JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ Otsikko Sivu

JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2019 56 Kunnanhallitus 18.02.2019 AIKA 18.02.2019 15:00 19:30 PAIKKA Kunnanhallituksen kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 27 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 58 28 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA 59 29 VALTUUSTON KOKOUKSEN PÄÄTÖSTEN TÄYTÄNTÖÖNPANO 60 30 METSÄTILAN MYYNTI 61 31 INVESTOINTIEN TYÖOHJELMA V. 2019 62 32 LUOTTAMUSHENKILÖN ERO JA UUDEN VALINTA/ELISA KETTUNEN/VALTUUSTO/KUNNANHALLITUS/VANHUS NEUVOSTO 33 VALTUUSTO JA KUNTALAISALOITTEET 2018 66 34 VAALILAUTAKUNTA JA VAALITOIMIKUNTA EDUSKUNTAVAALEISSA 2019 35 TYÖPAJAN OHJAUSRYHMÄ 71 36 VALINNANVAPAUSKOKEILU 73 37 ETELÄ SAVON ELY:N NEUVOTTELUKUNTA 80 38 ILMOITUSASIAT 81 39 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET 82 64 68

JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2019 57 OSALLISTUJAT Kunnanhallitus 18.02.2019 Lisätiedot LÄSNÄ Ihalainen Kimmo puheenjohtaja Jaakkola Antero I varapj. Pentikäinen Matti II varapj. Immonen Janne jäsen Isoniemi Ari Pekka jäsen saapui klo 15.20 ennen varsinaisten asioiden käsittelyä Kansanoja Maija Riitta jäsen Leväinen Virva jäsen Taskinen Sabine jäsen Juutilainen Sari valtuuston pj. Kautto Jani valtuuston I vpj. saapui klo 15.20 ennen varsinaisten asioiden käsittelyä Huupponen Mari varajäsen Hänninen Joonas esittelijä Savolainen Marjatta pöytäkirjanpitäjä Ellonen Vesa talous ja hallintojohtaja POISSA Kettunen Elisa jäsen ALLEKIRJOITUKSET Kimmo Ihalainen Puheenjohtaja Marjatta Savolainen Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 27 39 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Joroinen 23.2.2019 Maija Riitta Kansanoja Antero Jaakkola PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Joroisten kunnan verkkosivuilla ja kunnan asiointipisteessä 26.02.2019 09:00 todistaa Marjatta Savolainen hallintojohtaja

JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2019 58 Kunnanhallitus 27 18.02.2019 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS KH 18.02.2019 27 Kutsu kunnanhallituksen kokoukseen on lähetettävä vähintään neljä päi vää ennen kokousta kunnanhallituksen jäsenille, valtuuston puheen joh ta jil le ja kunnanjohtajalle. Kutsussa on ilmoitettava ko kouksen aika ja paikka sekä siinä käsiteltävät asiat. Kuntalain 103 :n mukaan kunnan muu toimielin kuin kun nan valtuus to on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jä se nis tä on läs nä. Kunnanhallituksen puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisuuden ja pää tös val tai suu den. Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Kokouksen alussa kuuntiin United Bankersien salkkuraportti sekä Finntriathlonin edustajien suunnitelma ensi kesän tapahtumasta.

JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2019 59 Kunnanhallitus 28 18.02.2019 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA KH 18.02.2019 28 Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa vuorotellen aakkosjärjestyksessä. Tarkastusvuorossa ovat Antero Jaakkola ja Maija Riitta Kansanoja. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Antero Jaakkola ja Maija Riitta Kansanoja.

JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2019 60 Kunnanhallitus 29 18.02.2019 VALTUUSTON KOKOUKSEN PÄÄTÖSTEN TÄYTÄNTÖÖNPANO KH 18.02.2019 29 Kuntalain 39 mukaan kunnanhallitus vastaa kunnan hallinnosta ja taloudenpidosta sekä valtuuston päätösten valmistelusta, täytäntöönpanosta ja laillisuuden valvonnasta. Kunnanhallitus toteaa, että valtuuston päätökset ovat syn tyneet laillisessa järjestyksessä ei vätkä ole menneet valtuus ton toi mi valtaa ulommaksi eivätkä muu toinkaan ole lain taikka ase tuk sen vastaisia, joten kunnanhallitus päättää panna valtuuston 4.2.2019 kokouksen päätökset täytäntöön. Täytäntöönpanotoimet jä tetään kes kushallinnon tehtäväksi. Kunnanhallitus toteaa, että uusittu hallintosääntö otetaan käyttöön 1.4.2019. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.

JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2019 61 Kunnanhallitus 30 18.02.2019 METSÄTILAN MYYNTI 20/02.06/2019 KH 18.02.2019 30 (Valmistelija tekninen johtaja Petri Miettinen, puh. 040 661 4342) Kunta omistaa Huutokoskelta Kapteeninmetsä nimisen metsätilan (kiinteistötunnus 171 419 3 61). Tila koostuu kahdesta palstasta, joista pienempi sijaitsee sijaitsee kokonaisuudessaan yhden yksityisen maanomistajan tilan sisällä. Palstan koko on n. 0,33 ha. Ympäröivän tilan omistaja on ilmoittanut kiinnostuksensa ko. palstan ostoon. Voimassa olevan metsäsuunnitelman mukaan palstalla on n. 45 vuotias lehtipuuvaltainen kasvatusmetsä, jolla on välitön harvennustarve. Palstan pinta alasta osa on johtoaukeata, joten palstan metsäpinta ala on n. 0,28 ha. Kiinteistörekisterin karttaote sekä ote metsätaloussuunnitelmasta ovat oheismateriaaleina. Kunnanhallitus päättää valtuuttaa teknisen johtajan neuvottelemaan kohteen kauppasumman markkinatilanteen mukaisesti ja toteuttamaan ko. kiinteistökaupan. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.

JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2019 62 Tekninen lautakunta 12 13.02.2019 Kunnanhallitus 31 18.02.2019 INVESTOINTIEN TYÖOHJELMA V. 2019 16/10.09/2019 Tekninen lautakunta 13.02.2019 12 (Valmistelija tekninen johtaja Petri Miettinen puh. 040 661 4342) Kaikista investointiosan määrärahoilla suoritettavista hankkeista, joista on laadittu talousarvion perusteluksi kustannusarvio, tulee teknisen toimen laatia määräaikaiset työohjelmat. Rakennuttamis ja hankintapäällikkö on laatinut tekniselle toimelle kuluvan vuoden investointien työohjelman. Ohjelma on laadittu aikataulumuotoon ja siihen on kuvattu investointien suunnittelu, kilpailutus ja rakentamisajat. Vuoden 2019 suurimmat investointiohjelmassa olevat hankkeet ovat Kuvansin koulu, Yritystalo, varhaiskasvatuksen tila sekä urheilukentän peruskorjaus. Kesäajan aikataulut ovat erittäin tiukat johtuen sivistystoimen hankkeiden valmistumisesta kesä heinäkuussa. Toimintojen muuttoihin on varattava riittävästi aikaa sekä työvoimaa. Muutot vaativat etukäteissuunnittelua teknisen toimen ja sivistystoimen kesken. Työohjelma on liitteenä. Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta hyväksyy teknisen toimen laatiman työohjelman ja esittää sitä edelleen kunnanhallituksen hyväksyttäväksi. Tekninen lautakunta hyväksyi teknisen johtajan päätösehdotuksen. Pöytäkirjan oheismateriaaliksi lisättiin teknisen johtajan kokouksessa esittelemä investointien tilannekatsaus. Investointien tilannekatsaus merkittiin tiedoksi. KH 18.02.2019 31 (Valmistelija tekninen johtaja Petri Miettinen, puh. 040 661 4342) Tekninen johtaja ja rakennuttamis ja hankintapäällikkö esittelevät

JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2019 63 Tekninen lautakunta 12 13.02.2019 Kunnanhallitus 31 18.02.2019 investointien työohjelman vuodelle 2019 sekä investointien tilannekatsauksen kokouksessa. Kunnanhallitus pättää hyväksyä teknisen lautakunnan esityksen mukaisesti investointien työohjelman vuodelle 2019. Lisäksi kunnanhallitus merkitsee tiedoksi investointien tilannekatsauksen. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Liitteet Liite 1 INVESTOINNIT 2019 YLEISAIKATAULU

JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2019 64 Kunnanhallitus 32 18.02.2019 LUOTTAMUSHENKILÖN ERO JA UUDEN VALINTA/ELISA KETTUNEN/VALTUUSTO/KUNNANHALLITUS/VANHUSNEUVOSTO KH 18.02.2019 32 (Valmistelija hallintojohtaja Marjatta Savolainen puh. 0400 162 577) Elisa Kettunen on toimittanut kuntaan 13.2.2019 seuraavan kirjelmän: Anon eroa kunnanhallituksen ja kunnanvaltuuston sekä vanhusneuvoston jäsenyydestä 13.2.2019 alkaen perhesyiden vuoksi. Elisa Kettunen edustaa sitoutumattomien ryhmää. Elisa Kettusen tilalle valtuustoon nousee Mari Lahti. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että 1. Elisa Kettuselle myönnetään ero kunnanvaltuuston, kunnanhallituksen ja vanhusneuvoston jäsenyydestä 13.2.2019 lukien 2. Elisa Kettusen tilalle valitaan uusi jäsen kunnanhallitukseen ja vanhusneuvostoon Lisäksi kunnanhallitus toteaa, että valtuuston jäseneksi tulee Elisa Kettusen tilalle sitoutumattomien ryhmän ensimmäinen varajäsen Mari Lahti. Keskustelun aikana Matti Pentikäinen esitti sitoutumattomien ryhmän esityksenä, että kunnanhallitukseen Elisa Kettusen tilalle valittaisiin varsinaiseksi jäseneksi Mari Huupponen ja varalle Mari Lahti. Vanhusneuvoston varsinaiseksi jäseneksi esitetään Mari Huupponen. Lisäksi Mari Huupposen tilalle valtuuston 2 varapuheenjohtajaksi esitetään Jani Kasanen. Mari Huupponen on suostuvainen järjestelyyn. Kunnanhallitus päätti myöntää Elisa Kettuselle eron vanhusneuvoston jäsenyydestä ja valitsi Elisa Kettusen tilalle Mari Huupposen. Lisäksi kunnanhallitus päätti esittää valtuustolle, että 1. Elisa Kettuselle myönnetään ero kunnanvaltuuston ja kunnanhallituksen jäsenyydestä. Elisa Kettusen tilalle valtuustoon nousee sitoutumattomien ryhmän ensimmäinen varajäsen Mari Lahti. 2. Elisa Kettusen tilalle kunnanhallitukseen valitaan varsinaiseksi

JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2019 65 Kunnanhallitus 32 18.02.2019 jäseneksi Mari Huupponen ja varalle Mari Lahti. Samalla Mari Huupposelle myönnetään ero valtuuston 2. varapuheenjohtajan tehtävästä. 3. Kunnanvaltuuston 2. varapuheenjohtajaksi Mari Huupposen tilalle valitaan Jani Kasanen. Mari Huupponen poistui esteellisenä asian käsittelyn ajaksi.

JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2019 66 Kunnanhallitus 33 18.02.2019 VALTUUSTO JA KUNTALAISALOITTEET 2018 56/00.00/2018 KH 18.02.2019 33 (Valmistelija hallintojohtaja Marjatta Savolainen puh. 0400 162 577) Kuntalain 23 Aloiteoikeus "Kunnan asukkaalla sekä kunnassa toimivalla yhteisöllä ja säätiöllä on oikeus tehdä aloitteita kunnan toimintaa koskevissa asioissa. Aloitteen tekijälle on ilmoitettava aloitteen johdosta suoritetut toimenpiteet. Jos 1 momentissa tarkoitetun aloitteen tekijöinä on vähintään kaksi prosenttia kunnan asukkaista, asia on otettava käsiteltäväksi kuuden kuukauden kuluessa asian vireille tulosta. Lisäksi palvelun käyttäjällä on oikeus tehdä aloitteita kyseistä kunnan palvelua koskevassa asiassa. Valtuuston tietoon on saatettava vähintään kerran vuodessa sen toimivaltaan kuuluvissa asioissa tehdyt aloitteet ja niiden johdosta suoritetut toimenpiteet." Hallintosääntö 149 Aloiteoikeus Kunnan asukkaalla sekä kunnassa toimivalla yhteisöllä ja säätiöllä on oikeus tehdä aloitteita kunnan toimintaa koskevissa asioissa. Palvelun käyttäjällä on oikeus tehdä aloitteita palveluaan koskevassa asiassa. Aloite tulee tehdä kirjallisesti tai sähköisellä asiakirjalla. Aloitteesta tulee käydä ilmi, mitä asia koskee sekä aloitteen tekijän nimi, kotikunta ja yhteystiedot. 150 Aloitteen käsittely Aloitteen käsittelee se kunnan viranomainen, jolla on toimivalta tehdä päätöksiä aloitteen tarkoittamassa asiassa. Jos toimivaltainen viranomainen on toimielin, aloitteista ja niiden johdosta suoritetuista toimenpiteistä on annettava toimielimelle tieto jäljempänä määrätyllä tavalla. Kunnanhallituksen on vuosittain maaliskuun loppuun mennessä esitettävä valtuustolle luettelo sen toimivaltaan kuuluvista aloitteista ja niiden johdosta suoritetuista toimenpiteistä. Valtuusto voi samalla päättää, mitkä aloitteista on loppuun käsitelty. Muun toimielimen kuin valtuuston toimivaltaan kuuluvista aloitteista on annettava tieto toimielimelle niiden päättämällä tavalla. Toimielin voi samalla päättää, mitkä aloitteista on loppuun käsitelty.

JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2019 67 Kunnanhallitus 33 18.02.2019 Oheisena liitteenä tehdyt aloitteet ja niiden johdosta tehdyt toimenpiteet sekä aloitteet, jotka edellisen kerran aloitteita käsiteltäessä olivat kesken. Kunnanhallitus saattaa vuonna 2018 tehdyt kuntalais ja valtuustoaloitteet sekä niiden johdosta tehdyt toimenpiteet oheisella liitteellä valtuuston tietoon. Lisäksi kunnanhallitus esittää, että valtuusto toteaa loppuun käsitellyt aloitteet. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Liitteet Liite 2 VALTUUSTOALOITTEET 2018

JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2019 68 Kunnanhallitus 34 18.02.2019 VAALILAUTAKUNTA JA VAALITOIMIKUNTA EDUSKUNTAVAALEISSA 2019 KH 18.02.2019 34 (Valmistelija hallintojohtaja Marjatta Savolainen). Eduskuntavaalit toimitetaan sunnuntaina 14.4.2019 klo 9.00 20.00. Vaalilain mukaan kunnanhallituksen on hyvissä ajoin ennen vaaleja asetettava kutakin äänestysaluetta varten vaalilautakunta, johon kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja kolme muuta jäsentä, sekä tarpeellinen määrä varajäseniä, joita on kuitenkin oltava vähintään kolme. Varajäsenet on asetettava siihen järjestykseen, jossa he tulevat jäsenten sijaan. Laitoksessa toimitettavaa ennakkoäänestystä ja kotiäänestystä varten on asetettava yksi tai useampi vaalitoimikunta, johon kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja yksi muu jäsen sekä tarpeellinen määrä varajäseniä, joita on kuitenkin oltava vähintään kolme. Varajäsenet on asetettava siihen järjestykseen, jossa he tulevat jäsenten sijaan. Vaalilautakunnan ja vaalitoimikunnan jäsenten sekä varajäsenten tulee mahdollisuuksien mukaan edustaa asianomaisessa vaalipiirissä edellisissä eduskuntavaaleissa ehdokkaita asettaneita puoluerekisteriin merkittyjä puolueita. Tasa arvolain mukaan sekä varsinaisissa jäsenissä että varajäsenissä on oltava naisia ja miehiä kumpiakin vähintään 40 %. Äänestysalueita on vain yksi. Tämä tarkoittaa, että varsinaisena vaalipäivänä äänestäjiä käy äänestämässä ainoassa äänestyspaikassa vilkkaasti. Toisaalta äänestyspaikkojen väheneminen on lisännyt ennakkoäänestystä. Vaalipäivänä myös varajäsenet joutuvat toimimaan vaalipaikalla työtehtävissä. Äänestäjiä on otettava vastaan kolmessa eri pisteessä jonoutumisen estämiseksi. Vaalilautakunta laskee päivän päätteeksi annetut äänestysliput. Keskusvaalilautakunta määrää vaalitoimitsijat yleiseen ennakkoäänestyspaikkaan ja kotiäänestykseen. Vaalilautakuntaan valittavilta on tiedusteltava etukäteen halua ja kykyä toimia tehtävässä. Edellisissä vaaleissa vaalitoimitsijat olivat seuraavat: Vaalilautakunta Vaalilautakunta Jarmo Kujanpää, pj

JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2019 69 Kunnanhallitus 34 18.02.2019 Leea Oksiala, vpj Riitta Haavisto Intke Pekka Keränen Maila Vepsäläinen Varajäsenet 1. Eila Holopainen 2. Jukka Juutilainen 3. Rauni Janhunen 4. Sabine Taskinen 5. Pirjo Loponen 6. Eino Repo 7. Eero Holopainen Vaalitoimikunta Sabine Taskinen, pj Jouko Metsälä, vpj Hilkka Ullah Varajäsenet 1. Jorma Koppanen 2. Outi Honkapuro 3. Juha Rytkönen Kunnanhallitus valitsee vaalilautakuntaan viisi varsinaista ja seitsemän varajäsentä. Heistä yksi valitaan puheenjohtajaksi ja yksi varapuheenjohtajaksi. Kunnanhallitus valitsee vaalitoimikunnan, johon kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja, yksi muu jäsen sekä kolme varajäsentä. Vaalilautakunta Varsinaiset jäsenet: 1. Leea Oksiala, pj 2. Juha Intke, vpj 3. Maila Vepsäläinen 4. Pekka Keränen 5. Pirjo Loponen Varajäsenet: 1. Eila Holopainen 2. Pekka Holopainen 3. Virva Leväinen 4. Sabine Taskinen 5. Aarre Damski

JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2019 70 Kunnanhallitus 34 18.02.2019 6. Hilkka Hytönen 7. Riitta Haavisto Intke Vaalitoimikunta Varsinaiset jäsenet: 1. Sabine Taskinen pj 2. Jouko Metsälä vpj 3. Hilkka Ullah Varajäsenet: 1. Jorma Koppanen 2. Outi Honkapuro 3. Juha Rytkönen Virva Leväinen ja Sabine Taskinen poistuivat esteellisinä asian käsittelyn ajaksi.

JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2019 71 Kunnanhallitus 35 18.02.2019 TYÖPAJAN OHJAUSRYHMÄ KH 18.02.2019 35 Sivltk 16.4.2013 36 ( Valmistelija vapaa aikatoimen päällikkö Anitta Korhonen puh. 040 5205 102) Nuorten työpajatoiminnan tarkoituksena on ensisijaisesti parantaa työttömän tai opintonsa keskeyttäneen nuoren omaa elämänhallintaa sekä tukea nuorta löytämään paikkansa koulutus ja työelämästä. Joroisten nuorten työpaja tarjoaa nuorille mahdollisuuden ohjattuun työntekoon ja räätälöityyn polkuun koulutukseen, koulutuksen loppuun suorittamiseen tai avoimille työmarkkinoille työllistymiseen. Työpaja työllistää myös aikuisia. Yläpajassa toimivat korjausompelimo ja pieni kirpputori. Alapajassa tehdään pieniä metalli ja puutöitä asiakkaille ja pajan omaan myyntiin sekä kuntalaisten tilaamia piha ja ulkotöitä. Työpaja tarjoaa siivouspalvelua, apuvälinekuljetuksia ja asennuksia sekä ruuanjakeluapua. Työpajalla toimii kierrätyskeskus sekä SER tavaran ja ongelmajätteiden vastaanotto. Lisäksi työpaja hoitaa ekopisteiden huollon Varkauden alueella. Työpajatoimintaan valtionavustusta myöntävä Pohjois Savon elinkeino, liikenne ja ympäristökeskus edellyttää ohjausryhmän olemassaoloa. Myös opetusministeriön määrittelemissä Nuorten työpajatoiminnan yleisissä perusteissa (Nuorisolaki 72/2006, 1 ja 7 ) määrätään, että paikallista työpajatoimintaa ohjaa ja kehittää asiantuntijoista koostuva ohjaus tai johtoryhmä. Ohjausryhmän tehtävänä on ohjata, ennakoida ja arvioida niitä tekijöitä, jotka vaikuttavat työpajan palvelujen sisältöihin. Nuorten työpaja siirtyi 1.1.2013 perusturvasta sivistystoimeen. Ohjausryhmässä olivat 31.12.2012 saakka edustajat te toimistosta (Ritva Malinen Parkkinen), sivistystoimesta (Marjo Lintu/Sari Paavonsalo), kunnan elinkeinotoimesta (Tiina Koponen), perusturvalautakunnasta (Eero Immonen) sekä perhepalvelupäällikkö Pirjo Tujunen ja työpajan esimies Leena Laitinen. Ehdotus: Nuorten työpajan ohjausryhmään nimetään sivistystoimesta Leena Laitinen ja Anitta Korhonen sekä kunnan elinkeinotoimesta Aarre Damski. Lautakunta valitsee ohjausryhmään oman edustajansa ja pyytää te toimistoa ja koulua nimeämään omat edustajansa.

JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2019 72 Kunnanhallitus 35 18.02.2019 Lautakunta nimesi työpajan ohjausryhmään lautakunnan edustajaksi Virva Leväisen, sivistystoimen edustajaksi Leena Laitisen ja Anitta Korhosen sekä elinkeinotoimen edustajaksi Aarre Damskin. Lautakunta pyytää te toimistoa ja koulua nimeämään omat edustajansa. (Valmistelija hallintojohtaja Marjatta Savolainen puh. 0400 162 577) Ohjausryhmää päivitettiin 2016, jolloin ryhmään nimettiin etsivä nuorisotyöntekijä sekä sosiaaliohjaaja. Sivistyslautakunnan päätöksen 2013 tehdyn päätöksen jälkeen työllistäminen ja työpajat ovat siirtyneet keskushallinnon alle. Ohjausryhmällä on merkitys eri hallinnonalojen ja te keskuksen asiantuntijoiden yhteistyön ja tiedonkulun kannalta. Ohjausryhmän kokoonpanoa on hyvä päivitää nykytilanteen mukaiseksi. Kunnanhallitus nimeää ohjausryhmään pajaohjaaja Leena Laitisen (kokoonkutsuja), hallintopäällikkö Marjatta Savolaisen, sosiaaliohjaaja Satu Laukkasen, hyvinvointipäällikkö Anitta Korhosen, etsivä nuorisotyöntekijä Saara Mughal Tiitisen sekä elinkeinotoimen edustajaksi elinkeinoasiamies Aarre Damskin sekä nimeää oman edustajansa ryhmään. Kunnanhallitus pyytää te toimistoa ja koulua nimeämään oman edustajansa. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen ja nimesi kunnanhallituksen edustajaksi Sabine Taskisen. Sabine Taskinen ja Janne Immonen poistuivat esteellisenä asian käsittelyn ajaksi.

JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2019 73 Kunnanhallitus 198 23.10.2017 Kunnanhallitus 138 20.08.2018 Kunnanhallitus 4 14.01.2019 Kunnanhallitus 36 18.02.2019 VALINNANVAPAUSKOKEILU 166/00.03/2017 KH 23.10.2017 198 (Valmistelija kunnanjohtaja Joonas Hänninen) Hallituksen esitys valinnanvapauslainsäädännöstä keväällä 2017 sisäl si mahdollisuuden pilotoida suoran valinnan palveluja ja hen ki lökoh tai sen budjetin palveluja. Pilottien tarkoituksena oli tukea va linnan va paus lain toimeenpanoa jo ennen varsinaista voimaantuloa. Lainsäädännön voimaantulon ja täten valinnanvapauspilottien siirtyes sä ajallisesti eteenpäin, on hallitus linjannut, että osa va lin nanva paus pi lot tien määrärahasta käytetään palvelusetelikokeilujen laajen ta mi seen vuosina 2017 2018. Laajennettuihin pal ve lu se te li ko keilui hin on käynnissä valtionavustushaku, jossa nykyiset kokeilualueet voi vat hakea kokeilujensa laajentamista. Myös uudet alueet voivat ha kea mukaan. Palvelut asiakaslähtöisiksi on yksi viidestä hallituksen kär ki hankkees ta, joiden toimeenpano on sosiaali ja terveysministeriön vastuul la. Osana kärkihanketta toteutetaan palvelusetelikokeilu, jossa ko keil laan sosiaali ja terveyspalvelujen käyttäjän mahdollisuutta vali ta itse palvelujen tuottaja julkisen, yksityisen ja kolmannen sektorin tuot ta jis ta. Kokeilu toteutetaan pääosin sosiaali ja terveydenhuollon pe rus ta son palveluissa ja soveltuvin osin erikoistason palveluissa. Ta voit tee na on luoda jatkumoa palvelusetelikokeiluista uuteen maakun nal li seen sosiaali ja terveydenhuollon järjestämiseen. Ko kei luhank kei siin myönnetään valtionavustusrahoitusta. Sosiaali ja terveys mi nis te riö on myöntänyt valtionavustusta viidelle pal ve lu se te liko kei lul le 10 miljoonaa euroa vuosille 2017 ja 2018. Palvelusetelikokeilu on käynnistetty Ylä Savon SOTE kuntayhtymän alu eel la tammikuussa 2017 koskien perusterveydenhuollon avo vastaan ot to pal ve lui ta. Koko alueen väestö on mukana kokeilussa, jossa asuk kaat saavat valita perusterveydenhuollon palveluntuottajakseen jul ki sen sijaan myös yksityisen palveluntuottajan. Palveluntuottaja ot taa valinnan tehneestä asiakkaasta kokonaisvastuun koskien yleis lää kä ri ta sois ta vastaanottotoimintaa, hoitajavastaanottoa, näihin liit ty viä laboratorio ja kuvantamispalveluita, fysioterapian ohjausta ja neu von taa sekä jalka ja ravitsemusterapiaa kokonaisuudessaan. Yllä mainittua Ylä Savon kokeilua on nyt haettavan lisärahoituksen tur vin mahdollista laajentaa maakunnan sisällä alueellisesti uusiin kun tiin. Lisäksi sisältöä on mahdollista vahvistaa henkilökohtaisen bud je tin ja suun terveydenhuollon laajennuksilla.

JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2019 74 Kunnanhallitus 198 23.10.2017 Kunnanhallitus 138 20.08.2018 Kunnanhallitus 4 14.01.2019 Kunnanhallitus 36 18.02.2019 Henkilökohtaisen budjetin kokeilussa tavoitteena on prosessin (mm. asia kas suun ni tel man teko) ja budjetin laskemisen mallintaminen sekä seurantajärjestelmän kehittäminen rajatulla asiakasjoukolla. Suun terveydenhuollon laajennus on ajateltu käynnistettävän ensin Ylä Sa von SOTE kuntayhtymässä ja vaiheittain (ja rahoituksesta riip puen) myös tätä osiota on mahdollista laajentaa alueellisesti. Valtio osallistuu kokeilun kustannuksiin 80 % valtionavustuksella. Avus tus myönnetään kokeilun hallinnosta vastaavalle taholle (Ylä Sa von SOTE kuntayhtymä), joka jakaa avustusta edelleen kokei luun osallistuville kunnille avustuksen käytöstä ym. tehtävän so pimuk sen perusteella. Pilottiin osallistuvalta kunnalta odotetaan mi nimis sään 20 % omavastuuosuutta. Henkilökohtaisen budjetin ko keilus sa omavastuu voi olla suurempikin, koska henkilökohtai seen bud jet tiin sisältyy lähtökohtaisesti sellaisia palveluita, jotka on si sälly tet ty kuntien talousarvioihin. Ensisijaisesti henkilökohtaisen bud jetin kustannuksia käytetään kokeilussa kehittämistyöhön ja maa kunnal lis ten toimintatapojen mallintamiseen. Kokeilun laajennus toteutetaan voimassa olevaa lainsäädäntöä ja val tion avus ta määrittävän hakuilmoituksen kriteerejä noudattaen. Palvelusetelikokeilun laajennuksen aloitus ajoittuu aikavälille jou lukuu 2017 helmikuu 2018. Kokeilua voidaan jatkaa vuoden 2018 lop puun asti ja sen jälkeen on tarkoitus käynnistää maakunnallinen va lin nan va paus pi lot ti. Maakunnat voivat jatkaa pilotteja vuoden 2022 loppuun saakka. Palvelusetelikokeiluissa mukana olevat organisaatiot ja kokeiluihin mu kaan haluavat uudet toimijat hakevat valtionavustusta laa jen nukseen tai uuteen kokeiluun sosiaali ja terveysministeriöltä. Val tionavus tus ha ku päättyy 31.10.2017. Kokeiluaika kestää vuoden 2018 lop puun saakka. Kokeilut voivat jatkua vuonna 2019 erikseen so vitta val la tavalla. Maakunnallisessa valmistelussa lähtökohtana on, että Ylä Savon SO TE kuntayhtymä toimii hankehallinnoijana. Hankkeen oh jaus ryhmä muodostuu keskeisistä toimijoista ja hankeorganisaatio muo doste taan nykyisen voimassaolevan hankkeen pohjalle. Projektin johdos ta vastaa käynnissäolevan hankkeen projektipäällikkö Laura Vuo ren so la. Muu projektiorganisaatio nimetään hankkeen val mis telun edetessä. Hankkeen laajentuessa tarvitaan mm. Projektien käytän nön toteutuksen henkilöstöä, ICT ja talousasiantuntemusta. Kannanottopyyntö, hankeaihiot sekä Ylä Savon pal ve lu se te li ko kei

JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2019 75 Kunnanhallitus 198 23.10.2017 Kunnanhallitus 138 20.08.2018 Kunnanhallitus 4 14.01.2019 Kunnanhallitus 36 18.02.2019 lun tilannekatsaus ovat oheisina liitteinä. Kunnanhallitus päättää, että Joroisten kunta lähtee mukaan maakun nal li sen palvelusetelikokeilun laajennukseen. Tavoitteena on, että Joroisten osalta kokeilu koskettaisi perusterveydenhuollon avovas taan ot to pal ve lui ta. Joroisten kunnan ja Varkauden kaupungin välisen sote palveluita kos ke van järjestämissopimuksen perusteella hakemus Joroisten osal ta tulee täytäntöönpanna Varkauden kaupungin toimesta. Maija Riitta Kansanoja esitti, että kokeiluun ei lähdetä. Antero Jaakkola kannatti hänen esitystään. Suoritetussa äänestyksessä kunnanjohtajan päätösehdotusta kannatti 7 jäsentä (Ihalainen, Immonen, Isoniemi, Kettunen, Leväinen, Taskinen ja Kasanen) ja Maija Riitta Kansanojan esitystä 2 jäsentä (Kansanoja, Jaakkola). Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. KH 20.08.2018 138 (Valmistelija kehittämiskoordinaattori Päivi Kauppinen 044 4442602) Ylä Savon SOTE on valinnanvapauskokeilun hallinnoijana pyytänyt kokeilussa mukana olevilta kunnilta lausuntoa valinnanvapauskokeilun jatkamisesta vuoden 2019 alusta. Maakunnan tasolla valinnanvapauskokeilu on ollut riippuvainen sote ja maku uudistuksen aikatauluista ja siihen liittyvistä kokeilulle myönnettävistä valtionavuista. Alkuperäisenä tavoitteena oli, että kokeilu olisi muuttunut sote lainsäädännön hyväksymisen jälkeen pilotiksi ja laajennut edelleen. Koska lainsäädännön eteneminen on kokenut vastoinkäymisiä, myös pilotin valmistelu on keskeytetty ja näin ollen kokeiluun varatut määrärahat riittäisivät kuluvan vuoden loppuun. Ylä Savon SOTE haluaakin nyt kuntien ottavan kantaa siihen, miten kokeilua jatketaan rahoituksen kannalta epävarmassa tilanteessa vai jatketaanko ollenkaan. Ylä Savon SOTE esittää lausuntopyynnössään viisi erilaista vaihtoehtoa, jotka eroavat mm. omarahoitusosuuden suhteen. Vaihtoehtoisesti voidaan valita myös kokeilun lopettaminen.

JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2019 76 Kunnanhallitus 198 23.10.2017 Kunnanhallitus 138 20.08.2018 Kunnanhallitus 4 14.01.2019 Kunnanhallitus 36 18.02.2019 Lausuntopyyntö on oheisena liitteenä. Joroisten kunta toteaa lausunnossaan, että kannattaa esitetyistä vaihtoehdoista mallia 1 tai 2. Kohdassa 1 esitettyyn asiakasmäärän rajoittamiseen ei voida Joroisissa ottaa kantaa. Kuntaan ei ole saatu yhtään palveluntuottajaa, joten ei ole syntynyt kokemusta siitä, miten kokeilun kustannukset ja vaihtajien määrä käyttäytyvät. Asiakasmäärän rajoittaminen lienee tarpeellinen niiden kuntien osalta, joissa valtionapu ei ole riittävä ja vaihtajien määrä suhteessa suuri. Mahdollinen siirtymävaihe ja siihen liittyvä vaihtokatko ei näiltä näkymin tuota Joroisille ongelmia em. syistä. Maija Riitta Kansanoja esitti, että valinnanvapauskokeilua ei jatketa vuonna 2019, että ei romutettaisi entisiä hyviä toimintamalleja ja koska Joroisiin ei ole tullut yhtään palveluntuottajaa. Antero Jaakkola kannatti hänen esitystään. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä kunnanjohtajan päätösehdotusta kannatti kuusi jäsentä (Immonen, Kettunen, Leväinen, Pentikäinen, Taskinen ja Ihalainen). Kansanojan esitystä kannatti kolme jäsentä (Isoniemi, Jaakkola, Kansanoja). Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. KH 14.01.2019 4 (Valmistelija kunnanjohtaja Joonas Hänninen puh. 040 676 5544) Sosiaali ja terveysministeriö myönsi 1,28 miljoonan euron rahoituksen Ylä Savon SOTE kuntayhtymän hallinnoimalle valinnanvapauskokeilulle vuodelle 2019. Kokeilussa ovat perusterveydenhuollon valinnanvapauskokeilun osalta mukana Ylä Savon SOTE kuntayhtymän kuntien lisäksi Kuopio, Tuusniemi, Rautavaara, Kaavi ja Joroinen. Henkilökohtaisen budjetin kokonaisuudessa on lisäksi mukana Pielavesi. Jo ennalta tiedettiin, että rahaa on jaossa niukanlaisesti (yhteensä

JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2019 77 Kunnanhallitus 198 23.10.2017 Kunnanhallitus 138 20.08.2018 Kunnanhallitus 4 14.01.2019 Kunnanhallitus 36 18.02.2019 10,5 MEUR kymmenelle erilaiselle valinnanvapauden kokeilulle), mutta hakemus tehtiin kuitenkin 2,5 miljoonan euron kokonaiskustannuksille. Nyt myönnetty rahoitus mahdollistaa siis kokonaiskustannuksiltaan 1,6 miljoonan euron kokonaisuuden, josta hankkeen omarahoitus osuus on 20 %. Rahoitus turvaa kokeiluun osallistuneiden kuntalaisten valinnat maakunnallisen valinnanvapauspilotin alkuun asti, mutta ei mahdollista kokeilun merkittävää laajentumista nykyisestään. Koska rahoitus on suhteellisen pieni, on kokeilunkin siihen sopeuduttava. Kokeiluun osallistuminen on ollut erityisen vilkasta mm. Kiuruvedellä ja Sonkajärvellä ja koko Ylä Savon SOTE kuntayhtymän alueella vaihtajia on jo yli 5000. Kuopiossa vaihtajia oli syys lokakuun vaihteessa lähes 1600 ja Kysteri kunnissa (Rautavaara ja Kaavi) yhteensä 73. Joroisissa ei ole vielä yhtäkään palveluntuottajaa, joten vaihtajiakaan ei vielä ole. Tuottajille maksetaan vaihtajista kapitaatiokorvaus 21,90 EUR/kk/vaihtaja. Tuottaja saa tämän korvauksen käyttipä vaihtaja palvelua tai ei. Lisäksi tuottaja saa kerätä samat palvelumaksut kuin terveyskeskuskin kerää. Alun perin kokeilun on ollut tarkoitus päättyä samanaikaisesti hallituksen muiden kärkihankkeiden kanssa eli vuoden 2018 lopussa. Koska sote ja maakuntauudistuksen lainsäädäntö on viivästynyt useaan otteeseen, tälle kuntalaisia konkreettisesti koskettavalle kokeilulle on kuitenkin jatkorahoitus haluttu järjestää. Mikäli lainsäädäntöä ei tule, kokeilujen osaltakin joudutaan vielä erikseen miettimään miten ja millä ehdoin jatketaan. Kokeilu toteutetaan nykylainsäädännön puitteissa ja tietyin ehdoin ja erillissopimuksin sitä on paikoin mahdollista jatkaa myös omarahoitteisesti. Tällöin sillä tulee luonnollisesti olemaan vaikutusta myös järjestäjän omaan toimintaan. Lisätietoa valinnanvapauskokeilusta: http://stm.fi/palvelusetelikokeilu Vaikka hankkeen toiminta on siirtynyt jo vuodelle 2019 on hanketta koskeva vuoden 2018 yhteistoimintasopimus viipynyt, eikä sitä ole näin ollen hyväksytty Joroisten päätöksenteossa. Vuotta 2018 koskeva sopimus on oheisena liitteenä. Hankkeessa vuoden 2018 aikana toteutuneet kustannukset on esitetty oheisessa laskelmassa. Laskelmassa on myös arvio vuoden 2019 kustannuksista. Vuoden 2019 kustannukset on laskettu ns. maksimiarvoilla, jolloin laskelma osoittaa suurinta mahdollista

JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2019 78 Kunnanhallitus 198 23.10.2017 Kunnanhallitus 138 20.08.2018 Kunnanhallitus 4 14.01.2019 Kunnanhallitus 36 18.02.2019 kustannusta. Mikäli toiminta ei käynnisty tai vaihtajia ei ole maksimimäärää jää kustannukset laskelmaa pienemmäksi, kuten esimerkiksi vuonna 2018. Kunnanhallitus päättää merkitä tiedoksi valinnanvapauskokeilun vuotta 2019 koskeva rahoituspäätöksen, sekä vuosia 2018 ja 2019 koskevat kustannuslaskelmat. Lisäksi kunnanhallitus päättää hyväksyä oheisena liitteenä olevan vuotta 2018 koskevan yhteistyösopimuksen Ylä Savon Sote kuntayhtymän valinnanvapauskokeiluhankkeen hallinnoimisesta ja organisoimisesta. Maija Riitta Kansanoja esitti, että merkitään tiedoksi valinnanvapauskokeilun vuotta 2019 koskeva rahoituspäätös sekä vuosia 2018 ja 2019 koskevat kustannuslaskelmat, mutta ei hyväksytä vuotta 2018 koskevaa yhteistyösopimusta. Antero Jaakkola kannatti hänen esitystään. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä kunnanjohtajan päätösehdotusta kannatti kuusi jäsentä (Immonen, Kettunen, Leväinen, Pentikäinen, Taskinen ja Ihalainen). Kansanojan esitystä kannatti kolme jäsentä (Isoniemi, Jaakkola, Kansanoja). Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. KH 18.02.2019 36 (Valmistelija kehittämiskoordinaattori Päivi Kauppinen 044 4442602) Valtioneuvosto on asettanut Palvelut asiakaslähtöisiksi kärkihankkeen vuosille 2016 2018. Hankkeen aikana maakunnissa on toteutettu mm. palvelusetelikokeilu valinnanvapauden toimintamallin kehittämisessä. Pohjois Savon maakunnassa palvelusetelikokeiluhanketta on hallinnoinut Ylä Savo sote vuoden 2017 alusta ja Joroinen on liittynyt siihen hankkeen laajennusvaiheessa 2018. Valtioneuvoston kärkihanke on päättynyt vuoden 2018 lopussa, mutta reformityöryhmän linjauksella (16.8.2018) käynnissä olevia palvelusetelikokeiluja on päätetty erillisellä valtionavustuksella jatkaa vuonna 2019. Sosiaali ja terveysministeriö on 2.10.2018 myöntänyt Ylä Savon sotelle 1 280 000 euroa valtionavustusta kokeilun jatkamiseen vuonna 2019. Kokeilun jatkaminen turvaa aikaisemmin saatuja tuloksia, mutta antaa mahdollisuuden kehittää mallia yhtenäisemmäksi maakunnan alueella. Tavoitteena on tiivistää

JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2019 79 Kunnanhallitus 198 23.10.2017 Kunnanhallitus 138 20.08.2018 Kunnanhallitus 4 14.01.2019 Kunnanhallitus 36 18.02.2019 yhteistyötä tuottajien kanssa ja hakea maakunnallisia toimintamalleja valmistauduttaessa maakunnallisia pilotteja varten. Valtionavustuksen on tarkoitus kattaa 80 % hankkeen toteutuneista valtionavustukseen oikeuttavista kokonaiskustannuksista. Joroisten arvioitu osuus (valinnavapaustoiminta käynnissä koko hankeajan 1.1.2019 31.8.2019) vuonna 2019 on 76 650 euroa, josta valtionavustus kattaa 80 %, eli 61 320 euroa. Joroisten kunnalle jäävä osuus on pääasiassa henkilötyötä. Hankehallinnoija tuottaa kokeilusta raportin ja analyysia kertyneistä tuloksista. Kunnanhallitus päättää jatkaa palvelusetelikokeilua Ylä Savon soten hallinoimassa kokeilussa vuonna 2019 ja hyväksyy oheisena liitteenä olevan vuotta 2019 koskevan yhteistyösopimuksen Ylä Savon Sote kuntayhtymän valinnanvapauskokeiluhankkeen hallinnoimisesta ja organisoimisesta. Maija Riitta Kansanoja esitti, että palvelusetelisopimusta ei jatketa eikä sopimusta hyväksytä vuoden 2019 osalta. Henkilöstöresurssit kohdennetaan akuutteihin soten tapahtumiin. Antero Jaakkola kannatti hänen esitystään. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä kunnanjohtajan päätösehdotusta kannatti 6 jäsentä (Immonen, Huupponen, Leväinen, Pentikäinen, Taskinen ja Ihalainen); Maija Riitta Kansanojan esitystä kannatti 3 jäsentä (Kansanoja, Jaakkola, Isoniemi). Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Liitteet Liite 3 PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJA JATKORAHOITUSPÄÄTÖS PALVELUSETELIKOKEILUUN VUODELLE 2019 Liite 4 YHTEISTYÖSOPIMUS 2019 PALVELUSETELIKOKEILU

JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2019 80 Kunnanhallitus 37 18.02.2019 ETELÄ SAVON ELY:N NEUVOTTELUKUNTA 9/00.00/2019 KH 18.02.2019 37 (Valmistelija hallintojohtaja Marjatta Savolainen puh. 0400 162 577) Etelä Savon elinkeino, liikenne ja ympäristökeskuksella on neuvottelukunta, joka tukee ELY keskuksen toimintaa ja sen yhteistyötä kumppaneidensa kanssa. Neuvottelukunta käsittelee ainakin keskuksen tulossuunnitelmaa, toiminta ja taloussuunnitelmaa, toimintakertomusta sekä toiminnan kannalta keskeisiä strategisia asioita. Neuvottelukunta on ELY keskuksen toiminnan ja palveluiden kehittämisen foorumi. Neuvottelukunta asetetaan kolmeksi vuodeksi kerrallaan. Nyt alkava toimikausi kestää vuoden 2021 loppuun. Sote ja maakuntauudistus lyhentää toteutuessaan toimikauden vuoden 2020 loppuun. Kuntia pyydetään nimeämään jäsen ja varajäsen neuvottelukuntaan. Jakelussa mainittuja kuntapareja tai ryhmiä pyydetään sopimaan jäsenestä ja varajäsenestä. Joroinen on Rantasalmen kuntapari. Joroisten kunta ja Rantasalmen kunta ovat käyneet asiaan liittyviä keskusteluja. Keskustelujen perusteella on alustavasti sovittu, että Joroisten mahdollisen maakunnan vaihdon johdosta varsinainen jäsen nimettäisiin Rantasalmen toimesta ja varajäsen Joroisten toimesta. Esitykset pyydetään yhteystietoineen {nimi, sähköposti, puhelinnumero, organisaatio ja osoite) 22.2.2019 mennessä Etelä Savon ELY keskuksen kirjaamoon. Kunnanhallitus päättää nimetä Etelä Savon ELY:n neuvottelukuntaan kunnan edustajaksi elinkeinoasiamies Aarre Damskin (varajäsen). Varsinainen jäsen nimetään Rantasalmen kunnan toimesta. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.

JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2019 81 Kunnanhallitus 38 18.02.2019 ILMOITUSASIAT KH 18.02.2019 38 Kunnanhallituksen tietoon saatetaan seuraavat ilmoitusasiat: Etelä Savon sosiaali ja terveyspalvelujen kuntayhtymä; 24.1.2019 pidetyn valtuuston kokouksen pöytäkirja. Etelä Savon sosiaali ja terveyspalvelujen kuntayhtymä; 31.1.2019 pidetyn hallituksen kokouksen pöytäkirja. Etelä Savon maakuntaliitto; Väestömuutosten ennakkotietoja kunnittain ja seutukunnittain Etelä Savossa 1.1. 31.12.2018. Joroisten kunnan vastaus Boliden Finnex Oy:n selvityspyyntöön (20.12.2018) koskien kaivoslain edellyttämää selvitystä hakemuksen kohteina olevista alueista yms. Kunnanjohtajan ilmoitus etuosto oikeuden käyttämättä jättämisestä. Varainhoidon raportit 1/2019 United Bankers Varainhoidon raportit 1/2019 Handelsbanken Itä Suomen aluehallintovirston tiedote 12.2.2019 koskien Attendon Jalavan yksikköä Kunnanhallitus päättää merkitä ilmoitusasiat tietoon saatetuiksi. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Kunnanhallitus päätti pyytää Varkauden kaupungilta selvitystä vanhusten palveluasumisen tilanteesta Joroisten kunnan alueella. Selvitystä pyydetään erityisesti niistä toimista, joihin on ryhdytty esiin tulleiden ongelmien korjaamiseksi sekä keinoista, joilla palveluiden taso ja laatu pystytään jatkossa varmistamaan vaatimusten mukaisena.

JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2019 82 Kunnanhallitus 39 18.02.2019 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET KH 18.02.2019 39 Kunnanhallituksen tietoon saatetaan kunnanjohtajan, hallintojohtajan, elinkeinoasiamiehen ja taloussihteerin (asuntoasiat) viranhaltijapäätökset edel li sen ko kouk sen jäl kei seltä ajal ta. Kunnanhallitus on päättänyt, että kunnanhallituksen tie doksi ei tarvitse saattaa viranhaltija päätöksiä, jotka koskevat vir ka va pa uk si en/työlo mi en myöntämistä. Kunnanhallitus päättää merkitä tiedoksi viranhaltijapää tökset ja päät tää, ettei kunnanhallitus käytä kuntalain 92 :n mukais ta otto oikeuttaan ko. päätöksiin. Oheismateriaalina viranhaltijapäätösten päätösluettelo. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Virva Leväinen poistui esteellisenä asian käsittelyn ajaksi.

JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2019 83 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnal lisvalitusta, kos ka päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: Pykälät: 27-33, 38, 39. Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin pää tök siin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät: 34, 37. HallintolainkäyttöL 5 /muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muu tos ta va lit ta mal la. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Joroisten kunta, Lentoasemantie 130, 79600 JOROINEN sähköposti: joroinen.kunta@joroinen.fi Pykälät: 34, 37. Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mi kä li päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Itä Suomen hallinto oikeus Minna Canthin katu 64, PL 1744 70101 KUOPIO puh. 029 56 42502 fax. 029 56 42501 sähköposti: ita.suomi.hao@oikeus.fi Asiakaspalvelu on avoinna klo 8.00 16.15 Valituksen voi tehdä myös hallinto ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet. Kunnallisvalitus, pykälät: Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Valitusaika 30 päivää Valitusviranomainen hankinta-asioissa, osoite ja postiosoite: Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5,00520 HELSINKI puh. 029 56 43300 fax. 029 56 43314 markkinaoikeus@oikeus.fi Valituksen voi tehdä myös hallinto ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet. Pykälät: Valitusaika 14 päivää

JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2019 84 Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimus-/valituskirjelmän sisältö Oikaisuvaatimus / valituskirjelmässä on ilmoitettava: valittajan nimi, postiosoite ja kotikunta päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava oikaisuvaatimus /valituskirjelmä. Oikaisuvaatimus /valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä se kä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys oikaisuvaatimus / valitusajan al ka mi sen ajankohdasta. Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tuek si. Asiamiehen on liitettävä tarvittaessa valtakirja. Valitusasiakirjojen toimittaminen Oikaisuvaatimus /valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään oi kaisuvaa ti mus /va litus ajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Asiakirjat toimitetaan viranomaisen asioin ti osoit tee seen lähettäjän omalla vastuulla postitse, sähköisesti tai lähetin välityksellä Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimus /valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava (jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle) nimi, osoite ja pos ti osoite: Pykälät: Lisätietoja Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) 2 :n nojalla muutoksenhalijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallin to oi keu des sa 260 euroa. Mikäli hallinto oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduk si, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Pöytäkirjanotteeseen liitetään yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus