, varapuheenjohtaja Eija Erasvuo Karipekka Hyytiä Mikko Kangasoja Kimmo Kosonen Oili Niittynen Jasmin Nisunen Jukka A. Rantala Jari Smith Tarja Tiitta-Nieminen Muut saapuvilla olleet Elisa Vuorinen Juha-Pekka Lehmus Esa Ilanti Päivi Rantanen Gitte Enqvist Leena Laakso Ulla Haataja kaupunginhallituksen puheenjohtaja esittelijä talouspäällikkö varhaiskasvatuksen johtaja rehtori, paikalla klo 19 asti rehtori, paikalla klo 19 asti pöytäkirjanpitäjä Asiat 1-11 Allekirjoitukset Annika Aaltonen puheenjohtaja Ulla Haataja pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Raisio, 29.1.2018 Jari Smith Jukka Rantala Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Raisio, 30.1.2018 Ulla Haataja pöytäkirjanpitäjä
Raision kaupunki Pöytäkirja 2 (18) Käsitellyt asiat Nro Liite Otsikko Sivu 1 1 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 3 2 2 Pöytäkirjantarkastajien valitseminen 4 3 3 Esityslistan hyväksyminen 5 4 4 Raisio-opiston ja lukion esittely 6 5 5 Kunnallisen perhepäivähoidon kustannuskorvaus 2018 7 6 6 Sivistyslautakunnan strategian tavoitteet 9 7 7 Sivistyskeskuksen lisämäärärahaesitys vuoden 2018 talousarvioon 10 8 8 Sivistyskeskuksen toimien täyttäminen 11 9 9 Perusopetuksen aloittavien lasten kouluun ilmoittautuminen lukuvuodelle 2018-2019 10 10 Viranhaltijapäätökset 24.1.2018 15 11 11 Ilmoitusasiat 24.1.2018 16 Muutoksenhaku 1-11 Muutoksenhakuohje 17 13
Raision kaupunki Pöytäkirja 3 (18) 1 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Sivistyslautakunta toteaa kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Sivistyslautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.
Raision kaupunki Pöytäkirja 4 (18) 2 Pöytäkirjantarkastajien valitseminen Sivistyslautakunta valitsee tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi Jari Smithin ja Jasmin Nisusen. Sivistyslautakunta valitsi tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi Jari Smithin ja Jukka Rantalan.
Raision kaupunki Pöytäkirja 5 (18) 3 Esityslistan hyväksyminen Sivistyslautakunta käsittelee asiat laaditun esityslistan mukaisessa järjestyksessä. Sivistyslautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Lisäksi päätettiin lisätä ilmoitusasioihin Raision osallistuminen nuorisovaaleihin, yhteistyö Raision OAJ:n kanssa sekä sote- ja maakuntauudistuksen tilannekatsaus sivistystoimen osalta.
Raision kaupunki Pöytäkirja 6 (18) 4 Raisio-opiston ja lukion esittely Asianro 155/12.00.01/2018 Raisio-opiston rehtori *** ja lukion rehtori *** esittelevät palvelualueensa. Sivistysjohtaja Juha-Pekka Lehmus Sivistyslautakunta merkitsee esittelyn tiedokseen. Sivistyslautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Pöytäkirjaan merkittiin, että *** ja *** poistuivat kokouksesta tämän asian esittelyn jälkeen klo 19.
Raision kaupunki Pöytäkirja 7 (18) Asianro 126/01.02.01/2018 5 Kunnallisen perhepäivähoidon kustannuskorvaus 2018 Varhaiskasvatuksen johtaja Päivi Rantanen 9.1.2018: Omassa kodissaan työskentelevälle perhepäivähoitajalle korvataan lapsen hoidosta aiheutuneet välittömät kustannukset Kunnallisen yleisen virka- ja työehtosopimuksen KVTES (1.2.2017-31.3.2018) perhepäivähoitajia koskevan liitteen 12 13 :n (Perhepäivähoidon kustannuskorvaus) mukaan Suomen Kuntaliiton kulloinkin voimassa olevan perhepäivähoidon kustannuskorvauksia koskevan suosituksen perusteella. Suomen Kuntaliitto on lähettänyt 4.1.2018 suosituksen kunnallisen perhepäivähoidon kustannuskorvauksista vuodelle 2018. Kuntaliitto on keskustellut asiasta KT Kuntatyönantajien ja Julkisen alan unioni JAU ry:n kanssa. Kustannuskorvausten tarkistamisessa käytetään kuluttajahintaindeksiä ja sen alaindeksiä 01 Elintarvikkeet ja alkoholittomat juomat. Kustannusten on tarkoitus kattaa hoidosta hoitajalle aiheutuvat todelliset kustannukset. Suositus perhepäivähoidon kustannuskorvauksista vuodelle 2018: aamiainen tai välipala tai iltapala, 0,73 (ennen 0,73) lounas tai päivällinen, 1,72 (ennen 1,72) muu kustannus, /päivä 1,81 (ennen 1,77) Kunnallisen perhepäivähoidon kustannuskorvaus on esitetty oheismateriaalina olevassa Kuntaliiton yleiskirjeessä 29/2017. Oheismateriaali 1 Kuntaliiton suositus.pdf Sivistysjohtaja Juha-Pekka Lehmus Sivistyslautakunta päättää, että kunnallisen perhepäivähoidon kustannuskorvaus maksetaan Suomen Kuntaliiton yleiskirjeen 29/2017 suosituksen mukaisesti vuonna 2018.
Raision kaupunki Pöytäkirja 8 (18) Sivistyslautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Lisäksi päätettiin palata asiaan, kun pyydetyt selvitykset on saatu. Tiedoksi Palkat Varhaiskasvatus
Raision kaupunki Pöytäkirja 9 (18) 6 Sivistyslautakunnan strategian tavoitteet Asianro 846/00.01.02/2017 Sivistysjohtaja Juha-Pekka Lehmus 18.1.2018: Kaupunginvaltuusto on 13.11.2017 187 hyväksynyt Raision kaupungin strategian päälinjaukset ja vahvistanut strategiakauden 2018-2021 strategisiksi ohjelmiksi seuraavat kaupunkitason ohjelmat: Kuntalaisten hyvinvointiohjelma (lasten ja nuorten hyvinvointiohjelma sekä hoito- ja hoivapalveluohjelma) Asunto-ohjelma Elinkeino-ohjelma Henkilöstöstrategia Varhaiskasvatus- ja perusopetussuunnitelma Sivistyslautakunta keskusteli lautakunnan tavoitteiden ja mittareiden laadinnasta 13.12.2017 148. Oheismateriaalina on ehdotus sivistyslautakunnan strategisiksi tavoitteiksi ja mittareiksi vuosille 2018-2021. Oheismateriaali 2 Sila strategia.pdf Sivistysjohtaja Juha-Pekka Lehmus Sivistyslautakunta hyväksyy oheismateriaalina olevat lautakunnan strategiset tavoitteet ja lähettää ne edelleen kaupunginhallitukselle ja valtuustolle. Sivistyslautakunta päätti yksimielisesti palauttaa asian uudelleen valmisteltavaksi mittareiden osalta.
Raision kaupunki Pöytäkirja 10 (18) Asianro 176/02.02.00/2018 7 Sivistyskeskuksen lisämäärärahaesitys vuoden 2018 talousarvioon Talouspäällikkö Esa Ilanti 18.1.2018: Opetushallitus on 1.12.2017 päivätyllä päätöksellä myöntänyt Raision kaupungin Ota haltuun ja jaa! hankkeelle 34 800 euroa avustusta (kokonaismenot 43 500 euroa, omarahoitusosuus 20 %) tutoropettajien toimintaan ja kouluttamiseen. Lisämäärärahaesitys vuodelle 2018: Tulot 312043.3330 Muut tuet ja avustukset 34 800 euroa Menot 312043.4470 Muut palvelut 34 800 euroa Oheismateriaali 3 Ota haltuun ja jaa!.pdf Sivistysjohtaja Juha-Pekka Lehmus Sivistyslautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle lisämäärärahaa vuoden 2018 talousarvioon esitetyn mukaisesti. Sivistyslautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.
Raision kaupunki Pöytäkirja 11 (18) 8 Sivistyskeskuksen toimien täyttäminen Asianro 143/01.01.01/2018 Sivistysjohtaja Juha-Pekka Lehmus 16.1.2018: Kaupunginhallituksen henkilöstön palkkaamisohjeita koskevan päätöksen mukaisesti (Kh 10.8.2009 402) viranhaltijoiden tekemät päätökset vakinaisen henkilöstön ottamisesta tulee tehdä niin, että ne tulevat otto-oikeusajan kuluessa tiedoksi hallintokeskuksen osalta kaupunginhallituksen esityslistalla tai ao. lautakunnan esityslistalla omana asianaan. Tarkoitus on, että ottooikeusviranomainen voi kokouksessaan ratkaista otto-oikeuden käyttämisen kyseisen valinnan osalta. Otto-oikeusaika on 14 vuorokautta. Määräaika alkaa, kun viranhaltijapäätös pidetään julkisesti nähtävillä. Nähtävilläolosta kuulutetaan niin sanotulla vuosiilmoituksella vuosittain. Vuosi-ilmoituksen mukaisesti "viranhaltijan esittelystä tekemät vakinaisten henkilöiden valintapäätökset pidetään nähtävillä valintaa seuraavana arkipäivänä kello 9.00-15.00, aikaisintaan kuitenkin 12 päivää ennen valintaa seuraavaa asianomaisen lautakunnan tai kaupunginhallituksen kokousta. Kokousajat päätetään kyseisessä hallintokunnassa". 1. Sivistysjohtaja on haastatteluryhmän esittelystä tehnyt 15.1.2018 3 oheismateriaalina olevan koulukuraattorin toimen täyttämistä koskevan viranhaltijapäätöksen. Koulukuraattorin toimeen valittiin *** ja varalle valittiin ***. on asetettu yleisesti nähtäväksi 16.1.2018. 2. Sivistysjohtaja on Friisilän koulun rehtorin esittelystä tehnyt 16.1.2018 4 oheismateriaalina olevan koulunkäynninohjaajan toimen täyttämistä koskevan viranhaltijapäätöksen. Koulunkäynninohjaajan toimeen valittiin *** ja varalle valittiin ***. on asetettu yleisesti nähtäväksi 17.1.2018. Oheismateriaali 4 Valintapäätökset.pdf Sivistysjohtaja Juha-Pekka Lehmus Sivistyslautakunta päättää, että se ei käytä otto-oikeutta edellä mainittujen toimien täyttämistä koskeviin viranhaltijapäätöksiin.
Raision kaupunki Pöytäkirja 12 (18) Sivistyslautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Tiedoksi Valitut Palkat Koulut
Raision kaupunki Pöytäkirja 13 (18) Asianro 156/12.00.01/2018 9 Perusopetuksen aloittavien lasten kouluun ilmoittautuminen lukuvuodelle 2018-2019 Sivistysjohtaja Juha-Pekka Lehmus 15.1.2018: Perusopetuslain 6 :n mukaan kunnalla on velvollisuus osoittaa oppilaalle lähikoulupaikka. Oppilaan koulumatkan tulee olla mahdollisimman lyhyt ja turvallinen. Kunnalla on lain mukaan velvollisuus järjestää maksuton koulukyyti niille oppilaille, joiden koulumatka on pidempi kuin 5 kilometriä. Sivistyskeskus on valmistellut syksyllä 2018 perusopetuksen aloittavien lasten oppilasvalintoja ja kouluun ilmoittautumista. Kaikille koulunsa aloittaville ykkösluokkalaisille halutaan taata yhdenvertainen hakuprosessi. Opetuksen järjestämisen kannalta on tärkeää, että opetusryhmien koko ei missään koulussa kasva liian suureksi ja samalla pyritään myös välttämään liian pienten opetusryhmien muodostumista. Perusopetuksen ensimmäiselle luokalle on tulossa lukuvuodeksi 2018 2019 yhteensä noin 250 oppilasta. Oppilaiden sijoittelussa noudatetaan sivistyslautakunnan tässä pykälässä hyväksymiä periaatteita ja oppilaiden lopullisen sijoitukset valmistellaan yhteistyössä koulujen kanssa. Koulujen opetusryhmät pyritään muodostamaan niin, että aloittavassa opetusryhmässä on korkeintaan 22 oppilasta. Mikäli opetusryhmässä on useita erityisen tuen päätöksen saaneita tai maahanmuuttajien valmistavan opetuksen oppilaita, ryhmä voi olla myös tätä pienempi. Jokainen kouluun ilmoittautunut oppilas saa viimeistään helmikuussa ensisijaisen lähikoulupäätöksen, josta selviää oppilaan tuleva lähikoulu. Painotetun opetuksen luokilla aloittaville oppilaille tehdään toissijainen oppilaaksiottopäätös. Toissijainen koulupaikka edellyttää oppilaiden huoltajien vapaaehtoista hakua ko. luokalle. Äidinkieleltään ruotsia puhuvat oppilaat hakevat koulupaikkaa Turun kaupungin ruotsinkielisestä perusopetuksesta. Sivistysjohtaja Juha-Pekka Lehmus Sivistyslautakunta hyväksyy oppilaiden sijoituksia koskevat periaatteet lukuvuodelle 2018 2019.
Raision kaupunki Pöytäkirja 14 (18) Sivistyslautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.
Raision kaupunki Pöytäkirja 15 (18) 10 Viranhaltijapäätökset 24.1.2018 Asianro 152/00.02.04/2018 Friisilän rehtori 2 Luokanopettajan viransijaiseksi valittiin *** ajaksi 3.2.-2.6.2018 (aikaisemmin valittu ajaksi 14.8.2017-2.2.2018) Sivistysjohtaja Juha-Pekka Lehmus Sivistyslautakunta merkitsee päätöspöytäkirjan tiedokseen ja päättää, että kuntalain 92 mukaista otto-oikeutta ei käytetä. Sivistyslautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.
Raision kaupunki Pöytäkirja 16 (18) 11 Ilmoitusasiat 24.1.2018 Asianro 151/00.02.02/2018 1 Opetus- ja kulttuuriministeriö 29.12.2017 Dnro 42/221/2017 Okmn vahvistamat opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetun lain (1705/2009) 29 :n mukaiset esi- ja perusopetuksen yksikköhinnat vuonna 2018 2 Opetus- ja kulttuuriministeriö 4.12.2017 Dnro OKM/41/221/2017 Perusopetuslaissa tarkoitetun aamu- ja iltapäivätoiminnan yksikköhinta ja ohjaustuntien laskennalliset määrät vuonna 2018 3 Opetus- ja kulttuuriministeriö 29.12.2017 OKM/45/221/2017 opetus- ja kulttuuritointa varten kunnille käyttökustannuksiin myönnettävästä valtionosuudesta vuodelle 2018 4 Valtionvarainministeriö 28.12.2017 VM/2474/02.02.06.00/2017 kuntien kotikuntakorvauksen perusosasta vuodelle 2018 5 Opetus- ja kulttuuriministeriö 16.11.2017 OKM/40/221/2017 Lukiokoulutus yksikköhinnat vuonna 2018 6 Opetus- ja kulttuuriministeriö 16.11.2017 OKM/35/221/2017 Kansalaisopistojen vuoden 2018 valtionosuuden perusteena käytettävien opetustuntien määrän vahvistaminen ja opetustuntien yksikköhinnan määrääminen 7 Erasmus Ka2 hankkeen esittely Sivistysjohtaja Juha-Pekka Lehmus Sivistyslautakunta merkitsee ilmoitusasiat tiedokseen. Sivistyslautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Lisäksi merkittiin tiedoksi Raision osallistuminen nuorisovaaleihin, yhteistyön käynnistäminen Raision OAJ:n kanssa sekä sote- ja maakuntauudistuksen tilannekatsaus sivistystoimen osalta.
Raision kaupunki Pöytäkirja 17 (18) Muutoksenhakuohje Muutoksenhakuohje (1-11 ) Muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta tai valitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (Kuntalaki 136 ): 1, 2, 3, 4, 6, 7, 8, 10, 11 Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus Muun lainsäädännön mukaan ei seuraaviin päätöksiin saa hakea muutosta valittamalla. numerot ja muutoksenhakukiellon perusteet: Oikaisuvaatimusohje Valitusosoitus Oikaisuvaatimuksen ja kunnallisvalituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Hallintovalituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus annetaan pöytäkirjanotteen liitteenä. Seuraavista päätöksistä voidaan tehdä kirjallinen oikaisuvaatimus siltä osin kuin kyse ei ole kunnallisten virka- ja työehtosopimusten soveltamisesta tai tulkinnasta (kunnallinen virkaehtosopimuslaki 26 ja laki työtuomioistuimesta 1 ). Kuntalain 89 :n mukaan päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla, vaan valitus voidaan tehdä vasta oikaisuvaatimukseen annetusta päätöksestä: 5, 9 Oikaisuvaatimuksen tutkiva viranomainen Raision kaupungin sivistyslautakunta Nallinkatu 2, PL 100, 21201 Raisio sivistys@raisio.fi faksi (02) 435 4382 puh. (02) 434 3111 (vaihde) Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella.
Raision kaupunki Pöytäkirja 18 (18) Muutoksenhakuohje Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, päätökseen saa hakea muutosta myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen Turun hallinto-oikeus Sairashuoneenkatu 2-4, PL 32, 20101 Turku turku.hao@oikeus.fi faksi 029 56 42414 Kunnallisvalitus; pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus; pykälät Valitusaika 30 päivää Lounais-Suomen aluehallintovirasto Itsenäisyydenaukio 2, PL 22, 20801 Turku Hallintovalitus: pykälät Valitusaika 14 päivää Muu valituselin (nimi ja postiosoite) Valitusaika x päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaantipäivästä. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Myös laatijan nimi ja kotikunta on mainittava. alituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan alkuperäisenä tai jäljennöksenä, todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava sekä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aiemmin toimitettu viranomaiselle. Valituskirja on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valituskirjat voi lähettää postitse, sähköpostilla, faksilla tai lähetin välityksellä. Valitusasiakirjat on lähetettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Yksityiskohtainen valitusosoitus annetaan pöytäkirjanotteen liitteenä.