Kuopion kaupunki Pöytäkirja 4/ (17) Hyvinvoinnin edistämisen lautakunta

Samankaltaiset tiedostot
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 4/ (1) Hyvinvoinnin edistämisen lautakunta Asianro 1231/ /2016

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/ (6) Kaupunginhallitus (S) Kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone

Pohjois-Savon pelastuslaitos Pöytäkirja 8/ (9) Pohjois-Savon aluepelastuslautakunta. Aluepelastuslautakunnan kokoushuone, Volttikatu 1 A, Kuopio

33 Asianro 1960/ /2015. Kansalaisopiston rehtori Kirsti Turunen Kansalaisopisto

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 7/ (12) Omistajaohjausjaosto

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 2/ (10) Maaninka-neuvottelukunta

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 3/ (8) Lähidemokratiajaosto

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 3/ (8) Kaupunkirakennelautakunta (S)

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 4/ (12) Omistajaohjausjaosto

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/ (9) Omistajaohjausjaosto

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 3/ (1) Hyvinvoinnin edistämisen lautakunta Asianro 2263/ /2013

Lokerokaappien hankinta liikuntapaikka -yksikköön

Atk-laitteiden hankinta Karttulaan/Karttulan nuorten ja ikäihmisten hyvinvoinnin ja kansalaistaitojen (ATK) kehittämishanke

Kuopion kansalaisopiston Puistokartanon Picco-tuolien uudelleen verhoilu

Pohjois-Savon pelastuslaitos Pöytäkirja 9/ (10) Pohjois-Savon aluepelastuslautakunta

Kuopion Vesi Liikelaitos Pöytäkirja 3/ (9) Kuopion Veden toimitila, Haapaniementie 30, NH Roihu

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 1/ (11) Omistajaohjausjaosto

Kiinteistön Koivunotko ostaminen

Vanhusten hoivapalvelujen yhden (1) palveluesimiehen viran ja yhden (1) palveluesimiehen tehtävän täyttäminen

Neulamäen koulun ja Särkiniemen koulun hallinnollinen yhdistäminen alkaen

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 1 / (10) Kuntatekniikkaliikelaitoksen johtokunta. Kuntatekniikkaliikelaitos, Varikkokatu 2, 2.

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 3/ (1) Ympäristö- ja rakennuslautakunta Asianro 822/ /2013

Jynkän koulun telinevoimistelun permannon välineet

Kuopion Vesi Liikelaitos Pöytäkirja 9/ (10) Kuopion Vesi Liikelaitoksen johtokunta. Kuopion Veden toimitila, Haapaniementie 30, NH Roihu

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 9/ (12) Omistajaohjausjaosto. Kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone

Korttelimuseon ulkovalaistuksen uusiminen

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/ (9) Kuntatekniikkaliikelaitoksen johtokunta

Hankintapäätös / Sosiaalisen kuntoutuksen palvelut työikäisille asia k- kaille

Hankintapäätös / Sosiaalisen kuntoutuksen palvelut työikäisille asiakkaille

Led-valonheittimien ja valopöydän täydennyshankinta Kuopion Musiikkikeskukseen

Hankintapäätös / Sosiaalisen kuntoutuksen ryhmäpalvelut työikäisille asiakkaille

Juankosken ruukkialueenkiinteistö-, toimitila- ja tapahtumaympäristöjen kehittäminen

Logistiikka-alueen asemakaavan LsL:n mukainen Natura-arviointi

Kuntarekry-palvelun laajennus Intro-perehdytystyökalulla

Kuopion Veden ja Yrityskylä Itä-Suomen yhteistyösopimus

Asumisen uudet muodot - case Savilahti seminaarin ja työpajan järjestämisen

Sähköisten rakennuslupadokumenttien siirto Lupapiste-arkistoon

Kuopion kaupunki Päätöspöytäkirja 1 (5) Tehtävä Tietohallinto Asianro 7556/2017 Tietohallintojohtaja

Koulusihteerin tehtävän täyttäminen alkaen / Hirvilahden, Kaislastenlahden ja Rytkyn koulut sekä Karttulan Kissakuusenkoulu

Kirjastoautojen Aulis ja Elina aikataulumuutokset alkaen (julkaistu verkossa)

järjestettävän Stand up -tapahtuman suunnittelu- ja toteutustyön

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 1/ (11) Kuntatekniikkaliikelaitoksen johtokunta. Kuntatekniikkaliikelaitoksen kokoushuone, 2.

Digitaalinen väritulostuslaitteisto, käyttöoikeuden jatkaminen

Lääketieteen opiskelijoiden toogakulkue

Perusopetuksen luokanopettajan viran (0170) täyttäminen alkaen / Aatu Asikainen, Pirtin koulu

Rautavaaran kunta Pöytäkirja 3/

JUANKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2016 1

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 9/ (12) Kuntatekniikkaliikelaitoksen johtokunta

Tontteja , ja koskeva kiinteistökaupan esisopimus / FinCap Kiinteistokehitys Oy

Suurtehoväestönhälyttimet 2017 Sukeva ja Varkaus

Matkuspuron ylivuotoaltaan rakentaminen

Motocross MX-Liigan osakilpailu

Kulttuurihistoriallisen museon konservaattorin tehtävän täyttäminen/elviira

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 3/ (1) Kuntatekniikkaliikelaitoksen johtokunta Asianro 1160/ /2013

Kuopion Vesi Liikelaitos Pöytäkirja 4/ (9)

Kaupungintalon juhlasalin tuolien kunnostus

Kunnantalo, lautakuntien kokoushuone

Sovellusasiantuntijan tehtävään valinta

Vesimittarien vaihto / Nilsiä

Hankintapäätös / Datan kerääminen, varastointi ja käyttäminen Sav i- lahden ICT-alustalla

Yrityspalvelun esitys (Kiihdyttämö Health Accelerator -mentorointi)- hankkeen rahoituksesta (Alueelliset innovaatiot ja kokeilut, AIKO, Pohjois-Savon

Sosiaalityöntekijän toistaiseksi voimassa olevan viran täyttäminen perhepalvelujen ja lastensuojelun avohuollossa

Ostolaskujen arvonlisävero-data-analyysin hankinta

PÖYTÄKIRJA 3/ (6)

Kuopion yliopistollinen sairaala, hallituksen kokoushuone (rak. 10, 1. krs)

uskonto) viran (1441) täyttäminen alkaen / Maria Huovinen, Pyörön koulu

Asuntotontin (Kalliotörmänkatu 18) vuokraaminen / Crane Hill Group Oy perustettavan yhtiön lukuun

Perusopetuksen päätoimisen tuntiopettajan (käsityö) tehtävän täyttäminen alkaen / Mari Nyyssönen, Minna Canthin koulu

Aika keskiviikkona klo Hansakallion koulu, opettajahuone

Facta ympäristöosan ja D360-dokumentinhallinnan integraation hankinta

Pohjois-Savon pelastuslaitos Pöytäkirja 3/ (11) Pohjois-Savon aluepelastuslautakunta

ESPOON YHTEISLYSEON KOULU JA LUKIO PÖYTÄKIRJA 1/2018

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 4/ (20) Hyvinvoinnin edistämisen lautakunta

Pohjois-Savon pelastuslaitos Pöytäkirja 1/ (10) Pohjois-Savon aluepelastuslautakunta

PÖYTÄKIRJA 1 (7) Johtokunta päätti todeta kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi.

Pirkanmaan sairaanhoitopiiri Pöytäkirja 6/ ( 11) Tarkastuslautakunta

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 3/ (11) Kuopion kaupunkiseudun joukkoliikennelautakunta. Paikka Valtuustotalo, lautakuntien kokoushuone (Suokatu 42)

ESPOON YHTEISLYSEON KOULU JA LUKIO PÖYTÄKIRJA 3/2018

PÖYTÄKIRJA 1 (9)

Päätösesitys Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi (Espoon kaupungin hallintosääntö I osa 4 luku 4 ja II osa 3 ).

MUUTOKSENHAKUOHJE. Muutoksenhakukielto :t 46, 47, 49-56, 59, Muutoksenhakukielto MUUTOKSENHAKUKIELTO

Mittaustietokoneiden ja -ohjelmistojen hankinta Jyväskylän ilmanlaadun mittauksiin

JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/ Tarkastuslautakunnan kokoushuone, Torikatu 17, 3. kerros, Joensuu

Vaalilain ( /714) :ien päätöksestä ei voi tehdä oikaisuvaatimusta.

Niipperin koulun opettajainhuone, Niipperintie 29, ESPOO

Päätösesitys Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

Päätösesitys Kokous todettaneen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2017 1

Kierrätyksen parantaminen pelillistämisen keinoin, nopea kokeilu

PÖYTÄKIRJA 1 (7) Päätösesitys Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

PÖYTÄKIRJA 1 (5)

LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2017 1

ESPOON YHTEISLYSEON KOULU JA LUKIO PÖYTÄKIRJA 3/2017

Pakankylän koulun opettajainhuone, Snettansintie 9, ESPOO

LUETTELO KÄSITELLYISTÄ ASIOISTA

Päätökseen tyytymätön voi jäljempänä esitetyllä tavalla tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen.

PÖYTÄKIRJA 2/ (6)

Päätösesitys Kokous todettaneen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

Olen tarkastanut pöytäkirjan ja todennut sen kokouksen kulun ja tehtyjen päätösten mukaan laadituksi...201_

OUTOKUMMUN KAUPUNKI Pöytäkirja 2/ Sivu. 8 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3. 9 Pöytäkirjantarkastajat 4

Transkriptio:

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 4/2019 1 (17) Julkinen Kokoustiedot Aika keskiviikko klo 16:00-17:07 Paikka Vuorikatu 27, 2. kerroksen kokoushuone Saapuvilla olleet jäsenet Liisa Pietikäinen, puheenjohtaja Mikko Lankinen, varapuheenjohtaja Ritva Hakulinen Saara Hanhela, saapui klo 16.04 26 Kari Hartikainen Tsega Kiflie Jarmo Nykänen Emmi Reijula Hetti Rytsy, saapui klo 16.13 26 Teija Savolainen-Lipponen Iiro Väisälä Muut saapuvilla olleet Leila Savolainen, saapui klo 16.02 26 Pekka Vähäkangas, apulaiskaupunginjohtaja Janne Hentunen, hyvinvoinnin edistämisen johtaja Kirsti Turunen, kansalaisopiston rehtori, saapui klo 16.18 26, poistui klo 16.36 28 Saku Kekäläinen, palvelupäällikkö, poistui klo 16.59 29 Oona Karttunen Pekka Savolainen, henkilöstö- ja hallintopäällikkö Sirpa Niemi, va. kansalaistoiminnan palveluiden päällikkö, poistui klo 16.59 29 Johanna Tuukkanen, taiteellinen johtaja, poistui klo 16.26 26 Jyri Väisänen, vs. ANTI-päällikkö, poistui klo 16.26 26 kaupunginhallituksen edustaja esittelijä Nuorisovaltuuston edustaja pöytäkirjanpitäjä Asiat 26-31

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 4/2019 2 (17) Julkinen Allekirjoitukset Liisa Pietikäinen puheenjohtaja Pekka Savolainen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Kuopiossa, Vuorikatu 27, 24.4.2019 Ritva Hakulinen Saara Hanhela

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 4/2019 3 (17) Julkinen Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Tarkastettu pöytäkirja on yleisesti nähtävänä Kuopion kaupungin verkkosivuilla www.kuopio.fi/paatoksenteko 24.4.2019 Pekka Savolainen pöytäkirjanpitäjä Muutoksenhakukiellot Kuntalain 136 :n mukaan ei oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta voi tehdä :ien 26 27 ja 29-31 osalta, koska päätökset koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitukset Muutosta ei voi hakea valittamalla :ään 28, koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n 1 momentin mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus. Pöytäkirjaan liitetään oikaisuvaatimusohjeet :n 28 osalta liite A

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 4/2019 4 (17) Julkinen Käsitellyt asiat Nro Liite/ viite* Otsikko 1 26 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 5 2 27 Pöytäkirjantarkastajat 6 3 28 1-4 Kuopion kansalaisopiston maksujen perusteet lukuvuonna 2019-2020 4 29 5 Hyvinvoinnin edistämisen lautakunnan avustus- ja maksupolitiikan uudistuksen lähtökohdat 5 30 6 Vuoden 2019 syksyn hyvinvoinnin edistämisen lautakunnan kokouksista päättäminen 6 31 7-10 Tiedonannot 24.4.2019 15 Muutoksenhaku Sivu 7 10 14 28 Liite A Kuntalain mukainen oikaisuvaatimusohje / hyvinvoinnin edistämisen lautakunta 17

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 4/2019 5 (17) 26 26 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Päätösehdotus Puheenjohtaja Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokouksen alussa taiteellinen johtaja Johanna Tuukkanen ja vs. ANTIpäällikkö Jyri Väisänen esittelivät ANTI-festivaalia. Leila Savolainen saapui kokoukseen klo 16.02, Saara Hanhela klo 16.04, Hetti Rytsy klo 16.13 ja Kirsti Turunen klo 16.18 esittelyn aikana. Johanna Tuukkanen ja Jyri Väisänen poistuivat kokouksesta klo 16.26 esittelyn jälkeen.

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 4/2019 6 (17) 27 27 Pöytäkirjantarkastajat Päätösehdotus Apulaiskaupunginjohtaja Pekka Vähäkangas Valitaan pöytäkirjantarkastajat. Vuorossa ovat lautakunnan jäsenet Ritva Hakulinen ja Saara Hanhela. Päätös hyväksyi päätösehdotuksen.

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 4/2019 7 (17) 28 28 Asianro 449/12.00.01.01/2019 Kuopion kansalaisopiston maksujen perusteet lukuvuonna 2019-2020 Kansalaisopiston rehtori Kirsti Turunen Kansalaisopisto Maksujen perusteet lukuvuonna 2019-2020 päättää palvelualueensa maksujen ja taksojen perusteista (hyvinvoinnin edistämisen ja kasvun ja oppimisen palvelualueiden toimintasäännön 10 :n mukaan). Sopimuskuntien, Kaavin, Rautavaaran ja Tuusniemen, alueella tapahtuvan opetuksen osalta maksujen perusteista päätetään kuntien ehdotusten perusteella (Kuopion kaupungin kansalaisopiston toiminnan järjestämistä koskevan sopimuksen 7048/2016 mukaan). Opistossa on seuraavanlaista opetusta, jossa on kurssimaksuja: 1. Yleinen opetus, jota opiston kursseista on suurin osa. Näiden kurssien kustannuksista noin kolmannes kerätään kurssimaksuina. 2. Yksilö- ja pienryhmäopetus, joista ei saa alennusta. 3. Kuopiossa Kudonta- ja Kokataan kotiin vietävää -ohjaus, jossa kurssimaksut kerätään päivämaksuina. 4. Omakustannekurssit, joiden opetuskustannukset ja osa muista kuluista (erityiskulut) katetaan kurssimaksuilla. Omakustannekursseista ei saa alennuksia. 5. Yleisluennot ovat pääsääntöisesti ilmaisia, jos luentoa ei ole suunniteltu omakustanteiseksi. 6. Tilauskursseja myydään ulkopuolisille tahoille markkinahintaan. Hinta sisältää opetus- ja hallintokustannusten lisäksi myös katteen, jolla tuetaan yleistä kurssitoimintaa. Kuopiossa kurssimaksujen perusteet määräytyvät seuraavasti: Kurssimaksut pysyvät lukuvuoden 2018-2019 tasolla. Yleisen opetuksen kurssimaksuperusteet määräytyvät euroa/oppija/tunti: Kaupunkialueen kursseilla kurssimaksu on vähintään 1,71 euroa/oppija/tunti. Kaupunkialueen Kudonta- ja Kokataan kotiin vietävää -ohjauksessa päivämaksu on 5,50 euroa/päivä. Kuopion maaseutualueen kursseilla vähintään 1,46 euroa/oppija/tunti. Omakustannekurssien maksut määräytyvät kurssien todellisten opetuskustannusten mukaan koko opistossa. Tilauskursseilla hinta määräytyy todellisten kustannusten ja opistolle jäävän katteen mukaisesti koko opistossa.

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 4/2019 8 (17) 28 Yleisluennot ovat joko ilmaisia tai niiden maksut lasketaan yleisen opetuksen perusteella, ellei luentoa ole suunniteltu omakustanteiseksi. Omakustanneluennoilla kaikki opetuskulut kerätään opiskelijoilta. Materiaali- ja tarvikemaksut, poltto-, kankaiden rakentamis- ja koneiden kunnossapitomaksut määräytyvät todellisten kustannusten mukaan. Tuotekehittelytyyppisillä uutuuskursseilla tai yhteistyössä järjestöjen tai kaupungin muiden hallintokuntien kanssa järjestetyillä kursseilla voidaan peruste laskea edellistä pienemmäksi. Opiskelijaminimit ovat kaupunkialueella keskimäärin 10 henkilöä ja maaseutualueella keskimäärin 7 henkilöä. Opiskelijaminimeistä voidaan poiketa rehtoreiden luvalla. Sopimuskunta voi määritellä opiskelijaminimin oman kuntansa näkemyksen mukaan. Opiskelupaikan peruminen ja opiskelun keskeyttäminen Opiskelupaikan voi perua maksutta viimeistään 6 vuorokautta ennen kurssin alkua, jonka jälkeen peritään täysi kurssimaksu. Jos opiskelija keskeyttää opiskelun, maksuja ei palauteta. Maksun laiminlyöminen aiheuttaa opiskeluoikeuden menetyksen. Alennukset Kurssimaksuista voidaan myöntää sisaralennuksia siten, että yhden alle 16- vuotiaan maksettua täyden kurssimaksun muut sisarukset ovat oikeutettuja kukin yhteen puolihintaiseen kurssiin. Kurssi- ja päivämaksuista myönnetään 50 % alennus työttömille. Alennukset eivät koske omakustannekursseja, yksilöopetusta ja pienryhmäopetusta eivätkä materiaali-, rakentamis- ym. vastaavia maksuja. Erikseen merkityillä opintosetelikursseilla ja Kudonta- ja Kokataan kotiin vietävää -ohjauksessa annetaan alennus, mikäli opetus- ja kulttuuriministeriö myöntää avustusta. Opiston henkilökunta, opistoyhteyshenkilöt ja opiskelijat ry:n hallituksen jäsenet ovat oikeutettuja kahteen ilmaiseen yleisen opetuksen mukaisesti hinnoiteltuun kurssiin/lukuvuosi sekä kahteen omakustannekurssiin/lukuvuosi. Em. kursseille osallistuminen edellyttää opiskelijaminimin täyttymistä maksavista opiskelijoista ja tuntiopettajilta vähintään 80 tunnin työpanosta opistolle ko. lukuvuonna. 20-79 tuntia opettavat opettajat ja harjoittelijat ovat oikeutettuja yhteen ilmaiseen kurssiin/ lukuvuosi edellyttäen, että opiskelijaminimi on täyttynyt maksavista opiskelijoista. Lisäksi edellä mainitut voivat osallistua ilmaiseksi Kudonta- ja Kokataan kotiin vietävää -ohjaukseen enintään 5 päivää (edellyttää 80 h työpanosta) tai 2 päivää (työpanos 20-79 h) lukuvuodessa työsuhteen aikana. Edut koskevat kurssi- ja päivämaksuja, eivät materiaaleja tms. Henkilöstön osallistuminen opiston kursseille ja avoimeen ohjaukseen on tärkeää opetuksen kehittämisen ja auditoinnin, ammattitaidon kehittämisen sekä eri aineiden välisen yhteistyön kehittämisen näkökulmista. Etuus ei aiheuta opistolle lisäkustannuksia, vaan toimii ilmaisena henkilöstökoulutuksena. Kurssimaksutulotavoitteen saavuttaminen on rehtorin vastuulla. Rehtori voi tavoitteeseen pääsemiseksi korjata kurssimaksuja tässä esitetystä vähäisessä määrin.

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 4/2019 9 (17) 28 Sopimuskuntien esitykset Kaavin sivistyslautakunta hyväksyi kansalaisopiston rehtorin päätösesityksen sellaisenaan. Tuusniemen sivistyslautakunta hyväksyi rehtorin päätösesityksen lukuun ottamatta kurssimaksujen harmonisointia. Rautavaaran hyvinvointilautakunta hyväksyi rehtorin päätösesityksen muutoin sellaisenaan, mutta määritteli opetuksen opiskelijaminimiksi viisi (5) opiskelijaa. Vaikutusten arviointi Liitteenä Esitys Esitän, että hyvinvoinnin edistämisen lautakunta päättää hyväksyä kansalaisopiston maksujen perusteet lukuvuodeksi 2019-2020 Kuopion kansalaisopiston osalta sekä sopimuskuntien osalta päätösten mukaisesti. Sopimuskuntien lautakuntien pöytäkirjan otteet ovat asian liitteenä. Liitteet 1 449/2019-7 Tuusniemen sivistyslautakunta, päätös 14.3.2019, 11, Kansalaisopiston maksujen perusteet lukuvuonna 2019-2020 2 449/2019-7 Rautavaaran hyvinvointilautakunnan päätös, 3.3.2019, 6, Kansalaisopiston maksujen ja taksojen perusteet lukuvuonna 2019-2020 3 449/2019-7 Kaavin sivistyslautakunnan päätös 25.2.2019, 12, Kansalaisopiston maksujen perusteet lukuvuonna 2019-2020 4 449/2019-7 Vaikutusten arviointi Valmistelija Kirsti Turunen puh. +358 44 718 4701 etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Apulaiskaupunginjohtaja Pekka Vähäkangas päättää hyväksyä kansalaisopiston rehtorin esityksen. Päätös hyväksyi päätösehdotuksen. Kirsti Turunen poistui kokouksesta klo 16.36 asian käsittelyn jälkeen.

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 4/2019 10 (17) 29 29 Asianro 3505/02.05.01.00/2019 Hyvinvoinnin edistämisen lautakunnan avustus- ja maksupolitiikan uudistuksen lähtökohdat Kuopion strategiasta johdetut lähtökohdat Avustus- ja maksupolitiikan nykytila Hyvinvoinnin edistämisen johtaja Janne Hentunen Liikuntahallit ja paikat on käynnistänyt avustus- ja maksupolitiikan uudistamisen loppuvuodesta 2018. Lautakunta on pitänyt kaksi seminaaria ja kuunnellut asiantuntijoiden näkemyksiä aiheeseen liittyen. Uudistuksen tarve perustuu asukkaiden hyvinvoinnintilan vajeisiin ja muuttuvaan toimintaympäristöön sekä Kuopion kaupungin uuden strategian toteuttamiseen. Keskeisenä teemana on noussut esille asukkaiden elinikäisen aktiivisuuden edistäminen. Keskeisinä toimenpiteinä tähän työhön hyvinvoinnin edistämisen lautakunta näkee toimintaympäristön kehittämisen ja aktiivisuuden edistämisen avustus- ja maksupolitiikan avulla. Kuopion kaupungin tavoitteena on tulla Hyvän elämän pääkaupungiksi. Tähän tavoitteeseen matkaa tehdään edistämällä asukkaiden mahdollisuuksia hyvään arkeen. Näihin Hyvän elämän elementteihin kuuluvat: kivijalkana riittävä liikunta, lepo ja ravinto, kanssakulkijat, kuten perhe, ihmissuhteet, erilaiset yhteisöt, toimeentulon perusta, mikä koostuu oppimisesta, kehittymisestä, osaamisesta ja ansiotyöstä, erilaisista innostuksen lähteistä, mitkä tarjoavat mielekästä arjen tekemistä kulttuurin, taiteen, liikunnan, urheilun ja muun harrastamisen ja ansiotai vapaaehtoistyön parissa sekä elinympäristö, mikä muodostuu hyvinvointia vahvistavasta luonnosta sekä aktiivisuuteen ja kohtaamiseen kannustavasta, turvallisesta ja kestävästä asuinympäristöstä, jonka suunnitteluun voi itse vaikuttaa. Vuoden 2011 jälkeen kaikki kaupungin järjestöavustukset keskitetty samaan koriin. Näiden lisäksi kaupunki tukee toimijoita tapahtumatuilla, hoitoavustuksilla ja talkoorahalla. Lisäksi kaupunki on tehnyt yhteistyösopimuksia ns. pääsarjaseurojen kanssa. Avustettavat järjestöryhmät ovat: Liikuntaseurat Nuorisojärjestöt Kulttuurijärjestöt ja toimijat + taiteilijoiden työtila-avustukset Asukas- ja kyläyhdistykset Eläkeläisjärjestöt Kansanterveys- ja vammaisjärjestöt Muut yhdistykset

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 4/2019 11 (17) 29 Nykyisin hyvinvoinnin edistämisen lautakunta ja palvelualue jakavat vuosittain yleis- ja erityisavustuksia yhteensä noin 3,1 miljoonaa euroa. Alle 10.000 hakemuksista päätöksenteko tapahtuu viranhaltijapäätöksinä ja hyvinvoinnin edistämisen lautakunta päättää yli 10.000 hakemuksista. Vuosittain käsitellään noin 350 hakemusta. Tämän lisäksi lautakunta myöntää jääurheilun harjoitustilavuokra-avustusta alle 18 vuotiaiden toimintaan. Jääurheilun maksupolitiikka perustuu markkinaperusteiseen hinnoitteluun ja poikkeaa siten normaalista subventoidusta maksupolitiikasta. Hyvinvoinnin edistämisen lautakunta on jakanut jääurheilulle tukea vuosittain 405.000 vuodesta 2013 alkaen. Lisäksi hyvinvoinnin edistämisen palvelualue on tukenut kaupunkialueella kansalaistoimijalähtöistä paikallista kehittämistä vuodesta 2015 alkaen ESRrahoitusmenetelmällä yhdessä Ely- keskuksen kanssa. Rakennerahaston kaikki toimintalinjat ovat olleet käytössä. Hankerahoitusmallilla on tuettu 30 kokeiluhanketta 1.631.094 eurolla, josta Ely- keskuksen osuus on ollut 1.286.399 ja kaupungin osuus 218.237. Kansalaistoimijalähtöiselle paikalliselle kehittämiselle on laadittu toimintasuunnitelma vuosille 2018-2020. Nykyinen hyvinvoinnin edistämisen tuottamien palveluiden maksupolitiikka kohdentuu sekä yhdistyksille että yksittäiskävijöille. Suurin tuki toimijoille ja palveluiden käyttäjille tulee maksusubvention kautta. Keskimääräinen subventio maksullisten liikuntapaikkojen osalta on noin 77 % vaihdellen noin 70 % - 90 % välillä. Suurin osa toimijoista toimii kaupungin hallinnoimissa tiloissa. Yksityisten tilojen hinnoittelusta ja toimintaperiaatteista päättää toimija itse. Avustus- ja maksupolitiikan uudistuksen keskeiset lähtökohdat Avustus- ja maksupolitiikan tehtävänä on: Avustus- ja maksupolitiikalla tulee saavuttaa: on seminaarien pohjalta linjannut valmistelun lähtökohdiksi seuraavat keskeiset tekijät: Toimijoiden yhdenvertaisuus Painotus lasten ja erityisesti nuorten sekä ikääntyvien aktivointiin Lasten ja nuorten toiminnan liittyminen koulupäivän yhteyteen Avustus- ja maksupolitiikalle laaditaan yhtenevät kriteerit ja mittarit Kehittäminen toteutetaan vaiheistettuna ja tarvittaessa siirtymäajoilla Kehittäminen käynnistetään liikunnan avustus- ja maksupolitiikan uudistamisella Uudistusprosessi toteutetaan yhdessä asukkaiden ja toimijoiden kanssa - Edistää kuopiolaisten hyvinvointia, aktiivisuutta ja osallisuutta - Edistää yhdistysten laadukasta ja monipuolista toimintaa - Jokaiselle lapselle ja nuorelle harrastusmahdollisuuden

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 4/2019 12 (17) 29 - Liikkumisen lisääntymisen - Paremman vaihtoehdon tarjoamisen päihteiden käytölle ja muille negatiivisille elintapavalinnoille - Vaikuttamisen asukkaiden hyvinvoinnin kannalta positiivisiin kehitystrendeihin - Laajan mielekkään harrastamisen tarjonnan sekä yhdessä tekemisen ja valinnan mahdollisuuden Konkreettiset, mitattavissa olevat tavoitteet avustus- ja maksupolitiikalle: Keskeiset kohderyhmät: - Liikunnan lisääntyminen - Senioreiden toimintakyvyn kehittyminen - Yhteisöllisyyden lisääntyminen - Jokaiselle lapselle ja nuorelle harrastus - Koetun hyvinvoinnin parantuminen - Lapset ja nuoret - Seniorit Päätöksenteon keskeiset arviointikriteerit: - Tilavuokrien kokonaiskustannus ja subventio esille - Eri ikäryhmien harrastajien määrät - Uusien harrastajien määrät - Asiakastyytyväisyys - Toiminnan sisällölliset kriteerit - Vapaaehtoistoimijoiden määrä - Resurssiviisaus palveluiden tarjonnassa Kehitettävät avustusmuodot tavoitteiden suunnassa: - Harrastuspassin kehittäminen - Palvelusetelin kehittäminen - Tilatuki yksityisten tilojen käyttöön - Kaupungin tilamaksujen harmonisointi lasten ja nuorten harrastamisen osalta - Tuki kehittämishankkeisiin Vaikutusten arviointi Esitys Liitteenä päättää linjata, että avustus- ja maksupolitiikan uudistuksen valmistelussa edetään edellä mainittujen linjausten pohjalta. Liitteet 5 3505/2019 Vaikutusten arviointi Valmistelija Sirpa Niemi puh. +358 44 718 2504 Janne Hentunen puh. +358 17 18 2502 Saku Kekäläinen puh. +358 44 718 2515 etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 4/2019 13 (17) 29 Päätösehdotus Apulaiskaupunginjohtaja Pekka Vähäkangas päättää hyväksyä hyvinvoinnin edistämisen johtajan esityksen. Päätös hyväksyi päätösehdotuksen. Sirpa Niemi ja Saku Kekäläinen poistuivat kokouksesta klo 16.59 asian käsittelyn jälkeen.

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 4/2019 14 (17) 30 30 Asianro 8312/00.02.03/2016 Vuoden 2019 syksyn hyvinvoinnin edistämisen lautakunnan kokouksista päättäminen Henkilöstö- ja hallintopäällikkö Pekka Savolainen Kasvu ja oppiminen / hallinto- ja henkilöstöpalvelut Vaikutusten arviointi Liitteenä Esitys Esitän, että vuoden 2019 syksyn hyvinvoinnin edistämisen lautakunnan kokousajat ovat seuraavat: - keskiviikko 21.08.2019 klo 16.00 - keskiviikko 25.09.2019 klo 16.00 - keskiviikko 30.10.2019 klo 16.00 - keskiviikko 20.11.2019 klo 16.00 - keskiviikko 18.12.2019 klo 16.00 Kokouspaikka on: Vuorikatu 27, 70100 Kuopio, 2. kerroksen kokoushuone. Mahdollisista muutoksista ilmoitetaan erikseen. Liitteet 6 8312/2016-8 Vaikutusten arviointi Valmistelija Pekka Savolainen puh. +358 44 718 4101 etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Apulaiskaupunginjohtaja Pekka Vähäkangas päättää hyväksyä henkilöstö- ja hallintopäällikön esityksen. Päätös hyväksyi päätösehdotuksen.

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 4/2019 15 (17) 31 31 Asianro 335/00.02.03/2019 Tiedonannot 24.4.2019 Vaikutusten arviointi - Hyvinvoinnin edistämisen palvelualueelle saapuneet kirjeet: Opetus- ja kulttuuriministeriön kirje 7.2.2019 OKM/20/623/2018: Erityisavustuksen myöntäminen (Yleisten kirjastojen alueellisen kehittämistehtävän hoitaminen 2019, avustusta on myönnetty 210.000 euroa). Opetushallituksen kirje 8.3.2019 OPH-410-2019: Valtionosuusjärjestelmän edellyttämien tietojen ilmoittaminen vuodelta 2018. Aluehallintoviraston päätös ISAVI/5548/2018: Valtionavustuspäätös (Nuoret ja omatoimikirjastot, avustusta on myönnetty 26.000 euroa). Aluehallintoviraston päätös ISAVI 5529/2018: Valtionavustuspäätös (Tähtilukijat, avustusta on myönnetty 8.000 euroa). Aluehallintoviraston päätös ISAVI 5552/2018: Valtionavustuspäätös (Robotit tulevat olethan valmis Kuopion kaupunginkirjasto ohjelmoinnin opetusta tukemaan, avustusta ei ole myönnetty). Aluehallintoviraston päätös ISAVI/4906/2018: Valtionavustuspäätös (Helmenkalastusta verkkotiedon valtamerestä vinkkejä ja innostusta tiedon löytämiseen verkosta, avustusta ei ole myönnetty). Aluehallintoviraston kirje 28.2.2019 ISAVI/1322/2019: Esitykset 6.12.2019 myönnettävistä kunniamerkeistä. Kaupunginhallituksen päätös 11.3.2019 62: Pyöräilyn edistämisohjelman hyväksyminen. Kaupunginhallituksen pöytäkirjanote 11.3.2019 65/Tiedonannot: Kh:lle saapuneet kirjeet: Aloite Työnkulman ja sen viereisen tontin hankkimiseksi Kuopion kaupungin omistukseen ja kunnostamiseksi järjestöjen käyttöön jatkokäsittelypyyntö 8.2.2019. Aloitetta on käsitelty hyvinvoinnin edistämisen lautakunnassa 23.1.2019 7. Jaetaan viiteaineistona kaupunginhallituksen kokoukseen osallistuville. Toteuma tammi-maaliskuu 2019 on liitteenä. Museokeskuksen vuosikertomus 2018 on liitteenä. Viranhaltijapäätöksistä on yhteenvedot liitteenä.

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 4/2019 16 (17) 31 Liitteet 7 335/2019-4 Toteuma tammi-maaliskuu 2019 8 335/2019-4 Viranhaltijapäätökset 9 335/2019-4 Viranhaltijapäätökset salaiset 10 335/2019-4 Museokeskuksen vuosikertomus 2018 Päätösehdotus Apulaiskaupunginjohtaja Pekka Vähäkangas merkitsee edellä olevat asiat tiedoksi ja päättää, etteivät ne anna aihetta enempiin toimenpiteisiin ja ettei edellä mainituissa pöytäkirjoissa olevia päätöksiä oteta hyvinvoinnin edistämisen lautakunnan ratkaistavaksi. Päätös hyväksyi päätösehdotuksen.

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 4/2019 17 (17) Muutoksenhakuohje Liite A Kuntalain mukainen oikaisuvaatimusohje / hyvinvoinnin edistämisen lautakunta (28 ) Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimusviranomainen Oikaisuvaatimusaika ja sen alkaminen Päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Postiosoite Minna Canthin katu 24, 70100 KUOPIO Käyntiosoite Minna Canthin katu 24 Puhelin 017 18 2674 Faksi 017 18 2666 Sähköposti kirjaamo.hyvinvointi(at)kuopio.fi Oikaisuvaatimuksen sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenten katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi Kuopion kaupungin verkkosivuille www.kuopio.fi/paatoksenteko. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, kolmen päivän kuluttua sähköpostin lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimuksen voi toimittaa myös telekopiona (faksina) tai sähköpostina. Sähköistä asiakirjaa ei tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä, eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä tai mikäli määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jona työt virastoissa on keskeytettävä, ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Sähköisen viestin (faksin tai sähköpostin) katsotaan saapuneen viranomaiselle silloin, kun se on viranomaisen käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä siten, että viestiä voidaan käsitellä. Oikaisuvaatimus toimitetaan aina omalla vastuulla. Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä.