VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2018 155 Rakennus - ja ympäristölautakunta 11.12.2018 AIKA 11.12.2018 klo 19:00-21:55 PAIKKA Tekninen toimisto; Kestintie 3, 37370 Vesilahti (Narva) KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 86 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN 157 87 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT 158 88 TALOUSARVION TOTEUMA 159 89 HYVÄKSYJÄN NIMEÄMINEN TOSITTEILLE 2019 160 90 YMPÄRISTÖPALKINTO 2018 161 91 RAKENNUSJÄRJESTYKSEN UUSIMINEN / LUONNOS 164 92 SUUNNITTELUTARVERATKAISU / KUUSELA I 922-412-1-53 166 93 LAUSUNTO LAMMASNIEMEN ASEMAKAAVAN JA ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN LUONNOKSESTA 168 94 PÄÄTÖS KIINTEÄN UHKASAKON ASETTAMISESTA / KIINTEISTÖOSAKEYHTIÖ NARVAN PÄIVÄKOTI 170 95 ILMOITUSASIAT 171
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2018 156 Rakennus - ja ympäristölautakunta 11.12.2018 OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Alakoski Virpi puheenjohtaja Ala-Orvola Markku varapuheenjohtaja Elliott Aura jäsen 19:08-21:55, - 89-95 Kinnari Miia jäsen Luukkaala Liisa jäsen Mikkola Risto varajäsen POISSA Virtanen Ilari jäsen Pitkämäki Harri jäsen MUUT Pispala Kristiina khall edustaja Uusi-Erkkilä Satu rakennustarkastaja, esittelijä / ptk. pitäjä ALLEKIRJOITUKSET Virpi Alakoski Puheenjohtaja Satu Uusi-Erkkilä Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 86-95 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS 17.12.2018 Markku Ala-Orvola Risto Mikkola PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ 18.12.2018 Satu Uusi-Erkkilä
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2018 157 Rakennus- ja ympäristölautakunta 11.12.2018 86 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS RAK. JA YMP. LTK 86 Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2018 158 Rakennus- ja ympäristölautakunta 11.12.2018 87 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT RAK. JA YMP. LTK 87 Ehdotus Valitaan pöytäkirjan tarkastajat. Lautakunta valitsee kaksi pöytäkirjan tarkastajaa. Tarkastusvuorossa ovat Markku Ala-Orvola ja Aura Elliott. Pöytäkirja tarkastetaan ja allekirjoitetaan seuraavan viikon maanantaina. Rakennus- ja ympäristölautakunta valitsi pöytäkirjan tarkastajiksi Markku Ala-Orvolan ja Risto Mikkolan.
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2018 159 Rakennus- ja ympäristölautakunta 11.12.2018 88 TALOUSARVION TOTEUMA RAK. JA YMP. LTK 88 Ehdotus Liitteenä (liite n:o 1 / 88) talousarvion toteuma 1.1-04.12.2018. Rakennus- ja ympäristölautakunta merkitsee toteuman tiedoksi. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2018 160 Rakennus- ja ympäristölautakunta 11.12.2018 89 HYVÄKSYJÄN NIMEÄMINEN TOSITTEILLE 2019 RAK. JA YMP. LTK 89 Vesilahden kunnan sisäisen valvonnan ohjeen mukaan lautakuntien ja kunnanhallituksen tulee vähintään kerran vuodessa päättää henkilöt, jotka saavat hyväksyä tositteita. Tällöin tulee myös selvästi määritellä, minkä vastuualueen tai sen osan tositteita henkilö voi hyväksyä. Hallintosäännön mukaisesti Rakennus- ja ympäristölautakunnan vastuualueiden esimiehenä toimivat rakennusvalvonnan ja yksityisteiden osalta rakennustarkastaja ja ympäristönsuojelun osalta ympäristöpäällikkö. Ehdotus Rakennus- ja ympäristölautakunta nimeää tositteiden hyväksyjiksi vuodeksi 2019 jäljempänä lueteltujen toimielimien / toimintojen osalta seuraavat henkilöt: Käyttötalousosa: Rakennusvalvonta ja Yksityistiet: n sijaisena toimii kunnanrakennusmestari hänen ollessaan poissa tai esteellinen. a koskevat laskut hyväksyy kunnaninsinööri. Ympäristönsuojelu: Ympäristöpäällikkö Ympäristöpäällikön sijaisena toimii ympäristötarkastaja. Ympäristönsuojelun viranhaltijayhteistyötä koskevat laskut hyväksyy kunnaninsinööri, hänen poissa tai estyneenä ollessa kunnanjohtaja. Tiedoksi ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. - hallintojohtaja - talouspäällikkö - kirjanpitäjä - teknisen toimen ja keskustoimiston palvelusihteerit
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2018 161 Rakennus- ja ympäristölautakunta 11.12.2018 90 YMPÄRISTÖPALKINTO 2018 RAK. JA YMP. LTK 90 Syksyllä 2004 rakennus- ja ympäristölautakunta kävi periaatteellisen keskustelun ympäristön parantamisesta ja siihen liittyvästä palkinnosta. Lautakunta päätti, että joka vuosi annetaan ympäristön parantamispalkinto kannustimeksi ympäristöä parantavalle työlle. Vesilahden kunnassa aiemmin jaetut ympäristöpalkinnot: 2004 Elias Joutsenlahti, Koskenkylä - perinteisen rakennustavan säilyttävästä korjaamisesta ja rakennuksen ympäristön kunnostuksesta 2005 Vesilahden-Tottijärven 4H-yhdistys, Narva ja Rämsöö - ympäristön parantamistyö 2006 Heikki ja Matti Seppälä, Onkemäki - perinteisen maatilamiljöön ja yritystoiminnan toteuttaminen ympäristöön soveltuvalla tavalla 2007 Henna Ikonen, Kirkonkylä - vanhan raittimaiseman ja rakennusperinnön vaaliminen 2008 Länsi-Narvan vesihuolto-osuuskunta, Narva - haja-asutusalueen vesihuolto-olojen parantaminen 2009 Satu ja Juha Kalliokulju, Korpiniemi - perinteisen rakennustavan säilyttävästä korjaamisesta ja rakennuksen ympäristön kunnostuksesta 2010 Vesilahden Luonto ja Latu ry, Niinimäen haka ja latuja polkuverkosto - valtakunnallisesti arvokaan perinnemaiseman Niinimäen haka-alueen hoito ja latu- ja polkuverkoston pitkäaikainen ylläpito talkoovoimin 2011 Vilkinaron museo- ja markkina-alue, Narva - talkoovoimin ylläpidetty museo- ja markkina-alue on maisemallisesti arvokasta kulttuuri ja perinnemaisemaa, alueen uudisrakentaminen on sovitettu ympäristöön ja vanhaan rakennuskantaan hyvin jolloin vanhan idyllin säilyminen on turvattu 2012 Vesilahden Seurakunta, Vesilahden kirkko - kulttuurihistoriallisesti arvokkaan keskeisellä paikalla sijaitsevan Vesilahden kirkon ja sen ympäristön saneeraus arvoiseensa asuun. 2013 Uittamon siltahanke, Suonola - maisemaan sopiva, turvallisuutta parantava, mahdollistaen veneilyn koko järven alueella ja paikallisten asukkaiden antama pitkäaikainen työpanos hankkeen eteenpäin viemiseksi 2014 Pizzeria Makasiini, Kirkonkylä - ainutlaatuisen ja aktiivisen sekä elävän ympäristön säilyttäminen ja kehittäminen Kirkonkylän raittimiljöössä 2015 Vuodelle 2015 ei valittu ympäristöpalkinnon saajaa
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2018 162 Rakennus- ja ympäristölautakunta 11.12.2018 90 YMPÄRISTÖPALKINTO 2018 RAK. JA YMP. LTK 90 2016 Laukon kartano, kartanon rouva Liisa Lagerstam ja kartanon isäntä Jouni Minkkinen - valtakunnallisesti merkittävässä rakennetussa kulttuuriympäristössä sijaitsevan Laukon kartanoalueen ainutlaatuisen ehjän rakennus- ja maisemakokonaisuuden kunnostaminen aktiiviseen käyttöön alueen arvoja kunnioittaen. 2016 Kunniakirjat Ylämäen nuorisoseura ry, Koskenkylä - Harjulan nuorisoseurantalon ja ympäristön kunnostus 100- vuotiaan nuorisoseuran voimin Onkemäen kyläkerho ry, Onkemäki - Natura-alueeseen kuuluvan Onkemäenjärven suunnitelmallisen kunnostuksen eteenpäin vieminen talkoovoimin Leena ja Pertti Hartikainen, Koskenkylä - laajalla valtakunnallisesti arvokkaalla peltoaukealla sijaitsevan maatilan talouskeskuksen kunnostaminen Marika ja Sami Söyrinki, Narva - ainutlaatuisen savesta rakennetun päärakennuksen laajentaminen ja ylläpitäminen rakennuksen tyyliin sopivasti 2017 Vähäjärven lintutornin kunnostustyö, Kirkonkylä - lintutornista avautuu mahdollisuus seurata monipuolista linnustoa lähietäisyydellä ja hanke sopii teemaan Suomi- 100 luonnonsuojelun juhlavuoden kunniaksi Ehdotus Rakennus- ja ympäristölautakunta keskustelee asiasta ja päättää kokouksessa vuoden 2018 ympäristöpalkinnon saajan. Palkinnon luovuttaminen tapahtuu ensi vuonna erikseen sovittuna aikana. Käydyn keskustelun jälkeen Rakennus- ja ympäristölautakunta päätti yksimielisesti antaa vuonna 2018 ympäristöpalkinnon ja kaksi kunniakirjaa seuraavasti. 2018 Ympäristöpalkinto Hurskasvuoren historiallisen luontopolun virkistysalue, Narva - Hurskasvuorta on kunnostettu talkootyönä. Se on esteetön ja kaikille avoin historiallisesti merkittävä virkistysalue. Alueelta löytyy luontopolku ja 1. maailmansodan aikaiset juoksuhaudat, korsu, makkaranpaistopaikka ja penkit evästauon pitämiseen.
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2018 163 Rakennus- ja ympäristölautakunta 11.12.2018 90 YMPÄRISTÖPALKINTO 2018 RAK. JA YMP. LTK 90 2018 Kunniakirjat Roskalava Vesilahti suljettu Facebook-ryhmä - Toisen roska on toisen aarre! Tavoitteena on vähentää jätteiden syntyä ja kierrättää käyttökelpoista tavaraa paikallisesti. Toiminta tukee kestävää kehitystä. Lempäälän-Vesilahden työttömät ry - Jo kahtena kesänä pidettyjen tavaranvaihtopäivien teemana on Tuo tullessas, vie mennessäs! eli tapahtumassa ei käydä rahanvaihtoa ja tavoitteena on vähentää jätteen syntyä. Tavaranvaihtopäivissä tulee hyvin esille myös sosiaalisen kestävyyden näkökulma. Palkintojen luovuttaminen tapahtuu ensi vuonna erikseen sovittuna aikana. Tiedoksi - palkinnon saaja - palvelusihteeri palkinnon tilaaminen
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2018 164 Rakennus- ja ympäristölautakunta 11.12.2018 91 RAKENNUSJÄRJESTYKSEN UUSIMINEN / LUONNOS RAK. JA YMP. LTK 91 Vesilahden kunnanhallitus on kokouksessaan 9.10.2017 268 tehnyt päätöksen Vesilahden kunnan rakennusjärjestyksen uudistamisesta. Rakennus- ja ympäristölautakunta on päättänyt 05.06.2018 48 asettaa rakennusjärjestyksen uusimista koskevan osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtäville. Aineisto on ollut nähtävänä vireilletulokuulutuksen (Paikallislehti, Lempäälän-Vesilahden Sanomat) yhteydessä 15.8-26.9.2018. Nähtävänäoloaikana saatiin 3 lausuntoa. Elinvoimatoimikunta näkee rakennusjärjestyksen päivittämisen tarpeellisena ja että muutoksien on oltava elinvoimaisuutta vahvistavia ja mahdollistavia paikallisuus huomioiden. Kuntaliiton yleisohjeena rakennusjärjestyksen päivittämisen ja ajanmukaistamisessa tulisi pohtia mm. määräysten yksityiskohtaisuuden vähentämismahdollisuuksia, lupakynnyksen nostamisen mahdollisuuksia, ilmastotavoitteiden edistämismahdollisuuksia, yhteisöllisen energiantuotannon (yhteiset aurinkopaneelikentät ja lämpöpumput) edistämismahdollisuuksia sekä määräysten suunnittelu-, materiaali - ja teknistä neutraaliutta. Pirkanmaan maakuntamuseon mielestä rakennusjärjestyksestä tulisi selkeästi käydä ilmi, mistä lisätietoa kulttuurihistoriallisista arvoista on löydettävissä, ja millä tavoin rakennetun ympäristön arvot vaikuttavat rakennusjärjestyksen ohjaamiin hankkeisiin. Rakennusjärjestyksessä on syytä mainita, että kiinteät muinaisjäännökset on rauhoitettu suoraan muinaismuistolain nojalla ja niiden luvaton kajoaminen on kielletty teko. Rakennushankkeissa tulee selvittää, tunnetaanko rakennettavasta kohteesta ennestään kiinteitä muinaisjäännöksiä. Arkeologiset suojelukohteet ovat tyypillisesti alustavasti rajattuja, eikä niiden laajuus ole etukäteen tarkasti tiedossa. Niihin sisältyy usein myös maanalaisia osia. Rakennettaessa tällaisessa maastossa, tai mikäli rakentamisen yhteydessä löytyy ennestään tuntematon kiinteä muinaisjäännös, rakennushankkeesta tulee ottaa yhteyttä museoviranomaiseen, jolta saa tarvittavat menettelyohjeet. Lisäksi rakennusjärjestyksestä on hyvä ilmetä, että yleis- ja asemakaavat saattavat olla vanhentuneita ja puutteellisia kulttuuriympäristöä koskevien merkintöjen osalta. Kaikkia lausunnossa esitettyjä asioita on käsitelty rakennusjärjestyksen uudistamistyössä. Vesilahden kunnan voimassa olevaa rakennusjärjestystä on päätetty lähteä uudistamaan seudullisen rakennusjärjestysmallin mukaiseksi soveltaen sitä kunnan ominaispiireisiin ja tarpeisiin. Rakennusjärjestysluonnoksen lähtökohtana on ollut sovittaa sitä yhteen kunnan luottamuselinten hyväksymien muiden kunnallisten määräysten, ohjeiden ja päätösten kuten esimerkiksi mökkityöryhmän periaatteiden ja ympäristösuojelumääräysten kanssa. Uudistustyötä on tehty kunnan eri asiantuntijatahojen kesken, määräyksiä on valmisteltu rakennusjärjestyksen päivittämistä valmistelevassa työryhmässä.
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2018 165 Rakennus- ja ympäristölautakunta 11.12.2018 91 RAKENNUSJÄRJESTYKSEN UUSIMINEN / LUONNOS RAK. JA YMP. LTK 91 Keskeisimpiä tarkasteltuja asioita ovat olleet rantaosayleiskaava-alueen lomarakennuksen pinta-alan nostaminen 120 m2 (aiemmin105 m2), vapaa-ajan asunnon muuttamismahdollisuus pysyvään asuinkäyttöön, osittaiset vapautukset toimenpideluvan hakemisesta, eläinsuojien vähimmäispinta-alavaatimuksen määrääminen, valaistukseen liittyvät asiat sekä polkupyöräpaikkojen ja sähköautojen latauspaikkojen tilavaraus tontilla. Lautakunnan hyväksymä rakennusjärjestysluonnos asetetaan julkisesti nähtäville tammikuun alkupuolella, jolloin siihen voi esittää mielipiteitä ja antaa lausuntoja. Nähtävänäolokuulutus julkaistaan myös paikallislehdessä (Lempäälän-Vesilahden Sanomat). Luonnoksesta pyydetään viranomais- tai niitä vastaavilta tahoilta lausuntoja. Rakennusjärjestyksen ehdotusaineisto laaditaan tämän jälkeen huomioiden luonnoksesta saadut mielipiteet ja lausunnot. Liitteet Ehdotus Luonnos liitteineen ja saapuneet lausunnot Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää hyväksyä rakennusjärjestysluonnoksen asetettavaksi MRL 62 :n ja MRA 30 :n mukaisesti julkisesti nähtäville vähintään 30 päivän ajaksi. Luonnoksesta pyydetään tarvittavat lausunnot osallisiksi määritellyiltä tahoilta. Tiedoksi ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. - kunnanhallitus - rakennusjärjestystä valmisteleva työryhmä
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2018 166 Rakennus- ja ympäristölautakunta 11.12.2018 92 SUUNNITTELUTARVERATKAISU / KUUSELA I 922-412-1-53 RAK. JA YMP. LTK 92 Hakija hakee asuinrakennuspaikan muodostamista tilalle Kuusela I 1:53. Alue on merkitty AT-alueeksi Koskenkylän osayleiskaavassa, palstoitussuunnitelma-alueelle on osayleiskaavassa merkitty yksi rakennuspaikka. Tilan Kuusela I pinta-ala on 7500 m2. Hakemuksessa haetaan AT-rakennuspaikan muodostamista tästä tilasta, jolloin rakennuspaikan pinta-ala olisi noin 5000 m2. Osayleiskaavamääräyksissä on rakentamista koskevat määräykset ATalueilla. Kaava-alueelle on laadittu rakentamistapaohjeet. Ohjeita tulee noudattaa alueen rakentamisessa. Alueelle hyväksytyssä Koskenkylän ympäristön osayleiskaavassa alue on merkitty AT kyläalue. Uuden rakennuspaikan koko on oltava vähintään 5000 m², mikäli puhdas- ja jätevesi (oma kaivo, jätevesien maaperäkäsittely ja mahdollisesti myös maalämpö) käsitellään omalla tontilla. Mikäli rakennuspaikka liitetään kunnallistekniikkaan, voi sen koko olla vähintään 3000 m². Rakennuspaikalle yhteensä laskettu kerrosala saa olla enintään 10 % rakennuspaikan pinta-alasta. Yksittäisen uudisrakennuksen suurin sallittu kerrosala on 300 m². Rakennuksen etäisyyden rakennuspaikan rajasta tulee olla vähintään 5,0 m. Naapurien kuuleminen on suoritettu hakijan toimesta. Rakennuspaikka liitetään kunnalliseen vesi- ja viemäriverkostoon. Rakennuspaikan viereisellä tilalla on vesi- ja viemäriputket olemassa. Kiinteistöllä ei ole tunnettuja kiinteitä muinaisjäännöksiä tai kulttuuri- tai rakennushistoriallisesti tai maisemallisesti arvokkaita kohteita. Kulku rakennuspaikalle on mahdollista Valkkistentieltä erkanevaa Veikkolanrinne - nimistä tietä pitkin naapurikiinteistön kautta. Rakentamisen erityiset edellytykset MRL 137 / edellytykset 1) Ei aiheuta haittaa asemakaavoitukselle, yleiskaavoitukselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle 2) On sopivaa yhdyskuntateknisten verkostojen ja liikenneväylien toteuttamisen sekä liikenneturvallisuuden ja palvelujen saavutettavuuden kannalta 3) On sopivaa maisemalliselta kannalta eikä vaikeuta erityisten luonnon tai kulttuuriympäristön arvojen säilyttämistä eikä virkistystarpeiden turvaamista. 4) Rakentaminen suunnittelutarvealueella ei myöskään saa johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia (ehdoton este). 5) Hankkeen tulee täyttää myös rakennusluvan edellytykset (MRL asemakaavan ulkopuolella 136 ). Rakennusluvan edellytyksiä tarkastellaan rakennusluvan yhteydessä.
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2018 167 Rakennus- ja ympäristölautakunta 11.12.2018 92 SUUNNITTELUTARVERATKAISU / KUUSELA I 922-412-1-53 RAK. JA YMP. LTK 92 Ehdotus Sovellettavat oikeusohjeet MRL 16, 136, 137 Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää maankäyttö- ja rakennuslain ja sen nojalla annettujen säännösten ja määräysten perusteella suostua hakemukseen seuraavin ehdoin: - Rakennuspaikalla yhteenlaskettu kerrosala saa olla enintään AT-alueella 10 % - Rakennuspaikalla yksittäisen uudisrakennuksen suurin sallittu kerrosala on 300 m2 - Rakennuspaikalle tulee olla tieyhteys järjestettävissä haittaamatta tulevaa kaavoitusta - Alueelle kaavan valmistelun yhteydessä laadittu rakennustapaohje on sitova ja on otettava huomioon uudisrakentamista suunniteltaessa - Rakennuspaikka on liitettävä kunnalliseen vesi- ja viemäriverkostoon hakijan kustannuksella liittymissopimus tehden Edellä mainituin ehdoin suoritettuna rakentaminen: 1. ei aiheuta haittaa kaavoitukselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle, 2. ei aiheuta haitallista yhdyskuntakehitystä, 3. on sopivaa maisemalliselta kannalta, eikä vaikeuta erityisten luonnon- tai kulttuuriympäristön arvojen säilymistä eikä virkistystarpeiden turvaamista. 4. rakentaminen ei johda vaikutukseltaan merkittävään rakentamiseen tai aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Päätöksen perusteena on käytetty Koskenkylän osayleiskaavan valmisteluaineistoa, kaavoittajan ja kunnanrakennusmestarin sekä rakennustarkastajan lausuntoa. Tämä lupa on voimassa kaksi vuotta päätöksen antopäivästä lukien. Tätä lupaa vastaavaa rakennuslupaa on haettava voimassaoloajan kuluessa. Perustelut: - Esitetty rakennuspaikka ja tieyhteys noudattavat pääosin alueelle Koskenkylän ympäristön osayleiskaavoituksen yhteydessä laadittua palstoitussuunnitelmaa - Rakentaminen ei aiheuta haitallista yhdyskuntakehitystä vaan liittyy jo olemassa oleviin verkostoihin ja lähialueen pysyvään asutukseen - Ei aiheuta haittaa tulevalle kaavoitukselle ja alueiden käytön muulle järjestämiselle vaan on laaditun osayleiskaavan periaatteiden mukaista Tiedoksi ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. - hakija, kaavoittaja, ympäristönsuojelu Pirkanmaan ELY-keskus
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2018 168 Rakennus- ja ympäristölautakunta 11.12.2018 93 LAUSUNTO LAMMASNIEMEN ASEMAKAAVAN JA ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN LUONNOK- SESTA RAK. JA YMP. LTK 93 Vesilahden kunnanhallitus on pyytänyt lausuntoa Lammasniemen asemakaavan ja asemakaavamuutoksen kaavan luonnoksesta (liite n:o 1/93 ) 9.1.2019 mennessä. Vesilahden kunnanhallitus on kokouksessaan 12.11.2018 206 päättänyt asettaa julkisesti nähtäville Lammasniemen asemakaavan ja asemakaavamuutoksen valmisteluaineiston ja kaavaluonnoksen. Aineistot pidetään nähtävillä 23.11.2018-9.1.2019 välisen ajan, lukuun ottamatta kunnanvirastojen joulusulkuaikaa 24.12.18-6.1.2019. Kaava-aineistot pidetään nähtävillä kunnan teknisessä toimistossa, osoitteessa Kestintie 3, Narva sekä kunnan Internet-sivuilla osoitteessa: http://www.vesilahti.fi/palvelut/tekniset-palvelut/kaavoitus/vireilla-olevakaavoitus/ Asemakaava ja asemakaavan muutosalue sijaitsee Vesilahden Kirkonkylässä sekä Sakoisten ja Kärkölän kylässä Rautialantien varressa. Alue rajautuu Pyhäjärveen pohjoisrajastaan, Kirkonkylän asemakaavaalueisiin itäosastaan sekä etelärajaltaan maa- ja metsätalousalueisiin. Suunnittelualueen pinta-ala on n.30 hehtaaria. Alueen eteläosassa suunnittelualue rajautuu Savelanmetsänhelmen asemakaavaan Suomelantien osalta ja alueen länsiosassa Kirkonkylän alueelle valmistuneisiin Anttilanvuoren ja keskusta-alueen asemakaavan kortteliin 118 ja 119, asemakaavan muutokseen kortteleissa 112 ja 100 kortteliin 112, Rakennuskaavan muutokseen korttelissa 200 ja lähivirkistysalueella ja Kirkonkylän rakennuskaavan muutosalueen lähivirkistysalueeseen. Kortteliin 200 ja 313 on osoitettu 8 uutta pientalotonttia ja olemassa oleva omakotitalon tontti on osoitettu erillispientalojen tontiksi. Korttelialueelle on osoitettu uusi tie, Kurkiniityntie, Rautialantieltä. Lammasniementien varteen on kortteleihin 314 ja 315 osoitettu 5 uutta pientalotonttia. Uusien asuinrakennuspaikkojen tonttikoko on keskimäärin 1760 m2. Alueelle voidaan rakentaa yksi- tai kaksiasuntoisia omakotitaloja. AP-korttelialueelle voidaan rakentaa rivitaloja, kytkettyjä pientaloja ja erillisiä pientaloja. Lammasniemen kärki on osoitettu urheilu- ja virkistyspalvelujen alueeksi. Alueelle on osoitettu rakennusoikeutta 400 kerrosalaneliömetriä ja lisäksi 150 kerrosalaneliömetriä talousrakennuksia varten. Kurkiniityn alueen rantavyöhyke kortteleiden 313 ja 200 länsipuolella on osoitettu lähivirkistysalueeksi. Korttelin 308 Rautialantien puoleinen alue ja korttelien 310 ja 311 välinen alue on osoitettu lähivirkistysalueiksi. Ehdotus Rakennus- ja ympäristölautakunta tutustuu Lammasniemen asemakaavan ja asemakaavamuutoksen luonnokseen ja päättää antaa seuraavan lausunnon:
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2018 169 Rakennus- ja ympäristölautakunta 11.12.2018 93 LAUSUNTO LAMMASNIEMEN ASEMAKAAVAN JA ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN LUONNOK- SESTA RAK. JA YMP. LTK 93 - Asemakaavaluonnosta laadittaessa on hyvin otettu huomioon lautakunnan antama lausunto osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta. - Kaavan pohjaselvityksiin tulisi sisällyttää alustava kunnallistekninen suunnitelma ja aluevaraukset mm. maanalaista johtoa varten varattu alueen osa ja pumppaamot. - Sallivatko kaavamerkinnät VL, VU ja VV järjestää riittävästi pysäköintialueita virkistystoimintaa varten. - Taustakartoista ei selviä kovin hyvin, ulottuuko kunnan varikkoalue AP-tonteille korttelissa 314-315. Mikäli varikkoalue ulottuu näille tonteille, tulee maaperän pilaantuneisuus ja asuinrakentamisen soveltuvuus tontille tutkia ennen asemakaavan ehdotusvaihetta. Jos taas ET-alue käsittää kokonaisuudessaan varikkoalueen tontin, ei pilaantuneisuutta tarvitse tutkia, mutta tontille tulee laittaa asemaakaavaan SAA-merkintä, jolla ilmoitetaan maaperän pilaantuneisuuden selvitystarve tontilla. Pilaantuneisuuden selvitystarpeesta tulee olla maininta myös kaavaselostuksessa. Tiedoksi Keskustelun aikana Risto Mikkola teki seuraavan muutosesityksen. Kaavan määräyksiin tulee lisätä, saunarakennuksen etäisyys keskivedenmukaisesta rantaviivasta vähintään 15 m, koska rakennusjärjestyksessä saunarakennuksen etäisyys on rantaosaosayleiskaavassa määritelty 15 m keskivedenmukaisesta rantaviivasta. Mikkolan tekemää esitystä ei kannatettu, joten esitys raukesi. n päätösehdotus hyväksyttiin. - kunnanhallitus - aluearkkitehti - kaavan laatija
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2018 170 Rakennus- ja ympäristölautakunta 11.12.2018 94 PÄÄTÖS KIINTEÄN UHKASAKON ASETTAMISESTA / KIINTEISTÖOSAKEYHTIÖ NARVAN PÄIVÄKOTI RAK. JA YMP. LTK 94 Vesilahden kunnan omistamalle kiinteistöille Poukanpelto 922-425-4-102 ja Kortteli 116, tontti 2 922-425-4-89 osoitteeseen Karholantie 3 on rakennettu päiväkoti Kiinteistöosakeyhtiö Vesilahden Narvan päiväkotinimisen osakeyhtiön toimesta. Osakeyhtiö on vuokrannut ko. kiinteistöt päiväkodin rakentamista varten. Rakennuslupa 2015-0070 päiväkodin rakentamiseksi on myönnetty 1.7.2015. Loppukatselmusta on pyydetty suoritettavaksi 15.2.2018. Loppukatselmus on määrätty korjattavaksi. Hankkeelle ei ole voitu toimittaa hyväksyttyä loppukatselmusta. Rakennustyötä ei ole saatettu loppuun rakennusluvan sekä rakentamista koskevien säännösten ja määräysten mukaisesti eikä rakennusvalvontaviranomaisen määräämiä tarkastuksia sekä niissä vaadittuja toimenpiteitä ole tehty. Useasta pyynnöstä huolimatta loppukatselmusta ei ole suoritettu hyväksytysti. Kehotus loppukatselmuksen suorittamiseksi hyväksytysti on annettu 10.8.2018. Rakentajalle on varattu tilaisuus antaa selitys pakkokeinojen käyttämiseen mahdollisesti johtavassa asiassa 30.11.2018 mennessä. Selitystä ei ole annettu määräaikaan mennessä, eikä pyydettyjä toimenpiteitä ole tehty. Rakentaja on 2.12.2018 lähettänyt sähköpostitse vastineen asiaan. Loppukatselmuksen tai sen laiminlyönti voi johtaa hallintopakkomenettelyyn ja siitä johtuvien valvontakustannusten maksamiseen. Liitteet Ehdotus uhkasakon asettamisesta Vesilahden kunnan rakennus- ja ympäristölautakunta päättää liitteenä olevan päätöksen mukaisesti velvoittaa Kiinteistöosakeyhtiö Vesilahden Narvan päiväkodin, joka sijaitsee vuokrakiinteistöillä Poukanpelto 922-425-4-102 ja Kortteli 116, tontti 2 922-425-4-89 suorittamaan hyväksytysti rakennusluvan 2015-0070 loppukatselmuksen viimeistään 1 kuukauden kuluessa tämän päätöksen tiedoksisaamisesta. Laiminlyönnin varalta asetetaan vaatimus noudattaa velvoitetta liitteenä olevassa päätöksessä mainitun sakon uhalla. Lautakunta asettaa päävelvoitteen tehosteeksi kiinteän uhkasakon. Jos päävelvoitetta ei ole noudatettu päävelvoitteessa mainittuun päivämäärään mennessä, velvoitetaan Kiinteistöosakeyhtiö Vesilahden Narvan päiväkoti maksamaan kiinteän uhkasakon 20 000. Päätöksestä peritään taksan mukainen uhkasakon asettamispäätösmaksu 220. Tiedoksi Lautakunta hyväksyi päätösehdotuksen siten, että kiinteä uhkasakko määrätään 30 000 suuruisena. - rakentaja - sivistyslautakunta
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2018 171 Rakennus- ja ympäristölautakunta 11.12.2018 95 ILMOITUSASIAT RAK. JA YMP. LTK 95 Ympäristönsuojelu Rakennusvalvonta Ehdotus - Ympäristötarkastajan muistio; ympäristölupavelvollisen toiminnan määräaikaistarkastus 10.10.2018, Pirkanmaan Jätehuolto Oy:n Vesilahden jäteasema - Ns. nitraattiasetuksen (VNA 1250/2014) mukainen aumausilmoitus 5.11.2018 - Ympäristötarkastajan muistio; jätelain mukainen valvontatarkastus 7.11.2018 kiinteistöllä Köppi 922-435-2-39 - Vesilahden Kalliomurske Oy:n Järvenrannan maa-ainesten ottoalueen pinta- ja pohjavesitarkkailu vuonna 2018, KVVY:n raportti nro 920/18, 8.11.2018 - Ympäristötarkastajan muistio; ympäristölupavelvollisen toiminnan määräaikaistarkastus 16.11.2018, Narvan Metsästysseura ry:n ampumarata - Alueellisen jätehuoltolautakunnan jätehuoltoinsinöörin päätöksiä (8 kpl) jätehuollon järjestämisestä jätehuoltomääräyksistä poiketen - Ympäristötarkastajan selvityspyyntö lantahuollosta kahdelle hevostilalle 20.11.2018 - Ympäristötarkastajan puhdistamiskehotus roskaantuneen kiinteistön omistajalle 26.11.2018 - Viranhaltijapäätökset ajalta 1.1.2018-4.12.2018 - :t 152,165-173, 175-176 (nähtävillä kokouksessa) - Seuraavan kokouksen ajankohta -> Tiistai 29.1.2019 tai 5.2.2019 - Kunnanhallituksen päätös: 12.11.2018 / 211 Vesilahden kunnan riskikartoitus - Kunnanhallituksen päätös: 12.11.2018 / 212 Hankitaohjeen hyväksyminen - Kunnanhallituksen päätös: 12.11.2018 / 215 Kunnanviraston sulkuajat vuonna 2018 - Rakennusvalvonnan vahingonvastuukoulutus 28.11.2018 Turku - Rakennusvalvontaohjelma kuntanet 7 käyttöönotto -> Laskutus siirtyy 2019 vuoden puolelle - Selityspyyntö; kiinteistö 922-410-8-7 12.11.2018 - Metsäkeskus tiedotustilaisuus, yksityistieasiat 22.1.2019 Yläaste Auditorio Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää merkitä ilmoitusasiat tiedoksi. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11.12.2018 Rakennus- ja ympäristölautakunta OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa Pykälät 86, 87, 88, 89, 91, 93, 95 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät Hallintolainkäyttölain 5 2 mom / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. 90 Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: VESILAHDEN KUNTA, RAKENNUS- JA YMPÄRISTÖLAUTAKUNTA, LINDINKUJA 1, 37470 VESILAHTI puh. 03 5652 7500 sähköposti: vesilahdenkunta@vesilahti.fi Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Tiedoksisaanti Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, 7 päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä tai saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Pöytäkirjan nähtäväksi asettaminen Tiedoksiantopäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei lasketa määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jolloin työt virastoissa on keskeytettävä, saa tehtävän toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. 18.11.2018
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11.12.2018 Rakennus- ja ympäristölautakunta OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt valitusaika oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Hämeenlinnan hallinto-oikeus, Raatihuoneenkatu 1, 13100 HÄMEENLINNA Sähköposti: hameenlinna.hao@oikeus.fi Puhelinvaihde: 029 56 42200, Kirjaamo: 029 56 42210, Telekopio: 029 56 42269 Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet Valitusaika Kunnallisvalitus Valitusaika Pykälät 92, 94 30 päivää antopäivästä, antopäivää kuitenkaan mukaan laskematta Hallintovalitus Valitusaika Pykälät 30 päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusviranomainen ja postiosoite Vaasan Hallinto-oikeus, (Korsholmanpuistikko 43), PL 204, 65101 VAASA Puhelin 029 56 42611, Telekopio 029 56 42760, Sähköposti vaasa.hao@oikeus.fi Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet Hallintovalitus Pykälät Valituskirja Muu valitusviranomainen Pykälät Valitusaika osoite ja postiosoite päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Katso tiedoksisaanti. Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä - päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä jäljennöksenä - selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävästä maksuista annetun lain (1455/2015) 2 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallintooikeudessa 250 euroa. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Valituksen voi toimittaa myös sähköisesti. Valituksen on oltava perillä valistusajan viimeisenä päivänä klo 16:15 mennessä, riippumatta siitä toimitetaanko valitus postitse vai sähköisesti. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös nimi, osoite ja postiosoite PYKÄLÄT Valitusasiakirjat on toimitettava 1) nimi, osoite ja postiosoite PYKÄLÄT Vesilahden kunta, Rakennus- ja ympäristölautakunta Lindinkuja 1, 37470 VESILAHTI Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan