Järvenpää Pöytäkirja 11/2018 1 ( 37) Aika 13.12.2018, klo 17:30-19:29 Paikka Hä rmä n Rati; Yhteiskuljetus Seutulantalolta klo. 17.00 Käsitellyt asiat 105 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus sekä pöytäkirjan tarkastaminen 106 Ilmoitusasiat 107 108 Kaupunkikuvallinen lausunto osoitteeseen Diggarinkatu 4 rakennettavalle noutovarastolle Kaupunkikehityslautakunnan päätös organisaatiorakenteesta ja toimivallan edelleen siirtämisestä 1.1.2019 alkaen. 109 Lautakunta- aloite / Kaupungilla vahva rooli vieraslajien torjunnassa 110 Korvausvaatimus / kaatumistapaturma / Miilukatu 111 Oikaisuvaatimus / Suunnittelutarveratkaisu 112 Hulevesitulvariskien alustava arviointi, 2. kierros 113 Asemakaavan muutos, Vanha Valtatie 58 114 Kaavoitussuunnitelma ja kaavoituskatsaus 2019 115 Vuoden 2018 Järkevä- kestävä kehitys- palkinnon saaja
Järvenpää Pöytäkirja 11/2018 2 ( 37) Saapuvilla olleet jäsenet Pirjo Komulainen, puheenjohtaja Antti Heikkilä, 1. varapuheenjohtaja Liina-Lyydia Jämsä Markku Tenhunen Mikko Vesterinen Pekka Luuk Petri Perta Sari Holi, saapui 17:48 Tuomas Raejärvi Katri Kuusikallio Saana Korhonen, varajäsen Muut saapuvilla olleet Pekka Hippi, kaupunginsihteeri, sihteeri Olli Keto-Tokoi, kaupunkikehitysjohtaja, esittelijä Jouni Vastamäki, johtava rakennustarkastaja Sampo Perttula, kaavoitusjohtaja Kaarina Laine, kaupunkitekniikan johtaja Juhana Hiironen, kaupungingeodeetti Timo Väisänen, talouspäällikkö Mari Karsio, erityisasiantuntija Sean McLoughlin, nuorisovaltuuston edustaja Tuomas Härmä, nuorisovaltuuston edustaja Poissa Jenni Komonen Kaisa Saarikorpi Petri Graeffe Allekirjoitukset Pirjo Komulainen Puheenjohtaja Pekka Hippi Sihteeri Pöytäkirjan nähtävänäolo Pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa Järvenpään kaupungin verkkosivuilla. 19.12.2018
Järvenpää Pöytäkirja 11/2018 3 ( 37) 105 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus sekä pöytäkirjan tarkastaminen Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen. Pöytäkirjan tarkastamisesta päättäminen. Ehdotus Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirja tarkastetaan kokouksessa. Päätös Hyväksyttiin
Järvenpää Pöytäkirja 11/2018 4 ( 37) 106 Ilmoitusasiat Valmistelija / lisätiedot: Satu Hänninen Kaupunginhallituksen päätökset KH 261 Hallintosäännön uudistaminen KH 280 Tontin 186-18- 1813-1, Lallankatu 13 myynti KH 281 Tonttien 186-22- 2224-2, Maanmiehenkatu 4 ja 186-22- 2224-3, Maanmiehenkatu 2 myynti KH 290 Tekijänpuiston yritysalueen, Tuottajankatu 7, hinnoittelu ja myyntivaltuutus KH 305 Tontin 186-22- 2206-9, Verstaspihankatu 10, vuokraaminen KH 306 Määräalan vuokraaminen tontista 186-7- 761-6, Seutulantie 17 Ehdotus Esittelijä: Olli Keto- Tokoi, kaupunkikehitysjohtaja Kaupunkikehityslautakunta päättää merkitä ilmoitusasiat tiedoksi Päätös Hyväksyttiin
Järvenpää Pöytäkirja 11/2018 5 ( 37) 107 Kaupunkikuvallinen lausunto osoitteeseen Diggarinkatu 4 rakennettavalle noutovarastolle JARDno-2018-4176 Valmistelija / lisätiedot: Jouni Vastamäki jouni.vastamaki@jarvenpaa.fi johtava rakennustarkastaja Liitteet 1 ESITTELYAINEISTO_Diggarinkatu_4.pdf Järvenpään kaupungin hallintosäännön 22 :n mukaan kaupunkikehityslautakunta käsittelee rakennuslupien käsittelyyn liittyvät merkittävät kaupunkikuvalliset asiat. Lausuntoa pyydetään osoitteeseen Diggarinkatu 4 suunnittelusta noutovarastosta. Asemakaavaan liittyvä kaavakartta, kaavaselostus ja rakennustapaohjeet löytyvät kaupungin verkkosivuilta osoitteesta https://www.jarvenpaa.fi/- - Poikkitien_ yritys- _ ja_ palvelualueen_ it%c3%a4osa- - /sivu.tmpl?sivu_ id=7219 Kaavoitusjohtajan lausunto: Suunnitelma on asemakaavan mukainen. Julkisivusuunnitelmissa on hyvin huomioitu rakentamistapaohjeiden mukainen musiikkiteemainen tehostekuvio. Liitteenä pääpiirustusluonnoksia ja näkymäkuvia Johtava rakennustarkastaja Jouni Vastamäki esittelee suunnitelmia kokouksessa. Ehdotus Esittelijä: Olli Keto- Tokoi, kaupunkikehitysjohtaja Kaupunkikehityslautakunta päättää, ettei lautakunnalla ole huomauttamista esitetyistä suunnitelmista. Päätös Hyväksyttiin Tiedoksi arto.hypponen@wurth.fi, jari.tamminen@arktamminen.fi
Järvenpää Pöytäkirja 11/2018 6 ( 37) Kaupunkikehityslautakunta, 19,15.02.2018 Kaupunkikehityslautakunta, 68,14.06.2018 Kaupunkikehityslautakunta, 94,25.10.2018 Kaupunkikehityslautakunta, 108, 13.12.2018 108 Kaupunkikehityslautakunnan päätös organisaatiorakenteesta ja toimivallan edelleen siirtämisestä 1.1.2019 alkaen. JARDno-2018-647 Kaupunkikehityslautakunta, 15.02.2018, 19 Valmistelijat / lisätiedot: Annika Allen annika.allen@jarvenpaa.fi hallintoasiantuntija Uuden kuntalain 1.6.2017 voimaan tulleiden säännösten mukaan kunnassa on yksi hallintosääntö, jossa määritellään mm. lautakuntien tehtävät. Hallintosäännön 29 :n mukaan viranomainen voi siirtää sille määrättyä toimivaltaa tietyiltä osin edelleen alaiselleen viranomaiselle. Se, jolle toimivaltaa on edelleen siirretty, ei voi enää edelleen siirtää toimivaltaa. Hallintosäännön 18 :n lautakuntien yleisenä tehtävänä on päättää toimintansa tarkoituksenmukaisesta organisoinnista ja toimivaltajaosta. Tällä dokumentilla määritellään kaupunkikehityslautakunnan toimivallan edelleen siirtäminen ja toiminnan tarkoituksenmukainen organisoiminen. Muutos palvelualueeksi Järvenpään kaupunginvaltuusto hyväksyi päätöksellään 22.1.2018 6 Kaupunkikehityksen muuttamisen palvelualueeksi 1.3.2018 lukien. Muutos palvelualueeksi edellyttää muutoksia toimivallan edelleen siirtämisen ja organisaatiorakenteen dokumentteihin. Organisaatiorakennemuutos Järvenpään kaupunginhallitus on päättänyt 11.9.2017 70, että Kaupunkitekniikan kunnossapitopalvelut - yksikön palvelutuotannon ulkoistaminen käynnistetään liikkeenluovutuksen periaatteella siten, että yhden tai useamman palveluntuottajan toiminta käynnistyy 1.5.2019. Järvenpään kunnossapitopalvelut - yksikön toiminta lakkaa omana työnä, kun yhden tai useamman palveluntuottajan kanssa on tehty sopimus. Kaupunkitekniikan organisaatiorakennemuutos perustuu kaupunginhallituksen 11.9.2017 70 tekemään päätökseen ja sillä valmistaudutaan päätöksen mukaiseen liikkeenluovutukseen.
Järvenpää Pöytäkirja 11/2018 7 ( 37) Kunnossapitopalvelut - yksikön tehtävien uudelleenjärjestelyinä koskien liikkeenluovutusta Kaupunkitekniikan avainalueelle perustetaan Ylläpito- ja huoltopalvelut - yksikkö. Ylläpito- ja huoltopalvelut - yksikköön sijoittuvat palvelutuotannon hankinta- ja valvontatehtävät, viranomaistoiminta, kunnossapidon lupapalvelut ja jätehuollon tehtävät. Ylläpito- ja huoltopalvelut - yksikköön tulevat sijoittumaan ylläpidon rakennuttajapäällikkö, ylläpidon työpäällikkö ja aluevalvoja sekä kunnossapitopalvelut- yksiköstä siirtyvät tiemestari, projektipäällikkö ja kunnossapidon lupavalvoja. Ylläpito- ja huoltopalvelut- yksikön kokonais- htv on kuusi (6) työntekijää. Lisäksi kunnossapitopalvelut - yksiköstä siirtyy kaksi (2) työntekijää, ns. huoltoryhmä, rakentamispalvelut - yksikköön. Näiltä osin rakentamispalvelujen toiminta laajenee äkillisiin ja pieniin infran ylläpito- ja huoltotehtäviin. Uutta perustettavaa yksikköä ja kunnossapitopalvelut- yksikköä johtaa Ylläpidon rakennuttajapäällikkö. Kunnossapitopalvelut - yksikön työntekijöiden lähiesimiehenä toimii tiemestari liikkeenluovutukseen saakka. Kunnossapitopalvelut - yksikön henkilöstön kanssa on tehty vuonna 2017 osaamiskartoitus ja käyty henkilökohtaiset yhteistoimintakeskustelut edellä esitetyistä palvelutuotannon muutoksista. Infran ylläpidon ja huollon palvelutuotannon muutos toimeenpannaan organisaatiorakennemuutospäätöksen voimaantulon jälkeen. Ehdotus Esittelijä: Olli Keto- Tokoi, kaupunkikehitysjohtaja Kaupunkikehityslautakunta päättää hyväksyä Kaupunkikehitys yksikön organisaatiomuutoksen sekä palvelualuemuutoksen johdosta tehdyt korjaukset hyväksymällä liitteen 1 mukaiseen Kaupunkikehitys- yksikön organisaatiorakenteen ja toimivallan edelleen siirtyminen dokumenttiin merkityt muutokset valtuuttaa elinkeinojohtajan tekemään liitteen 1 dokumenttiin teknillisluontoisia korjauksia että liitteen 1 mukaiset muutokset tulevat voimaan 1.3.2018 lukien. Käsittely Käsittelyn aikana kiinnitettiin huomiota seuraaviin seikkohin: elinkeinojohtajan päätösvaltaan liittyvät säännökset elinkeino- ja kehittämispalveluiden HTV- muutos vuodesta 2017 ( HTV 27) vuoteen 2018 (HTV 14, 8)
Järvenpää Pöytäkirja 11/2018 8 ( 37) Käsittelyn jälkeen puheenjohtaja totesi, sitä lautakunnalta kysyttyään, että lautakunta muutoin hyväksyi esittelijän ehdotuksen paitsi edellä käsittelystä kirjattujen seikkojen osalta, miltä osin asia palautettiin uudelleen valmisteltavaksi. Päätös Kaupunkikehityslautakunta päätti hyväksyä Kaupunkikehitys yksikön organisaatiomuutoksen sekä palvelualuemuutoksen johdosta tehdyt korjaukset hyväksymällä liitteen 1 mukaiseen Kaupunkikehitys- yksikön organisaatiorakenteen ja toimivallan edelleen siirtyminen dokumenttiin merkityt muutokset muutoin paitsi elinkeinojohtajan päätösvaltaan liittyvien säännösten ja tukiaineistossa esitetyn elinkeino- ja kehittämispalvelujen HTV- muutoksen vuodesta 2017 (HTV 27) vuoteen 2018 (HTV 14, 8) osalta valtuuttaa elinkeinojohtajan tekemään liitteen 1 dokumenttiin teknillisluontoisia korjauksia että liitteen 1 mukaiset muutokset tulevat voimaan 1.3.2018 lukien. palauttaa asian uudelleen valmisteltavaksi elinkeinojohtajan päätösvaltaan liittyvien säännösten ja tukiaineistossa esitetyn elinkeino- ja kehittämispalvelujen HTV- muutoksen vuodesta 2017 (HTV 27) vuoteen 2018 (HTV 14, 8) osalta Kaupunkikehityslautakunta, 14.06.2018, 68 Valmistelijat / lisätiedot: Annika Allen annika.allen@jarvenpaa.fi hallintoasiantuntija Kaupunginvaltuusto päätti kokouksessaan 22.1.2018 6 hallintosääntöuudistuksen yhteydessä muuttaa Kaupunkikehitysyksikön palvelualueeksi. Tämä päätös käynnisti palvelualuejohtajan (kaupunkikehitysjohtaja) viran perustamisen. Kaupunginhallitus perusti kyseisen viran 5.2.2018 37. Kaupunkikehitysjohtajan viran tehtäviksi siirtyivät aikaisemmin elinkeinojohtajan virkaan sisältyneet tehtävät eli koko Kaupunkikehityksen johtaminen, joka on pitänyt sisällään mm. Kaupunkikehityksen avainalueiden asiakkuusjohtajien ja Järvenpään Veden toimitusjohtajan esimiehenä toimimisen sekä Kaupunkikehityksen esikunnan johtamisen. Kaupunkikehitysjohtaja vastaa palvelualueensa toiminnan kehittämisestä, taloudesta ja henkilöstöstä.
Järvenpää Pöytäkirja 11/2018 9 ( 37) Koska merkittävä osa elinkeinojohtajan virkaan sisältyneistä tehtävistä siirtyi uuden kaupunkikehitysjohtajan viran tehtäviksi kaupunginhallitus päätti 7.5.2018 120 lakkauttaa Elinkeinojohtajan viran ja :ssä 121 perustaa kokonaan uuden elinvoimajohtajan viran. Edellä mainitut muutokset on huomioitu Kaupunkikehityksen organisaatiota ja toimivaltojen siirtoa koskevassa asiakirjassa "Kaupunkikehityksen palvelualueen organisaatiorakenne ja viranhaltijoiden päätösvalta" (liitteenä). Lisäksi ehdotetaan, että Elinkeino ja kehittämispalvelut - avainalueen nimi muutetaan vastaamaan paremmin avainalueen sisältöä. Ehdotus uudeksi avainalueen nimeksi on: Elinvoima, asuminen ja kehittäminen. Lisäksi ehdotetaan, että Asuminen muutetaan omaksi toimintayksiköksi avainalueen sisällä. Myös Työllisyyspalveluiden päällikön päätösvaltarajoja ehdotetaan täsmennettävän liitteen mukaisella tavalla. Ehdotus Esittelijä: Olli Keto- Tokoi, kaupunkikehitysjohtaja Kaupunkikehityslautakunta päättää hyväksyä Kaupunkikehityksen palvelualueen organisaatiorakenne ja viranhaltijoiden päätösvalta - asiakirjaan tehdyt muutokset valtuuttaa kaupunkikehitysjohtajan tekemään dokumenttiin tarvittaessa teknisiä korjauksia että liitteen mukaiset muutokset tulevat voimaan 18.6.2018 alkaen. Käsittely Käsittelyn aikana esittelijä muutti ehdotustaan siten, että päätösehdotukseen lisätään seuraava lause: "Elinvoima, asuminen ja kehittäminen - avainaluetta johtaa kaupunkikehitysjohtaja sijaisenaan kaavoitusjohtaja siihen asti, kunnes elinvoimajohtaja on aloittanut virassaan." Päätös Hyväksyttiin esittelijän muuttuneen ehdotuksen mukaisesti. Kaupunkikehityslautakunta, 25.10.2018, 94 Valmistelijat / lisätiedot: Timo Väisänen Kuntouttava työtoiminta on ollut osa Työllisyyspalveluiden toimintaa Kaupunkikehityksen palvelualueella. Kaupunkikehityksen lisäksi kuntouttavaa työtoimintaa on toteutettu lisäksi osana Nuorisopalveluiden ja Sosiaalisen kuntoutuksen yksikön toimintaa. Kuntouttava työtoiminta siirtyy Keski- Uudenmaan sote kuntayhtymän tuotettavaksi palveluksi 1.1.2019 alkaen. Jotta palvelu voidaan siirtää liikkeenluovutuksen yhteydessä yhtenäisenä kokonaisuutena, on nämä toisistaan erillään olleet, samaa palvelua tuottaneet toiminnot ja henkilöstö liitettävä
Järvenpää Pöytäkirja 11/2018 10 ( 37) yhdeksi toiminnalliseksi kokonaisuudeksi. 1.11.2018 henkilöstö siirtyy osaksi Sosiaalisen kuntoutuksen yksikköä, jolloin Työllisyyspalveluista siirtyy kaksi työntekijää Sosiaalisen kuntoutuksen yksikköön, osaksi kuntouttavan työtoiminnan kokonaisuutta. Kaupunkikehityksen lautakunta on päättänyt edellisen kerran Työllisyyspalvelun päällikön päätösvaltarajoista 14.6.2018 68. Jotta Sosiaalisen kuntoutuksen yksikkö pystyy päättämään kuntouttavan työtoiminnan asiakkuuksista sekä kolmannelle sektorille kuntouttavan työtoiminnan järjestämisestä maksettavien tukien myöntämisestä, tulee Työllisyyspalveluiden päällikön päätösvallasta poistaa nämä edellä mainitut asiat ja siirtää ne Sosiaalisen kuntoutuksen yksikön päällikön päätettäväksi mikäli kaupunginvaltuusto päättää talousarviomuutoksesta ehdotetulla tavalla. Muilta osin palvelualueen toimintasääntöön ei tule muutoksia. Ehdotus Esittelijä: Olli Keto- Tokoi, kaupunkikehitysjohtaja Kaupunkikehityslautakunta päättää hyväksyä Kaupunkikehityksen palvelualueen viranhaltijoiden päätösvalta - asiakirjaan tehdyt muutokset Työllisyyspalvelun päällikön osalta. valtuuttaa kaupunkikehitysjohtajan tekemään dokumenttiin tarvittaessa teknisiä korjauksia että liitteen mukaiset muutokset tulevat voimaan 1.11.2018 alkaen. Päätös Hyväksyttiin Kaupunkikehityslautakunta, 13.12.2018, 108 Valmistelija / lisätiedot: Olli Keto- Tokoi olli.keto- tokoi@jarvenpaa.fi kaupunkikehitysjohtaja Liitteet 1 Toimivallat 1.1.2019 alkaen 2 Kaupunkikehityksen organisaatio 01012019 3 Ratkaisuvaltarajat 2019
Järvenpää Pöytäkirja 11/2018 11 ( 37) Kaupunginvaltuusto päätti kokouksessaan 12.11.2018 99 hallintosääntöuudistuksesta 1.1.2019 alkaen. Sote- palveluiden siirtyminen kuntayhtymään ja Uusi Kunta - hanke edellyttävät palvelualueiden uudelleen tarkastelua. Sosiaali- ja terveyspalveluiden palvelualue siirtyy kokonaisuudessaan kuntayhtymään ja siten pois kaupungin organisaatiosta. Jäljelle jäävät palvelualueet ovat: Hyvinvoinnin palvelualue (entinen Lasten ja nuorten palvelualue) Opetuksen ja kasvatuksen palvelualue (ent. Sivistyksen ja vapaa- ajan palvelualue) Kaupunkikehityksen palvelualue Edellä mainitut muutokset on huomioitu Kaupunkikehityksen organisaatiota ja toimivaltojen siirtoa koskevassa asiakirjassa "Kaupunkikehityksen palvelualueen organisaatiorakenne ja viranhaltijoiden päätösvalta" (liitteenä). Lisäksi ehdotetaan, että Elinvoima, asuminen ja kehittäminen- avainalueen nimi muutetaan vastaamaan paremmin avainalueen sisältöä. Ehdotus uudeksi avainalueen nimeksi on: Elinvoima, asuminen ja hankekehittäminen. Kaupunkitekniikan avainalueen toimintayksikkö Kunnossapitopalvelut lakkautetaan 1.5.2019 alkaen, jolloin nykyinen kunnossapitopalvelut ulkoistetaan kokonaisuudessaan. Avainalueen Infran ylläpito- ja huoltopalvelut toimintayksikkö jatkaa avainalueen vastuulla olevia yleisten alueiden kunnossapitotehtäviä uuden palvelutuottajan kanssa. Yksikön tehtäviä ovat mm. yleisten alueiden kunnossapidon järjestäminen ja valvontatehtävät, katulupien käsittely ja valvonta, infrao maisuudenhallintajärjestelmän ylläpitotehtävät, romuajoneuvojen käsittely, jätehuollon tehtävät, maankaatopaikan hallinta sekä valvonta- ja laskutus. Ehdotus Esittelijä: Olli Keto- Tokoi, kaupunkikehitysjohtaja Kaupunkikehityslautakunta päättää hyväksyä Kaupunkikehityksen palvelualueen toimivallat ja viranhaltijoiden päätösvalta - asiakirjan valtuuttaa kaupunkikehitysjohtajan tekemään dokumenttiin tarvittaessa teknisiä korjauksia että liitteen mukaiset muutokset tulevat voimaan 1.1.2019 alkaen. Päätös Hyväksyttiin
Järvenpää Pöytäkirja 11/2018 12 ( 37) 109 Lautakunta- aloite / Kaupungilla vahva rooli vieraslajien torjunnassa JARDno-2018-2543 Valmistelija / lisätiedot: Aija Schukov Liitteet 1 Lautakunta-aloite, kaupunkikehityslautakunta 14.6.2018 74 Lautakunta- aloite / Kaupungilla vahva rooli vieraslajien torjunnassa. Aloite liitteenä. Vastaus aloitteeseen: Vieraslajit ovat todellinen ongelma, joka ei tunnista kuntarajoja.tästä syystä asiaa tulee tarkastella laajemmin. Keski- Uudenmaan ympäristökeskuksen ympäristövalvonnan tulosyksikkö vastaa ympäristönsuojeluviranomaisena lupa- ja valvontatehtävistä. Ympäristönsuojelun tulosyksikkö vastaa ympäristönsuojeluviranomaisena ympäristönsuojelun yleistehtävistä kuten ympäristön tilaa koskevista selvityksistä, tilan seurannasta, ympäristönsuojelun asiantuntijapalveluista sekä neuvonnasta ja valistuksesta. Tiedotus ja neuvonta sekä talkoot ovat tärkeitä toimenpiteitä vieraslajien torjunnassa. Vuonna 2013 Järvenpään kaupunki järjesti yhdessä Keski- Uudenmaan Ympäristökeskuksen ja Järvenpään Ympäristöyhdistyksen kanssa vieraslaji- illan. Vastaavanlainen tapahtuma on suunnitteilla ensi vuodelle. Myös tiedottamiseen vieraslajeista panostetaan. Järvenpään kaupungin kaupunkikehitys tekee yhteistyötä v. 2019 Keski- Uudenmaan ympäristökeskuksen kanssa sekä tulee hakemaan muita yhteistyötahoja vieraslajien suunnitelmalliseen torjuntaan. Toteutettavat toimenpiteet tullaan yksilöimään myöhemmin. Ehdotus Esittelijä: Olli Keto- Tokoi, kaupunkikehitysjohtaja Kaupunkikehityslautakunta päättää hyväksyä edellä selosteessa olevan vastauksen vastauksena Saana Korhosen lautakunta- aloitteeseen
Järvenpää Pöytäkirja 11/2018 13 ( 37) todeta aloitteen loppuun käsitellyksi Päätös Hyväksyttiin
Järvenpää Pöytäkirja 11/2018 14 ( 37) 110 Korvausvaatimus / kaatumistapaturma / Miilukatu JARDno-2018-2650 Valmistelija / lisätiedot: Kauko Kallio Taustaa Ylläpidon rakennuttajapäällikön päätöksestä19.09.2018 25 on esitetty kaupungille oikaisuvaatimus 8.10.2018. Oikaisuvaatimus on toimitettu kaupungille määräajassa muutoksenhakuohjeiden mukaisesti 20.9-8.10.2018 välisenä aikana. Oikaisuvaatimuksen mukaan tien ylläpitäjällä on velvollisuus pitää tiet turvallisessa kunnossa. Liikennemerkki tai lautakunnan päätös ei oikaisuvaatimuksen tekijän näkemyksen mukaan ole riittävä tekemään töyssytettyä tietä turvalliseksi. Oikaisuvaatimuksen tekijän mukaan opasteita ei ole ollut riittävästi eikä ristikkomaalausta oltu tehty, jotta liikenneturvallisuus olisi toteutunut. Oikaisuvaatimuksen tekijän mukaan töyssyn sijoittaminen alamäkeen on hengenvaarallista ja edesvastuutonta huomioiden mäen kaltevuus, töyssyn korkeus, rakenne, geometria ja muoto. Myöskään töyssyn suunnittelussa ja sijoittelussa ei ole riittävästi huomioitu ylhäältä alas tulevia pyöräilijöitä. Oikaisuvaatimuksen tekijä vaatii kaupunkia korvaamaan menetetyt työ- ja ansiotulot sekä korvaukset kivusta ja särystä sekä pysyvästä haitasta. Vastine Töyssyt on toteutettu Järvenpään teknisen lautakunnan 10.3.2004 43 päätöksen mukaisesti. Vahingon sattuessa on lisäksi ollut voimassa valtioneuvoston asetus, (asetus tieliikenneasetuksen muuttamisesta 23.6.2010), jonka mukaan tieliikenneasetuksen 182/1982 määräysten mukaisia liikennemerkkejä ja tiemerkintöjä on saanut käyttää vuoden 2017 loppuun saakka. Töyssyt merkittiin valkoisella ruutumerkinnällä 2016 syksyn aikana. IF Vahinkovakuutus Oyj on todennut päätöksessään, että vahinkoa ei voida korvata vastuuvakuutuksen perusteella, koska vahinko ei johdu mistään Järvenpään kaupungin syyksi luettavasta kunnossapidon tai muun tienpitäjän vastuulle kuuluvan velvoitteen laiminlyönnistä. Tämän vuoksi Järvenpään kaupungille ei ole syntynyt lain mukaista korvausvelvollisuutta vahingosta. Vahingon syynä on ollut se, ettei tienkäyttäjä ole huomannut tiessä olevaa hidastetta. Ylläpidon rakennuttajapäällikkö on päätöksessään 19.9.2018 25 katsonut, ettei vahingon ole voitu katsoa aiheutuneen kaupungin tahallisuudesta eikä
Järvenpää Pöytäkirja 11/2018 15 ( 37) tuottamuksesta. Oikaisuvaatimuksessa ei ole tuotu esille mitään sellaista uutta selvitystä, jonka perusteella tehtyä päätöstä asiassa olisi syytä muuttaa. Ehdotus Esittelijä: Olli Keto- Tokoi, kaupunkikehitysjohtaja Kaupunkikehityslautakunta päättää edellä selosteessa olevaan perustuen, koska jälkeenpäin ei ole tullut esille sellaista seikkaa tai asiantilaa, joka vaikuttaisi päätöksen uudelleen harkintaan, hylätä ylläpidon rakennuttajapäällikön päätöksestä 19.9.2018 25 tehdyn oikaisuvaatimuksen. Päätös Hyväksyttiin
Järvenpää Pöytäkirja 11/2018 16 ( 37) 111 Oikaisuvaatimus / Suunnittelutarveratkaisu JARDno-2018-4121 Valmistelija / lisätiedot: Hannele Selin Liitteet 1 Oikaisuvaatimus 29.11.18 Tarvainen, Pohjanheimo 2 Ote yleiskaavakartasta 2020.pdf 3 Yleiskaava_2020_määräykset.pdf Kiinteistölle 186-401- 9-135 on haettu suunnittelutarveratkaisua koskien asuinrakennusta (120 k- m²) ja sivuasuntoa (80 k- m²) sekä kahta (9 k- m²) varastoa. Päätösvalta suunnittelutarveratkaisujen osalta on delegoitu yleiskaava- asiantuntijalle voimassa olevan hallintosäännön mukaisesti. Yleiskaava- asiantuntija on tehnyt asiasta kielteisen päätöksen 18-0013- SUU 4. Päätös on annettu julkipanon jälkeen 19.11.2018 ja siihen on tehty oikaisuvaatimus kaupunkikehityslautakunnalle 14 päivän kuluessa. Kyseessä olevasta kiinteistöstä on lohkottu 18.5.2018 määräala (186-401- 9-135- M601 /186-401- 9-3). Kaikki rakennusoikeus on jo käytetty lohkotulla kiinteistöllä 186-401- 9-3. Yleiskaavan mukainen rakennuspaikka muodostuu lohko- ja kantakiinteistöistä yhdessä. Lohkotulle kiinteistöille tai määräaloille suunnittelutarveratkaisun ja rakennusluvan myöntäminen asumiseen johtaisi uusien rakennuspaikkojen vaatimukseen myös muualla kaupungissa. Yleiskaavan tulkinta, Järvenpään maapolitiikka eivätkä muut syyt puolla tästä linjasta poikkeamista. Tarkemmat perustelut on esitetty liitteenä olevassa vastineessa. Ehdotus Esittelijä: Olli Keto- Tokoi, kaupunkikehitysjohtaja Kaupunkikehityslautakunta päättää edellä selosteessa ja ao. liitteessä lausuttuun perustuen, koska jälkeenpäin ei ole tullut esille sellaista seikkaa tai asiantilaa, joka vaikuttaisi päätöksen uudelleen harkintaan, hylätä yleiskaavasuunnittelijan suunnittelutarveratkaisupäätöksestä 18-0013- SUU tehdyn oikaisuvaatimuksen. Päätös
Järvenpää Pöytäkirja 11/2018 17 ( 37) Hyväksyttiin Tiedoksi Hakija
Järvenpää Pöytäkirja 11/2018 18 ( 37) 112 Hulevesitulvariskien alustava arviointi, 2. kierros JARDno-2018-615 Valmistelija / lisätiedot: Tia Salminen Liitteet 1 Airix Ympäristö Oy 15.11.2011/Hulevesitulvariskien alustava arviointi 2 Ehdotus 16.10.2018, kaupunkitekniikka/suunnittelupalvelut Taustaa Järvenpään kaupunki on laatinut tulvariskien hallintaa koskevan lain (620/2010) ja asetuksen (659/2010) mukaisen hulevesitulvariskialueiden alustavan arvioinnin vuonna 2011. Tulvariskialueiden alustavasta arvioinnista on tehty katupäällikön päätös (4.1.2012 1), joka on toimitettu lausuntona ELY- keskukselle. Päätöksen mukaan Järvenpään kaupungin alueella ei katsota olevan merkittävää hulevesitulvariskiä eikä merkittäviä hulevesitulvariskikohteita ehdoteta nimitettäväksi. Selostus asiasta Hulevesitulvariskilainsäädäntö edellyttää kunnilta hulevesitulvariskien alustavan arvioinnin tarkistusta 22.12.2018 mennessä. Hulevesitulvariskien alustava arviointi (v. 2011) ja alustavan arvioinnin tarkistusehdotus on ollut julkisesti nähtävillä 17.10. - 15.11.2018 välisenä aikana. Tarkistusehdotus on liitteenä. Tarkistusehdotukseen on sen nähtävilläoloaikana jätetty kaksi muistutusta. Muistutuksessa 1 on tuotu esille, että Pohjoisväylällä Pajalantien ja Välskärinpolun kevyen liikenteen väylien alikulkutunnelit tulvivat rankkasateilla. Vastine: Muistutuksessa mainitut alikulkutunnelit ja niiden tulviminen ovat paikallisia kohteita, jotka tarkastellaan muun yleisten alueiden suunnittelun yhteydessä. Muistutus ei edellytä hulevesitulvariskien alustavan arvioinnin tarkistusehdotuksen päivittämistä. Muistutuksessa 2 on otettu kantaa Ainolan aluekeskuksen asemakaavoitukseen ja alueen hulevesien hallinnan tarpeisiin. Muistutuksessa on todettu, että alueen hulevesien hallinta on erittäin tärkeä asia. Alueelle suunniteltavien hulevesirakenteiden suunnittelussa tulee ottaa huomioon imeytyvän huleveden vaikutus maaperään. Muistutuksessa on esitetty, että maaperän vesipitoisuuden muutos yhdessä junaradan aiheuttaman tärinän kanssa tulee aiheuttamaan haittaa
Järvenpää Pöytäkirja 11/2018 19 ( 37) alueen olemassa oleville rakennuksilla ja rakenteille. Muistutuksessa pyydetään kiinnittämään erityistä huomiota siihen, että jatkosuunnittelusssa alueen savikerrosten vesipitoisuudet pysyvät nykyisellä tasolla. Vastine: Muistutuksessa esiin nostetut asiat käsitellään Ainolan aluekeskuksen asemakaavoituksen ja yleisten alueiden suunnittelun yhteydessä. Muistutus ei edellytä hulevesitulvariskien alustavan arvioinnin tarkistusehdotuksen päivittämistä. Hulevesitulvariskien alustavaan arvioon (v. 2011) ja alustavan arvioinnin tarkistusehdotukseen perustuen Järvenpään kaupungin alueella ei ole merkittävää hulevesitulvariskiä eikä merkittäviä hulevesitulvariskikohteita ehdoteta nimettäväksi. Ehdotus Esittelijä: Olli Keto- Tokoi, kaupunkikehitysjohtaja Kaupunkikehityslautakunta päättää hulevesiturvariskien alustavan arvioinnin tarkistamisesta 2018 esittelytekstissä esitetyn perusteella, että kaupungin alueella ei katsota olevan merkittävää hulevesitulvariskiä eikä merkittäviä hulevesiturvariskikohteita ehdoteta nimettäväksi. Päätös Hyväksyttiin
Järvenpää Pöytäkirja 11/2018 20 ( 37) 113 Asemakaavan muutos, Vanha Valtatie 58 JARDno-2017-25 Valmistelija / lisätiedot: Paula Sidoroff- Eskelinen Liitteet 1 Sijaintikartta ehdotusvaihe 2 Kaavakartta ehdotus 3 Vanha valtatie 58 kaavaselostus liitteineen Tiivistelmä Yleiseen rakentamiseen varattu tontti muutetaan pienkerrostalo- ja rivitalorakentamiseen, koska tontille suunniteltu pelastusasema ei ole pohjavedenottamon takia toteutunut. Suunnittelussa huomioidaan pohjaveden suojelu, luontoarvot ja liikennemelu. Rakennusoikeutta osoitetaan yhteensä 6 000 k- m2. Alueelle voi tulla noin 86 asuntoa ja 130 asukasta. Asemakaavaprosessin vaiheet ja vuorovaikutus Asemakaavan muutoksen vireilletulosta on ilmoitettu kuulutuksella Järvenpään kaupungin internet- sivuilla ja Viikkouutisissa 22.3.2017, lähettämällä kirje naapurikiinteistöjen omistajille, sekä sähköpostilla viranomaisille ja muille osallisille. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta saatiin viisi lausuntoa. Mielipiteitä ei jätetty. Pohjavesiasioista on neuvoteltu Tuusulan seudun vesilaitos kuntayhtymän ja rakennusvalvonnan kanssa 22.6.2017. Asemakaavan luonnosaineisto on ollut nähtävillä MRL 62 ja MRA 30 mukaisesti 14.3. - 30.3.2018 Seutulantalon palvelupisteessä sekä Järvenpään kaupungin internetsivuilla. Nähtävilläolosta ilmoitettiin kuulutuksella sekä kirjeellä suunnittelualueen maanomistajille ja naapurikiinteistöjen omistajille. Valmisteluvaiheessa järjestettiin vuorovaikutustilaisuus 22.3.2018, jolloin kaavoittaja oli tavattavissa Seutulantalolla. Asemakaavan muutosluonnoksesta saatiin kahdeksan lausuntoa. Mielipiteitä ei jätetty. Viitasammakoista neuvoteltiin ELY- keskuksen ja Keski- Uudenmaan ympäristökeskuksen kanssa 25.9.2018. Lyhennelmät mielipiteistä ja lausunnoista sekä kaavoituksen vastineet ovat kaavaselostuksen liitteenä. Kaava- aineistoa on tarkistettu ja täydennetty saadun palautteen pohjalta. OAS- ja luonnosvaiheissa saadut lausunnot, mielipiteet ja muistutukset on lisätty lyhentämättöminä kaupunkikehityslautakunnan extranetiin. Asemakaavan kuvaus Suunnittelualue käsittää Vähänummentien ja Vanhan valtatien kulmaukseen jäävän alueen. Suunnittelualueen pinta- ala on noin 4 ha. Alue täydentää Peltolan
Järvenpää Pöytäkirja 11/2018 21 ( 37) pientalovaltaista asuinaluetta. Julkiselle rakentamiselle varattu tontti (Y- 14) on muutettu asuinkerrostalojen ja rivitalojen korttelialueeksi (ARK- 13), lähivirkistysalueeksi (VL) ja suojaviheralueeksi (EV). Vanhan valtatien katualue on lisätty kaava- alueeseen ehdotusvaiheessa. Asemakaavan muutoksella muodostuu kahteen kortteliin viisi asuinkerrostalojen ja rivitalojen (AKR- 13) tonttia, joille voidaan rakentaa I- II - kerroksisia pienkerrostaloja, rivitaloja tai muita kytkettyjä ja erillisiä asuinrakennuksia. Rakennusoikeutta osoitetaan yhteensä 6 000 k- m2 ja talousrakennusoikeutta 200 k- m2/ tontti. Tontit ovat 3 110 5 360 m2 suuruisia. Korttelitehokkuus on noin e = 0, 29. Alueelle voi tulla arviolta 86 asuntoa ja 130 asukasta. Vähänummentien aluevaraussuunnitelman mukainen kevyen liikenteen alikulun tilavaraus sekä katualueen säilytettävät puut on huomioitu kaavamuutoksessa. Asemakaavaan sisältyy pohjaveden suojelua ja hulevesien käsittelyä koskeva kaavamääräys (/pvs- 5, hule- 7). Liikennemelun haittoja vähennetään rakennusten sijoittelulla sekä kaavamääräyksellä (me- 6). Viitasammakon elinolosuhteiden säilyttämiseksi kaavaan on osoitettu VL- aluetta, jolta on viheryhteydet eri suuntiin. Kaavaselostuksessa esitetään asemakaavan tarkempi kuvaus ja asemakaavan toteuttamisen vaikutukset. Alueelle laaditaan erillinen tonttijako. Kaavasuunnittelun yhteydessä on laadittu viitasammakkolausunto, meluselvitys ja pyydetty asiantuntijalausunto alueen maaperä- ja pohjavesiolosuhteista sekä rakennettavuudesta. Nämä sekä viitasammakkoneuvottelun muistio on tallennettu kaupunkikehityslautakunnan extranetiin. Alueelle on laadittu rakentamistapaohjeet. Ehdotus Esittelijä: Olli Keto- Tokoi, kaupunkikehitysjohtaja Kaupunkikehityslautakunta päättää hyväksyä 12. eli Peltolan kaupunginosan korttelin 1281 yleisten rakennusten korttelialueen tonttia 9 sekä siihen liittyvää katualuetta (osia kiinteistöistä 186-9901- 0 ja 401-13- 3) koskevan asemakaavan muutosehdotuksen (asemakaavakartta ja selostus liitteineen, päivätty 13.12.2018) ja asettaa asemakaavan muutosehdotuksen julkisesti nähtäväksi MRL 65 :n ja MRA 27 :n mukaisesti valtuuttaa kaupunkikehityksen tekemään teknisiä ja stilistisiä parannuksia asemakaavan ehdotusmateriaaliin ennen nähtäville asettamista pyytää asemakaavan muutosehdotuksesta lausunnot luonnosvaiheessa kuulluilta tahoilta: Kaupunkitekniikka/Suunnittelupalvelut, rakennusvalvonta, Järvenpään Vesi, Uudenmaan liitto, Uudenmaan ELY- keskus, Keski- Uudenmaan maakuntamuseo, Keski- Uudenmaan pelastuslaitos, Keski- Uudenmaan
Järvenpää Pöytäkirja 11/2018 22 ( 37) Päätös ympäristökeskus, Keski- Uudenmaan vesiensuojelun kuntayhtymä, Elisa Oyj, Telia Oyj, DNA Finland, Fortum Power and Heat Oy/Kaukolämpö, Caruna Oy, Gasum Oy, Aurora Kaasunjakelu Oy, Järvenpään ympäristöyhdistys ry ja Järvenpää- Seura ry, sekä lisäksi Sivistyksen ja vapaa- ajan palvelualueelta, Sivistyksen ja vapaa- ajan palvelualueen liikuntapalveluilta sekä Tuusulan seudun vesilaitos kuntayhtymältä. Hyväksyttiin
Järvenpää Pöytäkirja 11/2018 23 ( 37) 114 Kaavoitussuunnitelma ja kaavoituskatsaus 2019 JARDno-2018-4021 Valmistelija / lisätiedot: Terttu- Elina Wainio Liitteet 1 Pietilä-Haarajoen OYK keskeyttäminen 2 Kaavoitussuunnitelma 2019 3 Kaavoituskatsaus 2019, luonnos Kunnan tulee tiedottaa kaavoituksesta riittävästi ja järjestää osallistumismahdollisuudet kaavahankkeissa. Vähintään kerran vuodessa on laadittava katsaus vireillä olevista ja lähiaikoina vireille tulevista merkittävistä kaava- asioista (MRL 7 ). Kaavoitusta ohjaa vuorovaikutteinen ja avoin suunnitteluprosessi. Yleiskaavatyössä tarkastellaan kaupungin maankäyttöä vuoteen 2040 saakka ja määritellään kaupungin yhdyskuntarakenteen uudet mahdolliset kasvusuunnat. Kaavoituksen ohjelmoinnissa Järvenpää tukee hallittua kasvua ja keskeisten alueiden täydennysrakentamista sekä seudullisesti kilpailukykyisten yritystonttien tarjontaa. Lähivuosina asuntorakentamisen painopiste tulee olemaan kerrostalorakentamisessa, mutta samalla kaupungin tulee tarjota tontteja monipuoliseen asuntotuotantoon ja turvata mm. riittävä omakotitonttitarjonta. Myös nykyisten yritysalueiden maankäyttöä kehitetään. Kaavoituskatsauksessa esitellään merkittävät vuosille 2019-2023 aikataulutetut ja aikatauluttamattomat, odottavat asemakaavatyöt, jotka on ryhmitelty aiheittain hankekoreihin. Kaavoituskatsauksen valmistumisesta tiedotetaan hyväksymisen jälkeen eri medioissa ja se julkaistaan pdf- tiedostona Järvenpään kaupungin verkkosivuilla. Ehdotus kaavoitussuunnitelmaksi vuodelle 2019 sisältää työn alla olevat ja vuoden 2019 aikana aloitettavat asemakaavat. Kaavoitussuunnitelman yhteydessä esitetään Pietilä - Haarajoen osayleiskaavatyön keskeyttämistä, koska alue ei kuulu hyväksytyn yleiskaavan rakennemallin mukaan ensisijaisiin kehittämisalueisiin ja koska suunnittelua on tarkoituksenmukaisempaa jatkaa uusilla rajauksilla ja tavoitteilla.
Järvenpää Pöytäkirja 11/2018 24 ( 37) Ehdotus Esittelijä: Olli Keto- Tokoi, kaupunkikehitysjohtaja Kaupunkikehityslautakunta päättää esittää, että kaupunginhallitus päättää keskeyttää Pietilä- Haarajoen osayleiskaavan valmistelun hyväksyä Järvenpään kaavoitussuunnitelmaehdotuksen vuodelle 2019 (päivätty 13.12.2017) hyväksyä Järvenpään kaavoituskatsauksen vuodelle 2019 (luonnos, päivätty 13.12.2017) oikeuttaa kaavoituksen tekemään aineistoon stilistisiä korjauksia ja viimeistelemään aineiston julkaisukuntoon Käsittely: Petri Perta esitti Pekka Luukin kannattamana, että kaupunkikehityslautakunta päättä ä poistaa esittelijän ehdotuksesta kohdan "Kaupunkikehityslautakunta päättää esittää, että kaupunginhallitus päättää keskeyttää Pietilä- Haarajoen osayleiskaavan valmistelun". Mikko Vesterinen esitti Katri Uusikallion ja Sari Holin kannattamana, että "Entisen terveyskeskuksen alueen käyttömahdollisuudet, uudisrakentamisen reunaehdot ja luonnonsuojelualue selvitetään yleiskaavaprosessin yhteydessä." Käsittelyn jälkeen puheenjohtaja totesi ja esitti, koska oli tehty kaksi esittelijän esityksestä poikkeavaa muutosesitystä, eikä lautakunta, sitä lautakunnalta kysyttyään ollut yksimielinen tehdyistä esityksistä, niin asiasta äänestetään kustakin esityksestä erikseen. Hyväksyttiin äänestysjärjestys siten, että ensin äänestetään Petri Pertan esityksestä ja sen jälkeen Mikko Vesterisen esityksestä. Hyväksyttiin äänestystavaksi sähköinen äänestys Petri Pertan esitys Esittelijä = Jaa Petri Perta = Ei
Järvenpää Pöytäkirja 11/2018 25 ( 37) Jaa = Saana Korhonen, Pirjo Komulainen, Markku Tenhunen, Mikko Vesterinen, Katri Uusikallio, Liina- Lyydia Jämsä, Sari Holi, Antti Heikkilä, Tuomas Raejärvi = yhdeksän (9) ääntä Ei = Pekka Luuk, Petri Perta = kaksi (2) ääntä Äänestyksen jälkeen puheenjohtaja totesi, että äänin yhdeksän (9) Jaa- ääntä, kaksi (2) Ei- ääntä esittelijän esitys tuli lautakunnan päätökseksi. Mikko Vesterisen esitys Esittelijä = Jaa Mikko Vesterinen = Ei Jaa = Pekka Luuk, Antti Heikkilä, Markku Tenhunen, Petri Perta = neljä (4) ääntä Ei = Katri Uusikallio, Mikko Vesterinen, Liina- Lyydia Jämsä, Saana Korhonen, Sari Holi, Tuomas Raejärvi, Pirjo Komulainen = seitsemän (7) ääntä Äänestyksen jälkeen puheenjohtaja totesi, että äänin neljä (4) Jaa- ääntä, seitsemän (7) Ei- ääntä, Mikko Vesterisen esitys tuli lautakunnan päätökseksi. Päätös Kaupunkikehityslautakunta päätti äänestyksen jälkeen äänin yhdeksän (9) Jaa- ääntä, kaksi (2) Ei- ääntä esittää, että kaupunginhallitus päättää keskeyttää Pietilä- Haarajoen osayleiskaavan valmistelun päätti yksimielisesti esittää, että kaupunginhallitus päättää hyväksyä Järvenpään kaavoitussuunnitelmaehdotuksen vuodelle 2019 (päivätty 13.12.2017)
Järvenpää Pöytäkirja 11/2018 26 ( 37) päätti äänestyksen jälkeen äänin neljä (4) Jaa- ääntä, seitsemän (7) Ei- ääntä esittää, että kaupunginhallitus päättää hyväksyä Järvenpään kaavoituskatsauksen vuodelle 2019 (luonnos, päivätty 13.12.2017) lisäyksellä, että "Entisen terveyskeskuksen alueen käyttömahdollisuudet, uudisrakentamisen reunaehdot ja luonnonsuojelualue selvitetään yleiskaavaprosessin yhteydessä." päätti yksimielisesti esittää, että kaupunginhallitus päättää oikeuttaa kaavoituksen tekemään aineistoon stilistisiä korjauksia ja viimeistelemään aineiston julkaisukuntoon
Järvenpää Pöytäkirja 11/2018 27 ( 37) 115 Vuoden 2018 Järkevä- kestävä kehitys- palkinnon saaja JARDno-2018-4175 Valmistelija / lisätiedot: Essi Hämäläinen Liitteet 1 Aiemmat Järkevä-palkinnon saajat 2 Ehdotukset vuoden 2018 Järkevä-palkinnon saajiksi Vuosittain jaettavalla tunnustuksella nostetaan esille kaupungissa tapahtuvaa kestävän kehityksen mukaista toimintaa, joka parantaa yhteisön hyvinvointia. Voittajan valinnassa huomioidaan kestävän kehityksen näkökulmasta toiminnan vaikuttavuus, esimerkillisyys, pitkäkestoisuus sekä yhteisöllisyys. Palkittava voi olla järvenpääläinen yksityishenkilö, ryhmä, yhdistys tai yritys. Saajia voi olla useita, mikäli he ovat toteuttaneet yhdessä palkittavan teon tai toiminnan. Järkevä- kestävä kehitys- palkinnon saajan valitsee Järvenpään kaupunkikehityslautakunta. Järkevä- kestävä kehitys- palkinnon saajaa ovat kaupunkilaiset voineet ehdottaa 24.10. - 24.11.2018 välisenä aikana. Tiedote on julkaistu mm. paikallisissa lehdissä, kaupungin verkkosivuilla ja kaupunkikehityksen, Järvenpään kaupungin ja Järvenpään Facebook- ryhmissä. Palkinnon saajaa on voinut ehdottaa vapaamuotoisella kirjelmällä. Määräaikaan mennessä saapui 5 ehdotusta 5:stä eri ehdokkaasta. Aikaisempien vuosien palkitut on esitetty liitteessä A. Vuoden 2018 ehdokkaat on esitelty tarkemmin liitteessä B. Ehdotukset Kaupungin yksiköt/henkilöt 1. Järvenpään ateria- ja siivouspalvelut Jatsi Oy Yhdistykset ja seurat sekä yksityiset henkilöt 2. Hyvä kasvaa Järvenpäässä 3. Seija Aarto 4. Mainio- hanke ja museokortilla maksuton Tuusulanjärven nähtävyysbussi Yritykset 5. Järvenpään Vika- Auto Oy
Järvenpää Pöytäkirja 11/2018 28 ( 37) Ehdotus Esittelijä: Olli Keto- Tokoi, kaupunkikehitysjohtaja Päätösehdotus annetaan kokouksessa. Päätös Kaupunkikehityslautakunta päätti esittelijän kokouksessa tekemän ehdotuksen mukaisesti yksimielisesti valita "Järkevä - kestävän kehityksen"- palkinnon saajaksi "Hy vä Kasvaa Järvenpäässä" yhdistyksen.
Järvenpää Pöytäkirja 11/2018 29 ( 37) Hallintovalitus 111 Hallintovalitus Tähän päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella Helsingin hallinto- oikeudelta. Valitusoikeus Tähän päätökseen saa hakea muutosta se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Valitusaika Valitus tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on ollut nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Valitusviranomainen Valitus tehdään Helsingin hallinto- oikeudelle. Osoite: Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki Sähköposti: helsinki.hao@oikeus.fi Puhelin 029 56 42000 Faksi 029 56 42079 Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet Valituksen muoto ja sisältö Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava:
Järvenpää Pöytäkirja 11/2018 30 ( 37) - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi, kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite, puhelinnumero ja muut tarvittavat yhteystiedot. Jos valitusviranomaisen päätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä, eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Valitukseen on liitettävä: - päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle Oikeudenkäyntimaksu Tuomioisituinmaksulain (1455/2015) 2 :n nojalla muutoksenhakuasian vireille panijalta peritään oikeudenkäyntimaksua 250 euroa. Saman lain 5 :ssä on määräys niistä asioista, joista ei peritä oikeudenkäyntimaksua. Maksua ei myöskään peritä, jos hallinto- oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi.
Järvenpää Pöytäkirja 11/2018 31 ( 37) Kunnallisvalitus 110 Kunnallisvalitusohje Tähän päätökseen haetaan muutosta kunnallisvalituksella Helsingin hallinto- oikeudelta. Valitusoikeus Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksella vain se, joka on tehnyt alkuperäistä päätöstä koskevan oikaisuvaatimuksen. Mikäli alkuperäisen päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa tähän päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksella myös: se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Valitusaika Kunnallisvalitus tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on ollut nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Valitusperusteet Kunnallisvalituksen saa tehdä sillä perusteella, että - päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä - päätöksen tehnyt viranomaisen on ylittänyt toimivaltansa tai - päätös on muuten lainvastainen. Valittajan tulee esittää valituksen perusteet ennen valitusajan päättymistä. Valitusviranomainen Kunnallisvalitus tehdään Helsingin hallinto- oikeudelle. Osoite: Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki Sähköposti: helsinki.hao@oikeus.fi
Järvenpää Pöytäkirja 11/2018 32 ( 37) Puhelin 029 56 42000 Faksi 029 56 42079 Valituksen voi tehdä myös osoitteessa: https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet#/ Valituksen muoto ja sisältö Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava: - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valituksessa on lisäksi ilmoitettava valittajan nimi, kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite, puhelinnumero ja muut tarvittavat yhteystiedot. Jos valitusviranomaisen päätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä, eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Valitukseen on liitettävä: - päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle Oikeudenkäyntimaksu Tuomioisituinmaksulain (1455/2015) 2 :n nojalla muutoksenhakuasian vireille panijalta peritään oikeudenkäyntimaksua 250 euroa. Saman lain 5 :ssä on määräys niistä asioista, joista ei peritä oikeudenkäyntimaksua. Maksua ei myöskään peritä, jos hallinto- oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi.
Järvenpää Pöytäkirja 11/2018 33 ( 37) Muutoksenhakukielto 105, 106, 107, 112, 113, 114 Muutoksenhakukielto Oikaisuvaatimusta tai kunnallisvalitusta ei saa tehdä päätöksestä, joka koskee: - vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (KuntaL136 ) - virka- tai työehtosopimuksen tulkintaa tai soveltamista ja viranhaltija on jäsenenä viranhaltijayhdistyksessä, jolla on oikeus panna asia vireille työtuomioistuimessa (KVhl 50 2 mom.) - etuosto- oikeuden käyttämättä jättämistä (EtuostoL 22 ).
Järvenpää Pöytäkirja 11/2018 34 ( 37) Oikaisuvaatimus 109, 115 Oikaisuvaatimusohje Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen kaupunginhall itukselle. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen. Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös kohdistuu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimus on toimitettava Järvenpään kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivänä kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on ollut nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Oikaisuvaatimusviranomainen Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään: Järvenpään kaupunki / kirjaamo Kaupunginhallitus Osoite: Hallintokatu 2, PL 41, 04401 Järvenpää Sähköposti: kirjaamo@jarvenpaa.fi Puh. vaihde: (09) 27 191 Kirjaamo on avoinna ma- to klo 9.00-15.00 ja pe klo 9.00-13.00.
Järvenpää Pöytäkirja 11/2018 35 ( 37) Oikaisuvaatimuksen voi toimittaa myös kaupungin asiakaspalvelupisteeseen os. Seutulantie 12, 04401 Järvenpää. Avoinna ma- ke klo 9.00-15.00, to 9.00-16.00 ja pe 8.00-13.00. Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava: - päätös, johon haetaan oikaisua - miten päätöstä halutaan oikaistavaksi - millä perusteella oikaisua vaaditaan Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. Jos oikaisuvaatimuspäätös pyydetään antamaan tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite.
Järvenpää Pöytäkirja 11/2018 36 ( 37) Oikaisuvaatimus 108 Oikaisuvaatimusohje Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen kaupunkikehit yslautakunnalle. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen. Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös kohdistuu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimus on toimitettava Järvenpään kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on ollut nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Oikaisuvaatimusviranomainen Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään: Järvenpään kaupunki / kirjaamo Kaupunkikehityslautakunta Osoite: Seutulantie 12, PL 41, 04400 Järvenpää Sähköposti: kirjaamo@jarvenpaa.fi
Järvenpää Pöytäkirja 11/2018 37 ( 37) Puh. vaihde: (09) 27 191 Avoinna ma- ke klo 9.00-15.00, to 9.00-16.00 ja pe 8.00-13.00. Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava: - päätös, johon haetaan oikaisua - miten päätöstä halutaan oikaistavaksi - millä perusteella oikaisua vaaditaan Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. Jos oikaisuvaatimuspäätös pyydetään antamaan tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite.