-2, KH 19.12.2011 14:00 Kokousaika Maanantai 19.12.2011 klo 14.00 Kokouspaikka Kaupunginhallituksen huone KOKOUKSEN JÄRJESTÄYTYMINEN: LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS, PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA VIRHE. SISÄLLYSLUETTELON HAKUSANOJA EI LÖYTYNYT. MUUT ESILLE TULEVAT ASIAT Pöytäkirjan nähtävänä pito Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä torstaina 22.12.2011 hallintojohtajan työhuoneessa JARMO VUOLTEENAHO Jarmo Vuolteenaho Puheenjohtaja Päivi Karikumpu pöytäkirjanpitäjä
-1, KH 19.12.2011 14:00 Kokousaika 19.12.2011 kello 14.00-16.45. Kokouspaikka Kaupunginhallituksen huone Saapuvilla olleet jäsenet (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Muut saapuvilla olleet Jarmo Vuolteenaho Eija-Riitta Niinikoski Kalervo Mantila Eeva-Leena Ainasoja Heikki Junttila Satu Kontiola Mikko Päivärinta Ari Kukkurainen Anne Tölli Vesa Jaakola Esko Kangas Jarmo Pihlajaniemi Tapio Uusitalo Kari Valtanen Päivi Karikumpu Juha Peltomaa puheenjohtaja 1. vpj. 2. vpj. jäsen kv:n pj. kv:n I vpj. kv:n II vpj. kaupunginjohtaja hallintojohtaja maanmittausteknikko Laillisuus ja päätösvaltaisuus Todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Asiat Asialistan mukaiset :t 186-208 Läsnä x x x x x x x x poissa x x x x x x x 186-196 (klo 14.00 15.48) Pöytäkirjan tarkistus Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Pöytäkirjan tarkastustoimitus Tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Eija-Riitta Niinikoski ja Kalervo Mantila. Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Jarmo Vuolteenaho Päivi Karikumpu Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Nivala 21.12.2011 Allekirjoitukset Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Eija-Riitta Niinikoski Aika ja paikka 22.12.2011 hallintojohtajan työhuoneessa Kalervo Mantila Todistaa: Virka-asema Hallintojohtaja Päivi Karikumpu
186, KH 19.12.2011 14:00 Tutustuminen Niva-Kaijan kouluun Kokoontuminen kello 14.00 kaupunginhallituksen neuvotteluhuoneessa, jonka jälkeen tutustuminen Niva-Kaijan kouluun. Merkitään tietoon saaduksi. Alpo Hietala selvitti tilannekatsaustaniva-kaijan koulun kaupunginhallitukselle. Tämän jälkeen kaupunginhallitus tutustui rakennustyömaahan.
187, KH 19.12.2011 14:00 Kaavoituskatsaus 2011 Tekninen lautakunta 7.12.2011 105 Valmistelijan ehdotus Valmistelija maanmittausteknikko MRL 7 :n mukaan kunnan tulee vuosittain laatia katsaus kunnassa ja maakunnan liitossa vireillä olevista ja lähiaikoina vireille tulevista kaava-asioista, jotka eivät ole merkitykseltään vähäisiä (kaavoituskatsaus). Siinä selostetaan lyhyesti kaava-asiat ja niiden käsittelyvaiheet. Kaavoituskatsauksesta on tiedotettava sen tarkoituksen kannalta sopivalla tavalla. Liitteenä kaavoituskatsaus. Esitetään kaavoituskatsaus kaupungin hallitukselle ja valtuustolle hyväksyttäväksi ja asetetaan se yleisesti nähtäville Nivalan kaupungin internetsivuille. Teknisen johtajan esitys Hyväksytään valmistelijan esitys. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Kaupunginhallitus 19.12.2011 187 Liite: Kaavoituskatsaus. Kaupunginhallitus päättää hyväksyä teknisen lautakunnan esityksen. Maanmittausteknikko Juha Peltomaa selvitti asiaa kaupunginhallitukselle.
187, KH 19.12.2011 14:00 / Pykälän liite: kaavoituskatsaus 2011
187, KH 19.12.2011 14:00 / Pykälän liite: kaavoituskatsaus 2011
187, KH 19.12.2011 14:00 / Pykälän liite: kaavoituskatsaus 2011
188, KH 19.12.2011 14:00 Kauppakirja Saavutus -nimisestä kiinteistöstä Oheismateriaali: kauppakirja Nivalan kaupunki ostaa Nivalan kaupungin Nivalan kylässä voimassa olevassa asemakaavassa korttelin n:o 252 rakennuspaikka 8:n mukaisen Saavutus nimisen kiinteistön RN:o 284:67. Kiinteistön pinta-ala on 2 129 m 2. Muut kaupan ehdot selviävät kauppakirjasta. Hyväksytään 15.12.2011 allekirjoitettu kauppakirja. Maanmittausteknikko Ostaja Myyjä
189, KH 19.12.2011 14:00 Kauppakirja Jyrkänlampi-nimisestä kiinteistöstä Valmistelijan ehdotus Oheismateriaali: kauppakirja Valmistelija maanmittausteknikko Nivalan kaupunki ostaa 17.11.2011 allekirjoitetulla kauppakirjalla määräalan Jyrkänlampi-nimisestä kiinteistöstä RN:o 535-404-21-301. Määräalan pinta-ala on n. 1 572 m². Määräala on asemakaavanmukaista tiealuetta. Hyväksytään 17.11.2011 allekirjoitettu kauppakirja. Hyväksytään valmistelijan ehdotus. Maanmittausteknikko Ostaja Myyjä
190, KH 19.12.2011 14:00 Kauppakirja Jyrkkä-nimisestä kiinteistöstä. Valmistelijan ehdotus Oheismateriaali: kauppakirja Valmistelija maanmittausteknikko Nivalan kaupunki ostaa 17.11.2011 allekirjoitetulla kauppakirjalla määräalan Jyrkkä-nimisestä kiinteistöstä RN:o 535-404-21-240. Määräalan pinta-ala on n. 1 975 m². Määräala on asemakaavanmukaista tiealuetta. Hyväksytään 17.11.2011 allekirjoitettu kauppakirja. Hyväksytään valmistelijan ehdotus. Maanmittausteknikko Ostaja Myyjä
191, KH 19.12.2011 14:00 Kauppakirja Lintukoto-nimisestä kiinteistöstä Valmistelijan ehdotus Oheismateriaali: kauppakirja Valmistelija maanmittausteknikko Nivalan kaupunki ostaa 17.11.2011 allekirjoitetulla kauppakirjalla määräalan Lintukoto-nimisestä kiinteistöstä RN:o 535-404-21-302. Määräalan pinta-ala on n. 2 627 m². Määräala on asemakaavanmukaista tiealuetta. Hyväksytään 17.11.2011 allekirjoitettu kauppakirja. Hyväksytään valmistelijan ehdotus. Maanmittausteknikko Ostaja Myyjä
192, KH 19.12.2011 14:00 Kauppakirja Ahuri-nimisestä kiinteistöstä Valmistelijan ehdotus Oheismateriaali: kauppakirja valmistelija maanmittausteknikko Nivalan kaupunki ostaa 17.11.2011 allekirjoitetulla kauppakirjalla määräalan Ahuri-nimisestä kiinteistöstä RN:o 535-404-21-249. Määräalan pinta-ala on n. 2 264 m². Määräala on asemakaavanmukaista tiealuetta. Hyväksytään 17.11.2011 allekirjoitettu kauppakirja. Hyväksytään valmistelijan ehdotus. Maanmittausteknikko Ostaja Myyjä
193, KH 19.12.2011 14:00 Kauppakirja Lampela-nimisestä kiinteistöstä Valmistelijan ehdotus Oheismateriaali: kauppakirja Valmistelija maanmittausteknikko Nivalan kaupunki ostaa 17.11.2011 allekirjoitetulla kauppakirjalla määräalan Lampela-nimisestä kiinteistöstä RN:o 535-404-21-272. Määräalan pinta-ala on n. 6 342 m². Määräala on asemakaavanmukaista puisto- ja tiealuetta. Hyväksytään 17.11.2011 allekirjoitettu kauppakirja. Hyväksytään valmistelijan ehdotus. Maanmittausteknikko Ostaja Myyjä
194, KH 19.12.2011 14:00 Kauppakirja Mäkelä-nimisestä kiinteistöstä Valmistelijan ehdotus Oheismateriaali: kauppakirja Valmistelija maanmittausteknikko Nivalan kaupunki ostaa 17.11.2011 allekirjoitetulla kauppakirjalla määräalan Mäkelä-nimisestä kiinteistöstä RN:o 535-404-21-10. Määräalan pinta-ala on n. 78 m². Määräala on asemakaavanmukaista tiealuetta. Hyväksytään 17.11.2011 allekirjoitettu kauppakirja. Maanmittausteknikko Ostaja Myyjä
195, KH 19.12.2011 14:00 Kauppakirja Nokela nimisestä kiinteistöstä Valmistelijan ehdotus Oheismateriaali: kauppakirja Valmistelija maanmittausteknikko Nivalan kaupunki ostaa 17.11.2011 allekirjoitetulla kauppakirjalla määräalan Nokela-nimisestä kiinteistöstä RN:o 535-404-21-235. Määräalan pinta-ala on n. 2 350 m². Määräala on asemakaavanmukaista tiealuetta. Hyväksytään 17.11.2011 allekirjoitettu kauppakirja. Hyväksytään valmistelijan ehdotus. Maanmittausteknikko Ostaja Myyjä
196, KH 19.12.2011 14:00 HALL: 103/2011 Selityspyyntö Vilho ja Liisa Junttilan kantelun johdosta Oheismateriaali: Selityspyyntö (POPELY/769/07.01/2011). Liite: Nivalan kaupungin teknisen lautakunnan päätös asiasta 7.12.2011 107. Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus pyytää Nivalan kaupunginhallitusta varaamaan tekniselle lautakunnalle ja Nivalan kaupungin rakennusvalvonnalle tilaisuuden selityksen antamiseen tehdyn kantelun johdosta ja antamaan siten elinkeino-, liikenne ja ympäristökeskukselle oman selvityksensä. Nivalan kaupungin tekninen lautakunta on päätöksessään 7.12.2011 107 antanut selityksen kantelussa mainitussa asiasta. Kaupunginhallitus päättää hyväksyä lausunnokseen teknisen lautakunnan antaman lausunnon asiasta. Juha Peltomaa poistui kokouksesta kello 15.48 asian käsittelyn jälkeen. Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus/pohjois-pohjanmaa
197, KH 19.12.2011 14:00 Teknisen toimen saatavien poistaminen Tekninen lautakunta 7.12.2011 103 Valmistelijan ehdotus Valmistelija kiinteistösihteeri Myyntireskontran mukaan teknisen toimen alaisia saatavia on jäänyt maksamatta. Teknisen toimen tuloista on saamatta 270,09 euroa. Useista kehotuksista huolimatta saatavia ei ole saatu perittyä. Saatavat on siirretty Intrum Justitia Oy:n jälkiperintään. Liitteenä poistettavat saatavat ( ei julkisuuteen). Poistetaan teknisen toimen saatavat 270,09 euroa myyntireskontrasta. Poistopäätös ei vaikuta perintään, vaan mikäli velallisella on myöhemmin varallisuutta saatava voidaan liittää muihin saataviin. Intrum Justitia Oy:n jälkiperintä huolehtii saatavien perinnästä. Teknisen johtajan esitys Hyväksytään valmistelijan esitys. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Kaupunginhallitus 19.12.2011 197 Poistetaan teknisen toimen saatavat 270,09 euroa myyntireskontrasta. Poistopäätös ei vaikuta perintään, vaan mikäli velallisella on myöhemmin varallisuutta saatava voidaan liittää muihin saataviin. Intrum Justitia Oy:n jälkiperintä huolehtii saatavien perinnästä. Kaupunginkamreeri
198, KH 19.12.2011 14:00 Maaseutulautakunnan johtavan viranhaltijan ja varahenkilön valinta Kuntien maaseutuhallinnon järjestämisestä annetun lain (210/2010) mukaan kunnan on muodostettava maaseutuhallinnon tehtävien hoitamiseksi toiminnallinen kokonaisuus, jonka alueella toimii vähintään 800 maatalouden tukihakemuksen tehnyttä luonnollista henkilöä tai yhteisöä ( maatalousyrittäjää ). Nivalan kaupunki, Oulaisten kaupunki, Sievin kunta ja Ylivieskan kaupunki ovat tehneet keskinäisen sopimuksen kuntien järjestettäväksi säädettyjen lakisääteisten maaseutuhallintotehtävien sekä maaseudun kehittämispalvelujen järjestämisestä Nivalan kaupungin toimesta 1.1.2012 alkaen. Oulaisten, Sievin ja Ylivieskan maaseututoimistojen henkilöstö siirtyy Nivalan kaupungin palvelukseen 1.1.2012 alkaen. Yhteistoimintasopimuksen mukaan Nivalan kaupungin organisaatioon on perustettu 14.11.2011 valtuuston päätöksellä maaseutulautakunta jossa ovat edustettuina kaikki neljä sopimuskuntaa. Edelleen yhteistoimintasopimuksessa sanotaan, että Nivalan kaupunginhallitus valitsee lautakunnan johtavana viranhaltijana toimivan maaseutujohtajan ja hänelle varahenkilön. Johtava viranhaltija toimii yhteislautakunnan esittelijänä. Johtavan viranhaltijan estyneenä ollessa esittelijänä toimii hänen sijaisekseen määrätty viranhaltija. Ennen valintaa on muille jäsenkunnille varattu mahdollisuus lausua asiasta mielipiteensä. Johtavan viranhaltijan valintaa varten työryhmä on järjestänyt haastattelutilaisuuden Nivalan kaupungintalolla 5.10.2011. Haastateltavina olivat Keijo Pylväs, Mauno Korhonen, Hannu Tölli ja Pekka Nikula. Haastattelijoina toimivat kaupunginjohtaja Kari Valtanen, hallintojohtaja Päivi Karikumpu ja kaupunginvaltuuston varapuheenjohtaja Jarmo Pihlajaniemi. Haastattelutyöryhmä on esittänyt johtavaksi viranhaltijaksi Hannu Tölliä ja varahenkilöksi hänelle Mauno Korhosta, tämä esitys on käynyt sopimuskunnissa kierroksella ja hyväksytty Kaupunginhallitus päättää valita maaseutulautakunnan johtavaksi viranhaltijaksi Hannu Töllin ja hänen varahenkilöksi Mauno Korhosen. Haastatellut Palkkasihteeri Marita Isomaa Nivalan Rätinki Oy
199, KH 19.12.2011 14:00 Alueelliset maaseutupalvelut -toimialan toimialajohtajan valinta Kaupunginvaltuuston 14.12.2011 45 hyväksymän hallintosäännön muutoksen jälkeen kaupungin toiminnot jakaantuvat viranhaltijaorganisaatiossa neljään toimialaan. Toimialat ovat; keskushallinto, sivistystoimi, tekninen toimi ja alueelliset maaseutupalvelut. Alueelliset maaseutupalvelut -toimiala perustettiin uutena ja siihen kuuluu lomituspalvelulautakunnan ja maaseutulautakunnan alaiset toiminnat. Hyväksytyn hallintosäännön mukaan kunkin toimialan alaisen toiminnan johtamisesta vastaa toimialajohtaja, jonka kaupunginhallitus valitsee kaupunginjohtajan esityksestä. Toimialajohtajan sijaisen määrää em. tavalla kaupunginhallitus. Kaupunginhallitus valitsee alueelliset maaseutupalvelut -toimialan toimialajohtajan ja hänelle varahenkilön. Esitys annetaan kokouksessa. Esitys annettiin kokouksessa. Hannu Tölli nimetään toimialajohtajaksi ja hänen varahenkilöksi (toimialajohtajana) Markus Rauma. Nimetyt Palkkasihteeri Marita Isomaa Nivalan Rätinki Oy
200, KH 19.12.2011 14:00 HALL: 71/2011 Edustajien asettaminen Suomen Lasten Parlamenttiin Valmistelijan ehdotus Valmistelija kulttuuri- nuorisosihteeri Suomen Kuntaliitto, Lapsiasiavaltuutetun toimisto sekä Suomen Lasten Parlamentti on lähettänyt edustajien asettamispyynnön sekä ennakkokutsun Suomen Lasten Parlamentin edustajakauden päättäjäis- sekä aloitusistuntoon Tampereelle 14-15.11.2011. Nivalan Kaupungin edustajat Suomen Lasten Parlamenttiin on valittu siten, että 4-5 luokan oppilaat ovat valinneet ehdokkaansa jokaiselta koululta äänestämällä. Äänestysten voittajista on arvalla valittu Suomen Lasten Parlamenttiin varsinainen edustaja sekä varaedustaja. Parlamenttikausi on kaksivuotinen. Nivalan kouluilla suoritetun äänestyksen sekä kaupungin nuorisotoimistossa suoritetun arvonnan tuloksena esitetään Nivalan edustajaksi Suomen Lasten Parlamenttiin kaudelle 11/2011-11/2013 nimettäväksi Julius Anttila (Kyösti Kallion koululta) sekä hänen varajäsenekseen Emilia Tölli (Aittolan koululta). Kaupunginhallitus päättää hyväksyä valmistelijan ehdotuksen. Nimetyt Sivistysjohtaja Nuoriso-kulttuurisihteeri
201, KH 19.12.2011 14:00 HALL: 60/2011 KD:n valtuustoryhmän valtuustoaloite Kaupungin tilinpäätöksen ja toimintakertomuksen antaman informaation selventäminen Oheismateriaali: KD:n valtuustoryhmän aloite 14.6.2011 Kristillisdemokraattien valtuustoryhmä esittää valtuustoaloitteena, että kaupunginhallitus laatiessaan tilinpäätös- ja toimintakertomuksia kaupungin tulevien vuosien tilinpäätöksistä ja toiminnasta liittäisi tytäryhtiöiden kyseisiä vuosia koskevat tuloslaskelmat ja taseet sellaisenaan kaupungin tilinpäätös- ja toimintakertomukseen. Kaupunginhallitus merkitsee aloitteen tietoon saaduksi ja toteaa, että Nivalan kaupunki noudattaa kuntajaoston yleisohjetta sekä osakeyhtiölakia tilinpäätös- ja toimintakertomuksen sisällössä. Kaupunginhallitus antaa aloitteen taloustoimistolle huomioitavaksi soveltuvin osin tilinpäätöksen ja toimintakertomuksen laadinnassa. Kaupunginkamreeri
202, KH 19.12.2011 14:00 HALL: 111/2011 Jarmo Kiviojan valtuustoaloite - liikenneturvallisuus sivukylillä Oheismateriaali: Valtuustoaloite 10.11.2011 Jarmo Kivioja esittää valtuustoaloitteessaan, että kaupunki ryhtyy toimenpiteisiin liikenneturvallisuuden parantamiseksi sivukylillä, kunnes kylille saadaan pyörätiet. Kivioja toteaa, että Nivalassa on suuri puute pyöräteistä mm. Junttilassa, Maliskylän, Välikylän ja Järvikylän teillä. Pyörätiehankkeet etenevät hitaasti. Pienet ja isot liikkujat ovat todellisessa vaarassa ja läheltä piti tilanteita tulee jatkuvasti. Sivukylien katuvalot tarvitsevat jatkuvaa kunnostamista ja säännöllistä tarkistamista. Mm. Paloperän risteyksestä kylälle saakka pitäisi saada 60 km/h nopeusrajoitus. Valoisa ja rauhallinen liikkumisympäristö motivoi kuntalaisia edistämään terveyttä ja hyvinvointia. Kaupunginhallitus päättää merkitä aloitteen tietoon saaduksi ja antaa aloitteen teknisen lautakunnan valmisteltavaksi. Tekninen lautakunta
203, KH 19.12.2011 14:00 HALL: 112/2011 Kokoomuksen valtuustoryhmän valtuustoaloite - muovien keräyksen lopettaminen ekopisteillä Oheismateriaali: Kokoomuksen valtuustoaloite 10.11.2011 Kokoomuksen valtuustoryhmä esittää valtuustoaloitteessaan, että Nivalan kaupunki ilmoittaa välittömästi Vestia Oy:lle, ettei se yhtiön kolmanneksi suurimpana osakkaana hyväksy ilmoitusluonteisena päätöstä lopettaa kotitalouksien muovien vastaanotto Nivalan kaupungin alueella olevilla ekopisteillä. Kaupunginhallitus merkitsee aloitteen tietoon saaduksi ja käy asiasta evästyskeskustelun. Kaupunginhallitus myös päättää pyytää Vestia Oy:ltä lausuntoa aloitteessa mainitusta asiasta. Vestia Oy / Antero Isokoski
204, KH 19.12.2011 14:00 HALL: 113/2011 SDP:n valtuustoryhmän valtuustoaloite - Kaupungin maanostohinnoittelu Oheismateriaali: Valtuustoaloite 10.11.2011 SDP:n valtuustoryhmä esittää valtuustoaloitteessaan, että kaupunginhallitus tasapuolistaa kaupungin maanostohinnoittelukäytännön maakauppoja tehdessään. Kaupunginhallitus päättää merkitä aloitteen tietoon saaduksi ja antaa aloitteen valmistelussa huomioitavaksi tekniselle lautakunnalle. Tekninen lautakunta
205, KH 19.12.2011 14:00 HALL: 114/2011 KD:n valtuustoryhmän valtuustoaloite - kaupunkilaisten omistamien maa-alueiden pakkolunastus Oheismateriaali: Valtuustoaloite 10.11.2011 Kristillisdemokraattien valtuustoryhmä esittää valtuustoaloitteessaan, että kaupunginhallitus hylkää teknisen lautakunnan 12.10.2011 tekemä esityksen Ahteentien tiealueen ja siihen liittyvien alueiden pakkolunastamiseksi ja velvoittaa lautakuntaa käymään kauppasopimusneuvottelut maanomistajien kanssa tasavertaiselta, aiemmin mm. Tiilimaan alueesta maksetun hintatason pohjalta. Kaupunginhallitus merkitsee aloitteen tietoon saaduksi ja antaa aloitteen tiedoksi tekniselle lautakunnalle toimenpiteitä varten. Tekninen lautakunta
206, KH 19.12.2011 14:00 HALL: 118/2010 SDP:n valtuustoaloite 21.10.2010 - Kaupunginvaltuuston kokousten videointi Kaupunginhallitus 20.12.2010 232 Oheismateriaali: Valtuustoaloite SDP:n valtuustoryhmä jätti valtuustoaloitteen kaupunginvaltuuston kokouksessa 21.10.2010 koskien valtuuston kokousten videoinnin mahdollistamista ja kuntalaisten mahdollisuutta seurata kokouksia kotona omalta tietokoneeltaan. Merkitään tietoon saaduksi. Aloite annetaan keskushallinnon valmisteltavaksi. Kaupunginhallitus 19.12.2011 206 Tekniset edellytykset valtuustokokousten videoinneille on luotavissa. Videoinnin käyttöönotto vaatii henkilöresursseja ja tällä hetkellä henkilöresursseja ei ole osoitettavissa ko. tarkoitukseen. Tässä vaiheessa kaupunginvaltuuston kokouksia ei ryhdytä videoimaan. IT-tukihenkilö
207, KH 19.12.2011 14:00 Ppky Kallion yhtymähallituksen kokous 16.12.2011 Yhtymähallituksen puheenjohtaja Eija-Riitta Niinikoski selvittää 16.12.2011 pidetyn yhtymähallituksen kokouksen päätöksiä. Merkitään asiat tietoon saaduksi. Jarmo Pihlajaniemi poistui kokouksesta kello 16.44 asian käsittelyn jälkeen.
208, KH 19.12.2011 14:00 Tiedoksiantoasiat Kiinteistönluovutusilmoituksia 13 kpl. Nivalan kaupunki Esityslistat/pöytäkirjat -Sivistyslautakunnan pöytäkirja 29.11.2011 -Teknisen lautakunnan pöytäkirja 7.12.2011 -Teknisen lupajaoksen pöytäkirja 8.12.2011 -Tarkastuslautakunnan pöytäkirjanote 37. Viranhaltijapäätökset -Kaupunginkamreerin viranhaltijapäätös nro 32, Tilapäislaina Nivalan kaupungille. Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen työryhmän muistioita 4 kpl. Saapuneet kirjeet Sisäasiainministeriö -Sisäasiainministeriön asetus pysäköintivirhemaksusta. Valtiovarainministeriö - muutoksista vuoden 2011 kuntien peruspalvelujen valtionosuuksiin. Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus - taksilupien kuntakohtaisista enimmäismääristä vuodelle 2012. Suomen Kuntaliitto -Sosiaali- ja terveydenhuollon indeksiin sidotut asiakasmaksut muuttuvat vuoden 2012 alusta. -Kunta voi hakea velkasaatavaansa internetin kautta. Pohjois-Pohjanmaan liitto -Maakuntahallituksen pöytäkirja 14.11.2011. Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymä -Valtuuston kokoukseen 19.12.2011 esityslista. Peruspalvelukuntayhtymä Kallio -Yhtymäkokouksen 7.12.2011 pöytäkirja -Yhtymähallituksen pöytäkirja 25.11. ja esityslista 16.12.2011 -Toiminta- ja taloussuunnitelma 2012 2014. Jokilaaksojen koulutuskuntayhtymä -Valtuuston kokouksen 19.12.2011 esityslista. Jokilaaksojen pelastuslaitos -Johtokunnan pöytäkirja 25.11.2011. Kuntien Tiera Oy
208, KH 19.12.2011 14:00 -Tieran ohjausryhmien jäsenten valinta. -Tieran kokonaisarkkitehtuurityö etenee suunnitellusti. Keskipiste-Leader ry -Ilmoitus Leader -tuen kuntaosuuden maksamisesta. Kunnallinen työmarkkinalaitos -Kirjeet 25-27/2011 koskien virka- ja työehtosopimuksia 2012-2013. Kunnallistieteenyhdistyksen jäsenkirje 3/2011. Väestörekisterikeskuksen oppilastiedot koulutoimelle. Kaupunginhallitus merkitsee asiat tietoon saaduksi. Samalla kaupunginhallitus toteaa, että kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeutta ei ole käytetty. Lisäksi merkittiin tietoon saaduksi seuraava asiakirja: -Valtiovarainministeriön päätös harkinnanvaraisen valtionosuuden myöntämisestä vuodelle 2011.
9998, KH 19.12.2011 14:00 OIKAISUVAATIMUSOHJEETJA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua ja täytäntöönpanoa. Pykälät 186, 187, 196, 197, 201-208 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät 188 195, 198-200 HvalL 3 :n 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen: Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään: Nivalan kaupunginhallitus PL 10 (Kalliontie 15) 85501 NIVALA puh: 040 344 7211 faksi: (08) 440 153 Oikaisuvaatimus voidaan toimittaa myös sähköpostitse osoitteeseen kirjaamo@nivala.fi OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja yhteystiedot Pykälät 188 195, 198-200 Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua siitä, kun päätöstä koskeva pöytäkirjanote on lähetetty hänelle kirjeellä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Kaavan tai rakennusjärjestyksen hyväksymistä koskevan päätöksen katsotaan tulleen asianosaisten tietoon silloin, kun päätös on kuntalain 63 :n mukaisesti asetettu yleisesti nähtäville. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen. Hakemukseen on merkittävä oikaisua vaativan ja kirjelmän laatijan nimi ja kotikunta sekä postiosoite ja puhelinnumero. Oikaisuvaatimukseen on liitettävä: -päätös, johon oikaisua haetaan joko kopiona tai alkuperäisenä -asiakirjat, joihin vedotaan Oikaisuohje hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun Julkista hankintaa koskevaan päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun voidaan julkisista hankinnoista annetun lain (hankintalaki) mukaan hakea muutosta vaatimalla hankintayksiköltä oikaisua (hankintaoikaisu). Asia voidaan myös saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon 1). Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön voi vaatia hankintalain 80-83 :n mukaan hankintaoikaisua. Hankintaoikaisua voi vaatia hankintayksiköltä kirjallisesti tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Asianosaisen on vaadittava hankintaoikaisua 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Hankintaoikaisua koskevan vaatimuksen sisältö Hankintaoikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimukset perusteineen. Vaatimuksesta on käytävä ilmi oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Vaatimukseen on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa. 1) Kansallisen kynnysarvon suuruus on: -30.000 tavarat ja palvelut -100.000 terveydenhoito ja sosiaalipalvelut -150.000 rakennus ja käyttöoikeusurakat
9998, KH 19.12.2011 14:00 Toimitusosoite Oikaisuvaatimus toimitetaan Nivalan kaupunginhallitukselle. Hankintaoikaisuvaatimuksen vireilletulo ja käsittely eivät vaikuta siihen määräaikaan, jonka kuluessa asianosainen voi hankintalain nojalla hakea muutosta valittamalla markkinaoikeuteen. Oikaisuvaatimusohje hankintalain 15 :n mukaisissa, kansalliset kynnysarvot alittavissa hankinnoissa 1) Kansallisen kynnysarvon alittavissa hankinnoissa tehtyyn kunnan viranomaisen (hankintayksikkö) päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä annettuun ratkaisuun tyytymätön voi tehdä hankintayksikölle hankintalain 81 :ssä tarkoitetun vaatimuksen hankintaoikaisusta tai kuntalain 89 :ssä tarkoitetun oikaisuvaatimuksen. Oikaisua koskevan vaatimuksen voi tehdä tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Kuntalain mukaisen oikaisuvaatimuksen voi lisäksi tehdä kunnan jäsen. Määräaika oikaisua koskevien vaatimusten tekemiselle Oikaisua on vaadittava 14 päivän kuluessa siitä, kun oikaisuvaatimuksen tekijä on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Asianosaisen katsotaan saaneen hankintapäätöksen oheisasiakirjoineen tiedoksi sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Hankintaoikaisun ja oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimukset perusteineen. Hakemukseen on merkittävä oikaisua vaativan ja kirjelmän laatijan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa. 1) Kansallisen kynnysarvon suuruus on: -30.000 tavarat ja palvelut -100.000 terveydenhoito ja sosiaalipalvelut - 150.000 rakennus ja käyttöoikeusurakat Toimitusosoite Oikaisuvaatimus toimitetaan Nivalan kaupunginhallitukselle. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea valitusaika muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusviranomainen ja yhteystiedot Muu valitusviranomainen ja yhteystiedot Oulun hallinto-oikeus PL 189 (Isokatu 4) 90101 OULU vaihde: 029 56 42800 kirjaamo: 029 56 42842 faksi: 029 56 42841 oulu.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät Hallintovalitus, pykälät Markkinaoikeus PL 118, 00131 HELSINKI puh: (09) 364 3300 faksi: (09) 364 3314 markkinaoikeus@oikeus.fi pykälä Valitusaika 30 päivää päivää Valitusaika 14 päivää 30 päivää Valituskirja Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valituskirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä.
9998, KH 19.12.2011 14:00 Valitusosoitus markkinaoikeuteen Tarjoaja, osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu taho, jota asia koskee, voi saattaa asian markkinaoikeuden käsiteltäväksi tekemällä valituksen. Julkisista hankinnoista annetun lain 86 :n mukaan puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea valittamalla muutosta, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa. Lupa on myönnettävä, jos: 1) asian käsittely on lain soveltamisen kannalta muissa samanlaisissa asioissa tärkeää; tai 2) siihen on painava, hankintayksikön menettelyyn liittyvä syy. Jollei toisin säädetä, valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintaa koskevasta päätöksestä valitusosoituksineen. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista, jos hankintayksikkö on tehnyt hankintasopimuksen hankintalain 78 :n 1 nojalla noudattamatta odotusaikaa. Valitus on tehtävä kuuden kuukauden kuluessa hankintapäätöksen tekemisestä siinä tapauksessa, että ehdokas tai tarjoaja on saanut tiedon hankintapäätöksestä valitusosoituksineen ja hankintapäätös tai valitusosoitus on ollut olennaisesti puutteellinen. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituksen sisältö Valituksessa on ilmoitettava hankinta-asia, jota valitus koskee, sekä valittajan vaatimukset ja niiden perusteet. Puitejärjestelyyn perustuvan hankinnan osalta valituskirjelmässä on esitettävä, minkä vuoksi käsittelylupa tulisi myöntää. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatija on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valitukseen on liitettävä alkuperäisenä tai jäljennöksenä päätös, johon haetaan muutosta, sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valitukseen on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi. Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja, kuten hallintolainkäyttölain 21 :ssä säädetään. Valituksen toimittaminen Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle. Valituksen tulee olla perillä valitusajan viimeisenä päivänä ennen markkinaoikeuden virka-ajan päättymistä. Itse tiedoksisaantipäivää ei lasketa mukaan. Hakemuksen voi toimittaa markkinaoikeuden kansliaan henkilökohtaisesti, asiamiestä käyttäen, lähetin välityksellä, postitse, telekopiona tai sähköpostin avulla kuten laissa sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa (13/2003) säädetään. Jos vireillepanon viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa markkinaoikeudelle ensiksi seuraavana arkipäivänä. Valituskielto Hankintalain 102 :n mukaan markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvaan asiaan ei saa hakea muutosta kuntalain eikä hallintolainkäyttölain nojalla. Puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea muutosta valittamalla, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa hankintalain 86 :n mukaisesti. Muutoksenhausta ilmoittaminen hankintayksikölle Hankintalain 88 :n nojalla hankinta-asiaan muutosta hakevan on kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikölle viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön kohdassa I mainittuun osoitteeseen. Toimitusosoite Markkinaoikeus PL 118, 00131 HELSINKI sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 90 euroa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Liitetään pöytäkirjaan