Ylöjärven kaupunki Pöytäkirja 2/2018 1 Kehittämistoimikunta 12.02.2018 Aika 12:00-14:03 Paikka Kaupunginhallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 5 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 6 Pöytäkirjantarkastajien valinta 4 7 Strategiaprosessin eteneminen 5 8 Muut asiat 11 Ylöjären Yrityspalvelu Oy:n toimitusjohtaja Timo Isolähteenmäki selosti kokouksen alus sa Teivo-hankkeen tilannetta klo 12.00-13.08.
Ylöjärven kaupunki Pöytäkirja 2/2018 2 Osallistujat Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot Läsnä Luojus Katja 12:00-14:03 Puheenjohtaja Lamminen Jaana 12:00-14:03 Varapuheenjohtaja Antila Veli-Matti 12:00-14:03 Jäsen Heiska Mauri 12:00-14:03 Jäsen Hietaniemi Pekka 12:00-14:03 Jäsen Järvinen Kaija 12:00-14:03 Jäsen Kiiskinen Jenni 12:00-14:03 Jäsen Ojares Juho 12:00-14:03 Jäsen Kesseli Rauno 12:00-14:03 Varajäsen Muu Sorvanto Jarkko 12:00-14:03 Esittelijä Pieviläinen Antti 12:00-14:03 Pöytäkirjanpitäjä Isolähteenmäki Timo 12:00-13:08 Ylöjärven Yrityspalvelu Oy:n toimitusjohtaja Teronen Jussi 12:00-14:02 Vs. kehitysjohtaja Läsnä :n 5 ja 6 ajan. Allekirjoitukset Katja Luojus puheenjohtaja Antti Pieviläinen pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 5-8 Pöytäkirjan tarkastus Ylöjärvi.2.2018 Ylöjärvi.2.2018 Mauri Heiska Pekka Hietaniemi Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Asetetaan yleisesti nähtäville 20.2.2018 kaupungin ylei sessä tietoverkossa (www.ylojarvi.fi) kuntalain 140 :ssä sääde tyl lä tavalla. Todistaa johdon sihteeri Hanna Isotalo
Ylöjärven kaupunki Pöytäkirja 2/2018 3 Kehittämistoimikunta 5 12.02.2018 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus KEHTMK 12.02.2018 5 Todetaan kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Kehittämistoimikunnan puheenjohtaja Katja Luojus avasi ko kouk sen ja totesi, että paikalla oli 8 jäsentä ja 1 va ra jäsen, joten kehittämistoimikunta oli täysilukuinen. Vi ran hal tijois ta olivat paikalla kaupunginjohtaja, joka toimii esittelijänä ja hallintopäällikkö, joka toimii pöytäkirjanpitäjänä sekä vs. ke hi tys joh ta ja ja Ylöjärven Yrityspalvelu Oy:n toi mi tus joh taja. Tämän jälkeen puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti kokoon kut su tuk si ja päätösvaltaiseksi.
Ylöjärven kaupunki Pöytäkirja 2/2018 4 Kehittämistoimikunta 6 12.02.2018 Pöytäkirjantarkastajien valinta KEHTMK 12.02.2018 6 Kaupunginjohtaja ehdottaa Kehittämistoimikunta valitsee pöytäkirjantarkastajiksi Mauri Heis kan ja Pekka Hietaniemen.
Ylöjärven kaupunki Pöytäkirja 2/2018 5 Kehittämistoimikunta 19 19.06.2017 Kehittämistoimikunta 24 28.08.2017 Kehittämistoimikunta 33 23.10.2017 Kehittämistoimikunta 39 27.11.2017 Kehittämistoimikunta 44 18.12.2017 Kehittämistoimikunta 7 12.02.2018 Strategiaprosessin eteneminen 307/02.02.00/2017 KEHTMK 19.06.2017 19 Seloste Kehittämistoimikunnan tehtävänä on kaupungin hal lin tosään nön 84 :n mukaan muun ohella huolehtia stra te giapro ses sis ta. Ylöjärven kaupungin kaupunkistrategia on mää rä päivittää siten, että kaupunginvaltuusto hyväksyisi uu den strategian kevätkauden 2018 aikana. Kaupunginjohtaja ehdottaa: Kehittämistoimikunta käy lähetekeskustelun stra te gia proses sis ta ja antaa tarvittavat ohjeistukset asiaan liittyen. KEHTMK 28.08.2017 24 Kehitysjohtaja Riku Siren Valtuustoseminaari 21.8.-22.8.2017 käsitteli tulevan kaupun ki stra te gian taustatekijöitä, elementtejä ja prosessin etene mis tä. Koonti valtuustoseminaarin strategiatyön tuloksista ja luonnos prosessin vaiheistuksesta ja aikataulusta esitellään kokouk ses sa. Kaupunginjohtaja ehdottaa Kehittämistoimikunta merkitsee tiedokseen val tuus to se minaa rin 21.-22.8.2017 tulokset ja käy lähetekeskustelun strate gia pro ses sis ta ja valmistelun tilasta. Kehitysjohtaja Riku Siren poistui kokouksesta tämän asian kä sit te lyn jälkeen klo 13.27.
Ylöjärven kaupunki Pöytäkirja 2/2018 6 Kehittämistoimikunta 19 19.06.2017 Kehittämistoimikunta 24 28.08.2017 Kehittämistoimikunta 33 23.10.2017 Kehittämistoimikunta 39 27.11.2017 Kehittämistoimikunta 44 18.12.2017 Kehittämistoimikunta 7 12.02.2018 KEHTMK 23.10.2017 33 Kehitysjohtaja Riku Siren Strategian valmisteluprosessin syyskauden 2017 kul mi naatio pis te on 22.11.2017 järjestettävä kaupunginvaltuuston stra te gia se mi naa ri nro 2. Prosessin laadukkaan etenemisen var mis ta mi sek si on tarkoituksenmukaista että seminaari toteu te taan seuraavin tavoittein: - Laadukas, keskusteleva ja osallistava seminaaripäivä, jo ka tuottaa konkreettisia tuloksia - Valtuusto ei toimi ns. puhtaalta pöydältä, vaan valikoi, täy den tää ja muokkaa esivalmisteltua aineistoa - Valtuustolle syntyy vahva tunne valtuuston nä ke myksen huomioimisesta - Seminaarin jokainen työvaihe tuottaa pohjan seu raaval le - Seminaaripäivän ohjelman työvaiheet ovat seuraavat - muutosvoimien ja sitoumuksien määritys - arvojen ja niitä vastaavien toimintaperiaatteiden valit se mi nen - vision luonnostelu - kunnan roolien avaaminen - strategiakärkien aihio- ja teemaehdotukset - Seminaaripäivä tuottaa em. elementeistä luonnokset, joi den pohjalta asiantuntijavalmisteluvaihe voi käyn nistyä kehittämistoimikunnan kokouksen 27.11.2017 jälkeen Kaupunginjohtaja ehdottaa Kehittämistoimikunta linjaa valtuustoseminaarin tavoitteet ja pe rus si säl lön edellä kuvatun mukaisesti. KEHTMK 27.11.2017 39 Kehitysjohtaja Riku Siren poistui kokouksesta tämän asian kä sit te lyn jälkeen klo 12.34.
Ylöjärven kaupunki Pöytäkirja 2/2018 7 Kehittämistoimikunta 19 19.06.2017 Kehittämistoimikunta 24 28.08.2017 Kehittämistoimikunta 33 23.10.2017 Kehittämistoimikunta 39 27.11.2017 Kehittämistoimikunta 44 18.12.2017 Kehittämistoimikunta 7 12.02.2018 Kaupunginvaltuuston strategiaseminaari 22.11.2017 Kaupunginvaltuuston strategiaseminaari järjestettiin 22.11.2017. Seminaari oli sisällöltään ke hit tä mis toi mi kunnan 23.10.2017 linjausten mukainen. Strategiaseminaarin val tuus to ryh mit täin toteutetussa ryhmätyöskentelyssä ryhmät - valitsivat ehdotuksensa kaupungin kaiken toiminnan pe rus taa määrittäviksi arvoiksi sekä näitä arvoja ku vaavik si toimintaperiaatteiksi, - valitsivat ehdotuksensa kaupungin visioon si säl ly tet tävik si avainsanoiksi ja luonnostelivat visiota va lit se miensa avainsanojen pohjalta, - kommentoivat seminaarin pohja-aineistoksi työstettyjä kau pun gin rooleja (elinvoimarooli, sivistys- ja hy vin vointi roo li sekä yhteisö- ja demokratiarooli) ja tekivät niihin muu tos eh do tuk sia ja - työstivät ehdotuksensa edellä mainituissa rooleissa onnis tu mis ta tukeviksi strategiakärjiksi. Strategiaseminaarin tuloksia käydään läpi tarkemmin ke hittä mis toi mi kun nan kokouksessa. Asiantuntijavalmistelu Strategiaprosessin seuraava vaihe on aiemmin linjatun mukai ses ti asiantuntijavalmisteluvaihe. Asian tun ti ja val mis te luvai he valmistelisi kaupunginvaltuuston strategiaseminaarin ai neis toi hin ja kehittämistoimikunnan linjauksiin pohjautuen - ehdotuksen kaupungin visioksi - toimenpiteet valikoiduille arvoille - luonnokset strategiakärjiksi, kärkien ny ky ti la ku vauk siksi, lähtö- ja tavoitetasoiksi ja toimenpiteiksi (max. 3 per kär ki) Asiantuntijavalmistelulle on varattu aikaa tammikuun loppuun saakka. Tämän jälkeen kehittämistoimikunta käsittelisi hel mi kuun kokouksessaan asiantuntijavaiheen tulokset sekä määrittelisi tarkemmin ja käynnistäisi strategiaprosessin osal lis ta mis- ja sidosryhmävaiheen.
Ylöjärven kaupunki Pöytäkirja 2/2018 8 Kehittämistoimikunta 19 19.06.2017 Kehittämistoimikunta 24 28.08.2017 Kehittämistoimikunta 33 23.10.2017 Kehittämistoimikunta 39 27.11.2017 Kehittämistoimikunta 44 18.12.2017 Kehittämistoimikunta 7 12.02.2018 Kaupunginjohtaja ehdottaa: Kehittämistoimikunta päättää 1. käydä keskustelun kaupunginvaltuuston stra te gia se minaa rin tuloksista, 2. merkitä kaupunginvaltuuston 22.11.2017 stra te gia semi naa rin tulokset tiedokseen, 3. hyväksyä strategiaprosessin seuraavan vaiheen to teutet ta vak si selosteosassa kuvatulla tavalla ja 4. käy lähetekeskustelun ja linjaa osallistamis- ja si dosryh mä vai heen osa-alueita ja toteutusta. Hyväksyttiin sillä lisäyksellä, että strategia-asiaa käsitellään jou lu kuun kehittämistoimikunnassa, kun valtuustoryhmät ovat asiaa käsitelleet. Asiantuntijavalmistelu alkaa tämän kä sit te lyn jälkeen Edelleen päätettiin, että 22.11.2017 valtuus to se mi naa rin valmistelumateriaali julkaistaan kaupungin verk ko si vuil la. KEHTMK 18.12.2017 44 Kaupunginjohtaja ehdottaa: Kehittämistoimikunta päättää 1. käydä keskustelun valtuustoryhmien käsittelyistä tuo tavien terveisten pohjalta sekä 2. merkitä ne tiedoksi ja huomioida strategian jat ko val miste lus sa. Jäsen Juho Ojares poistui kokouksesta tämän asian kä sit telyn aikana klo 12.45. Jäsen Mauri Heiska poistui kokouksesta tämän asian kä sitte lyn aikana klo 13.00.
Ylöjärven kaupunki Pöytäkirja 2/2018 9 Kehittämistoimikunta 19 19.06.2017 Kehittämistoimikunta 24 28.08.2017 Kehittämistoimikunta 33 23.10.2017 Kehittämistoimikunta 39 27.11.2017 Kehittämistoimikunta 44 18.12.2017 Kehittämistoimikunta 7 12.02.2018 KEHTMK 18.12.2017 44 Kaupunginjohtaja ehdottaa: Kehittämistoimikunta päättää 1. käydä keskustelun valtuustoryhmien käsittelyistä tuo tavien terveisten pohjalta sekä 2. merkitä ne tiedoksi ja huomioida strategian jat ko val miste lus sa. KEHTMK 12.02.2018 7 Liite - Strategialuonnos Jäsen Juho Ojares poistui kokouksesta tämän asian kä sit telyn aikana klo 12.45. Jäsen Mauri Heiska poistui kokouksesta tämän asian kä sitte lyn aikana klo 13.00. Kehittämistoimikunta on kokouksessaan 18.12.2017 käynnis tä nyt kaupunkistrategian valmistelun asiantuntijavaiheen ja linjannut strategiaan sisältyviä elementtejä. Asian tun ti javai heen tarkoituksena on tuottaa sisältöä itse stra te gia do kument tiin näiden linjausten pohjalta. Työtä on tehty joh to ryhmä ve toi ses ti ja siihen on osallistunut myös eri osastojen mui ta asiantuntijoita. Asiantuntijavaiheen jälkeen strategiaprosessissa on vuo rossa osallistamisvaihe, jonka aikana strategialuonnoksesta pyy de tään kommentteja eri sidosryhmiltä. Kaupunginjohtaja ehdottaa Kehittämistoimikunta päättää 1. merkitä liitteenä olevan asiantuntijavalmistelun tuo tokse na syntyneen luonnoksen kaupunkistrategiaksi tie-
Ylöjärven kaupunki Pöytäkirja 2/2018 10 Kehittämistoimikunta 19 19.06.2017 Kehittämistoimikunta 24 28.08.2017 Kehittämistoimikunta 33 23.10.2017 Kehittämistoimikunta 39 27.11.2017 Kehittämistoimikunta 44 18.12.2017 Kehittämistoimikunta 7 12.02.2018 dok si ja 2. käynnistää strategiaprosessin eri sidosryhmien osal lista mis vai heen liitteenä olevaan kau pun ki stra te gia luonnok seen pohjautuen. Vs. kehitysjohtaja Jussi Teronen poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen klo 14.02.
Ylöjärven kaupunki Pöytäkirja 2/2018 11 Kehittämistoimikunta 8 12.02.2018 Muut asiat KEHTMK 12.02.2018 8 Kaupunginjohtaja ehdottaa: Kehittämistoimikunta käy keskustelun muista kokouksen yhtey des sä esiin nousevista ajankohtaisista asioista ja mer kitsee ne tiedoksi.
Ylöjärven kaupunki Pöytäkirja 2/2018 12 Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisu vaati musta eikä kun nal lis va li tus ta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytän töönpanoa: Pykälät 5-8 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n 1 momentin mukaan kirjalli nen oikai su vaa ti mus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät Hallintolainkäyttölain 15 :n/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa ha kea muu tos ta va lit ta mal la: Pykälät ja valituskieltojen perusteet Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisuvaatimusviranomainen Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuk sen. Viranomainen, jol le oikaisuvaatimus tehdään: Ylöjärven kehittämistoimikunta Kuruntie 14 PL 22 33471 Ylöjärvi sähköposti: kirjaamo@ylojarvi.fi Pykälät Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Tiedoksisaantiin sovelletaan, mitä valitusosoituksen kohdalla sanotaan tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimus Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on te kijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Valitusosoitus Valitusviranomai nen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oi kaisuvaati muk sen joh dos ta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, jo ka on teh nyt oi kai su vaa ti muk sen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muut tunut, saa pää tökseen ha kea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen se kä kunnan jäsen. Valitusviranomainen:
Ylöjärven kaupunki Pöytäkirja 2/2018 13 Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu 1 13100 Hämeenlinna faksi: 029 56 42269, sähköposti: hameenlinna.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät Hallintovalitus, pykälät Valitus aika 30 päivää Valitusaika 30 päivää 14 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postinumero pykälät Valitus aika Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus PL 297 33101 Tampere (Käyntiosoite Yliopistonkatu 38 (Attila)) 30 päi vää Tiedoksisaanti Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen ja kuntalain 137 :n 2 momentissa tarkoitetun kunnan katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä ylei ses sä tietoverkossa.asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muu ta näytetä, 7 päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, 3 päivän kuluttua sähköpostin lä het tä mi ses tä, saantitodistuksen osoit ta ma na ai kana tai erilliseen tiedoksisaantitodistuk seen mer kit tynä ai ka na. Tarkastettu pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäville kaupungin yleisessä tie to ver kossa (www.ylojarvi.fi) 20.2.2018. Tiedoksiantopäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei lueta määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jona työt virastoissa on keskeytettävä, saa tehtävän toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Valituskirjelmä Valituskirjelmässä on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoi tukset valittajalle voidaan toimittaa; - päätös, johon muutosta haetaan; - miltä kohdin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtä väksi; - perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituskirjelmä on valittajan tai valituskirjelmän muun laatijan omakätisesti al le kirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjelmän, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, kotikunta ja postiosoite. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oi keak si todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luet ta va. Valitusasiakirjojen toimittaminen Lisätietoja Oikeudenkäyntiohje Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päätty mistä. Omal la vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai sähköisesti. Valituksen on oltava perillä valitusajan viimeisenä päivänä klo 16.15 mennessä riippumatta siitä, toimitetaanko valitus postitse vai säh köisesti. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Tuomioistuinmaksuista annetun lain (1455/2015) nojalla muutoksenhakijalta peritään hal lin to-oi keu des sa kulloinkin voimassa oleva oikeudenkäyntimaksu.
Ylöjärven kaupunki Pöytäkirja 2/2018 14 Liitetään pöy tä kir jaan