Raision kaupunki Pöytäkirja 1 (14) Kokoustiedot Aika 06.02.2018 tiistai klo 17:00-18:25 Paikka Kaupunginhallituksen kokoushuone Lisätietoja Saapuvilla olleet jäsenet Annika Aaltonen, puheenjohtaja Helena Viljanen, varapuheenjohtaja Eija Erasvuo Karipekka Hyytiä Mikko Kangasoja Kimmo Kosonen Oili Niittynen Jasmin Nisunen Jukka A. Rantala Jari Smith Tarja Tiitta-Nieminen Muut saapuvilla olleet Pipsa Allén Juha-Pekka Lehmus Päivi Rantanen Ulla Haataja kaupunginhallituksen edustaja esittelijä varhaiskasvatuksen johtaja pöytäkirjanpitäjä Asiat 12-19 Allekirjoitukset Annika Aaltonen puheenjohtaja Ulla Haataja pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Raisio, 12.2.2018 Oili Niittynen Jasmin Nisunen Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Raisio, 13.2.2018 Ulla Haataja pöytäkirjanpitäjä
Raision kaupunki Pöytäkirja 2 (14) Käsitellyt asiat Nro Liite Otsikko Sivu 1 12 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 3 2 13 Pöytäkirjantarkastajien valitseminen 4 3 14 Esityslistan hyväksyminen 5 4 15 Sivistyslautakunnan strategian tavoitteet 6 5 16 Erasmus Ka2 -hankelupahakemus 8 6 17 Ihalan koulun Clil-luokan muodostaminen 10 7 18 Viranhaltijapäätökset 6.2.2018 11 8 19 Ilmoitusasiat 6.2.2018 12 Muutoksenhaku 12-19 Muutoksenhakuohje 13
Raision kaupunki Pöytäkirja 3 (14) 12 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Sivistyslautakunta toteaa kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Sivistyslautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.
Raision kaupunki Pöytäkirja 4 (14) 13 Pöytäkirjantarkastajien valitseminen Sivistyslautakunta valitsee tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi Tarja Tiitta-Niemisen ja Jasmin Nisusen. Sivistyslautakunta valitsi tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi Oili Niittysen ja Jasmin Nisusen.
Raision kaupunki Pöytäkirja 5 (14) 14 Esityslistan hyväksyminen Sivistyslautakunta käsittelee asiat laaditun esityslistan mukaisessa järjestyksessä. Sivistyslautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.
Raision kaupunki Pöytäkirja 6 (14) Sivistyslautakunta 6 24.1.2018 15 Sivistyslautakunnan strategian tavoitteet Asianro 846/00.01.02/2017 historia Sivistyslautakunta 24.1.2018 6 Sivistysjohtaja Juha-Pekka Lehmus 18.1.2018: Kaupunginvaltuusto on 13.11.2017 187 hyväksynyt Raision kaupungin strategian päälinjaukset ja vahvistanut strategiakauden 2018-2021 strategisiksi ohjelmiksi seuraavat kaupunkitason ohjelmat: Kuntalaisten hyvinvointiohjelma (lasten ja nuorten hyvinvointiohjelma sekä hoito- ja hoivapalveluohjelma) Asunto-ohjelma Elinkeino-ohjelma Henkilöstöstrategia Varhaiskasvatus- ja perusopetussuunnitelma Sivistyslautakunta keskusteli lautakunnan tavoitteiden ja mittareiden laadinnasta 13.12.2017 148. Oheismateriaalina on ehdotus sivistyslautakunnan strategisiksi tavoitteiksi ja mittareiksi vuosille 2018-2021. Sivistysjohtaja Juha-Pekka Lehmus Sivistyslautakunta hyväksyy oheismateriaalina olevat lautakunnan strategiset tavoitteet ja lähettää ne edelleen kaupunginhallitukselle ja valtuustolle. Sivistyslautakunta päätti yksimielisesti palauttaa asian uudelleen valmisteltavaksi mittareiden osalta. Sivistysjohtaja Juha-Pekka Lehmus 1.2.2018: Sivistyskeskus on valmistellut strategiaa yhdessä sivistyksen eri toimialojen kesken. Toimialakohtaiset tavoitteet, toimenpiteet ja mittarit tuodaan lautakuntien hyväksyttäviksi helmikuun aikana.
Raision kaupunki Pöytäkirja 7 (14) Sivistyslautakuntaa koskevat strategiset tavoitteet, toimenpiteet sekä mittarit esitellään lautakunnalle kokouksessa. Oheismateriaali 1 Sila strategia.pdf Sivistysjohtaja Juha-Pekka Lehmus Sivistyslautakunta hyväksyy oheismateriaalina olevat lautakunnan strategiset tavoitteet ja lähettää ne edelleen kaupunginhallitukselle ja valtuustolle. Pöytäkirja tämän asian osalta tarkastetaan heti. Sivistyslautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Pöytäkirjaan merkittiin, että Mikko Kangasoja saapui kokoukseen klo 17.05 tämän asian käsittelyn aikana.
Raision kaupunki Pöytäkirja 8 (14) 16 Erasmus Ka2 -hankelupahakemus Asianro 218/04.04.02/2018 Sivistysjohtaja Juha-Pekka Lehmus 1.2.2018: Varhaiskasvatuksen, perusopetuksen ja toisen asteen koulutuksen toiminnassa on viimeisten vuosien aikana ollut nähtävissä lasten ja nuorten heikentynyt hyvinvointi. Useiden kaupunkien tekemät selvitykset vahvistavat tätä näkökulmaa. Tehtyjen selvityksien pohjalta voidaan yleisesti todeta, että lasten ja nuorten kasvanut psyykkinen oireilu sekä sosiaalisen kommunikaation ja tunne-elämän haasteet vaikeuttavat oppilaiden koulunkäyntiä sekä työllistävä entistä enemmän koulujen sekä päiväkotien aikuisia. Erasmus-hankkeen tavoitteena on löytää keinoja lasten ja nuorten yleisen hyvinvoinnin parantamiseksi. Hankkeen aikana pyritään myös parantamaan mm. lasten koulutuksellisesta tasa-arvoa, oppimistuloksia sekä yleistä viihtyvyyttä kouluissa sekä päiväkodeissa. Hankkeen yhtenä keskeisimpänä tavoitteena on myös kehittää oppilaitosten sekä koulutuksen järjestäjän johtamiskulttuuria. Hanketta on valmisteltu yhdessä Vaasan, Leicesterin ja Rotan kaupunkien kanssa ja hanke on saanut viime syksyn aikana myös opetushallituksen tukea valmistavia vierailuja varten. Hanke on tarkoitus sijoittaa EU:n Erasmus ohjelman Ka2 hankkeiden kategoriaan ja hakea hankkeelle EU:n tukea maaliskuussa 2018 järjestettävän hankehaun yhteydessä. Hankkeen valmisteluvaiheen tavoitteet ovat: 1. Lasten ja nuorten yleisen hyvinvoinnin lisääminen 2. Oppimistulosten parantaminen ja oppilaiden koulumotivaation lisääminen 3. Koulupudokkuuden ehkäiseminen sekä perustaitojen vahvistaminen 4. Moniammatillisen yhteistyön lisääminen Hankkeen tavoitteiden ympärille muodostettavien monikansallisten työryhmien tehtävänä on löytää uusia toimintatapoja sekä menetelmiä lasten ja nuorten hyvinvoinnin, oppimistulosten sekä koulutuksellisen tasa-arvon parantamiseksi. Hankkeen koordinaattori selviää hankkeen edetessä.
Raision kaupunki Pöytäkirja 9 (14) Sivistysjohtaja Juha-Pekka Lehmus Sivistyslautakunta päättää antaa sivistyskeskukselle luvan hakea Erasmus Ka2 hankerahoitusta. Sivistyslautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.
Raision kaupunki Pöytäkirja 10 (14) Asianro 219/12.00.01/2018 17 Ihalan koulun Clil-luokan muodostaminen Sivistysjohtaja Juha-Pekka Lehmus 1.2.2018: Sivistyslautakunta on kokouksessaan (24.1.2018 9) linjannut periaatteet syksyllä 2018 perusopetuksen aloittavien lasten oppilasvalintoja ja kouluun ilmoittautumista koskien siten, että koulujen opetusryhmät pyritään muodostamaan niin, että aloittavassa opetusryhmässä on korkeintaan 22 oppilasta Englannin kieliluokat vuosiluokille 1-6 toimivat Raisiossa Ihalan koululla. Kieliluokille pyritään vuosittain ottamaan noin 22 perusopetuksen aloittavaa oppilasta. Kieliluokille hakeutuminen on oppilaiden huoltajien vapaaehtoinen valinta ja sinne valittaville oppilaille tehdään toissijainen oppilaaksiottopäätös. Oppilaille ei näin ollen muodostu oikeutta koulukuljetukseen. Vieraskieliseen opetukseen pyrkiviltä lapsilta edellytetään hyvää, ikätasoa vastaavaa suomen kielen hallintaa. Vieraskieliseen opetukseen alakoulun ensimmäiselle luokalle pyrkiviltä oppilailta ei edellytetä vieraaseen kieleen liittyvää osaamista. Jos kieliluokalle on paljon pyrkijöitä, voidaan järjestää soveltuvuuskoe, jonka ajankohdasta ilmoitetaan tarvittaessa kieliluokalle hakeville. Soveltuvuuskokeessa testataan mm. ohjeiden kuuntelua ja ymmärtämistä, sosiaalisia taitoja sekä muistia. Oppilaiden valinta tapahtuu sivistyslautakunnan hyväksymien periaatteiden mukaisesti. Oppilaan suomen kielenhallinta ja muut koulunkäynnin kannalta olennaiset taidot voidaan todeta riittäviksi soveltuvuuskokeessa saavutetun pistemäärän perusteella. Tarvittaessa voidaan käyttää myös arvontaa niiden oppilaiden kohdalla, joiden katsotaan olevan soveltuvuuskokeen yhteispisteiden perusteella valintamäärän rajapinnassa ja keskenään tasavertaisessa asemassa. Sivistysjohtaja Juha-Pekka Lehmus Sivistyslautakunta hyväksyy periaatteet Ihalan Clil-luokan muodostamisesta. Sivistyslautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Tiedoksi Ihalan koulu
Raision kaupunki Pöytäkirja 11 (14) 18 Viranhaltijapäätökset 6.2.2018 Asianro 152/00.02.04/2018 Sivistysjohtaja 6 Varhaiskasvatuksen erityisopettajan toimi (340003) jätetään täyttämättä hakuprosessin aikana integroidussa erityisryhmässä tapahtuneiden henkilövaihdosten johdosta ja laitetaan uudelleen hakuun myöhemmin ilmoitettavana ajankohtana Sivistysjohtaja Juha-Pekka Lehmus Sivistyslautakunta merkitsee päätöspöytäkirjan tiedokseen ja päättää, että kuntalain 92 mukaista otto-oikeutta ei käytetä. Sivistyslautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.
Raision kaupunki Pöytäkirja 12 (14) 19 Ilmoitusasiat 6.2.2018 Asianro 151/00.02.02/2018 1 Opetus- ja kulttuuriministeriö 8.12.2017 OKM/49/221/2016 Perusopetuslaissa tarkoitetun aamu- ja iltapäivätoiminnan vuoden 2017 ohjaustuntien laskennallista määrää koskeva oikaisu 2 Opetus- ja kulttuuriministeriö 29.12.2017 OKM/52/221/2016 opetus- ja kulttuuritointa varten kunnille käyttökustannuksiin myönnettävän valtionosuuden sekä kuntayhtymille, rekisteröidyille yhteisöille ja säätiöille myönnettävän rahoituksen tarkistamisesta vuodelle 2017 3 Raision sivistyskeskus palkittiin 27.1.2018 Varsinais-Suomen urheilugaalassa seura-koulukerhotoiminnan sekä Liikkuva koulun kehittämisestä 4 Kuloisten ja Pasalan alueen koulu- ja päiväkotitarveselvityksen tämänhetkinen tilanne 5 Iltapäivätoiminnassa tehtiin kyselyt huoltajille ja lapsille toiminnan laadun arvioimiseksi. Kyselyt toteutettiin 20.11. ja 15.12.2017 välisenä aikana. Sivistysjohtaja Juha-Pekka Lehmus Sivistyslautakunta merkitsee ilmoitusasiat tiedokseen. Sivistyslautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.
Raision kaupunki Pöytäkirja 13 (14) Muutoksenhakuohje Muutoksenhakuohje (12-19 ) Muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta tai valitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (Kuntalaki 136 ): 12, 13, 14, 15, 16, 18, 19 Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus Muun lainsäädännön mukaan ei seuraaviin päätöksiin saa hakea muutosta valittamalla. numerot ja muutoksenhakukiellon perusteet: Oikaisuvaatimusohje Valitusosoitus Oikaisuvaatimuksen ja kunnallisvalituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Hallintovalituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus annetaan pöytäkirjanotteen liitteenä. Seuraavista päätöksistä voidaan tehdä kirjallinen oikaisuvaatimus siltä osin kuin kyse ei ole kunnallisten virka- ja työehtosopimusten soveltamisesta tai tulkinnasta (kunnallinen virkaehtosopimuslaki 26 ja laki työtuomioistuimesta 1 ). Kuntalain 89 :n mukaan päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla, vaan valitus voidaan tehdä vasta oikaisuvaatimukseen annetusta päätöksestä: 17 Oikaisuvaatimuksen tutkiva viranomainen Raision kaupungin sivistyslautakunta Nallinkatu 2, PL 100, 21201 Raisio sivistys@raisio.fi faksi (02) 435 4382 puh. (02) 434 3111 (vaihde) Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella.
Raision kaupunki Pöytäkirja 14 (14) Muutoksenhakuohje Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, päätökseen saa hakea muutosta myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen Turun hallinto-oikeus Sairashuoneenkatu 2-4, PL 32, 20101 Turku turku.hao@oikeus.fi faksi 029 56 42414 Kunnallisvalitus; pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus; pykälät Valitusaika 30 päivää Lounais-Suomen aluehallintovirasto Itsenäisyydenaukio 2, PL 22, 20801 Turku Hallintovalitus: pykälät Valitusaika 14 päivää Muu valituselin (nimi ja postiosoite) Valitusaika x päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaantipäivästä. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Myös laatijan nimi ja kotikunta on mainittava. alituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan alkuperäisenä tai jäljennöksenä, todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava sekä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aiemmin toimitettu viranomaiselle. Valituskirja on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valituskirjat voi lähettää postitse, sähköpostilla, faksilla tai lähetin välityksellä. Valitusasiakirjat on lähetettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Yksityiskohtainen valitusosoitus annetaan pöytäkirjanotteen liitteenä.