Kangasniemi Pöytäkirja 2/2019 1 ( 14) Aika 14.02.2019, klo 13:04-14:23 Paikka Kangasniemen kunnantalo, takkahuone Käsitellyt asiat 13 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 14 Pöytäkirjan tarkastus 15 Sivistys- ja hyvinvointitoimen toiminta- avustusten myöntäminen vuodelle 2019 16 Testamenttirahastojen uudistus, työryhmän perustaminen 17 Opetustoimen henkilöstöjärjestelyjä koskeva selvitys 18 Eron myöntäminen ja rekrytoinnin käynnistäminen / työvalmentaja 19 Sivistys- ja hyvinvointitoimen laskujen asiatarkastajat ja hyväksyjät vuonna 2019 20 Viranhaltijoiden päätösten otto- oikeus / HRM 21 Viranhaltijoiden päätösten otto- oikeus/casem
Kangasniemi Pöytäkirja 2/2019 2 ( 14) Saapuvilla olleet jäsenet Simo Hokkanen, puheenjohtaja Arto Tommola, saapui 13:07 Eija Partanen Maisa Juntunen Sirpa Söderström Tuula Paavilainen Markku Kuusjärvi, varajäsen Rauni Pietarinen, varajäsen Muut saapuvilla olleet Sari Akkanen, sihteeri Marjaana Sävilammi, esittelijä Poissa Jani Savolainen, 1. varapuheenjohtaja Paula Kuitunen Roope Pylvänäinen Allekirjoitukset Simo Hokkanen Puheenjohtaja Sari Akkanen Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty 19.02.2019 19.02.2019 Markku Kuusjärvi Rauni Pietarinen Pöytäkirjan nähtävänäolo Kangasniemen kunnantalolla 20.2.2019 virka-aikana johdon sihteerin työhuoneessa. Sari Akkanen, johdon sihteeri
Kangasniemi Pöytäkirja 2/2019 3 ( 14) 13 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Esittelijä: 1. Puheenjohtaja toteaa kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 2. Asialista hyväksytään tämän kokouksen työjärjestykseksi. hyväksyttiin.
Kangasniemi Pöytäkirja 2/2019 4 ( 14) 14 Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirjan tarkastuspäivä on 19.2.2019 (ennen klo 12.00). Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty oikaisuvaatimusohjeet / valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävillä 20.2.2019 virka- aikana Kangasniemen kunnantalolla, johdon sihteerin työhuoneessa. Esittelijä: Pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Paula Kuitunen ja Arto Tommola. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Rauni Pietarinen ja Markku Kuusjärvi.
Kangasniemi Pöytäkirja 2/2019 5 ( 14) 15 Sivistys- ja hyvinvointitoimen toiminta- avustusten myöntäminen vuodelle 2019 KNGDno-2019-76 Sivistys- ja hyvinvointilautakunta myöntää vuosittain toiminta- avustuksia Kangasniemelle rekisteröidyille yleishyödyllisille yhdistyksille hakemusten perusteella. Vuoden 2019 talousarviossa avustuksiin on varattu 60500 euroa. Avustustukset ovat olleet haettavana kuluvan vuoden tammikuun loppuun mennessä, ja mahdollisuudesta hakea avustuksia on ilmoitettu sekä Kangasniemen Kunnallislehdessä että kunnan internet- sivuilla. Esittelijä: ehdotus annetaan kokouksessa. Sivistys- ja hyvinvointilautakunta totesi, että lautakunta ei ole päätösvaltainen tämän pykälän käsittelyn ja päätöksenteon osalta, koska enemmistö paikalla olevista lautakunnan jäsenistä ja heidän henkilökohtaisista varajäsenistään ovat yhteisöjääviyden mukaan esteellisiä. (Yhteisöjääviys: Henkilö on esteellinen hallintolain 28.1 5 kohdassa tarkoitetun yhteisöjäävin perusteella, mikäli hän tai hänen hallintolain 28.2 :n 1 kohdassa tarkoitettu ns. perhepiiriin kuuluva läheisensä on hallituksen, hallintoneuvoston tai niihin rinnastettavan toimielimen jäsenenä taikka toimitusjohtajana tai sitä vastaavassa asemassa sellaisessa yhteisössä, säätiössä, valtion liikelaitoksessa tai laitoksessa, joka on asianosainen tai jolle on odotettavissa asian ratkaisusta erityistä hyötyä tai vahinkoa. Säännöksessä tarkoitettuja yhteisöjä ovat muun muassa osakeyhtiö, osuuskunta ja yhdistys. Henkilö, joka on yhteisön hallituksen tai hallintoneuvoston jäsen, on esteellinen käsittelemään yhteisön asiaa.) Sivistys- ja hyvinvointilautakunta päätti siirtää asian kunnanhallituksen käsiteltäväksi ja päätettäväksi. Arto Tommolla saapui kokoukseen tämän pykälän esittelyn aikana klo 13.07. Tiedoksi Kunnanhallitus
Kangasniemi Pöytäkirja 2/2019 6 ( 14) Kunnanhallitus, 24,28.01.2019 Sivistys- ja hyvinvointilautakunta, 16, 14.02.2019 16 Testamenttirahastojen uudistus, työryhmän perustaminen KNGDno-2019-47 Kunnanhallitus, 28.01.2019, 24 Valmistelijat / lisätiedot: Sari Linturi- Sahlman sari.linturi- sahlman@kangasniemi.fi Kangasniemen kunnalla on tällä hetkellä taseessaan yhdeksän eri rahastoa. Tasearvoltaan rahastoissa on yhteensä noin 514 000 euroa. Rahastojen käyttötarkoitus sekä niiden myöntämisen perusteet vaihtelevat ja on nähty tarve päivittää rahastojen sääntöjä. Rahastojen sääntöjen päivittämiseksi on syytä perustaa erillinen toimikunta, sillä rahastojen hallintaa on sekä sivistystoimessa että suoraan kunnanhallituksessa. Esittelijä: Risto Nylund Kunnanhallitus päättää perustaa kunnan rahastojen sääntöjen päivitystyöhön työryhmän ja nimeää kunnanhallituksen edustajat työryhmään. Lisäksi kunnanhallitus pyytää sivistys- ja hyvinvointilautakuntaa nimeämään edustajan työryhmään. Kunnanjohtaja nimeää työryhmään tarvittavat viranhaltijat. hyväksyttiin. Kunnanhallitus nimeää työryhmään Tapani Nykäsen, Tuula Vornasen, Marjaana Sävilammin ja Petra Laitisen. Sivistys- ja hyvinvointilautakunta, 14.02.2019, 16 Esittelijä: Sivistys- ja hyvinvointilautakunta nimeää työryhmän edustajan. Sivistys- ja hyvinvointilautakunta nimesi edustajakseen työryhmään Simo Hokkasen. Tiedoksi Simo Hokkanen, Sari Linturi- Sahlman, Risto Nylund
Kangasniemi Pöytäkirja 2/2019 7 ( 14) Sivistys- ja hyvinvointilautakunta, 5,25.01.2019 Sivistys- ja hyvinvointilautakunta, 17, 14.02.2019 17 Opetustoimen henkilöstöjärjestelyjä koskeva selvitys KNGDno-2019-34 Sivistys- ja hyvinvointilautakunta, 25.01.2019, 5 Valmistelijat / lisätiedot: Opetustoimessa on tällä hetkellä useita henkilöitä määräaikaisissa virka- tai työsuhteissa, minkä lisäksi yksittäisiä virkoja on tullut avoimiksi viranhaltijoiden hakeuduttua työhön muualle. Avoimet virat on syytä täyttää ja toistuvissa määräaikaisissa virka- tai työsuhteissa olevat henkilöt on syytä ottaa vakituisiin virka- tai työsuhteisiin laskevasta oppilasennusteesta huolimatta. Esittelijä: Sivistys- ja hyvinvointilautakunta käynnistää opetustoimen osalta avoimien virkojen täyttämiseen sekä toistuvissa määräaikaisissa työ- tai virkasuhteissa toimivan henkilöstön vakinaistamiseen liittyvän selvityksen. hyväksyttiin. Selvitys esitellään sivistys- ja hyvinvointilautakunnalle lautakunnan seuraavassa kokouksessa 14.2.2019. Sivistys- ja hyvinvointilautakunta, 14.02.2019, 17 Sivistys- ja hyvinvointilautakunta päätti kokouksessaan 25.1.2019, että sivistys- ja hyvinvointitoimessa tehdään opetustoimen osalta avoimien virkojen täyttämiseen sekä toistuvissa määräaikaisissa työ- tai virkasuhteissa toimivan henkilöstön vakinaistamiseen liittyvä selvitys. Esittelijä: Sivistys- ja hyvinvointijohtaja esittelee selvityksen kokouksessa. Sivistys- ja hyvinvointilautakunta päättää selvityksen edellyttämistä jatkotoimenpiteistä.
Kangasniemi Pöytäkirja 2/2019 8 ( 14) Sirpa Söderström jääväsi itsensä ja poistui kokouksesta esteellisenä tämän pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi klo 13.27-13.39. (Intessijäävi: Henkilö on esteellinen hallintolain 28.1 kohdan 3 mukaan ns. intressijäävin perusteella, mikäli asian ratkaisusta on odotettavissa erityistä hyötyä tai vahinkoa hänelle tai hänen hallintolain 28.2 :n 1 kohdassa tarkoitetulle ns. perhepiiriin kuuluvalle läheiselleen. Henkilölle voi olla odotettavissa asian ratkaisusta erityistä hyötyä tai vahinkoa, kun päätös vaikuttaa henkilön etuun tai on hänelle haitallinen. Edun tai haitan ei välttämättä tarvitse olla luonteeltaan taloudellinen.) Sivistys- ja hyvinvointilautakunta päätti että sivistys- ja hyvinvointijohtaja aloittaa toistuvissa määräaikaisissa luokanopettajien viroissa olevien ja toistuvissa määräaikaisissa henkilökohtaisissa koulunkäynnin ohjaajien työtehtävissä olevien henkilöiden vakinaistamisprosessin. Asia tuodaan lautakunnan käsittelyyn seuraavassa kokouksessa.
Kangasniemi Pöytäkirja 2/2019 9 ( 14) 18 Eron myöntäminen ja rekrytoinnin käynnistäminen / työvalmentaja KNGDno-2019-77 Työvalmentaja xxxxx on ilmoittanut irtisanoutuvansa kunnan palveluksesta 8.2.2019 Esittelijä: Sivistys- ja hyvinvointilautakunta myöntää eron xxxxx ja käynnistää uuden työvalmentajan rekrytointiprosessin. hyväksyttiin. Tiedoksi xxxxx
Kangasniemi Pöytäkirja 2/2019 10 ( 14) 19 Sivistys- ja hyvinvointitoimen laskujen asiatarkastajat ja hyväksyjät vuonna 2019 KNGDno-2018-335 Kangasniemen kunnan hallintosäännön ja talousarvion täytäntöönpano- ohjeiden mukaan kunnanhallitus ja lautakunnat hyväksyvät talousarvioon perustuvat käyttösuunnitelmat (osasto/kustannuspaikkatasolla, tulot, menot ja nettomenot) sekä nimeävät laskujen hyväksyjät vuosittain. Esittelijä: Sivistyslautakunta hyväksyy sivistystoimen laskujen hyväksyjät seuraavasti: Lautakunta / tulosalue / tulosyksikkö Opetus- ja vapaa- aikatoimen hallinto Alakoulut Kangasniemen lukio ja Kankaisten koulu Varhaiskasvatus Kalliolan päiväkoti Kirjastotoimi Liikuntatoimi Nuorisotoimi Kulttuuritoimi Puulan seutuopisto Musiikkikoulutus Hyväksyjä Mikko Nislin Merja Mälkki Henna Forss Henna Forss Sari Tulla Asiatarkastajia ovat: Marja- Leena Laitinen, Ulla Siiskonen, Eija Valkonen, Markus Brandt, Irene Spännäri, Henri Hokkanen ja Päivi Paappanen. hyväksyttiin. Tiedoksi Henna Forss, Sari Tulla, Marja- Leena Laitinen, Ulla Siiskone, Eija Valkonen, Markus Brandt, Irene Spännäri, Henri Hokkanen, Päivi Paappanen
Kangasniemi Pöytäkirja 2/2019 11 ( 14) 20 Viranhaltijoiden päätösten otto- oikeus / HRM KNGDno-2019-79 Viranhaltijapäätösraportti liitteenä nro 1. Esittelijä: Sivistys- ja hyvinvointilautakunta merkitsee tietoonsa sivistys- ja hyvinvointijohtajan, alakoulujen rehtorin, yläkoulun ja lukion rehtorin, nuorisotyöntekijän, varhaiskasvatuksen esimiehen ja päiväkodin johtajan viranhaltijapäätökset ajalta 21.1. - 7.2.2019 sekä päättää ettei käytä kuntalain 92 :n mukaista otto- oikeuttaan. hyväksyttiin.
Kangasniemi Pöytäkirja 2/2019 12 ( 14) 21 Viranhaltijoiden päätösten otto- oikeus/casem sivistys- ja hyvinvointijohtaja Hankintapäätös: 1 Oppikirjojen hankkiminen lukuvuodeksi 2019-2020, 05.02.2019 Pysyvästi säilytettävä henkilöstöpäätös: 1 Erityisluokanopettajan viransijaisuus / V P, 04.02.2019 Esittelijä: Sivistys- ja hyvinvointilautakunta merkitsee tietoonsa sivistys- ja hyvinvointijohtajan viranhaltijapäätökset ajalta 21.1-7.2.2019 ja päättää ettei käytä kuntalain 92 :n mukaista otto- oikeuttaan. hyväksyttiin.
Kangasniemi Pöytäkirja 2/2019 13 ( 14) Muutoksenhakukielto 13, 14, 15, 20, 21 Muutoksenhakukielto Oikaisuvaatimusta tai kunnallisvalitusta ei saa tehdä päätöksestä, joka koskee: - vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (KuntaL 136 ) - virka- tai työehtosopimuksen tulkintaa tai soveltamista ja viranhaltija on jäsenenä viranhaltijayhdistyksessä, jolla on oikeus panna asia vireille työtuomioistuimessa (KVhl 50 2 mom.) - etuosto- oikeuden käyttämättä jättämistä (EtuostoL 22 )
Kangasniemi Pöytäkirja 2/2019 14 ( 14) Oikaisuvaatimus 16, 18, 19 Oikaisuvaatimusohje Sivistys- ja hyvinvointilautakunnan päätöksestä tehtävä oikaisuvaatimus Oikaisuvaatimusoikeus Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuviranomainen Oikaisua haetaan päätösotteessa mainitulta muutoksenhakuviranomaiselta. Oikaisuvaatimus tulee toimittaa osoitteella: Kangasniemen kunta Sivistys- ja hyvinvointilautakunta Otto Mannisen tie 2 51200 Kangasniemi Oikaisun voi lähettää myös faxilla 015 7801 292 tai sähköpostilla kirjaamo@kangasniemi.fi. Kangasniemen kunta ei vastaa sähköpostilla lähetetyn oikaisuvaatimuksen tietoturvallisuudesta. Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Tiedoksisaanti Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, 7 päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, 3 päivän kuluttua sähköpostin lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Tiedoksisaantipäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei lueta määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa tehtävän toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Oikaisuvaatimus Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusajan kuluessa oikaisuvaatimusviranomaiselle. Oikaisuvaatimuksen tulee olla perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen virastoajan päättymistä klo 15:00 mennessä. Oikaisuvaatimuksen lähettäminen postitse tai sähköisesti tapahtuu lähettäjän omalla vastuulla.