1 SÄHKÖPOSTIPÖYTÄKIRJA 10/2018 Aika To 15.11. su 18.11.2018 Paikka Sähköposti Osallistujat Ojala Ville puheenjohtaja Heikkilä Aki Lavikainen Tuula Lehikoinen Tarja Nieminen Satu Niemeläinen Asko Räsänen Maarit Räsänen Marja-Leena Tahvanainen Kauko Törmänen Maija Väänänen Eira Lankinen Riitta Lisäksi läsnä Raija Itäluoma-Halme seurakuntasihteeri, pöytäkirjanpitäjä
2 91 KOKOUKSEN AVAUS Puheenjohtaja avasi sähköpostikokouksen 15.11.2018 klo 12.50. 92 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Seurakunnan toimielin on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. KL 7: 4,1 Kutsu kokoukseen toimitetaan jäsenille viimeistään kahta päivää ennen kokousta. Kutsuun on liitettävä luettelo käsiteltävistä asioista päätösesityksineen. Pyhäselän seurakunnan seurakuntaneuvoston ohjesääntö 2 1 mom. Kokouskutsu ja esityslista päätösehdotuksineen tähän seurakuntaneuvoston kokoukseen on lähetetty 15.11.2018. Ehdotus (pj.) Seurakuntaneuvosto Todetaan kokous laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätösehdotus hyväksyttiin 93 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJAT Pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla, jollei tarkastamisesta ole määrätty ohje- tai johtosäännössä. KJ 7:6.2 Pöytäkirjan tarkastaa kaksi kokouksen valitsemaa pöytäkirjantarkastajaa tai, jos kokous niin päättää seurakuntaneuvosto kokouksessaan. Pyhäselän seurakunnan seurakuntaneuvoston ohjesääntö 6 3 mom. Ehdotus (pj.) Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa Aki Heikkilä ja Tuula Lavikainen, jotka toimivat tarvittaessa myös ääntenlaskijoina. Seurakuntaneuvosto Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Tuula Lavikainen ja Aki Heikkilä.
3 94 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Ehdotus (pj.) Hyväksytään esityslista kokouksen työjärjestykseksi. Seurakuntaneuvosto Päätösehdotus hyväksyttiin 95 VUODEN 2019 TALOUSARVIO JA SUUNNITELMAT VUOSILLE 2020 2021; SEURAKUNTANEU- VOSTON LAUSUNTO Yhteinen kirkkoneuvosto 31.10.2018, 122 Seurakunnan ja seurakuntayhtymän toiminnassa ja talouden hoidossa on noudatettava talousarviota ja hyvän talouden hoidon periaatteita. Omaisuutta on hoidettava tuottavasti ja riskit halliten. KJ 15:1 Talousarviossa sekä siihen liittyvässä toiminta- ja taloussuunnitelmassa hyväksytään toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet kolmeksi vuodeksi. Talousarvio on toiminta- ja taloussuunnitelman ensimmäinen vuosi. Talousarviovuosi (tilikausi) on kalenterivuosi. Talousarvio sekä toiminta- ja taloussuunnitelma on laadittava siten, että edellytykset tehtävien hoitamiseen turvataan. Tulojen ja menojen on oltava tasapainossa kolmen vuoden suunnittelukauden tai perustellusta syystä tätä pidemmän, kuitenkin enintään viiden vuoden ajanjakson aikana. Talousarvion hyväksymisen yhteydessä on päätettävä toimenpiteistä, joilla taseen osoittama alijäämä katetaan ottaen huomioon myös talousarvion laatimisvuonna kertyväksi arvioitu yli- tai alijäämä. Talousarvioon otetaan tehtävien hoitamisen ja toiminnallisten tavoitteiden edellyttämät määrärahat ja tuloarviot. Talousarviossa on osoitettava, miten rahoitustarve katetaan. Määrärahat ja tuloarviot otetaan talousarvioon bruttomääräisinä. Talousarviossa on käyttötalous- ja tuloslaskelmaosa sekä investointi- ja rahoitusosa. KJ 15:2 Kirkkovaltuuston on hyväksyttävä seurakunnan ja yhteisen kirkkovaltuuston seurakuntayhtymän talousarvio sekä toiminta- ja taloussuunnitelma viimeistään edellisen vuoden joulukuussa. KJ 15:3 Seurakunnan ja seurakuntayhtymän varoja saadaan käyttää ainoastaan niiden tehtävien toteuttamiseen. KL 15:1.1
4 Yhteisen kirkkoneuvoston on kirkkolain 10 luvun 1 :n 2 momentin ja ohjesääntönsä 9 :n 1 momentin 5 kohdan mukaan valmisteltava yhteisessä kirkkovaltuustossa käsiteltävät asiat. Yhteinen kirkkoneuvosto on kokouksessaan 12.6.2018 (88 ) antanut ulkoisen toiminnan nettokehykset seurakuntayhtymän vastuuyksiköille seuraavasti: PÄÄLUOKKA ( ) TA 2017 TP 2017 TA 2018 TA 2019 Yleishallinto 950 000 1 124 169 910 000 910 000 Seurakunn. toiminta 6 815 000 6 450 393 6 649 000 6 641 200 Hautatoimi 615 000 655 380 628 000 628 000 Kiinteistötoimi 2 120 000 2 439 502 2 100 000 2 100 000 Yhteensä: 10 500 000 10 669 444 10 287 000 10 279 200 Kehysesityksen loppusumma on 10 279 200 euroa, mikä on samalla tasolla vuoteen 2018 verrattuna. Käytännössä tämä tarkoittaa sitä, että kustannustason nousu on pystyttävä eliminoimaan kuluja karsimalla ja henkilöstösuunnittelua tehostamalla Esitys seurakuntien nettokehykseksi muodostuu 85 000 euron seurakuntakohtaisesta kiinteästä osuudesta ja seurakuntien jäsenmäärien kolmen vuoden keskiarvon mukaisessa suhteessa jaetusta muuttuvasta osuudesta. Yhteisen seurakuntatyön kehys jaetaan viestinnälle, yhteiselle sielunhoidolle, yhteiselle kasvatukselle ja perheneuvonnalle yhteisen seurakuntatyön johtajan johdolla. Yhteisten projektien määräraha on sisällytetty yhteisen seurakuntatyön kehykseen. Esitys seurakunnallisen toiminnan nettokehyksiksi vuonna 2019: Seurakunta Jäsenmäärä Jako-osuus % Kehys Kiinteä kehys Muutt. kehys Siirtymät Kehys yhteensä ka. 2015-2017 2019 2018 2019 2019 vuodelta 2017 2 019 Joensuu 15368 29,23 1 585 800 85 000 1 506 000 47 900 1 638 900 Pielisensuu 12718 24,19 1 328 900 85 000 1 246 300-32 700 1 298 600 Rantakylä 10827 20,59 1 164 200 85 000 1 061 000-7 000 1 139 000 Vaara-Karjala 3162 6,01 407 300 85 000 309 900 0 394 900 Eno 4590 8,73 558 900 85 000 449 800 11 200 546 000 Pyhäselkä 5908 11,24 668 900 85 000 579 000 14 300 678 300 Seurakunnat yhteensä: 52573 100,00 5 714 000 510 000 5 152 000 33 700 5 695 700 Yhteiset projektit 20 000 20 000 20 000 Yht. seurakuntatyö 915 000 880 000 45 500 925 500 Yht. seurakuntatyö yht. 935 000 900 000 45 500 945 500 Seurakunn. toiminta yht. 6 649 000 6 052 000 79 200 6 641 200 Vuodesta 2009 alkaen alavireinen talouden kehitys Suomessa kääntyi kasvuun vuonna 2015. Viimeisen vuoden aikana kasvu on ollut keskimäärin 2,4 prosenttia. Valtionvarainministeriön syyskuisen ennusteen mukaan suhdannehuippu saavutettaisiin tänä vuonna, jolloin bruttokansantuote kasvaisi kolme prosenttia. Tulevina vuosina kasvu ei olisi enää yhtä suurta.
5 Inflaatio on kuluvana vuonna noin prosentin ja sen arvioidaan nousevan ensi vuonna noin 1,5 prosenttiin. Ennusteiden mukaan ansiotaso nousee kuluvana vuonna noin 2,0 prosenttia ja vuonna 2019 noin 2,5 prosenttia. Työttömyysasteen ennustetaan talouden kehityksen mukana alenevan ja työllisyyden kasvavan. Kirkollisverojen tilityksissä saavutettiin Suomessa korkein määrä (957 miljoonaa euroa) vuonna 2009. Siitä lähtien vuoteen 2017 mennessä (886 miljoonaa euroa) kirkollisverojen määrä on laskenut noin 7,5 prosenttia eli keskimäärin vajaan prosentin vuodessa. Vastaavalla aikavälillä kirkon jäsenmäärä on vähentynyt noin 8,5 prosentilla. Vuonna 2018 kirkollisverotulojen ennustettiin koko Suomessa pysyvän vuoden 2017 tasolla ja alkuvuoden kirkollisverokertymä on noudattanut ennustetta. Vuoden 2017 verotuksen valmistuessa on kuitenkin havaittu, että vuoden 2017 ennakonpidätykset ovat olleet liian suuret ja veronpalautukset veronmaksajille ja maksuunpanotilitykset veronsaajille tulevat joulukuussa olemaan poikkeuksellisen suuret. Tämän vuoksi kirkollisverokertymän arvioidaan Joensuussa olevan vuonna 2018 1 2 prosenttia edellisvuotta pienempi. Seurakuntayhtymän tulos on ollut alijäämäinen vuodesta 2016 lähtien. Vuoden 2019 talousarvion pohjana on nykyisen toiminnan tason turvaaminen. Seurakuntayhtymän talouden tasapainottaminen ja talousarvion mukaisen kirkollisverokertymän saavuttaminen on edellyttänyt tuloveroprosentin nostamista 0,1 prosenttiyksiköllä vuodeksi 2019. Arvio on perustunut edellisten vuosien toteumaan niin kirkollisverotuottojen kertymän kuin jäsenmäärän kehityksen osalta. Seurakuntayhtymän tuloveroprosentiksi vuodelle 2019 on vahvistettu 1,55 prosenttia (2018: 1,45 prosenttia). Keskimäärin vuonna 2019 kirkollisverojen odotetaan kasvavan. Seurakuntatalouskohtaiset erot ovat kuitenkin erittäin suuria. Osalla seurakuntatalouksista kirkollisveron odotetaan kasvavan työllisyyden parantumisen ja ansiotason nousun myötä jopa yli 5 prosenttia, mutta osalla verokertymä vähenee vuodesta 2018. Kirkkohallituksen tilaaman ennusteen mukaan kirkollisverotulojen kääntyminen Suomessa pysyvän negatiivisen kasvun suuntaan toteutuisi vasta vuoden 2025 jälkeen. Joensuun osalta ennuste noudattelee koko Suomen ennustetta. Ennusteen mukaan Joensuun kirkollisverokertymä kasvaisi jäsenmäärän pienenemisestä huolimatta vuosina 2019 2025 ennustettua kustannusten nousua vastaavasti. Vuodelle 2019 budjetoitu kirkollisverokertymän kasvu Joensuussa perustuu lähes kokonaan tuloveroprosentin korottamiseen. Seurakuntien saama osuus yhteisöveron tuotosta poistui vuoden 2016 alussa ja nyt kirkko saa valtionrahoitusta eräisiin yhteiskunnallisiin tehtäviin, joita ovat hautaustoimi, väestökirjanpitotehtävät ja kulttuurihistoriallisesti arvokkaiden rakennusten ja irtaimiston ylläpito. Valtion rahoitusosuus jaetaan seurakunnille euroa/kunnan jäsenjakoperusteen mukaan. Vuonna 2019 valtionrahoituksen osuus Joensuussa tulee olemaan noin 1 448 000 euroa. Vuoden 2019 talousarvion ulkoisten toimintakulujen summa on 12 210 867 euroa (TA2018: 12 114 459 euroa) ja ulkoisten toimintatuottojen summa 2 581 667 euroa
6 (TA2018: 1 827 459 euroa). Toimintatuottojen kasvu perustuu hakkuukypsän metsäomaisuuden myyntituottoon 950 000 euroa, josta arvioidaan syntyvän myyntivoittoa noin 650 000 euroa. Toteutuva myyntivoitto esitetään siirrettäväksi rakennusrahastoon kattamaan tulevia kiinteistöjen uudisrakennus- ja peruskorjaustarpeita. Kirkollisverotuloja arvioidaan kertyvän 11 050 000 euroa (10 500 000 euroa). Henkilöstökulut ovat talousarvion suurin menoerä. Henkilöstökulujen arvioidaan olevan 8 063 769 euroa (TA2018: 7 933 385 euroa), mikä on 64,8 % (TA2018: 64,2 %) kaikista käyttötalouden menoista. Vuoden 2019 talousarvion mukainen tilikauden ylijäämä on 361 127 euroa. Investointiosassa on investointeihin varattu 745 000. Merkittävimmät vuonna 2019 toteutettavat investoinnit ovat Tuupovaaran kirkon vesikaton maalaus ja ristinkappelin kylmäsäilytystilojen laajennus ja valaistuksen saneeraus. Hautainhoitorahaston talousarvion toimintakulujen loppusumma on 456 340 euroa (486 010 euroa), Vuokra-Louhelan talousarvion loppusumma 242 455 euroa (225 220 euroa) ja Vuokra-Ollilan talousarvion loppusumma 386 010 euroa (377 510 euroa). Seurakuntayhtymän, hautainhoitorahaston, Vuokra-Louhelan ja Vuokra-Ollilan talousarvioehdotukset vuodelle 2019 ja suunnitelmat vuosille 2020 2021 ovat liitteessä 1. Ehdotus (hj.) Yhteinen kirkkoneuvosto päättää 1. pyytää talousarviosta ja suunnitelmista Enon, Joensuun, Pielisensuun, Pyhäselän, Rantakylän ja Vaara-Karjalan seurakuntaneuvostojen lausunnot, 2. lähettää talousarvioehdotukset lausuntoineen, perusteluineen ja sitovuutta koskevine määräyksineen yhteisen kirkkovaltuuston vahvistettavaksi ja noudatettavaksi Joensuun ev.lut. seurakuntayhtymän vuoden 2019 talousarvioina sekä 3. lähettää toimintasuunnitelmat 2019 ja suunnitelmat vuosille 2020-2021 yhteisen kirkkovaltuuston vahvistettavaksi. Kirkkoneuvosto Päätösehdotus hyväksyttiin. Pyhäselän seurakuntaneuvosto 15.11. 18.11.2018, 95 Seurakuntayhtymän, hautainhoitorahaston, Vuokra-Louhelan ja Vuokra-Ollilan talousarvioehdotukset vuodelle 2019 ja suunnitelmat 2020 2021 ovat liitteessä 1. Esityslistan mukana on lähetetty suunnitelmasta ne osat, joista seurakuntaneuvostolla on mahdollisuus antaa lausunto. Kokonaisuudessaan talousarvioehdotukset ja toimintasuunnitelmat ovat nähtävinä kokouksessa. Seurakuntasihteeri lähettää pyydettäessä koko liitteen sähköisenä.
7 Ehdotus (pj.) Seurakuntaneuvosto Seurakuntaneuvosto päättää todeta lausuntonaan, että se yhtyy yhteisen kirkkoneuvoston valmistelemiin talous- ja toimintasuunnitelmaehdotuksiin. Päätösehdotus hyväksyttiin. 96 ILMOITUSASIAT MUUT ASIAT 97 98 KOKOUKSEN PÄÄTÖS Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus liitetään pöytäkirjaan. Puheenjohtaja päätti kokouksen sunnuntaina 18.11.2018 klo 9.00. KOKOUKSEN PUOLESTA Puheenjohtaja VILLE OJALA Ville Ojala Pöytäkirjanpitäjä RAIJA ITÄLUOMA-HALME Raija Itäluoma-Halme Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty Joensuussa 18.11.2018 AKI HEIKKILÄ Aki Heikkilä TUULA LAVIKAINEN Tuula Lavikainen
8 Pöytäkirja on ollut nähtävänä Pyhäselän seurakunnantoimistossa, Hammaslahdentie 76, ajalla 19.11.2018 18.12.2018 toimiston aukioloaikoina, mistä on kuulutettu Pyhäselän seurakunnan ilmoitustaululla ajalla 19.11.2018 18.12.2018. Joensuussa 18.12.2018 Raija Itäluoma-Halme seurakuntasihteeri Pyhäselän seurakunta VALITUSOSOITUS Kokouspäivämäärä Pöytäkirjan pykälä 15.11. 18.11.2018 91-98 Kieltojen perusteet Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevat muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla hallintovalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Julkista hankintaa koskevasta päätöksestä ei saa tehdä julkisista hankinnoista annetun lain mukaista valitusta, koska päätös koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Pöytäkirjan pykälät: 91-94 Oikaisuvaatimusoikeudesta aiheutuva valituskielto Koska päätöksestä voidaan tehdä kirkkolain 24 luvun 3 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pöytäkirjan pykälä: Alistusasiaa koskeva muutoksenhakukielto Kirkkolain 24 luvun 3 :n 2 mom. mukaan oikaisuvaatimusta ei saa tehdä päätöksestä, joka alistetaan tuomiokapitulin tai kirkkohallituksen vahvistettavaksi. Pöytäkirjan pykälät: Erikseen säädetyt muutoksenhakukiellot 1. Kirkkolain 24 luvun 14 :n 2 mom:n, 2. hallintolainkäyttölain 5 :n 2 mom:n, 3. kirkon virkaehtosopimuslain 19 :n, tai 4. muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla.
9 Pöytäkirjan pykälät ja valituskieltojen perusteet: Hankintoja koskevat muutoksenhakukiellot Hankintaa koskevista seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 8a :n 2 mom. nojalla saa tehdä kirkkolain mukaista oikaisuvaatimusta eikä kirkollisvalitusta, jos asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan. Asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon 1. Pöytäkirjan pykälät: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään ja yhteystiedot: Pyhäselän ev.-lut. seurakunnan seurakuntaneuvosto Käyntiosoite: Hammaslahdentie 76, 82200 Hammaslahti Postiosoite: Hammaslahdentie 76, 82200 Hammaslahti Sähköposti: pyhaselan.seurakunta@evl.fi Pöytäkirjan pykälä: Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon päätöksestä. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Seurakunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Oikaisuvaatimuksen voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti (telekopioilla tai sähköpostilla). Oikaisuvaatimuksen on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. HANKINTAOIKAISU Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi: oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi tiedot oikaisuvaatimuksen kohteena olevasta päätöksestä millaista oikaisua päätökseen vaaditaan millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan Oikaisuvaatimuksen sisältö Hankintaoikaisun tekeminen Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön asianosainen voi tehdä hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun (Hankintalaki 80-83 ). 1 Kansallisen kynnysarvon suuruus on 30.000 (tavarat ja palvelut), 100.000 (terveydenhoito ja sosiaalipalvelut) ja 150.000 (rakennus ja käyttöoikeusurakat)
10 Hankintaoikaisu on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Hankintaoikaisun voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankintaoikaisun on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Hankintaoikaisun sisältö Kansallisen kynnysarvon suuruus on 60.000 (tavarat -ja palvelut), 400.000 (terveydenhoito -ja sosiaalipalvelut) ja 150.000 (rakennus ja käyttöoikeusurakat). Toimitusosoite Hankintaoikaisu toimitetaan hankintayksikölle. Hankintayksikön yhteystiedot: Pyhäselän seurakunta Käyntiosoite: Hammaslahdentie 76, 82200 Hammaslahti Postiosoite: Hammaslahdentie 76, 82200 Hammaslahti Sähköposti: pyhaselan.seurakunta@evl.fi Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi: oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi tiedot hankintaoikaisun kohteena olevasta päätöksestä millaista oikaisua päätökseen vaaditaan millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Kirkollis- ja hallintovalitukset Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Itä-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Minna Canthin katu 64, Kuopio Postiosoite: PL 1744, 70101 Kuopio Telekopio: 029 56 42501 Sähköposti: ita-suomi.hao@oikeus.fi Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet Kirkollisvalitus, pöytäkirjan pykälät: Valitusaika 30 päivää 30 päivää
11 Hallintovalitus, pöytäkirjan pykälät: Kirkollisvalitus alistusasiassa Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Kuopion hiippakunnan tuomiokapituli, pöytäkirjan pykälät: Käyntiosoite: Kuninkaankatu 22 A, Kuopio Postiosoite: PL 42, 70101 Kuopio Valitusaika 30 päivää Kirkkohallitus, pöytäkirjan pykälät: Käyntiosoite: Eteläranta 8 Postiosoite: PL 210, 00131 Helsinki. Telekopio: 09-1802 350 Sähköposti: kirkkohallitus@evl.fi 30 päivää Valitusviranomainen ja valitusaika Opetus- ja kulttuuriministeriö, pöytäkirjan pykälät: PL 29 (Meritullinkatu 10), 00023 Valtioneuvosto Telekopio: 09-135 9335 (kirjaamo) Sähköposti: kirjaamo@minedu.fi 30 päivää Valitus markkinaoikeuteen Valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut kirjallisesti tiedon asemaansa vaikuttavasta ratkaisusta tai tarjousmenettelyn ratkaisusta ja sen perusteista sekä kirjallisen ohjeen asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi (valitusosoitus). Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankinta-asiaan muutosta hakevan on lisäksi kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön ilmoittamaan osoitteeseen viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Hankintayksikön yhteystiedot ovat edellä hankintaoikaisua koskevassa kohdassa.
12 Markkinaoikeuden yhteystiedot Valitusaika 14 päivää Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle osoitettuna osoitteeseen: Osoite: Radanrakentajantie 5, 00520 HELSINKI Telekopio: 010 364 3314 Sähköpostiosoite: markkinaoikeus@oikeus.fi Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet Muutoksenhaku-ajan laskeminen Valituskirjelmä Valitus- ja oikaisuvaatimusaika lasketaan päätöksen tiedoksisaannista, tiedoksisaantipäivää lukuun ottamatta. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskirjelmässä on ilmoitettava: valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero, joihin asian käsittelyä koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä taikka jos valituksen laatijana on muu henkilö, on valituskirjelmässä ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmään on liitettävä: päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä valitukseen valtakirja. Päätöksen voi saattaa markkinaoikeuden käsiteltäväksi sillä perusteella, että hankinnassa on menetelty julkisista hankinnoista annetun lain (1505/1992) tai sen nojalla annettujen säännösten tai määräysten tai Euroopan yhteisön lainsäädännön tai maailman kauppajärjestön julkisia hankintoja koskevan sopimuksen vastaisesti. Asia voidaan saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon.
13 Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusajassa päätöksessä mainitulle valitusviranomaiselle. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) 2 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 250 euroa ja markkinaoikeudessa 2 000 euroa, jollei lain 5, 7 tai 8 :stä muuta johdu. Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.