Lapuan kaupunki Pöytäkirja 2/2019 1 (32) Perusturvalautakunta Aika 26.02.2019 klo 17:00-20:20 Paikka Palvelukeskus Hopearinne, Sairaalantie 5 A Käsitellyt asiat 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 2 Pöytäkirjan tarkastus 4 3 Perusturvalautakunnan kokouksen 29.1.2019 pöytäkirjan tarkastaminen pykälän 10 osalta 5 4 Perusturvalautakunnan talousarvion toteutuminen vuonna 2018 6 5 Perusturvalautakunnan toimintakertomus vuodelta 2018 10 6 Yöpartiotoiminnan järjestäminen / kotihoidon yöpartiotoiminnan toimintasuunnitelma 1.4.2019 alkaen 7 Koko perusturvan organisaatiota koskevat toiminnalliset ja rakenteelliset vaihtoehdot 12 16 8 Kotihoidon palveluvastaavan viran täyttölupa 1.4.2019 alkaen 18 9 Lähihoitajan toimen lakkauttaminen ja toimen muuttaminen sairaanhoitajan toimeksi sekä täyttölupa 1.5.2019 alkaen 10 Terveyskeskusavustajan toimen lakkauttaminen ja fysioterapeutin toimen perustaminen sekä täyttölupa 1.4.2019 alkaen 20 22 11 Johtavan ylilääkärin irtisanoutuminen 24 12 Johtavan ylilääkärin viran täyttölupa 1.1.2020 alkaen 25 13 Ikäihmisten palvelujohtajan viran täyttölupa 1.9.2019 alkaen 26 14 Ilmoitusasiat 28 15 Muut asiat 30
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 2/2019 2 (32) Perusturvalautakunta Aika 26.02.2019 klo 17:00-20:20 Paikka Päätöksentekijät Palvelukeskus Hopearinne, Sairaalantie 5 A Latva-Rasku Eeva-Maria puheenjohtaja Poissa esteellisenä klo 17.46-17.47 3 Rinnankoski Matti varapuheenjohtaja Puheenjohtaja 3 Hakala Outi varajäsen Huhta Eila jäsen Jäätteenmäki Ismo jäsen Kuula Sami jäsen Lahdensuo Anne-Mari jäsen Ojanperä Jaakko jäsen Tuurinmäki Ari jäsen Poissa Matilainen Heli jäsen Lassander Marika nuorisovaltuuston edustaja Muut osallistujat Vaahtoniemi Jussi kaupunginhallituksen edusta ja Luomala Martti johtava ylilääkäri Poissa esteellisenä klo 19.25-19.26 11 Eväsoja Sirkka vanhustyön johtaja, esittelijä Luhtala-Sipilä Päivi henkilöstöpäällikkö, sihteeri Länne Sirpa vs. talouspäällikkö Läsnä klo 17.48 - Allekirjoitukset Post Juha Käsitellyt asiat :t 1-15 hallintojohtaja-kaupunginlaki mies 18.30 :t 4-5 Läsnä klo 17.01-17.45 2 Eeva-Maria Latva-Rasku Matti Rinnankoski Päivi Luhtala-Sipilä puheenjohtaja puheenjohtaja 3 sihteeri :t 1-2, 4-15 Pöytäkirjan tarkastus 4.3.2019 Eila Huhta Ismo Jäätteenmäki Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Todistaa Lapuan kaupungin verkkosivuilla 5.3.2019 alkaen. Päivi Luhtala-Sipilä, henkilöstöpäällikkö, sihteeri
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 2/2019 3 (32) Perusturvalautakunta 1 26.02.2019 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Perla 26.02.2019 1 Lapuan kaupungin hallintosäännön 16 luvun 5 :n mukaan toimielin pi tää kokouksensa päättämänään aikana ja paikassa. Hallintosäännön 16 luvun 6 :n mukaan kokouskutsun antaa pu heenjoh ta ja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kuntalain 103 :n 2 momentin mukaan lautakunta on päätösvaltai nen, kun enemmän kuin puolet sen jäsenistä on läsnä. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 2/2019 4 (32) Perusturvalautakunta 2 26.02.2019 Pöytäkirjan tarkastus Perla 26.02.2019 2 Lapuan kaupungin hallintosäännön 16 luvun 26 :n mukaan pöy täkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Eila Huhta ja Ismo Jäät teenmä ki. Tämän pykälän käsittelyn jälkeen hallintojohtaja Juha Post oli mu ka na ko kouk ses sa klo 17.01-17.45 alustamassa aiheesta Luot ta mus hen kilön asema: oikeudet ja velvollisuudet.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 2/2019 5 (32) Perusturvalautakunta 3 26.02.2019 Perusturvalautakunnan kokouksen 29.1.2019 pöytäkirjan tarkastaminen pykälän 10 osalta 331/00.02.05/2017, 33/02.05.01/2019 Perla 26.02.2019 3 Valmistelija: henkilöstöpäällikkö Päivi Luhtala-Sipilä, puh. 06 438 4002, 044 438 4002 Perusturvalautakunnan kokouksessa 29.1.2019 pöy tä kir jan tar kas ta jana toimi Matti Rinnankoski. Puheenjohtajan ollessa estyneenä 10 kohdalla, varapuheenjohtaja Matti Rinnankoski toimi pu heen joh taja na ja hänen tilalleen ei kokouksessa valittu toista pöy tä kir jan tar kas tajaa, joten tarkastus suoritetaan seuraavassa kokouksessa. Vanhustyön johtajan ehdotus: Perusturvalautakunta tarkastaa perusturvalautakunnan kokouksen 29.1.2019 10 osalta. Perusturvalautakunta tarkasti perusturvalautakunnan kokouksen 29.1.12019 pöytäkirjan 10 osalta. Puheenjohtaja Eeva-Maria Latva-Rasku poistui esteellisenä (MLL:n toimin nan joh ta ja) kokouksesta tämän asian käsittelyn ajaksi klo 17.46-17.47. Puheenjohtajana tämän asian käsittelyn ajan toimi va ra pu heen joh ta ja Mat ti Rinnankoski. Lisätietoja: henkilöstöpäällikkö Päivi Luhtala-Sipilä, puh. 06 438 4002, 044 438 4002
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 2/2019 6 (32) Perusturvalautakunta 4 26.02.2019 Perusturvalautakunnan talousarvion toteutuminen vuonna 2018 2/02.02/2019 Perla 26.02.2019 4 Valmistelija: vs. talouspäällikkö Sirpa Länne, puh. 06 438 4032, 044 438 4032 Perusturvalautakunnan toimintatuotot ja menot Toimintatuotot Tp 2017 Ta+muut Toteuma Tot % 2018 2018 Sosiaali- ja terveyspalvelut 4 591 294 4 591 400 4 592 704 100,0 Erikoissairaanhoito 0 0 0 Yhteensä 4 591 294 4 591 400 4 592 704 100,0 Toimintamenot Sosiaali- ja terveyspalvelut -29 833 874-30 623 100-30 912 106 100,9 Erikoissairaanhoito -19 067 944-18 900 000-19 388 193 102,6 Yhteensä -48 901 818-49 523 100-50 300 299 101,7 Toimintakate Sosiaali- ja terveyspalvelut -25 242 580-26 031 700 26 319 402 101,1 Erikoissairaanhoito -19 067 944-18 900 000-50 300 299 102,6 Yhteensä -44 310 524-44 931 700-45 707 595 101,7 Selvitys perusturvalautakunnan talousarvion toteutumisesta vas tuualueit tain on liitteenä. Liitteenä on myös toteumavertailu vastuualue- ja ti li ryh mä ta sol la. Vuoden 2018 oman toiminnan talousarvion laadinnan lähtökohtana oli -24.989.800 talousraami, joka on -1,2 % vuoden 2017 ta lous ar viomää rä ra has ta. Talousarvion laadinnassa tunnistettiin erityisesti so si aali pal ve lu jen palveluostojen lisääntyminen ja talousarvioesitys ylit ti raamin. Perusturvalautakunta ja valtuusto hyväksyi talousarvion toi min takat teek si -25.581.700. Toimintavuoden aikana palveluiden tarve kasvoi erityisesti las ten suo jelus sa, hoitotarvikejakelussa sekä akuutti- ja kuntoutusosaston käyt töme nois sa. Vuoden aikana perusturvalautakunnalle myön net tiin 850.000 lisämääräraha, josta omaan toimintaan kohdistui 450.000 ja erikoissairaanhoitoon 400.000. Oman toiminnan tulot toteutuivat ennakoidusti. Lisätalousarvio ei riit tänyt kattamaan menojen kasvua, vaan ne ylittyivät 289.006 oman toimin nan osalta ja 488.193 erikoissairaanhoidossa.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 2/2019 7 (32) Perusturvalautakunta 4 26.02.2019 Sosiaalipalvelut Sosiaalipalvelujen tuloarvio alittui 132.602, toteumaprosentti oli 80,1 ja tulot 9,4 % vähemmän kuin vuonna 2017. Asiakasmaksutulot ei vät ker ty neet ennakoidusti, koska psykiatrisen palveluasumisen oma na toimin ta na ja ostopalveluina tuotettuja palveluja muutettiin pal ve lusete lil lä han kit ta vak si. Lisämäärärahan 440.000 jälkeen sosiaalipalvelujen menot ylit tyi vät 226.083 toteumaprosentin ollessa 102,1. Edelliseen vuoteen ver rat tuna menot kasvoivat 6,9 %. Suurimpia kustannusten nousuja ai heu tui te hos te tun perhetyön ostopalvelujen, so peu tu mis val men nuk sen ja henki lö koh tai sen avun lisääntymisestä sekä las ten suo je lun sijoituksista joh tu vis ta kustannuksista. Vanhustyö Vanhustyön toimintatulot ylittivät talousarvion 16.761 eurolla, to teu mapro sent ti oli 100,6. Kasvua edelliseen vuoteen 0,6 %. Tulojen ker ty mistä pienensi Hopearinteen remontti. Vanhustyön toimintamenot alittuivat talousarvion 58.268, to teu mapro sent ti 99,4. Edellisvuoteen verrattuna menot pienenivät 1,0 %. Vanhus työs sä on saatu säästöjä Hopearinteen remontin aikaisten hen kilös tö re surs sien tarkan suunnittelun avulla ja tavallisen pal ve lu asu misen vähennyttyä Vuosikkaan loppuessa. Lisäksi kotihoidon yö par tion ja ikä ih mis ten päivätoiminnan aloittamisen siirtyessä vuo del le 2019, jäävät niihin vuodelle 2018 varatut määrärahat käyttämättä. Van hus työn me not jäävät noin 458.000 euroa pienemmiksi kuin al ku pe räi ses sä talous ar vios sa. Perusterveydenhuolto Perusterveydenhuollossa toimintatuottoja kertyi 108.445 arvioitua enem män. Tulojen toteumaprosentti oli 108,8 ja kasvua edelliseen vuo teen verrattuna oli 3,2 %. Tulot kasvoivat hammashuollossa, muiden osastojen pysyessä edellisvuoden tasolla. Perusterveydenhuollon toimintamenot ylittivät talousarvion 266.066. Toteumaprosentti oli 103,0, ja kasvua edelliseen vuoteen oli 5,8 %. Talousarvioon varatut määrärahat ylittyivät palkkojen osal ta 131.700, lääkkeiden sekä hoitotarvikkeiden osalta 93.200 ja van hojen saamisten alaskirjauksen osalta noin 38.000. Lääk kei den ja hoito tar vik kei den kustannusten kasvuun vaikutti ham mas hoi don se kä akuut ti- ja kuntoutusosaston hoitotapahtumien kasvu sekä eri tyi ses ti dia be tes hoi dos sa käytettävät aiempaa kalliimmat tar vik keet.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 2/2019 8 (32) Perusturvalautakunta 4 26.02.2019 Perusturvan yleishallinto Perusturvan yleishallinnon toimintamenot alittivat talousarvion 144.873. Yleishallintoon on talousarviossa merkitty palkkakulujen jak so tuk sesta aiheutuva meno koko perusturvan osalta. To teu ma pro sent ti oli 72,6 ja menot alenivat 4,1 % edelliseen vuoteen ver rat tu na. Toimintatuloja ei talousarvioon ennakoitu, mutta perintäpalkkioita kir jattiin tuotoksi 8.701. Erikoissairaanhoito Lisämäärärahasta huolimatta erikoissairaanhoidon kustannukset ylit tivät talousarvion. Ylitys oli 488.193, toteumaprosentti 102,6 ja kas vua edel li seen vuoteen 1,7 %. Vuodelle 2018 on oikaisuna kir jat tu 527.202 palautusta vuodelta 2017. Erikoissairaanhoidon avohoitokäyntien määrä on vähentynyt 3,2 %, mut ta hoitopäivien määrä on lisääntynyt 5,9 % ja hoitopakettien mää rä on lisääntynyt 4,7 %. Erikoissairaanhoidon menot ylittävät 2,6 % talousarvion siitäkin huolimatta, että sairaanhoitopiiri on pa laut tanut vuodelta 2017 erikoissairaanhoidon maksujen ylijäämää 527.202. Sai raan hoi to pii rin tuottamat omat palvelut maksavat 15 769 170 ja kus tan nuk set ovat nousseet 4,9 %. Eri kois sai raan hoi don ul ko puo lel ta, yli opis to sai raa lois ta, ostettujen palveluiden kus tan nuk set ovat vii me vuot ta alhaisemmat 17,7 % verran ja ovat kus tan nuk sil taan 2 336 077. Näiden ostopalveluiden taustalla on aina vai kea hoi toi set tau ti ta paukset, jotka eivät ole olleet hoidettavissa Sei nä joen kes kus sai raa las sa. Sairaanhoitopiirin omassa tuotannossa on eniten kustannusten nou sua las ten- ja nuorisopsykiatrian, sisätautien, ortopedian ja akuut ti lää ke tieteen erikoisaloilla. Laskua kustannuksissa on eniten psy kiat rian, lasten tau tien naistentautien ja synnytysten erikoisaloilla. Lähetemäärät ovat nousseet 4,7 %. Nousua lähetemäärissä on muiden kuin yksityisten lähetteitä tekevien tahojen lähetemäärissä. Terveys kes kuk ses ta tehtyjen lähetteiden määrä on 42 % lähetteiden ko konais mää räs tä. Terveyskeskuksen omien lähetteiden määrä on nous sut 8,8 %. Keskussairaalan sisäisten lähetteiden määrä nous sut 10,6 % ja il man lähetettä sairaalaan menneiden lähetemäärä on kas va nut 2,2 %. Perusturvalautakunta, käyttötalous yhteensä Tuloarvio toteutui talousarvion mukaisena, toteuma oli 100,0 %.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 2/2019 9 (32) Perusturvalautakunta 4 26.02.2019 Perusturvalautakunnan toimintamenot ylittivät talousarvion 777.199. Vanhustyön johtajan ehdotus: Perusturvalautakunta 1. merkitsee tiedoksi vuoden 2018 toteumavertailun 2. esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että se hy väk syy perusturvalautakunnan vuoden 2018 talousarvion yli tyk sen sosiaali- ja terveyspalvelujen oman toiminnan toi minta me no jen osalta 287.702 ja ylityksen erikoissairaanhoidon toi min ta me no jen osalta 488.193, ylitys kokonaisuudessaan 775.892. Keskustelun jälkeen perusturvalautakunta hyväksyi pää tös eh do tuk sen. Vs. talouspäällikkö Sirpa Länne oli asiantuntijana kokouksessa läs nä tämän asian käsittelyn ajan klo 17.48-18.20. Lisätietoja: vs. talouspäällikkö Sirpa Länne, puh. 06 438 4032, 044 438 4032 ja vanhustyön johtaja Sirkka Eväsoja, puh. 06 438 4171, 044 438 4171 Liitteet 1 Perusturvan talousarvion toteutumavertailu 1.1. - 31.12.2018 2 Perusturvan talousarvion toteutuminen 31.12.2018
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 2/2019 10 (32) Perusturvalautakunta 5 26.02.2019 Perusturvalautakunnan toimintakertomus vuodelta 2018 2/02.02/2019 Perla 26.02.2019 5 Valmistelijat: Perusturvajohtaja Piia Aro, puh. 06 438 4100, 044 438 4100, vs. ta lous pääl lik kö Sirpa Länne, puh. 06 438 4032, 044 438 4032 Kuntalain mukaan osana tilinpäätöstä laaditaan toimintakertomus. Toimintakertomuksessa on esitettävä selvitys valtuuston asettamien toi min nan ja talouden tavoitteiden toteutumisesta. Toi min ta ker to mukses sa on myös annettava tietoja mm. sisäisen valvonnan ja ris kien hallin nan järjestämisestä. Talousjohtajan ohjeiden mukaan toimintakertomukset laaditaan tii vis tetys ti keskittyen vuoden 2018 talousarviossa asetettujen val tuus toon näh den sitovien tavoitteiden raportointiin. Hallintokuntien tulee huo lehtia siitä, että eri yksiköiden kertomukset ovat ulkoasultaan ja ra por tointi ta val taan yhdenmukaiset ja ottaa huomioon tar kas tus lau ta kun nan vuo den 2017 tilinpäätöksen arviointikertomuksessa esiin tuo mat nä kökoh dat. Toimintakertomuksessa tulee tehdä selkoa myös siitä, miten si säi nen val von ta ja siihen liittyvä riskien hallinta on järjestetty. Sisäisen val vonnan selonteko valmistellaan siten, että lautakunta ja niiden alai nen toimi ala joh to valmistelevat kaupunginhallitukselle osaltaan se lon teos sa eris tet tä vät tiedot sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan jär jes tä mi sestä. Toimintakertomukset tulee toimittaa talousjohtajalle 28.2.2019 mennes sä. Sosiaalipalvelujohtaja, vanhustyön johtaja, johtava ylilääkäri, hoi to työn joh ta ja ja vastaava hammaslääkäri ovat osaltaan valmistelleet oman vas tuu alu een sa toimintakertomuksen. Perusturvalautakunnan toimintakertomus vuodelta 2018 on liitteenä. Vanhustyön johtajan ehdotus: Perusturvalautakunta hyväksyy liitteen mukaisen toi min ta ker to muk sen vuo del ta 2018 ja esittää sen edelleen kaupunginhallitukselle.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 2/2019 11 (32) Perusturvalautakunta 5 26.02.2019 Esityslistan lähettämisen jälkeen vuoden 2018 toimintakertomukseen on tehty muutamia oikaisuluonteisia korjauksia. Nämä muutokset jaettiin jäsenille perusturvalautakunnan kokouksessa. Keskustelun jälkeen perusturvalautakunta hyväksyi liitteen mukaisen toi min ta ker to muk sen vuodelta 2018 kokouksessa esitetyillä muutoksilla kor jat tu na ja esittää sen edelleen kaupunginhallitukselle. Vs. talouspäällikkö Sirpa Länne oli läsnä kokouksessa tämän asian esittelyn ajan klo 18.20-18.30. Lisätietoja: Perusturvajohtaja Piia Aro, puh. 06 438 4100, 044 438 4100, vs. ta lous pääl lik kö Sirpa Länne, puh. 06 438 4032, 044 438 40 ja van hus työn joh ta ja Sirkka Eväsoja, puh. 06 438 4171, 044 438 4171 Liitteet 3 Perusturvalautakunnan toimintakertomus vuodelta 2018 (Pe rus turvaltk 26.2.2019)
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 2/2019 12 (32) Perusturvalautakunta 3 20.11.2018 Perusturvalautakunta 6 26.02.2019 Yöpartiotoiminnan järjestäminen / kotihoidon yöpartiotoiminnan toimintasuunnitelma 1.4.2019 alkaen 469/05.01.03/2018, 470/01.01.00/2018 Perla 20.11.2018 3 Valmistelija: Vanhustyön johtaja Sirkka Eväsoja, puh. 044 438 4171, 06 438 4171 ja vs. kotihoidon päällikkö Kati Karjanlahti, puh 044 438 4997 Vuoden 2018 talousarviossa vanhustyön yhtenä keskeisenä ta voit teena on järjestää yöaikainen hoito säännöllisen kotihoidon asiak kail le ja muil le sitä tarvitseville. Tarkoituksena oli hankkia kotihoidon yöpartiotoiminta ostopalveluna. Han kin ta suunnitelman mukaisesti kilpailutettiin, mutta pe rus tur va lau takun ta kokouksessaan 28.8.2018 8 hylkäsi tarjouksen ja päätti sen sijaan, että yöpartiotoiminta järjestetään kaupungin omana toi min ta na ko ko nai suus huomioiden. Vt. kotihoidon päällikkö on laatinut suunnitelman Lapuan kotihoidon yöpar tio toi min nas ta yhdessä työryhmän kanssa, johon ovat kuu lu neet lisäk si vanhustyön johtaja, geriatri, vastaava fysioterapeutti, vas taanot to-osas ton vt. osastonhoitaja, akuutti- ja kuntoutusosaston ko tiu tushoi ta ja ja hoitotyön johtaja. Suunnitelma on liitteenä. Kotihoidon yöpartiotoiminta tarkoittaa ennalta suunniteltujen käyn tien li säk si myös äkilliseen tarpeeseen suunnattuja käyntejä ja niitä suo ri tetaan klo 21.00 7.00 välisenä aikana. Yöpartion avulla huo no kun toisem mat kin ikäihmiset voivat asua kotona turvallisemmin pi dem pään. Lapuan kotihoidon yöpartion asiakas on pääsääntöisesti sään nöl li sen ko ti hoi don asiakas. Hän saa kotihoidon palveluja jo päivällä ja il lal la. Yö käyn nit voivat olla esim. wc-käynneillä avustamista, lää ke hoi toa, turval li suu den lisäämistä, asentohoitoa, voinnin seurantaa ja saat to hoi don to teut ta mis ta. Saattohoitopotilaan konsultaation tu ki pis tee nä pidetään edel leen akuutti- ja kuntoutusosastoa, koska siel lä on myös yöaikaan sai raan hoi ta ja ja osaston lääkäri vastaa ko ko nai suu des ta. Kotihoidon yö par tion asiakas voi olla myös tilapäinen tai yksittäisiä yöpartion käynte jä tarvitseva asiakas. Huonokuntoisten asiakkaiden hoitaminen kotona edellyttää eri am matti ryh mien asiantuntemusta sekä useiden eri palveluiden yh teen so vit tamis ta. Tämä korostuu erityisesti palveluiden rajapinnoilla ko ti hoi don, pe rus ter vey den huol lon ja erikoissairaanhoidon välillä.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 2/2019 13 (32) Perusturvalautakunta 3 20.11.2018 Perusturvalautakunta 6 26.02.2019 Hyvin suunniteltu ja toimiva yöpartiotoiminta tulisi vähentää osas to hoidon tarvetta ja asiakkaiden sairaalajaksoja. Yöpartiotoiminnan avul la voi daan aikaistaa kotiutuksia sekä mahdollistaa kotona pär jää mis tä pidem pään. Näillä puolestaan on vaikutusta osaston kuor mi tuk seen ja vaih tu vuu teen. Yöpartiotoiminnalla on mahdollisuus tur va ta myös turval li nen yöaika Saarenpääkodissa ja näin vältytään tar peet to mil ta siirroil ta. Erikoissairaanhoidon näkökulmasta hoidon porrastus paranee ja ns. kli nik ka val miit potilaat pääsevät paremmin suoraan kotiin yö par tio toimin nan avulla. Yöpartiotoiminnan avulla voidaan vähentää ja eh käis tä myös suunnittelemattomia käyntejä erikoissairaanhoidon päi vys tykseen. Lapuan kotihoidon yöpartiotoiminta on suunniteltu aloitettavaksi 1.4.2019. Alustavien suunnitelmien mukaan kotihoidon yöpartio vastaa 1.6.2019 läh tien myös turvapuhelinhälytyksiin, koska Valvira on an ta nut oh jeistuk sen, että turvapuhelinkäyntejä ei voi enää tehdä var ti ja. Paljon palveluja tarvitsevan asiakkaan intensiivinen kotihoito, yö par tion jär jes tä mi nen ja turvapuhelin hälytyksiin vastaaminen edellyttää uut ta suun nit te lua ja lisäresurssia kotihoidon henkilöstön osalta. Ko ti hoi don ym pä ri vuo ro kau ti sen hoidon onnistumisen edellytyksenä on avun tarvet ta vastaava työntekijöiden määrä. Paljon hoitotyön pal ve lu ja tar vitse van asiakkaan tulee saada hoitoa säännöllisesti kaikkina vii kon päi vinä ja vuorokauden aikoina. Tänä vuonna lokakuun loppuun mennessä on ollut intensiivisen, te hoste tun kotihoidon käyntejä 193, jotka ovat sisältäneet mm. suo nen si säisiä tai lihakseen pistettäviä antibiootteja, suonensisäisiä nes tey tyk siä, las ki mo port ti kanyylin vaihtoja tai kipupumppu hoitoja. Hy vän in ten sii visen kotihoidon suunnittelua on heikentänyt sai raan hoi ta jien vähäinen mää rä. Intensiivinen kotihoito vaatii sai raan hoi ta jan osaamista jo kaiseen aamu- ja iltavuoroon. Tämä edellyttää uu den sairaanhoitajan toimen perustamista, että edellä mainittu vaa ti mus täyttyisi. Liitteenä sairaanhoitajan toimen perustamislomake Yöpartiotoiminnan järjestämisessä lisähenkilöstön tarpeeksi on täs sä vai hees sa arvioitu 4 lähihoitajaa. Jotta turvapuhelinhälytyksiin vas taami nen ja suunnitelluista käynneistä huolehtiminen onnistuisi ko ko kaupun gin alueella, on yövuorossa oltava kaksi hoitajaa ker ral laan.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 2/2019 14 (32) Perusturvalautakunta 3 20.11.2018 Perusturvalautakunta 6 26.02.2019 Liitteenä lähihoitajan toimen perustamislomake Vanhustyön johtajan ehdotus: Perusturvalautakunta 1. päättää, että kotihoidon yöpartiotoiminta aloitetaan 1.4.2019 2. esittää kaupunginhallitukselle, että se perustaa sai raan hoi tajan toimen ja myöntää täyttöluvan 1.2.2019 alkaen, toimen alku si joi tus paik ka na on kotihoito 3. esittää kaupunginhallitukselle, että se perustaa neljä lä hi hoi tajan tointa ja myöntää täyttöluvat 1.4.2019 alkaen, toimien al kusi joi tus paik ka na on kotihoito Perusturvalautakunta toteaa, että kotihoidon yöpartiotoiminnan aloit tami sen ja toimien täyttämisen edellytyksenä on, että valtuusto hy väk syy vuo den 2019 talousarvioon tarkoitukseen esitetyt mää rä ra hat. Keskustelun jälkeen perusturvalautakunta hyväksyi pää tös eh do tuk sen. Lisäksi perusturvalautakunta päätti, että yöpartiotoiminnasta teh dään sel keä suunnitelma, joka sisältää mm. kriteerit ja toimintamallit se kä jat kos sa seurataan henkilöstön riittävyyttä ja osaamista. Sami Kuula poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn ja pää tök senteon jälkeen klo 19.00. Lisätietoja: Vanhustyön johtaja Sirkka Eväsoja, puh. 044 438 4171, 06 438 4171 ja vs. kotihoidon päällikkö Kati Karjanlahti, puh 044 438 4997 Perla 26.02.2019 6 Valmistelija: Vanhustyön johtaja Sirkka Eväsoja, puh. 044 438 4171, 06 438 4171 ja kotihoidon päällikkö Kati Karjanlahti, puh. 044 438 4997 Päättäessään yöpartiotoiminnan käynnistämisestä pe rus tur va lau ta kunta on edellyttänyt, että yöpartiotoiminnasta laaditaan selkeä suun ni telma, joka sisältää mm. kriteerit ja toimintamallit.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 2/2019 15 (32) Perusturvalautakunta 3 20.11.2018 Perusturvalautakunta 6 26.02.2019 Kotihoidossa on laadittu kotihoidon yöpartiotoiminnan toi min ta suun nitel ma 1.4.2019 alkaen. Toimintasuunnitelma on liitteenä. Vanhustyön johtajan ehdotus: Perusturvalautakunta merkitsee tiedoksi kotihoidon yö par tio toi min nan toi min ta suun ni tel man 1.4.2019 alkaen. Perusturvalautakunta merkitsee tiedoksi kotihoidon yö par tio toi min nan toi min ta suun ni tel man 1.4.2019 alkaen ja selvitys lisätään Ko ti hoi don yö par tio -asiakirjaan, joka on käsitelty pe rus tur va lau ta kun nas sa 20.11.2018. Esityslistalla ollut prosessikuvaus poistetaan pöy tä kir jas ta. Lisätietoja: Vanhustyön johtaja Sirkka Eväsoja, puh. 044 438 4171, 06 438 4171 ja kotihoidon päällikkö Kati Karjanlahti, puh. 044 438 4997 Liitteet 4 Kotihoidon yöpartiotoiminnan toimintasuunnitelma 1.4.2019 alkaen
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 2/2019 16 (32) Perusturvalautakunta 7 26.02.2019 Koko perusturvan organisaatiota koskevat toiminnalliset ja rakenteelliset vaihtoehdot 98/00.01.00/2019 Perla 26.02.2019 7 Valmistelija: Perusturvajohtaja Piia Aro, puh. 06 438 4100, 044 438 4100 Perusturvalautakunta on 29.1.2019 kokouksessaan päättänyt, että perus te taan työryhmä pohtimaan koko perusturvan organisaatiota kos kevia toiminnallisia ja rakenteellisia vaihtoehtoja. Koko perusturvaa koskevat mahdolliset toiminnalliset ja ra ken teel li set muu tok set valmistellaan osana toimenpideohjelmaa perusturvan joh toryh män johdolla. Jo saadut esitykset esimerkiksi pe rus ter vey den huollon lähiesimiehiltä otetaan huomioon suunnittelussa. Myös hen ki lös tö on otettava mukaan vaihtoehtojen suunnitteluun. Oleel lis ta on, että kaikil la on pohjana nykyinen organisaatiomalli, minkä poh jal ta suun nit telua voidaan tehdä. Tiettyjä reunaehtoja asettaa so si aa li- ja ter vey denhuol to la ki. Oheisliitteenä organisaatiokaaviot. Sote- ja maakuntauudistuksen valmistelussa perusturvan vi ran hal ti jat ja työntekijät ovat olleet tiiviisti mukana. Uudistuksen mahdollinen toteu tu mi nen tuo muutoksia palvelujen järjestämiseen ja tuot ta mi seen se kä johtamisjärjestelmään. On tarkoituksenmukaista huo mioi da uu distuk sen aiheuttamat muutokset ja jo maakunnassa tehty val mis te lu työ joh ta mis jär jes tel mien ja organisaation osalta, mikäli sote- ja maa kun tauu dis tus toteutuu. Sote- ja maakuntauudistuksessa tie tyt palvelut jakau tu vat mm. sote-keskukseen. liikelaitokseen ja jär jes tä jään. Toiminnallisten ja rakenteellisten vaihtoehtojen valmisteluun pe rus tetaan työryhmä, johon kuuluvat perusturvan johtoryhmän li säk si vas tuualuei den ylilääkärit, perusterveydenhuollon osastonhoitajat, ko ti hoi don pääl lik kö, asumispalvelujen osastonhoitaja, in ter val li yk si kön osas tonhoi ta ja, asiakasohjausyksikön edustaja, perheneuvolan edus ta ja ja sosi aa li työn edustajat. Työryhmää täydennetään tar vit taes sa muilla työnte ki jöil lä/vi ran hal ti joil la. Työryhmä valmistelee pe rus tur va lau ta kun nal le mah dol li set toiminnalliset ja rakenteelliset muu tos esi tyk set. Mahdolliset esi tyk set pyritään tuomaan toukokuun lau ta kun taan. Vanhustyön johtajan ehdotus: Perusturvalautakunta hyväksyy edellä esitetyt periaatteet toi min nal listen ja rakenteellisten vaihtoehtojen valmistelun pohjaksi ja työ ryh män lin jauk set esitellään perusturvalautakunnalle.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 2/2019 17 (32) Perusturvalautakunta 7 26.02.2019 Perusturvalautakunta päätti ehdotukseen seuraavat muutokset: - esittelytekstin 4. kappaleen 3. virkkeen lause: mikäli sote- ja maa kunta uu dis tus toteutuu, poistetaan - toiminnallisten ja rakenteellisten vaihtoehtojen valmistelussa huo mioidaan myös terveydenhuollon järjestämissuunnitelma. Muilta osin perusturvalautakunta hyväksyi päätösehdotuksen. Lisätietoja: Perusturvajohtaja Piia Aro, puh. 06 438 4100, 044 438 4100
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 2/2019 18 (32) Perusturvalautakunta 8 26.02.2019 Kotihoidon palveluvastaavan viran täyttölupa 1.4.2019 alkaen 91/01.01.01/2019 Perla 26.02.2019 8 Valmistelija: Vanhustyön johtaja Sirkka Eväsoja, puh. 044 438 4171, 06 438 4171 Palveluvastaava toimii päivittäisen kotihoidon palvelujen eli ko ti pal velun ja kotisairaanhoitopalvelujen suunnittelijana ja työnjohtajana 32 koti hoi don työntekijälle. Huomattava osa säännöllisen palvelun pii ris sä ole vis ta asiakkaista käyttää sekä kotipalvelua että ko ti sai raan hoi toa. Hän kehittää toimintaa yhteistyössä kotihoidon päällikön kanssa ja toimii myös tarvittaessa kotihoidon päällikön sijaisena. Päivittäiseen työhön kuuluvat mm. puhelinneuvottelut asiakkaiden, heidän lä heis ten sä, hen ki lö kun nan ja yhteistyötahojen kanssa. Puhelut koh dis te taan pal velu vas taa val le ja tällä toimenpiteellä mahdollistetaan työ rau ha kentällä ole vil le hoitajille sekä asiakkaille oma hen ki lö koh tai nen aika. Palveluvastaavan merkittäviä osaamisalueita ovat hyvät tietotekniset tai dot, hyvä organisointikyky, palvelualttius, hyvä sairaanhoidon osaami nen, sekä kykyä itsenäiseen työskentelyyn ja vastuulliseen pää töksen te koon. 1.4.2019 alkaa kotihoidon yöpartiotoiminta ja kotihoito siirtyy kol mi vuoro työ hön. Kotisairaanhoito siirtyy myös kaksivuorotyöhön ja pal ve lut toi mi vat viikon jokaisena päivänä. Kotihoitoon tulevat muu tok set ovat mer kit tä viä ja lisäävät positiivisella tavalla kotihoidon pal ve lu tar jon taa. Edel lä olevista muutoksista johtuen palveluvastaan rooli työn joh ta ja na ja töiden suunnittelijana kasvaa ja muuttuu oleellisesti. Henkilöstön hyvinvoinnilla ja työn hyvällä suunnittelulla on mer kit tä vä osuus kotihoidon palvelutuotannon onnistumiseen ja asia kas tyy ty väisyy teen. Edellä olevien tavoitteiden ja tarpeiden johdosta on perusteltua täyt tää avoin na oleva kotihoidon palveluvastaavan virka. Vanhustyön johtajan ehdotus: Perusturvalautakunta esittää kaupunginhallitukselle, että se myön tää täyt tö lu van kotihoidon palveluvastaavan viralle 1.4.2019 alkaen.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 2/2019 19 (32) Perusturvalautakunta 8 26.02.2019 Perusturvalautakunta hyväksyi päätösehdotuksen. Lisätietoja: Vanhustyön johtaja Sirkka Eväsoja, puh. 044 438 4171, 06 438 4171
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 2/2019 20 (32) Perusturvalautakunta 9 26.02.2019 Lähihoitajan toimen lakkauttaminen ja toimen muuttaminen sairaanhoitajan toimeksi sekä täyttölupa 1.5.2019 alkaen 92/01.01.00/2019 Perla 26.02.2019 9 Valmistelija: Hoitotyön johtaja Carita Liljamo, puh. 06 438 4803, 044 438 4803 Akuutti- ja kuntoutusosastolla painopiste on lyhytkestoisissa hoi to jaksois sa sekä potilaiden toimintakyvyn parantamisessa ja yl lä pi dos sa. Akuut ti- ja kuntoutusosaston kuormitus on lisääntynyt ja yk si kös sä hoide taan yhä huonokuntoisempia potilaita. Työ yksikössä vaatii vah vaa ja monimuotoista osaamista. Työ on kolmivuorotyötä. Akuutti- ja kuntoutusosastolta on vapautunut lähihoitajan toimi 1.10.2018 alkaen. Akuutti- ja kuntoutusosastolla on sairaanhoitajien tar ve lisääntynyt ilta- ja yövuorojen sekä viikonloppujen vas tuu vuo ro jen ja lääkehoidon toteuttamiseksi. Edellä mainittujen perustelujen vuok si on tarkoituksenmukaista muuttaa akuutti- ja kun tou tus osas tol la va pautu nut lähihoitajan toimi sairaanhoitajan toimeksi 1.5.2019 al kaen sekä täyt tää se toiminnan turvaamiseksi, kuten vuoden 2019 toi min ta suun nitel mas sa on suunniteltu. Palkkavaraukset on huo mioi tu vuoden 2019 ta lous ar vios sa. Toimen perustamislomake liitteenä. Vanhustyön johtajan ehdotus: Perusturvalautakunta esittää kaupunginhallitukselle, että se 1. lakkauttaa lähihoitajan toimen (alkusijoituspaikka akuutti- ja kun tou tus osas to) 2. perustaa sairaanhoitajan toimen (alkusijoituspaikka akuutti- ja kun tou tus osas to) 1.5.2019 alkaen ja 3. myöntää sairaanhoitajan toimeen (alkusijoituspaikka akuuttija kuntoutusosasto) täyttöluvan 1.5.209 alkaen.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 2/2019 21 (32) Perusturvalautakunta 9 26.02.2019 Perusturvalautakunta hyväksyi päätösehdotuksen. Lisätietoja: Hoitotyön johtaja Carita Liljamo, puh. 06 438 4803, 044 438 4803 ja vanhustyön johtaja Sirkka Eväsoja, puh. 06 438 4171, 044 438 4171 Liitteet 5 Sairaanhoitajan toimen perustamislomake 1.5.2019 al kaen, alkusijoituspaikka akuutti- ja kuntoutusosasto
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 2/2019 22 (32) Perusturvalautakunta 10 26.02.2019 Terveyskeskusavustajan toimen lakkauttaminen ja fysioterapeutin toimen perustaminen se kä täyttölupa 1.4.2019 alkaen 93/01.01.00/2019 Perla 26.02.2019 10 Valmistelija: Hoitotyön johtaja Carita Liljamo, puh. 06 438 4803, 044 438 4803 Fysioterapiassa on vapautunut terveyskeskusavustajan toimi vuon na 2017. Toimea ei ole täytetty, vaan sen muuttamista case ma na ge rik si suun ni tel tiin vuoden 2018 aikana. Tästä kuitenkin luovuttiin, sil lä so siaa li- ja terveydenhuollon uudistus ja alueellinen jär jes tä mis suun ni tel ma osoit ti vat, että jatkossa on keskeistä panostaa kun tou tuk seen ene neväs sä määrin. Akuutti- ja kuntoutusosaston kuormitus li sään tyi vuoden 2018 aikana ja erityisesti kuntoutuksen te hos ta mi nen ja suun ni tel mal lisuus lisäsivät tarvetta fysioterapeutin työ pa nok sel le osastotyössä. Tämän lisäksi taloudellisesta näkökulmasta tar kas tel tu na nousi tarve siirtää avokuntoutuksen ostopalveluja ai kuis ten fysioterapian osalta omaksi toiminnaksi. Fysioterapiassa tullaan li sää mään myös kahden fy sio tera peu tin toimesta suo ra vas taan ot to ja, jotka selkeyttävät ja tehostavat mm. olkapää- ja selkäpotilaiden hoi toa ja ammattilaisten työnjakoa ja re surs sien käyttöä. Edellä mai ni tuis ta syistä on tärkeää vahvistaa ja koh den taa kuntoutukseen re surs se ja muuttamalla terveyskeskusavustajan toimi fy sio te ra peu tin toi mek si 1.4.2019 alkaen. Liitteenä toimen perustamiskaavake. Vanhustyön johtajan ehdotus: Perusturvalautakunta esittää kaupunginhallitukselle, että se 1. lakkauttaa terveyskeskusavustajan toimen (al ku si joi tus paik ka fysio te ra pia) 2. perustaa fysioterapeutin toimen (alkusijoituspaikka fy sio te ra pia) 1.4.2019 alkaen 3. myöntää fysioterapeutin toimeen (alkusijoituspaikka fy sio te ra pia) täyt tö lu van 1.4.2019 alkaen.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 2/2019 23 (32) Perusturvalautakunta 10 26.02.2019 Perusturvalautakunta hyväksyi päätösehdotuksen. Lisätietoja: Hoitotyön johtaja Carita Liljamo, puh. 06 438 4803, 044 438 4803 ja vanhustyön johtaja Sirkka Eväsoja, puh. 044 438 4171, 06 438 4171 Liitteet 6 Fysioterapeutin toimen perustamislomake 1.4.2019 al kaen, alkusijoituspaikka fysioterapia
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 2/2019 24 (32) Perusturvalautakunta 11 26.02.2019 Johtavan ylilääkärin irtisanoutuminen 94/01.01.04/2019 Perla 26.02.2019 11 Valmistelija: Perusturvajohtaja Piia Aro, puh. 06 438 4100, 044 438 4100 Johtava ylilääkäri Martti Luomala on ilmoittanut 15.2.2019 saa pu neel la kir jeel lään irtisanoutuvansa johtavan ylilääkärin virasta 1.1.2020 al kaen. Vanhustyön johtajan ehdotus: Perusturvalautakunta merkitsee tiedoksi johtavan ylilääkärin Martti Luo ma lan irtisanoutumisen 1.1.2020 alkaen. Perusturvalautakunta hyväksyi päätösehdotuksen. Johtava ylilääkäri Martti Luomala poistui esteellisenä kokouksesta tämän asian kä sit te lyn ja päätöksenteon ajaksi klo 19.25-19.26. Lisätietoja: Perusturvajohtaja Piia Aro, puh. 06 438 4100, 044 438 4100
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 2/2019 25 (32) Perusturvalautakunta 12 26.02.2019 Johtavan ylilääkärin viran täyttölupa 1.1.2020 alkaen 95/01.01.01/2019 Perla 26.02.2019 12 Valmistelija: Perusturvajohtaja Piia Aro, puh. 06 438 4100, 044 438 4100 Johtavan ylilääkärin virka on vapautumassa 1.1.2020 alkaen. Terveydenhuoltolain mukaan terveydenhuollon toimintayksikössä on ol ta va vastaava lääkäri. Vastaavan lääkärin on johdettava ja val vot ta va toi min ta yk si kön terveyden- ja sairaanhoitoa. Johtavan ylilääkärin vastuualueeseen kuuluu mm. koko pe rus ter veyden huol lon johtaminen, toiminnan kehittäminen ja talousasiat. Pal ve lu ko ko nai suuk sia/toi min tayk si köi tä ovat vastaanottopalvelut, akuut ti- ja kuntoutusosasto, avoterveydenhuolto, fysioterapia ja suun ter vey den huol to. Johtavan ylilääkärin alaisuuteen kuuluvat avo hoi don yli lää kä ri, geriatrian ylilääkäri, osastotoiminnan ylilääkäri, ter veys keskus lää kä rit, vastaava hammaslääkäri ja hoitotyön johtaja. Joh ta van ylilää kä rin vastuualueeseen kuuluu perusterveydenhuollon li säk si myös eri kois sai raan hoi don toiminnan seuranta ja raportointi. Perusterveydenhuollon toimintamenot ovat n. 8,7 miljoonaa euroa ja eri kois sai raan hoi don menot on n. 19,5 miljoonaa euroa. Perusturvan johtoryhmä on yksimielisesti sitä mieltä, että johtavan ylilää kä rin virka tulee täyttää. Vanhustyön johtajan ehdotus: Perusturvalautakunta esittää kaupunginhallitukselle, että johtavan ylilää kä rin viralle myönnetään täyttölupa 1.1.2020 alkaen. Keskustelun jälkeen perusturvalautakunta hyväksyi pää tös eh do tuk sen. Lisätietoja: Perusturvajohtaja Piia Aro, puh. 06 438 4100, 044 438 4100
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 2/2019 26 (32) Perusturvalautakunta 15 29.01.2019 Perusturvalautakunta 13 26.02.2019 Ikäihmisten palvelujohtajan viran täyttölupa 1.9.2019 alkaen 43/01.01.01/2019 Perla 29.01.2019 15 Valmistelija: Perusturvajohtaja Piia Aro, puh. 06 438 4100, 044 438 4100 Vanhustyön johtajan virka vapautuu 1.9.2019 alkaen. Pe rus tur va joh taja on päätöksellään muuttanut vanhustyön johtajan virkanimikkeen ikäih mis ten palvelujohtajan viraksi 1.9.2019 alkaen. Ikäihmisten palvelujohtaja vastaa ikäihmisten vastuualueen joh ta mises ta, toiminnan kehittämisestä ja taloudesta. Ikäihmisten palvelut kuulu vat asiakasohjaus, kotihoito ja asumispalvelut. Ikäihmisten vas tuu alueel la työskentelee n. 150 työntekijää ja vastuualue on toi min ta me noiltaan suurin yksikkö perusturvan sisällä, menot vuositasolla yli 11.000.000. Ikäihmisten vastuualueella työskentelee seitsemän lähiesimiestä, jot ka toi mi vat esimiestehtävien ohella osittain käytännön hoi to työs sä. Ikä ihmis ten palvelujohtajan alaisuuteen kuuluvat suoraan myös asia kas ohjaus yk si kön työntekijät. Vanhustyön johtajan ehdotus: Perusturvalautakunta esittää kaupunginhallitukselle, että ikäihmisten pal ve lu joh ta jan viralle myönnetään täyttölupa 1.9.2019 alkaen. Asiasta käydyssä keskustelussa Anne-Mari Lahdensuo esitti, että täyttö lu paa ei tässä vaiheessa haeta, vaan asia palautetaan uu del leen käsit te lyyn. Lisäksi hän esitti, että perustetaan työryhmä miet ti mään toimin nal li sia ja rakenteellisia vaihtoehtoja sisältäen koko pe rus tur van. Sami Kuula kannatti Anne-Mari Lahdensuon esitystä. Kokous keskeytettiin klo 20.30-20.32 väliseksi ajaksi. Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja totesi, että Anne-Mari Lah den suo Sa mi Kuulan kannattamana on tehnyt vanhustyön johtajan pää tös ehdo tuk ses ta poikkeavan esityksen, joten asiasta suoritetaan ää nes tys.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 2/2019 27 (32) Perusturvalautakunta 15 29.01.2019 Perusturvalautakunta 13 26.02.2019 Puheenjohtaja esitti äänestysjärjestykseksi, että ne, jotka kan nat ta vat van hus työn johtajan ehdotusta, äänestävät kyllä ja ne, jotka kan nat tavat Anne-Mari Lahdensuon esitystä, äänestävät ei. Ää nes tys jär jes tys hy väk syt tiin. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin 3 kyllä-ääntä (Huh ta, Ojan pe rä, Tuurinmäki) ja 5 ei-ääntä (Kuula,Lahdensuo, Lat va-ras ku, Matilainen, Rinnankoski). Puheenjohtaja totesi, että perus tur va lau ta kun ta hyväksyi Anne-Mari Lahdensuon ehdotuksen. Lisätietoja: Perusturvajohtaja Piia Aro, puh. 06 438 4100, 044 438 4100 ja van hus työn johtaja Sirkka Eväsoja, puh. 044 438 4171, 06 438 4171 Perla 26.02.2019 13 Valmistelija: Perusturvajohtaja Piia Aro, puh. 06 438 4100, 044 438 4100 Perusturvan johtoryhmä ja perusturvan esimiehet sekä lääkärit on kä sitel lyt kokouksissaan ikäihmisten palvelujohtajan viran täyt tö - lu paa ja kaikissa ryhmissä on päädytty yksimielisesti siihen, että ikä ih mis ten palvelujohtajan virka tulee täyttää. Vanhustyön johtajan ehdotus: Perusturvalautakunta esittää kaupunginhallitukselle, että ikäihmisten pal ve lu joh ta jan viralle myönnetään täyttölupa 1.9.2019 alkaen. Perusturvalautakunta hyväksyi vanhustyön johtajan ehdotuksen ja päät ti lisäksi, että ikäihmisten palvelujohtajan työtehtävät tulee so peuttaa toiminnallisiin ja rakenteellisiin muutoksiin, joita valmistelee tä män ko kouk sen 7:ssä määritelty työryhmä. Merkittiin, että keskustelussa Anne-Mari Lahdensuo esitti, että esit te lyteks tin sanamuotoa muutetaan, koska lautakunta ei edellisessä kokouk ses sa ole esittänyt, että ikäihmisten palvelujohtajaa ei valita. Asias ta keskusteltiin ja todettiin, ettei esittelytekstiä voida muuttaa. Lisätietoja: Perusturvajohtaja Piia Aro, puh. 06 438 4100, 044 438 4100
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 2/2019 28 (32) Perusturvalautakunta 14 26.02.2019 Ilmoitusasiat Perla 26.02.2019 14 Valmistelija: henkilöstöpäällikkö Päivi Luhtala-Sipilä, puh. 06 438 4002, 044 438 4002 1. Perusturvajohtajan päätös 6.2.2019 18 / So si aa li työn te ki jän vi ran täyttölupa / vammaispalvelut 2. * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 3. Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirasto Valviran päätös 12.2.2019: DRA Consulting Oy:lle myönnettyyn lu paan on teh ty hakemuksessa pyydetyt muutokset, ha ke mus koskee ter vey den huol lon palveluista vastaavaa joh ta jaa sekä pal ve lualan supistamista. 4. Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintoviraston päätös 18.1.2019: Alue hal lin to vi ras to päättää, että palvelujen tuot ta ja H10 Kymp pi pal ve lut Oy:n ilmoittamat sosiaalipalvelut tal le te taan yk si tyis ten palvelujen antajien rekisteriin il moi tuk sen mu kaises ti. 5. Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintoviraston ilmoitus 24.1.2019 pal ve lu jen tuottaja Etelä-Pohjanmaan Or to pe di pal ve lu Ky:n yk si tyi sen terveydenhuollon palvelujen lo pet ta mi ses ta 31.12.2018 lukien. 6. * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 7. * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 8. * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 9. Sosiaali- ja terveyslan lupa- ja valvontavirasto Valvira on 20.2.2019 myöntänyt palvelujen tuottaja Meditas Oy:lle luvan
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 2/2019 29 (32) Perusturvalautakunta 14 26.02.2019 yk si tyi sen terveydenhuollon palvelujen antamiseen ha ke muksen mukaisesti ratkaisupäivästä lukien. 10. Sosiaali- ja terveyslan lupa- ja valvontavirasto Valvira on 20.2.2019 toimittanut ilmoituksen Meditas Oy:n yksityisen tervey den huol lon palvelutoiminnan alkamisesta. 11. Perusturvajohtaja on 25.2.2019 myöntänyt sosiaalityöntekijän vi ral le (alkusijoituspaikkana lasten ja perheiden palvelut) täyttö lu van 1.4.2019 alkaen. Vanhustyön johtajan ehdotus: Perusturvalautakunta merkitsee ilmoitusasiat tiedoksi. Perusturvalautakunta merkitsi ilmoitusasiat tiedoksi. Lisätietoja: henkilöstöpäällikkö Päivi Luhtala-Sipilä, puh. 06 438 4002, 044 438 4002
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 2/2019 30 (32) Perusturvalautakunta 15 26.02.2019 Muut asiat Perla 26.02.2019 15 1. Kaupunginhallituksen ja perusturvalautakunnan tapaaminen on järjes tet ty 11.4.2019 klo 16. Tapaamisen asialista toimitetaan myö hemmin. 2. Keskusteltiin hammashuollon jonotilanteesta. Paikallinen sopimus ham mas huol lon jonojen purusta on neuvoteltu järjestöjen kanssa ja asia tulossa kaupunginhallituksen käsittelyyn. 3. Seuraava perusturvalautakunnan kokous pidetään tiistaina 26.3.2019 klo 17.00. 4. Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 20.20.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 2/2019 31 (32) Perusturvalautakunta Oikaisuvaatimusohjeet ja vali tus osoitus Kokouspäivämäärä Pykälä 26.2.2019 1-15 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska perusteet pää tös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 1-15 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätök siin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät HallintolainkäyttöL 5 :n/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaati- Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. musviranromai- Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax nen ja -ai ka Lapuan kaupunki Perusturvalautakunta Valtuustontie 8, 62100 LAPUA sähköposti: kirjaamo@lapua.fi telefax: 438 4300 Pykälät Oikaisuvaatimuskirjelmän si säl tö ja toimittaminen Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Ks. jäljempänä Liitetään pöytäkirjaan
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 2/2019 32 (32) Perusturvalautakunta VALITUSOSOITUS Valitusviranomai nen ja valitusaika Oikaisuvaatimus-/valituskirjelmän si sältö ja toi mit ta mi nen Lisätietoja Oikaisuvaatimusohjeet ja vali tus osoitus Kokouspäivämäärä Pykälä 26.2.2019 1-15 Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun pää tök seen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oi kai su vaa ti muk sen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen se kä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax Vaasan hallinto-oikeus Korsholmanpuistikko 43 PL 204, 65101 Vaasa Vaihde 029 56 42611 Telekopio 029 56 42760 Sähköposti: vaasa.hao@oikeus.fi Valitus on toimitettava Vaasan hallinto-oikeudelle valituksen määräpäivänä virka-ajan loppuun klo 16.15 mennessä. Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää, Lapuan perustur valau ta kun nan pöytäkirja näh tävil lä Lapuan kaupungin verk kosi vuil la 5.3.2019 alkaen. Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää, Lapuan perustur valau ta kun nan pöytäkirja näh tävil lä Lapuan kaupungin verk kosi vuil la 5.3.2019 alkaen. Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax Pykälät Valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava oikaisuvaatimuksen tekijän/valittajan nimi ja kotikunta. Jos oi kai su vaa ti muk sen tekijän/valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen/valituksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset oikaisuvaatimuksen tekijälle/ valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan/oikaisuvaatimuksen tekijän, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava oikaisuvaatimus-/valituskirjelmä. Oikaisuvaatimuskirjelmään/valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys oikaisuvaatimus-/valitusajan alkamisen ajankohdasta. Oikaisuvaatimuskirjelmään/valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin oikaisuvaatimuksen tekijä/valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin hallintolain 12 :ssä/hll 21 :ssä säädetään. Oikaisuvaatimusasiakirjat/valitusasiakirjat on toimitettava oikaisuvaatimus-/valitusviranomaiselle viimeistään oikaisuvaatimus-/valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos oikaisuvaatimus-/valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa viranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Asiakirjat toimitetaan viranomaisen asiointiosoitteeseen lähettäjän omalla vastuulla. Tämä voidaan tehdä myös postitse, sähköisesti tai lähetin välityksellä. Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimus-/valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1 ): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) nojalla muutoksenhakijalta peritään hallinto-oikeudessa kulloinkin voimassa oleva oikeu den käyn ti mak su (250 euroa). Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1 ) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan