Salon kaupunki Pöytäkirja 4/2019 1

Salon kaupunki Pöytäkirja 4/2019 1 Liikelaitos Salon Veden johtokunta 25.04.2019 Aika 25.04.2019 klo 16:15-17:25 Paikka Liikelaitoksen neuvotteluhuone, Satamakatu 9, Salo Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 23 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 24 Pöytäkirjan laatiminen ja tarkastaminen sekä tiedoksi antaminen kunnan jäsenelle 25 Asioiden käsittelyjärjestyksen hyväksyminen 5 26 Liikelaitos Salon Veden kulutusmaksut 1.1.2020 alkaen 6 27 Jätevesi- ja sadevesiviemärinlinjojen saneerauksen hankinta 7 28 Vesihuoltomaksujen vastuu ja maksaminen 8 29 Pettiläntien jätevesiosuuskunnan runkoverkon ottaminen osaksi Liikelaitos Salon Veden runkoverkkoa 1.1.2020 alkaen 30 Viranhaltijapäätökset 11 31 Muut mahdolliset asiat 12 4 9

Salon kaupunki Pöytäkirja 4/2019 2 Osallistujat Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot Läsnä Määttänen Asko 16:15-17:25 puheenjohtaja Viander Jarmo 16:15-17:25 varapuheenjohtaja Poistui :n 29 ajaksi. Hemanus Klaus 16:15-17:25 jäsen Järvinen Anne 16:15-17:25 jäsen Lannermaa Kirsti 16:15-17:25 jäsen/pöytäkirjan tarkastaja Lehtovirta Tarja 16:15-17:25 jäsen/pöytäkirjan tarkastaja Ojanperä Asmo 16:15-17:25 jäsen Muu Virtanen Kalle 16:15-17:25 esittelijä/pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirja nähtävillä Tarkastettu pöytäkirja pidetään nähtävillä yleisessä tietoverkossa alkaen 3. toukokuuta 2019.

Salon kaupunki Pöytäkirja 4/2019 3 Liikelaitos Salon Veden johtokunta 23 25.04.2019 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Liikelaitos Salon Veden johtokunta 25.04.2019 23 Kuntalain 103 :n mukaan kokous on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. Esityslista on lähetetty toimielimen päättämällä tavalla neljä päivää ennen kokousta. Puheenjohtaja: Johtokunta toteaa kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Johtokunta hyväksyi päätösehdotuksen.

Salon kaupunki Pöytäkirja 4/2019 4 Liikelaitos Salon Veden johtokunta 24 25.04.2019 Pöytäkirjan laatiminen ja tarkastaminen sekä tiedoksi antaminen kunnan jäsenelle Liikelaitos Salon Veden johtokunta 25.04.2019 24 Liikelaitos Salon Veden johtokunnan 20.09.2017 2 päätöksen mukaan pöytäkirjan tarkastaa kaksi kokouksessa tehtävään nimettyä jäsentä. Tarkastettu pöytäkirja julkaistaan kaupungin yleisessä tietoverkossa kuntalain 140 :n mukaisesti. Pöytäkirja tarkastetaan 29. huhtikuuta 2019 ja tarkastettu pöytäkirja julkaistaan kaupungin tietoverkossa 30. huhtikuuta 2019. Toimitusjohtaja: Johtokunta valitsee tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi jäsenet Kirsti Lannermaa ja Tarja Lehtovirta. Esittelijä muutti päätösehdotustaan niin, että pöytäkirja tarkastetaan 2. toukokuuta 2019 ja tarkastettu pöytäkirja julkaistaan kaupungin tietoverkossa 3. toukokuuta 2019.

Salon kaupunki Pöytäkirja 4/2019 5 Liikelaitos Salon Veden johtokunta 25 25.04.2019 Asioiden käsittelyjärjestyksen hyväksyminen Liikelaitos Salon Veden johtokunta 25.04.2019 25 Johtokunnalle on toimitettu kokouksen esityslista. Hallintosäännön 148 :n mukaan asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, ellei toimielin muuta päätä. Hallintosäännön 149 :n mukaan toimielin voi esittelijän ehdotuksesta tai jäsenen ehdotuksesta, jota on kannatettu, ottaa enemmistöpäätöksellä käsiteltäväksi asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa. Toimitusjohtaja: Johtokunta päättää käsitellä asiat ennalta jaetun esityslistan mukaisesti. Johtokunta hyväksyi päätösehdotuksen.

Salon kaupunki Pöytäkirja 4/2019 6 Liikelaitos Salon Veden johtokunta 26 25.04.2019 Liikelaitos Salon Veden kulutusmaksut 1.1.2020 alkaen 1486/02.05.00.00/2019 Liikelaitos Salon Veden johtokunta 25.04.2019 26 Valmistelija: Liikelaitos Salon Veden toimitusjohtaja Kalle Virtanen, kalle.virtanen@salo.fi, puh. (02) 778 5701. Liikelaitos Salon Veden toiminta perustuu palveluihin ja asiakkailta perittäviin maksuihin. Liikelaitos joutuu toimintansa rahoittamiseksi ostamaan mm. sähkön, laboratoriotutkimukset, materiaalit, kuljetukset, kaivuutyöt, työskentelyvälineet ja työvaatteet yms. ulkopuolisilta toimijoilta. Edellä mainitut kustannukset ovat nousseet 3 50 %. Erityisesti sähkön kova siirtomaksun nousu monista säästötoimista huolimatta rasittaa laitoksen taloutta. Liikelaitoksella käytetään myös runsaasti eri kemikaaleja laitoksen säätöihin, pahimmillaan näiden osalta korotus on ollut lähes 50 %. Kovat päästötavoitteet ja niiden aiheuttama tutkimustarve lisääntyi viime vuonna n. 20 %. Liikelaitos on korottanut kulutusmaksuja edellisen kerran vuonna 2015, käyttövesi 5 % (1,32 euroa, alv 0 %) ja jätevesi 12 % (2,30 euroa, alv 0 %). Liikelaitoksen talouden pitämiseksi tasapainossa tulisi kumpaakin käyttömaksua korottaa noin 5 %. Uusi käyttövesimaksu olisi 1,39 euroa/m 3, alv 0 % ja uusi jätevesimaksu 2,42 euroa/m 3, alv 0 %. Uudet hinnat olisivat edelleen valtakunnallisesti kilpailukykyiset. Toimitusjohtaja: Johtokunta päättää, että liikelaitoksen käyttömaksuja korotetaan 5 % 1.1.2020 lähtien talouden pitämiseksi tasapainossa. Uusi käyttömaksu olisi korotuksen jälkeen 1,39 euroa/m 3, alv 0 % ja jätevesimaksu 2,42 euroa/m 3, alv 0 %. Jarmo Viander esitti ehdotuksesta poiketen 6 % korotusta jätevesimaksuun ja 4 % korotusta vesimaksuun. Ehdotus ei saanut kannatusta. Johtokunta päätti, että liikelaitoksen käyttömaksuja korotetaan 5 % 1.1.2020 lähtien talouden pitämiseksi tasapainossa ja että uusi käyttömaksu on korotuksen jälkeen 1,39 euroa/m 3, alv 0 % ja jätevesimaksu 2,42 euroa/m 3, alv 0 %.

Salon kaupunki Pöytäkirja 4/2019 7 Liikelaitos Salon Veden johtokunta 27 25.04.2019 Jätevesi- ja sadevesiviemärinlinjojen saneerauksen hankinta 1018/02.08.00.02.01/2019 Liikelaitos Salon Veden johtokunta 25.04.2019 27 Valmistelija: viemärilaitospäällikkö Markku Kuusinen, puh. (02) 778 5801, markku.kuusinen@salo.fi. Liikelaitos Salon Vesi on pyytänyt tarjouksia jätevesi- ja sadevesiviemärien saneerauksesta 2.4.2019 päivätyllä tarjouspyynnöllä. Tarjouspyyntö julkaistiin kaupungin käyttämässä sähköisessä Tarjouspalvelu hankintajärjestelmässä, jonka kautta myös tarjoukset tuli jättää. Hankinnan arvo alittaa erityisalojen hankintalain kynnysarvon. Hankintamenettely oli rajoitettu menettely, johon tarjouksia pyydettiin viideltä toimittajalta. Vuoden 2019 saneerattavat viemärit saneerataan sukkasujuttamalla sekä näiden linjojen saneerattavat kaivot uudelleen betonoidaan sisäpuolelta. Kohteet sijaitsevat Härän, Palometsän ja Itärannan alueella joko kaduilla tai puistossa. Määräaikaan 12.4.2018 klo 12.00 mennessä saapui kolme tarjousta: Aarsleff Oy, Putkistosaneeraus Eerola Oy ja Sujutek Oy. Tarjousten valintaperusteena on kokonaistaloudellisesti edullisin tarjous, joka on hinnaltaan halvin. Saadut tarjoukset olivat tarjouspyynnön mukaisia. Tarjousten hinnat olivat seuraavat: Aarsleff Oy 269.025 euroa (alv 0%) Putkistosaneeraus Eerola Oy 228.746 euroa (alv 0%) Sujutek Oy 385.000 euroa (alv 0 %) Vertailun perusteella hinnaltaan halvimman tarjouksen jätti Putkistosaneeraus Eerola Oy, joten sitä esitetään valittavaksi. Tarjousten vertailutaulukko on liitteenä. Liikelaitoksen toimitusjohtaja: Liikelaitos Salon Veden johtokunta päättää hankkia jätevesi- ja sadevesiviemärien saneerauksen hinnaltaan halvimman tarjouksen jättäneeltä Putkistosaneeraus Eerola Oy:ltä hintaan 228.746 euroa (alv 0 %) tarjouspyynnön ja tarjouksen mukaisesti. Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta heti kokouksessa. Johtokunta hyväksyi päätösehdotuksen. Liitteet Liite 1 Tarjousten vertailutaulukko

Salon kaupunki Pöytäkirja 4/2019 8 Liikelaitos Salon Veden johtokunta 28 25.04.2019 Vesihuoltomaksujen vastuu ja maksaminen 905/14.05.03.01/2019 Liikelaitos Salon Veden johtokunta 25.04.2019 28 Valmistelija: Liikelaitos Salon Veden toimitusjohtaja Kalle Virtanen, kalle.virtanen@salo.fi, puh. (02) 778 5701 * * * * * * *on lähestynyt Liikelaitos Salon Vettä seuraavan sisältöisellä kirjeellä: "Sain 21.2.2019 laskun Taitoalta yhteensä 198,94, josta pääomaa oli 138,53 ja muita kuluja 60,41. Aloin selvittää asiaa, Salon Vedestä vastattiin, että muitakin erääntyneitä laskuja on maksamatta: 30.7.2018 erääntynyt 342,92, 29.10.2018 erääntynyt 347,41 ja 14.1.2019 erääntynyt 347,41 yhteensä 1037.74. Salon Vedestä sain vastauksen, että kiinteistön omistaja vastaa laskusta. Näkemykseni mukaan Salon vesi on tehnyt vesisopimuksen * * * * * * * * * *kanssa. Vastuu laskuista on * * * * * * * * * * *ja mikäli häneltä ei saada perittyä jää se Salon Veden tappioksi. Laskut ovat olleet pitkään maksamatta koska Salon sosiaalitoimesta on pyydetty niille lisämaksuaikaa. Sosiaalituilla elävältä lapsiperheeltä ei ole tietenkään voitu katkaista vettä. Ensisijainen maksaja on mielestäni kaupungin sosiaalitoimi sen jälkeen toinen vaihtoehto on, että laskut jäävät Salon Veden luottotappioiksi. Minulle ei mielestäni kuulu tällaisen tuen maksaminen. Esitän, että Salon vesi perii laskut * * * * * * * tai poistaa ne saatavistaan." Liikelaitos Salon Vesi ei tee vuokralaisten eikä myöskään muiden tahojen kanssa liittymissopimuksia, vaan ja ainoastaan kulloisenkin kyseessä olevan kiinteistön/omistajan kanssa. Jos kiinteistön omistaja vuokraa/siirtää kiinteistönsä jollekin toiselle osapuolelle ei se viime kädessä muuta kiinteistön omistajan vastuuta vastata kulutus yms. maksuista. Toimitusjohtaja: Johtokunta päättää, että * * * * * * * esitys hylätään ja kiinteistön omistaja velvoitetaan maksamaan vedenkulutuksista aiheutuneet kulut. Taitoan kanssa voi tarvittaessa sopia maksujärjestelyistä. Johtokunta hyväksyi päätösehdotuksen.

Salon kaupunki Pöytäkirja 4/2019 9 Liikelaitos Salon Veden johtokunta 29 25.04.2019 Pettiläntien jätevesiosuuskunnan runkoverkon ottaminen osaksi Liikelaitos Salon Veden runkoverkkoa 1.1.2020 alkaen 1462/14.05.03.00/2019 Liikelaitos Salon Veden johtokunta 25.04.2019 29 Valmistelija: Liikelaitos Salon Veden toimitusjohtaja Kalle Virtanen, kalle.virtanen@salo.fi, puh. (02) 778 5701 Pettiläntien jätevesiosuuskunta perustettiin vuonna 2008. Paineviemäriverkosto rakennettiin Salon kaupungin hyväksymien suunnitelmien mukaisesti ja kaupungin valvonnassa vuonna 2009. Verkosto liitettiin kaupungin viemäriverkostoon syksyllä 2009. Salon kaupunki antoi 60 000 euron takauksen osuuskunnan lainalle ja avusti rakentamista noin 15 000 eurolla. Paineviemäriverkko on toiminut hyvin. Liikelaitos Salon Vesi on laskuttanut osuuskunnalta jäteveden yhteismäärän vuosittain ja osuuskunta on laskuttanut jäseniltä jäteveden puhtaan veden mitatun kulutuksen mukaan. Nyt osuuskunta on maksanut lainansa ja kaupunki on vapautunut takausvastuusta. Ensi syksynä osuuskunnan viemäriverkoston liittämisestä kaupungin verkkoon tulee kuluneeksi kymmenen vuotta. Osuuskunnan varsinaisen kokouksen 25.2.2019 tekemän päätöksen mukaisesti ehdotamme, että Liikelaitos Salon Vesi ottaisi viemäriverkostomme omistukseensa ja hoitoonsa 1.1.2020 alkaen. Tämän jälkeen Pettiläntien jätevesiosuuskunta lopettaisi toimintansa. Salon kaupunki on hyväksynyt Pettiläntien jätevesiosuuskunnan liittämisen Salon kaupungin verkkoon 2009. Pettiläntien jätevesiosuuskunta on toiminut sopimuksen mukaisesti 10 vuotta omana osuuskuntanaan. Pettiläntien jätevesiosuuskunta voidaan runkojohdon osalta ottaa osaksi Liikelaitos Salon Veden runkoverkkoa, liite. Tonttijohtojen (palvelee yhtä taloutta) kunnossapito kuuluu kiinteistölle, liite. Periaatepiirros tonttijohto ja osat, liite, sijoitusluvat, liite ja asemapiirros, liite. Toimitusjohtaja: Johtokunta päättää, että Pettiläntien jätevesiosuuskunnan runkoverkko otetaan 1.1.2020 alkaen osaksi Liikelaitos Salon Veden runkoverkkoa.

Salon kaupunki Pöytäkirja 4/2019 10 Liikelaitos Salon Veden johtokunta 29 25.04.2019 Jarmo Viander poistui tämän pykälän käsittelyn ajaksi kokoustilasta. Johtokunta hyväksyi päätösehdotuksen. Liitteet Liite 2 Runkoverkko Liite 3 Yhtä taloa palveleva johto Liite 4 Periaatepiirros tonttijohto ja osat Liite 5 Sijoitusluvat Liite 6 Asemapiirros

Salon kaupunki Pöytäkirja 4/2019 11 Liikelaitos Salon Veden johtokunta 30 25.04.2019 Viranhaltijapäätökset Liikelaitos Salon Veden johtokunta 25.04.2019 30 Johtokunnan kokousjärjestelmään on julkaistu ajalla 7.3.2019-24.4.2019 tehdyt viranhaltijapäätökset. Toimielimellä on oikeus ottaa käsiteltäväkseen asia, jossa alempi viranomainen on tehnyt päätöksen. Otto-oikeudesta säädetään kuntalain 92 :ssä. Hallintosäännön 48 :n mukaan asian ottamisesta johtokunnan käsiteltäväksi voi päättää johtokunta tai sen puheenjohtaja tai Liikelaitos Salon Veden toimitusjohtaja. Toimitusjohtaja: Johtokunta hyväksyy päätökset täytäntöön pantaviksi siltä osin kuin ne kuntalain mukaan ovat otettavissa johtokunnan käsittelyyn. Johtokunta hyväksyi päätösehdotuksen.

Salon kaupunki Pöytäkirja 4/2019 12 Liikelaitos Salon Veden johtokunta 31 25.04.2019 Muut mahdolliset asiat Liikelaitos Salon Veden johtokunta 25.04.2019 31 Muita asioita ei ollut.

Salon kaupunki Pöytäkirja 4/2019 13 MUUTOKSENHAKUKIELLOT OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kun nallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 23, 24, 25, 26, 30 ja 31 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n 1 momentin mukaan kirjallinen oikaisu vaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: 27, 28 ja 29 Hallintolainkäyttölaki 5 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Liikelaitos Salon Veden johtokunta PL 77, 24101 Salo puh. 02 7781 Käyntiosoite: Satamakatu 9, 24100 Salo Postiosoite: PL 77, 24101 Salo kirjaamo@salo.fi Oikaisuvaatimuspykälät: 28 ja 29 Hankintaoikaisupykälät: 27 Oikaisuvaatimus/hankintaoikaisu on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta/hankintaoikaisusta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. VALITUSOSOITUS Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuk- sen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen ja valitusaika Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite

Salon kaupunki Pöytäkirja 4/2019 14 Turun hallinto-oikeus Sairashuoneenkatu 2-4 / PL 32 20101 Turku turku.hao@oikeus.fi Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa: https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet Kunnallisvalitus, pykälät: Valitusaika päivää Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite Pykälät Valitusaika ja postiosoite päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirjelmä Valitus tehdään kirjallisesti. Valituskirjelmässä, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi; sekä perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan tai kirjelmän muun laatijan nimi ja kotikunta sekä postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alka misen ajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toi mitettu viranomaiselle. Asiamiehen on tarvittaessa liitettävä valtakirja (HLL 21 ). Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle valitusajan kuluessa ennen sen viimeisen päivän virka-ajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitus asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan kuluessa. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postinumero Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postinumero Pykälät

Salon kaupunki Pöytäkirja 4/2019 15 Oikeudenkäyntimaksu Valitus markkinaoikeudelle: Valituksen käsittelystä hallinto-oikeudessa peritään oikeudenkäyntimaksu 250 euroa. Jos hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä, jos asianosainen on laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on asian vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen. Oikeudenkäyntimaksu on 2000 euroa. Jos markkinaoikeudessa käsiteltävässä julkisia hankintoja koskevassa asiassa hankinnan arvo on vähintään 1 miljoona euroa, käsittelymaksu on 4 000 euroa. Jos hankinnan arvo on vähintään 10 miljoonaa euroa, käsittelymaksu on 6 000 euroa. Yksityishenkilön oikeudenkäyntimaksu markkinaoikeudessa on 500 euroa. Julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016) sekä vesi- ja energiahuollon, liikenteen ja postipalveluiden alalla toimivien yksiköiden hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1398/2016) soveltamisalaan kuuluvassa muutoksenhakuasiassa peritään markkinaoikeudessa 2 :ssä säädetyn maksun sijasta 500 euroa, jos muutoksenhakuasia poistetaan käsittelystä antamatta pääasiasta ratkaisua, se jää tutkimatta tai se jää sillensä. Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle.