SOTKAMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2009 319 21.07.2009 ASIAT Otsikko Sivu 174 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 321 175 Pöytäkirjantarkastajien valitseminen 322 176 Määräalan vuokraaminen Ruokola RN:o 26:29 -tilasta Kainuun 323 Jätehuollon kuntayhtymälle 177 Vikke Hakkarainen Oy:n tonttivaraus- ja korkotukilainahakemus 324 178 Lausunto Kainuun maakuntaohjelma 2009-2014:n luonnoksesta 326 179 Vuoden 2009 talousarvion muutosten hyväksyminen 328 180 Lehtien viikonloppujakelun tuen käsittely 332 181 Ilmoitusasiat 334 182 Osallistuminen Kuntamarkkinoille 9-10.9.2009 336
SOTKAMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2009 320 AIKA 21.07.2009 klo 17:00-18:37 PAIKKA Kunnanviraston kunnanhallituksen kokoushuone OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Korhonen Aimo khall. puh.joht. Hyvönen Timo khall.jäsen Kemppainen Helmi khall. jäsen Korhonen Marja-Leena khall. jäsen Korhonen Päivi khall. jäsen Laaksopuro Arja khall. jäsen Mustonen Juha khall. jäsen Niskanen Marko khall. jäsen Okkonen Mirja khall. jäsen Leinonen Raimo Khall.varajäsen Sarparanta Leena Khall.varajäsen Toppinen Irene k.kamreeri./pöytäkirjanpitäjä POISSA Kauppinen Tuomo khall. varapuhjoht. Polvinen Osmo khall. jäsen Lukkari Anne kvalt. puheenjohtaja Korhonen Jouko kvalt. I varapuheenjoht. Pieniniemi Juhani hallintojohtaja/pöyt.kirj.pit. MUU Sirviö Kari kvalt. II varapuheenjoht. Kauppinen Petri Kunnanjohtaja/esittelijä ALLEKIRJOITUKSET Aimo Korhonen puheenjohtaja Irene Toppinen pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 174-182 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS PÖYTÄKIRJA YLEI- SESTI NÄHTÄVILLÄ 24.7.2009 Helmi Kemppainen Päivi Korhonen Pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä 27.7.2009kunnanviraston keskustoimistossa, todistaa kunnankamreeri/pöytäkirjanpitäjä Irene Toppinen
SOTKAMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2009 321 174 21.07.2009 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus KHALL 174 Hallintojohtaja Kunnanjohtaja Ehdotus Kutsu tähän kokoukseen liitteenään esityslista on toimitettu kunnanhallituksen jäsenille ja muille vastaanottajille 15.7.2009. toteaa kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Todettiin.
SOTKAMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2009 322 175 21.07.2009 Pöytäkirjantarkastajien valitseminen KHALL 175 Hallintojohtaja Pöytäkirjan kirjoittaa puheenjohtajan johdolla pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja varmentaa pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä toimielimen päättämänä aikana ja paikassa siten kuin siitä vähintään yhtä päivää aiemmin on ilmoitettu. Kunnanjohtaja Ehdotus Kunnanhallituksen pöytäkirja allekirjoitetaan ja sen tarkastavat kaksi tehtävään kulloinkin valittavaa kunnanhallituksen jäsentä ennen kuin pöytäkirja asetetaan nähtäväksi. Pöytäkirja allekirjoitetaan ja tarkastetaan 24.7.2009 klo 14.00 ja pidetään yleisesti nähtävänä 27.7.2009 kunnanviraston keskustoimistossa. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Helmi Kemppainen ja Päivi Korhonen. Pöytäkirja allekirjoitetaan ja tarkastetaan 24.7.2009 klo 14.00 ja pidetään yleisesti nähtävänä 27.7.2009 kunnanviraston keskustoimistossa.
SOTKAMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2009 323 176 21.07.2009 Määräalan vuokraaminen Ruokola RN:o 26:29 -tilasta Kainuun Jätehuollon kuntayhtymälle KHALL 176 Toimistopäällikkö Kainuun Jätehuollon kuntayhtymä on toimittanut kunnalle laatimansa maanvuokrasopimuksen n. 100 m2 määräalan vuokrauksesta Kuolanniemeltä Ruokola RN:o 26:29 -tilalle sijoitettavaa jätteiden aluekeräyspistettä varten. Jätehuollon kuntayhtymä käyttäisi aluetta jätteiden aluekeräyspisteenä ja alueelle sijoitettaisiin jätehuone tai jäteastia siihen liittyvine varusteineen. on vuokrannut 15.9.2003 :ssä 259 Kainuun Jätehuollon kuntayhtymälle määräalat vastaavanlaisten aluekeräyspisteiden rakentamista varten Soidinvaaran-, Kontinjoen-, Pohjavaaran-, Jormaskylän- ja Sumsan kylille. Kunnanjohtaja Ehdotus päättää vuokrata Kainuun Jätehuollon kuntayhtymälle n. 100 m2 määräalan Sotkamon kunnan Alasotkamon kylän Ruokola RN:o 26:29 -tilaa kahdeksikymmeneksi (20) vuodeksi vastikkeetta liitteenä olevan sopimuksen mukaisin ehdoin. hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen. Otteet Kainuun Jätehuollon kuntayhtymä, Viestitie 2, 87700 Kajaani 28.7.2009 Toimistopäällikkö Päivi Huotari 28.7.2009
SOTKAMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2009 324 177 21.07.2009 Vikke Hakkarainen Oy:n tonttivaraus- ja korkotukilainahakemus KHALL 177 Toimistopäällikkö Markku Vihanto Vikke Hakkarainen Oy:n puolesta, os. Puistotie 13, 88600 Sotkamo, on jättänyt 23.6.2009 varaushakemuksen Härkökiven asemakaava-alueen korttelin AP 584 tonteista nrot 1 ja 2 sekä lainahakemuksen 10 vuoden korkotukilainasta. Varaushakemuksessa Vikke Hakkarainen Oy pyytää ensisijaisesti tonttien vuokrausta ja toissijaisesti ostoa. Vikke Hakkarainen Oy on suunnitellut ton teille 24 vuokra-asunnon rakentamista 10 vuoden korkotukilainoituksella. Härkökiven alueen korttelin AP 584 tontit nrot 1 ja 2 ovat pinta-alaltaan 3206 m2/tontti, kartta liitteenä. Tonttien myyntihinta on 25 /m2 eli 80.150 /tont ti. Kun ta luovuttaa omakotitalotontteja myymällä mutta rivitalo-, pieta lo- ja ker rostalotontteja on luovutettu myös vuokraamalla valtion tuke maa asunto ra kentamista varten. Vuosivuokran määrittelynä on käytetty 5-8 % tontin myyntihinnasta. Laki vuokra-asuntojen 10 vuoden korkotukilainoille on voimassa vuosina 2009-2010. Kunnan on puollettava hanketta, jotta Valtion asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskus (ARA) voi myöntää korkotuen ja valtion täytetakauksen. Korkotuen piiriin voi päästä ARAn takaisinmaksukykyiseksi arvioima yhteisö. Hankkeiden valinta tehdään valtioneuvoston päättämässä korkotukilainojen hyväksymisvaltuuden käyttösuunnitelmassa vuodeksi 2009 vahvistettujen alueellisten ja muiden käyttöperusteiden mukaan. Yleishyödyllisyyttä ei edellytetä eivätkä yleishyödyllisyysrajoitukset koske näitä vuokra-asuntoja. Kunnan omistaman vuokrataloyhtiö Kiinteistö Oy Sotkanmaan asuntojen käyttöaste oli 99,05 % vuonna 2008. Kunnanjohtaja Ehdotus päättää varata Vikke Hakkarainen Oy:lle 31.12.2009 saakka Härkökiven asemakaava-alueen korttelin AP 584 tontit nrot 1 ja 2. Mikäli Valtion asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskus hyväksyy hankkeelle korkotuen, tontit voidaan vuokrata erikseen päätettävin ehdoin. päättää puoltaa Vikke Hakkarainen Oy:n 10 vuoden korkotukilainahakemusta. Rakennettavat korkotuetut vuokra-asunnot toi si vat paikkakunnalle uutta tarjontaa mm. Talvivaaran kaivosyhtiössä työs kenteleville sekä Talvivaarassa toimiville urakoitsijoille. ARAssa hakemuksen käsittelyn edellytyksenä on, että kaikki liit teek si vaa-
SOTKAMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2009 325 ditut asiakirjat ovat toimitettu ARAlle. Asiakirjojen toimittami sesta vas taa Vikke Hak ka rai nen Oy. hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen. Otteet Vikke Hakkarainen Oy, Markku Vihanto Puistotie 13, 88600 Sotkamo 28.7.2009 Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskus PL 30, 15141 Lahti 28.7.2009 Toimistopäällikkö Päivi Huotari 28.7.2009
SOTKAMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2009 326 178 21.07.2009 Lausunto Kainuun maakuntaohjelma 2009-2014:n luonnoksesta KHALL 178 Hallintojohtaja Aluekehitysviranomaisten tehtävänä on mm. aluekehitysohjelmien valmiste lu, hyväksyminen ja toteutumisen seuranta. Lausunnolle lähetetty Kainuun maakuntaohjelman luonnos on laadittu laajassa yhteistyössä. Käynnistysko kous pidettiin 17.6.2008, laaja aloitusseminaari 13.10.2008. Eri teemojen valmisteluryhmien työn tuloksena syntyneet ohjelman eri osioi den luonnokset valmistuivat pääosin maaliskuun 2009 lopussa. Niiden poh jal ta laadittua tekstiluonnosta käsiteltiin edelleen valmisteluryhmissä. Niiltä saadut kommentit, maakuntavaltuustolle tehdyn kyselyn tulokset ja valtuus tose minaarin kannanotot sekä kuntakierroksen evästykset on otettu huomi oon ohjelman jatkovalmistelussa. Lopulliset linjaukset ohjelman sisällöstä tehdään maakuntahallituksessa ja maakuntavaltuustossa. Tämänhetkisen aikataulun mukaan maakuntaohjelma ehdotus tulee maakuntahallituksen käsittelyyn 14.9.2009 ja maakuntaval tuuston 28.9.2009. Kainuun maakunta -kuntayhtymä pyytää lausuntoa ohjelmaluonnoksesta 20.08.2009 mennessä. Kunnanjohtaja Ehdotus Maakuntaohjelman luonnoksessa todetaan sivulla 9, että " toimintalinjat ja niiden sisällä olevat toimenpidekokonaisuudet kattavat laajasti kainuulaisen toi mintaympäristön kehittämisen haasteet, mahdollisuudet ja kehittämistoimen piteet." Tämä pitää paikkansa. Hyvää tässä laaja-alaisuudessa on se, että oh jelmaluonnos antaa monipuolisen kuvan elinkeinojen ja palvelujen kehittä mi sen kär ki alois ta, niiden nykytilasta ja kehitysnäkymistä. Ohjelma-asiakirjan laajuudesta seuraa taas se heikkous, että oikeastaan mitään ei ole suljettu sen ulkopuolelle. Luonnos on raskassoutuinen ja pitkästyttävän perusteellinen, strategisia toimintalinjoja ja toimenpidekokonaisuuk sia eri aloilla hyvinkin eritasoisesti kuvaava. Väistämättä herää kysymys, mi ten ohjelmaa toteutetaan tai mikä on sen yhteys toteuttamiseen. Ohjelmasta ei käy selville, mikä on Kainuun kehittämisen strategia. Strategia jää valittujen toimintalinjojen otsikkotasolle. Voisiko ohjelmaluonnokseen saada puhtia siitä, että siihen kirjoitettaisiin oma luku, jossa kuvataan Kai nuun ke hittämisen perusstrategia, joka selkeästi yhdistäisi nyt erillään ole vat toimintalinjat? Yhtenäinen perusstrategia myös auttaisi painopisteiden ja toi menpiteiden valinnassa. Ohjelma-asiakirjaan voisi myös laatia oman luvun, johon nyt erillisiltä toimin ta linjoilta koottaisiin yhteensä esim. kymmenen toimenpidettä, jotka
SOTKAMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2009 327 olisi harkittu toteuttamisen ja rahoittamisen kärjiksi. Ohjelmaluonnoksen sivulla 82 on luku Maakuntaohjelman toteuttamisjärjes telyt ja seuranta, jossa käsitellään julkisen rahoituksen suuntaamista. Rahoi tuksen suuntaaminen elinkeinoihin ja toimintaympäristöön ehdotetulla taval la on oikea valinta. Yhteenvetona Sotkamon kunta lausuntonaan toteaa, että ohjelma-asiakirjan selkiyttämistä pitäisi edellä esitetyllä tavoin harkita, mutta sinänsä ohjelma mahdollistaa Sotkamon kunnan tärkeinä pitämien hankkeiden toteuttamisen, kunhan ohjelma-asiakirjan yhteys toteuttamiseen ja priorisointiin on toimiva. hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen. _ Otteet Kainuun maakunta -kuntayhtymä, Kirjaamo, PL 400, 87070 Kainuu 28.7.2009 _
SOTKAMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2009 328 168 16.06.2009 179 21.07.2009 Vuoden 2009 talousarvion muutosten hyväksyminen KHALL 168 Kunnankamreeri Kunnanvaltuusto on 22.12.2008 hyväksynyt talousarvion vuodelle 2009. Talousarvio osoittaa vuosikatteeltaan - 2,5 milj. euroa ja on poistojen jälkeen alijäämäinen 4,8 milj. euroa. Hyväksymisen jälkeen on Suomen yleisessä taloudellisessa tilanteessa tapahtunut merkittäviä muutoksia. Viime vuonna alkanut kansantalouden kasvuvauhdin hiipuminen on johtanut talouden jyrkkään alamäkeen. Myös vuodelle 2010 on esitetty miinusmerkkisiä lukuja, mikä merkitsee kokonaistuotannon supistumista vuosina 2009 ja 2010 yhteensä 7-8 prosenttia. Kuntataloudessa muutokset näkyvät rajuimmin verotulojen vähenemisenä. Sen johdosta kunnat ovat joutuneet muuttamaan kuluvalle vuodelle laadittuja verotuloarvioita sitä mukaa, kun on saatu yhä heikkeneviä arvioita kokonaistaloudellisesta kehi tyksestä. Kuntaliiton uusimman kuntataloustiedotteen verotuloarvio perus tuu valtiovarainministeriön suhdanne-ennusteessa esitettyyn kokonaistalou delliseen kehitykseen ja huhtikuussa käytettävissä oleviin tietoihin. mm. ve rotulojen tilityksistä. Uusimman verotuloarvion mukaan kunnan kuluvan vuoden talousarvioon merkitty kunnallisveron tuotto 24.200.000 euroa on mahdollista kertyä, samoin kiinteistövero 1.680.000 euroa. Sen sijaan yhteisöverotulo jää runsaat 0,5 milj. euroa alle arvion. Sosiaali- ja terveystoimen valtionosuuspäätös on 79.330 euroa vä hemmän kuin talousarviossa, mutta yleisen valtionosuuden yhteydessä mak settava verovähennysten kompensaatio 168.380 euroa puuttuu talousarvios ta. OPM:n valtionosuuspäätös on 0,35 milj. euroa enemmän kuin talousar viossa. Talousarvion lukema on oikeampi ja siltä osin valtionosuuden en nakko tulee kuukausittain liian suurena. Kainuun Energia Oy:n osinko on tullut 265.000 euroa ennakoitua suurempana. Käyttöomaisuuden myyntivoittoja, joita ei budjetoida, on kertynyt 5.6.2009 mennessä 131.193 euroa. Loppukertymä lienee hieman yli 200.000 euroa. Valtionosuuksien, osinkotulon ja myyntivoittojen lisätuloilla saataneen korvatuksi yhteisöve ron vajaus. Budjettiin merkityt 121.000 euron korkotuotot jäävät alle arvion, koska tuottoja kertyy vain lunastetta vien hallien pääomista, ei pankkitileiltä tai talletuksista. Vastaavasti korko menot saattavat ylittyä, koska alkuvuoden on ollut käytössä luotollinen sek kitili Nordea Pankissa. Luottolimiittiä joudutaan käyttämään jatkossakin 25.6.2009 nostettavasta 2 milj. euron lainasta huolimatta. Kainuun maakunta -kuntayhtymän kuluvan vuoden lopullisen laskun ennakkoarvio saadaan heinäkuun alussa, kun vuoden 2008 verotuksen ennak-
SOTKAMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2009 329 kotiedot tulevat julki. Lopullinen laskun määrä on selvillä verotuksen valmistuttua lokakuun lopussa. Jos käyttötalous toteutuu muutoin talousarvion mukaisena ilman määrärahamuutoksia, tilinpäätös on 3-4 miljoonaa alijäämäinen. Bruttoinvestointien määrä on talousarviossa 3.751.800 euroa ja nettoinvestoinnitkin 3.277.700 euroa. Vuoden 2009 talouden osalta Johtoryhmä on palvelualueittain käynyt läpi mahdollisia toiminnallisia valintoja ja näiden vaikutuksia vuoden 2009 ennustettuun taloudelliseen tu lokseen. Kunnanjohtaja on evästänyt erikseen palvelualueet budjettikuriin kirjeellä 7.1.2009 ja useissa keskusteluissa kevään aikana on painotettu ta loudellisen tilanteen tiukkenemista. Tavoitteena palvelualueilla on ollut oman toiminnan ja käyttösuunnitelman osalta hakea sellaiset harkinnanva raiset ja muuten sitomattomat kohteet, joista tälle vuodelle säästöä olisi saa tavissa. Liitteenä ovat palvelualuejohtajien esitykset säästökohteista ja talouden tasapainottamistoimenpiteiden käynnistämisestä vuoden 2009 osalta. Yhteenveto näistä on seuraava: Palvelualue Esitetyt säästöt 2009 Hallintopalvelut 50.000 Tekniset palvelut 155.000 Sivistyspalvelut 106.000 Yhteensä 311.000 Bruttoinvestointien määrä talousarviossa on 3.751.800 euroa ja nettoinvestointien määrä 3.277.700 eu roa. Investointiohjelmaan on tehty erillisten kohteiden osalta tarkennuseh dotuksia siten, että nettosummaksi tulisi 2.791.000 euroa. Investointiohjel man tarkennukset ovat pääasiassa kohteiden siirtämisiä tuonnemmaksi. In vestointiohjelman tarkennuksilla tavoitellaan lainanottotarpeen minimoi mista vuodelle 2009. Lisäksi on tarkasteltu erillisiä käyttöomaisuuserien myyntimahdollisuuksia yhteensä 1.860.000 euron arvosta. Henkilöstön osalta säästöt vuonna 2009 ja tulevina vuosina pyritään kohdentamaan palvelujen raken nemuutokseen perustuen luontaiseen poistumaan (kts. erillinen liite). Sopimusperusteiset käyttötalouden kuluerät ovat pääasiassa vuoden 2009 osalta jo sidottuja ja tällais ten tasapainottamistoimenpiteiden vaikutukset tulevat voimaan pääasiassa suunnittelukauden vuosina 2010-2012. Neuvottelut näiden osalta eri osa puolten kesken ovat käynnissä.
SOTKAMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2009 330 Asiaa selvitetään tarkemmin kokouksessa. Kunnanjohtaja Ehdotus kokouksessa Palvelualueiden esitykset tuodaan kunnanhallitukselle tiedoksi ja sitomattomat, harkinnanvaraiset menot ja kohteet jäädytetään heinäkuussa pidettävään kunnanhallituksen kokoukseen saakka. Myytävien kohteiden listan valmistelua jatketaan ja ryhdytään myyntitoimenpiteisiin. hyväksyi kunnanjohtajan kokouksessa tekemän ehdotuksen. _ Otteet Sivistyspalvelujen palvelualue 23.6.2009 Tekninen palvelualue 23.6.2009 Hallintopalvelujen palvelualue 23.6.2009 _ KHALL 179 Kunnankamreeri Vuoden 2009 talousarvion toteutuman ennustetta on tarken nettu käyttötalouden ja investointien osalta. Liitetaulukkona olevassa laskel massa esitetään tuloslaskelmamuodossa toi mintatulojen ja -menojen muu tokset vuoden 2009 osalta. Lisäksi esitetään vuotta 2009 koskeva tarkennet tu rahoituslaskelma. Laskelmissa on päivitet tyinä mukana arviot muista tuo toista ja palvelujen ostoista (ml. kuntayhty män lisälaskuvaraus) sekä tarken netut palvelualuekohtaiset toimintaperus teiset säästökohteet vuodelle 2009. Vuoden 2009 toimintatulot laskevat edellisen vuoden 2008 tilinpäätökseen verrattuna 1.174.559 euroa eli -8,3 %. Samaan aikaan toimintamenot kasvavat 3.053.022 euroa eli 5,0 %. Maakuntakuntayhtymän maksuosuus kasvaa 2.693.000 euroa eli 10,3 %. Omasta toiminnasta aiheutuvien kulujen kasvu vuonna 2009 on 1,0 %. Vuoden 2009 toimintakatteeksi muodostuu 50.534.634,60 euroa ja kasvua vuoden 2008 tilinpäätökseen verrattuna 4.227.582 euroa eli 9,1 %. Laskel man mukaan vuoden 2009 vuosikate on -2.394.284,60 euroa ja tilikauden tulos -4.617.238,68 euroa alijäämäinen. Tähän laskelmaan perustuen taseen kumulatiivinen alijäämä vuoden 2009 lopussa olisi -4.821.391 euroa. Investointikohteita on vuoden 2009 aikana toteutettu rajoitetusti sekä ehdotettu lykättäväksi ja tarken nettavaksi toimintaperusteisemmalla suunnittelul la. Uusi ehdotettu inves tointien nettomäärä vuodelle 2009 on 2.582.900
SOTKAMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2009 331 eu roa. Tämänkaltainen in vestointien käsittely vähentää suoraan vuoden 2009 lainanottotarvetta 694.800 euroa. Pienennetylläkin investointimäärällä in vestointien tulorahoi tusosuudeksi jää -87,1 % eli tulorahoitus ei vuonna 2009 riitä investointei hin. Rahoituslaskelma perustuu 3.500.000 euron lainanottoon vuonna 2009. Alkuperäisessä talousarviossa varauduttiin 3.000.000 euron lainanottoon. Tässä laskelmassa esitetään siis lisäystä 500.000 euroa vuoden 2009 talousarvioperusteiseen lainanottoon. Pitkäaikaisen lainakannan muutos lyhennysten jälkeen on 2.700.000 euroa. Näillä toimenpiteillä kokonaislainakanta on 7.214.982 euroa eli 673 euroa / asukas vuoden 2009 lopussa. Lisäystä on 250 euroa / asukas vuoteen 2008 verrattuna. Kunnanjohtaja Ehdotus kokouksessa päättää hyväksyä käyttötalousosan muutokset ja esittää ne valtuuston hyväksyttäväksi liitteiden mukaisesti. Lisäksi kunnanhallitus vel voit taa kun nan joh ta jan sel vit tä mään in ves toin tikoh tei den osalta vuo den 2009 ja tuo maan sel vi tyk sen kun nanhal li tuk selle enne in vestointi oh jelman ja rahoi tus laskel man hy väk symis tä. hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen.
SOTKAMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2009 332 180 21.07.2009 Lehtien viikonloppujakelun tuen käsittely KHALL 180 Hallintojohtaja Kunnan talousarviossa on varattu kunnanhallituksen käyttövaroihin määrära ha lehtien viikonloppujakeluun. Viikonloppujakelun tukemiseen käytetään vuodessa 43 961. Lehtien viikonloppujakelun tuella kunnan talousarviossa on monivuotiset pe rinteet. Käytäntö juontaa juurensa aikaan, jolloin postin seitsenpäiväinen ja keluvelvoite poistettiin ja postin jakeluvelvoite määrättiin viideksi arkipäi väksi viikossa maanantaista perjantaihin. Kun postin seitsenpäiväinen jakelu poistui, poistui myös mahdollisuus jakaa samassa yhteydessä viikonlopun sa nomalehdet. Tuolloin päädyttiin toimintamalliin, jossa kunta ja lehtiyhtiöt yh dessä päättivät kustantaa viikonloppujakelun suunnilleen kustannukset puo littamalla. Palvelu os tet tiin ja os te taan edelleenkin useimmiten Postilta (yh tiöit tä mi sen jäl keen sen seu raa jal ta). Si nänsä lehtien viikonloppujakelulla, vaikka se to teu tettai siin Pos tin toi mes ta, ei ole mitään tekemistä arkipäivisin tehtä vän pe rusjake luvel voit teen kanssa. Vuoden 2009 talousarvioon on valmisteltu ja esitetty muutoksia. Valmistelun yhteydessä on arvioitu myös vuoden 2010 talousarvion ja suunnitelmavuosien 2011-2012 toimenpiteitä. Sinänsä talousarviota 2010 kos kevat asiat ratkaistaan varsinaisessa talousarviokäsittelyssä. Lehtien viikonloppuja kelu on perusteltua käsitellä erikseen ja tehdä sitä koskevat päätökset hyvis sä ajoin loppukesästä, mikäli vuodelle 2010 ei varata määrärahaa lehtijake lun tukeen. Lehtiyhtiöiden ja jakeluyhtiöiden väliset sopimusasiat, nii den purkaminen tai muuttaminen, vie tietyn ajan. Lehtien viikonloppujakelun tuki on otettu käyttöön nykyisestä poikkeavissa olosuhteissa. Voimakkaan taloudellisen taantuman oloissa kunta joutuu keskittymään varsinaisen perustoimintansa turvaamiseen. Lehtien viikonloppuja kelu on viime kädessä lehtiyhtiön ja osittain lehden tilaajan harkinnassa. Kun nan pe rustoimintaa se ei ole taloudellisesti hyvinäkään aikoina. Mikäli lehtien viikonloppujakelu säilytetään tuen lopettamisesta huolimatta nykyisessä laajuudessa, kustannukset jäävät lehtiyhtiölle. Yksi vaihtoehto voi olla myös jakeluverkon supistaminen jakelukulujen pienentämiseksi, Kunnanjohtaja Ehdotus päättää esittää kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi, että lehtien vii kon lop pu ja kelun tukeen ei varata määrärahaa vuoden 2010 talousarvioon ja että näin Sotkamon kunta luopuu lehtien viikonloppujakelun tuesta 1.1.2010 alkaen.
SOTKAMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2009 333 Käydyn keskustelun jälkeen kunnanhallitus yksimielisesti hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen. Otteet Kunnanvaltuusto 28.7.2009 _
SOTKAMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2009 334 181 21.07.2009 Ilmoitusasiat KHALL 181 Hallintojohtaja merkitsee tiedokseen alla mainitut ilmoitusasiat; Kainuun maakunta -kuntayhtymä Maakuntahallitus III pöytäkirja 4.5.2009 Maakuntahallitus I esityslista 29.6.2009 Maakuntahallitus III esityslista 29.6.2009 Maakuntavaltuusto pöytäkirja 15.6.2009 Maakuntahallitus I pöytäkirja 1.6.2009 Maakuntahallitus II pöytäkirja 1.6.2009 Maakuntahallitus III pöytäkirja 29.6.2009 Maakuntahallitus I pöytäkirja ote 25.5.2009 Perussopimuksen mukainen vuosittainen neuvottelu kuntien ja maakunnan välillä. Kajaanin kaupunginvaltuuston päätökset 9.6.2009 :t 58 ja 65 Oulun lääninhallitus 22.6.2009 OLH-2009-01198/Op-624, päätös valtionavustuksen myöntämisestä koululaisten kerhotoimintaan 6.800. 23.6.2009 Olh-2009-02214/Tu-32, kutsu kunnan varautumisen peruskurssille 6.-8.10.2009 Oulu Kainuun TE-keskus Kainuun työllisyyskatsaus toukokuu 2009, Kainuun työttömyys väheni taas ripeästi toukokuussa Lapsiasiavaltuutettu 10.6.2009 Lapsiasiainvaltuutettujen aloite: Suun terveydenhuollon vastuusta lastensuojelussa Pohjois-Karjalan maakuntaliitto Pohjois-Karjalan maakuntakaavan 2. vaihe., ehdotus Kuntaliitto Yleiskirje 12.6.2009 15/80/2009 Influenssa A-viruksen ihmiselle uusi alatyyppi H1N1 ja H5N1 ovat yleisvaarallisia tartuntatauteja siihen asti kunnes tartuntatautiasetusta muutetaan.
SOTKAMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2009 335 Yleiskirje 26.6.2009 16/80/2009 Vammaispalvelulain muutokset Opetushallitus 15.5.2009 19/508/2009 Erityisavustuksen myöntäminen Sotkamon kansalaisopistolle opintosetelityyppisenä valtionavustuksena 4 000 euroa. Sisäasianministeriö 25.6.2009 Kutsu yhteistyötilaisuuteen Oulu 18.8.2009 14.15-16.15 lääninhallitus Tiehallinto Tiesuunnitelman hyväksymispäätös 16.6.2009 15069/2008/30/13 Maantien 870 parantaminen välillä Viinamäki - Pirttimäki, Sotkamo Pohjois-Karjalan ympäristökeskus : 7.7.2009 Dnro PKA-2009-Y-93 (115) Asia: ympäristösuojelulain 60 :n mukaisesta meluilmoituksesta, joka koskee rautatien kunnostusta ja rakentamista Hakija: Maansiirto Veli Hyyryläinen Sijainti: Radan kunnostustyöt välillä Porokylä, Nurmes - Valtimo - Maanselkä, Sotkamo ajalla 20.7.-15.11.2009 FCG Efeko kouluttaa; Uudistuva johtoryhmätyöskentely - valmennusseminaarit WSOYpro kouluttaa: Suomen kielen uusimmat kuulumiset ja keskeisimmät kompaustuskivet Syksy 2009 29.9 ja 10.11.2009 Helsinki Keski-Suomen sairaanhoitopiiri kouluttaa: Valtakunnallinen terveydenhuollon kongressi 17.-18.9.2009 Jyväskylä IV valtakunnallinen depressiofoorumi, masennus ja somaattiset sairaudet 12.-13.2009 Jyväskylä merkitsi tiedokseen em. ilmoitusasiat.
SOTKAMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2009 336 182 21.07.2009 Osallistuminen Kuntamarkkinoille 9-10.9.2009 KHALL 182 Hallintojohtaja Kunnanjohtaja Ehdotus Kuntamarkkinat järjestetään tänä vuonna Helsingissä 9-10.9.2009. Kuntamarkkinoiden seminaarien ohjelmassa on mm. puolueiden puheenjohtajien paneeli, kuntatalouden tilanne ja haasteet, kuntarakenteen uudistus, uusien päätöksentekijöiden rooli, hy vät käytännöt eri hallinnonaloilta läpi Suomen, joh ta mi nen yms. ja li säksi kym meniä tietoiskuja eri aiheista. Lisäksi julkisyh teisöjä palvelevia näytteilleasettajia on pitkälti toista sataa. oikeuttaa kunnanhallituksen puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan, kunnanvaltuuston puheenjohtajan ja 1. ja 2. varapuheenjohtajan se kä viranhaltijoista kunnanjohtajan ja hallintojohtajan osallistumaan Kunta mark kinoille 9-10.9.2009. KVTES:n mukaisin ehdoin, kuitenkin siten, että päivärahoja ei makseta. hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen. Merkittiin, että asia otettiin käsiteltäväksi hallintosäännön 29 :n tarkoittaman sellaisena asiana, jota ei ole mainittu kokouskutsussa. Otteet Lukkari Anne, Vesalantie 7, 88600 Sotkamo 28.7.2009 Korhonen Jouko, Kotipolku 2, 88600 Sotkamo 28.7.2009 Sirviö Kari, Harakankuja 14 B 4, 88600 Sotkamo 28.7.2009 Kunnanjohtaja Petri Kauppinen 28.7.2009 Hallintojohtaja Juhani Pieniniemi 28.7.2009