SIIKAISTEN KUNTA ASIALISTA/KOKOUSKUTSU 19.11.2009/26.11.2009 TEKNISEN LAUTAKUNNAN KOKOUS Aika: Paikka: Torstai 26.11.2009 klo 17.30, kokous alkaa Mansikantien ja Majaniementien tietoimituksella, sen jälkeen alkaa varsinainen lautakunnan kokous Kunnanvirasto Käsiteltävät asiat: 1. Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 2. valitseminen 3. Konetyötarjoukset kaudelle 2010-2011 4. Porin Jätehuollon yhteistyösopimus kotitalouksien ongelmajätteiden vastaanotosta Kierrätyskeskuksessa ja Hangassuon jäteasemalla 5. Ekomaksutaksa 6. Myönnetyt rakennusluvat 7. Viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat 8. Lautakunnan tietoon saatettavat asiat 9. Poikkeamislupahakemus Koskimäki Jukka, rantasaunan kerrosalan ylitys TERO HARJU puheenjohtaja ANNE JÄRVENRANTA esittelijä
66 SIIKAISTEN KUNTA ESITYSLISTA/PÖYTÄKIRJA 7/2009 19.11.2009/26.11.2009 57-65 Aika: Torstai 26.11.2009 klo 18.37 19.20 Paikka: Kunnanvirasto Läsnäolo: (läsnä) (poissa) x Harju Tero puheenjohtaja x Rajala Merja varapuheenjohtaja x Laaksamo Mauri jäsen x Söderbacka Sari jäsen x Tommila Arvi jäsen x Venojärvi Eeva jäsen x Ylikoski Kauko jäsen Muut läsnäolleet: x Vuorela Antti kh:n puheenjohtaja x Tervakangas Matti kh:n edustaja, poistui klo 19.13 x Rantanen Päivi kunnanjohtaja x Järvenranta Anne tekninen johtaja/esittelijä x Uusitalo Raimo kunnanrkm/asiantuntija Allekirjoitukset Tero Harju puheenjohtaja Anne Järvenranta pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjantarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty Siikaisissa / 2009 Merja Rajala Mauri Laaksamo Nähtävänäolo Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävillä Siikaisissa / 2009 Todistaa: Anne Järvenranta pöytäkirjanpitäjä
SIIKAISTEN KUNTA 26.11.2009 67 57 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA VALTAISUUS Kokous todettiin laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. 58 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN Kokouksen pöytäkirjan tarkastaa kaksi lautakunnan kullakin kerralla valitsemaa pöytäkirjantarkastajaa. Tämän kokouksen pöytäkirja tarkastetaan kokouksessa 26.11.2009. Aakkosjärjestyksen mukaan vuorossa ovat Rajala Merja ja Laaksamo Mauri. Tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Rajala Merja ja Laaksamo Mauri.
SIIKAISTEN KUNTA 26.11.2009 68 59 KONETYÖTARJOUKSET KAUDELLE 2010 2011 Teknisellä osastolla on pyydetty konetyötarjoukset kaudelle 2010 2011, siten että ne tuli jättää 22.10.2009 mennessä. Tarjouspyyntö on kirjattu julkiseen hankintakanavaan Hilma ja lähetetty myös suoraan palvelun tuottajille. Tarjousten vertailu esityslistan liitteenä (liite 1/261109/59 ). EHDOTUS Tekninen lautakunta päättää hyväksyä auraustarjouksista tarjouspyynnössä mainituilta osakokonaisuuksilta 1-5 edullisimman tarjouksen kustakin; tarjouspyynnön kohta 1. kaavateiden aurauksen osalta Marko Vesterbackan tarjouksen, kohta 2. kevyen liikenteen väylät Sakari Ahon tarjouksen, kohta 3. Eteläpään virkistysalue (mikäli alueella ei ole yrittäjää), Suomen Mesra Oy:n tarjouksen, kohta 4. piha-alueiden kokonaistarjouksista Sakari Ahon tarjouksen, kohta 5. vedenottamoteiden auraukset Sakari Ahon tarjouksen. Traktoritöiden osalta lautakunta päättää hyväksyä tuntihinnaltaan edullisimman tarjouksen, Sakari Ahon tarjouksen. Harjakoneiden osalta lautakunta päättää hyväksyä tuntihinnaltaan edullisimman tarjouksen, Suomen Mesra Oy:n tarjouksen. Tekninen lautakunta päättää, että muiden konetöiden osalta tekninen johtaja valitsee kulloiseenkin tarpeeseen parhaiten soveltuvan koneen annettujen tarjousten perusteella. Traktoritöiden osalta tehtiin seuraava tarkennus: liikenneluvan vaativissa peräkärrykuljetuksissa käytetään sillä hetkellä liikenneluvan omaavaa traktoritöiden osalta tarjouksen antanutta tuntihinnaltaan edullisinta.
SIIKAISTEN KUNTA 26.11.2009 69 60 PORIN JÄTEHUOLLON YHTEISTYÖSOPIMUS KOTITALOUKSIEN ONGELMAJÄTTEIDEN VASTAANOTOSTA HANGASSUON JÄTEASEMALLA JA KIERRÄTYSKESKUKSESSA Porin seudun jätehuollon yhteistyökunnat ovat suunnitelleet, että Porin Jätehuollon ylläpitämissä palvelupisteissä, Kierrätyskeskuksessa ja Hangassuon jäteasemalla, vastaanotetaan kotitalouksien ongelmajätteitä kuntien omien vastaanottopisteiden lisäksi. Käytännössä näin on jo tapahtunutkin ja Siikaisten kuntaa on laskutettu Porin Jätehuollon taksan mukaisesti kuntalaisten viemistä ongelmajätteistä Porin Jätehuollon toimipisteisiin. Yhteistyösopimus esityslistan liitteenä (liite 2/261109/60 ). EHDOTUS Tekninen lautakunta hyväksyy osaltaan yhteistyösopimuksen kotitalouksien ongelmajätteiden vastaanotosta Porin Jätehuollon ylläpitämässä kierrätyskeskuksessa ja Hangassuon jäteasemalla.
SIIKAISTEN KUNTA 26.11.2009 70 61 EKOMAKSUTAKSA Jätehuollon kehittämisestä ja hallinnoimisesta, jäteneuvonnasta, jätteiden hyötykäytön järjestämisestä ja kotitalouksien ongelmajätteiden vastaanotosta aiheutuvien kustannusten kattamiseksi kunnalla on oikeus periä jätteen haltijoilta jäljempänä tarkoitettua ekomaksua (jätelaki 12, 13, 28, 68 :t). Ekomaksu on asuntokohtainen jätehuollon perusmaksu, jolla katetaan kuntalaisille tarjottavista maksuttomista palveluista aiheutuneet kustannukset. Talousarvion laadinnan yhteydessä on valmisteltu ekomaksun käyttöönottoa siikaislaisille kotitalouksille ja loma-asunnoille. Kerran vuodessa laskutettavalla ekomaksulla katettaisiin hyöty- ja ongelmajätteiden vastaanotto- ja käsittelykuluja 1.1.2010 alkaen. Ekomaksu perustuu jätelain 28 :ään. Ekomaksulla katetaan kotitalouksien ongelmajätteiden ja metalliromun vastaanotto Siikaisten jätevedenpuhdistamolla sekä lääkejätteiden vastaanotto apteekissa. Ekomaksutuloilla ylläpidetään hyötyjätepisteverkostoa, jossa on tällä hetkellä 8 keräyspistettä eri puolilla kuntaa. Lisäksi ekomaksulla katetaan osa jäteneuvonnan kuluista. Ekomaksu laskutetaan kerran vuodessa syksyllä kiinteistön omistajalta. Kiinteistön omistajatieto perustuu kiinteistöjärjestelmän kesäkuun 1. päivän omistajatietoon. Ehdotus Siikaisten kunnan ekomaksutaksaksi 1.1.2010 alkaen: Siikaisten ekomaksutaksaesitys, arvonlisävero laskettu 1.7.2010 muuttuvan arvonlisäverokannan mukaisesti: Kiinteistötyyppi Ekomaksu, alv 0 % Ekomaksu, alv 23 % Omakotitalot ja alle kymmenen 20,325 25,00 asunnon kiinteistöt/asunto Kymmenen ja sitä useamman 16,26 20,00 asunnon kiinteistöt/asunto Vapaa-ajan asunnot 12,195 15,00 Muistutuslaskun lähettämisestä peritään 5 euron suuruinen muistutusmaksu (alv 0 %). EHDOTUS Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle ekomaksutaksan hyväksymistä ja käyttöönottoa 1.1.2010 alkaen.
SIIKAISTEN KUNTA 26.11.2009 71 62 MYÖNNETYT RAKENNUSLUVAT Rakennuslupapäätökset 2009: 51-56 (liite 3/261109/ 62) EHDOTUS Lautakunta merkitsee rakennustarkastajan tekemät rakennuslupapäätökset tietoonsa saatetuksi. Matti Tervakangas poistui tämän asian käsittelyn jälkeen 63 VIRANHALTIJOIDEN PÖYTÄKIRJAT Teknisen johtajan viranhaltijapäätökset 2009 :t 58-63 EHDOTUS Lautakunta merkitsee viranhaltijoiden tekemät päätökset tietoonsa saatetuksi.
SIIKAISTEN KUNTA 26.11.2009 72 64 LAUTAKUNNAN TIETOON SAATETTAVAT ASIAT Porin kaupunki, Porin Jätehuolto-liikelaitos, pöytäkirjan ote 26.10.2009, Yhteistyösopimus kotitalouksien ongelmajätteiden vastaanotosta Kierrätyskeskuksessa ja Hangassuon jäteasemalla. Jätevedenpuhdistamon kertaraportti 15.10.2009 / Kokemäenjoen vesistön vesiensuojeluyhdistys. Länsi-suomen ympäristölupavirasto, Lupapäätös Dnro LSY-2005-Y-395, 21.10.2009, Leppisuo 1:n turvetuotantoa koskeva ympäristölupahakemus, Siikanen EHDOTUS Lautakunta merkitsee em. asiat tietoonsa saatetuiksi.
SIIKAISTEN KUNTA 26.11.2009 73 Tekninen lautakunta hyväksyi seuraavan asian käsiteltäväksi ylimääräisenä 65 POIKKEAMISLUPAHAKEMUS KOSKIMÄKI JUKKA, RANTASAUNAN KERROSALAN YLITYS Jukka Koskimäki hakee poikkeamislupaa rantayleiskaavan saunan kerrosalan ylityksestä omistamallaan kiinteistöllä Koskimäki RN:o 13:23 Leväsjoen kylässä Isojärven rannalla. Rantayleiskaavassa saunan kerrosalaksi on määritelty 20 m 2 ja rakennettavaksi suunniteltu saunarakennus on kerrosalaltaan 37 m 2. Tontti on rakentamaton ja muita lupahakemuksia ei ole vireillä. Hakijalla on tarvetta yritystoimintaan liittyvälle edustussaunalle ja tästä syystä haetaan lupaa kerrosalaltaan 37 m 2 saunan rakentamiselle. Saunarakennus sijoittuisi 15 metrin etäisyydelle keskivedenkorkeudesta. Saunan harmaat jätevedet on esitetty johdettavaksi saostuskaivojen kautta imeytykseen ja mustat jätevedet umpisäiliöön. Rantayleiskaava on hyväksytty vuonna 2002. Siikaisten kunnan vuonna 2001 laaditussa rakennusjärjestyksessä rantasaunan pohjapinta-alaksi määritellään enintään 25 m 2. Maankäyttö- ja rakennuslain 171 :n 2. mom. 2. kohta mukaan vähäistä suuremmasta poikkeamisesta asemakaavassa osoitetusta rakennusoikeudesta päättää alueellinen ympäristökeskus. Yleiskaavan kerrosalasta poikkeaminen kuuluu kunnan päätösvaltaan. Rakentajia on kohdeltava tasapuolisesti ja myönteinen poikkeamispäätös edellyttää, että muita hakijoita kohdellaan samalla tavalla. Poikkeaminen voidaan tehdä pelkästään saunan kerrosalaa korottamalla ja tontin koko rakennusoikeus pysyy yleiskaavassa määritellyllä rakennusten yhteenlasketulla 120 m 2 kerrosalalla, josta rakennusluvan myöntävä viranomainen voi MRL 175 :n mukaan myöntää vähäisen poikkeamisen rakennusluvan yhteydessä. Lupaviranomainen Siikaisten kunnanhallitus EHDOTUS Tekninen lautakunta lausuntonaan kunnanhallitukselle puoltaa poikkeamisen myöntämistä hakijalle saunarakennuksen osalta hakemuksen mukaisesti.
SIIKAISTEN KUNTA 26.11.2009 74 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Päivämäärä Pykälät 26.11.2009 57-65 Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 61, 64, 65 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 59, 60, 62, 63 Hallintokäyttölaki 5 1 mom. / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet 57, 58 kokouksen järjestäytyminen OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimus viranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Tekninen lautakunta PL 23 29811 SIIKAINEN Pykälät 59, 60, 62, 63 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuks en sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Liitetään pöytäkirjaan
SIIKAISTEN KUNTA 26.11.2009 75 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Turun hallinto-oikeus PL 32 20101 TURKU Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Markkinaoikeus Erottajankatu 1-3 PL 118 00131 HELSINKI Pykälät Valitusaika 59 14 päivää Valituskirjelmä Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Päätös lähetetty tiedoksi 30.11.2009 Valitus tehdään kirjallisesti. Valituskirjelmässä, joka on ositettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi; sekä - perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan tai kirjelmän muun laatijan nimi ja kotikunta sekä postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä - päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Valitusasiakirjojen toimittaminen Asiamiehen on tarvittaessa liitettävä valtakirja (HLL 21 ) Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle valitusajan kuluessa ennen sen viimeisen päivän virka-ajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan kuluessa. Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Liitetään pöytäkirjaan