KUNNANHALLITUS PÖYTÄKIRJA 10/2012 Kokousaika 28.5.2012 klo 18.00 19.30 Kokouspaikka Kunnanhallituksen kokoushuone, Lapinjärventie 25 Käsiteltävät asiat KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA 87 VUODEN 2011 TILINPÄÄTÖKSEN VAHVISTAMINEN JA TOIMINTAKERTOMUKSEN HYVÄKSYMINEN (LIITE) 3 88 KUNNAN LAHJOITUSRAHASTOT 6 89 UUDENMAAN LIITON PERUSSOPIMUKSEN MUUTTAMINEN (LIITE) 8 90 MAANVAIHTO LAPINJÄRVEN SEURAKUNTAYHTYMÄN KANSSA (LIITE) 10 91 KUNNAN OMISTAMIEN TONTTIEN HINTOJEN TARKISTUS 12 92 VALOKUITUYHTIÖ MYLA OY:N PERUSTAMISTOIMET (LIITE) 17 93 PÖYTÄKIRJOJA TIEDOKSI (LIITE) 19 Esityslistan ulkopuolelta 94 KIINTEISTÖ OY LABYRINTTI; YHTIÖKOKOUS 20 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS 21
Kokouspöytäkirja No 10/2012 KUNNANHALLITUS 1 KOKOUSAIKA 28.5.2012 klo 18.00 KOKOUSPAIKKA Kunnanhallituksen kokoushuone, Lapinjärventie 25 OSALLISTUJAT Päätöksentekijät Thomas Antas Ari Koivisto Ulla Onnila Benny Engård Tuomo Hasu Arto Kujala Anne Rönkkö Puheenjohtaja I varapuheenjohtaja II varapuheenjohtaja Jäsen Jäsen Jäsen Jäsen Poissa olleet Muut osallistujat Christina Mickos Marketta Takkala Aino Villikka Mats Antas Veijo Peltonen Christian Sjöstrand Susanne Sjöblom Johanna Sjöberg Jäsen Jäsen Kunnanvaltuuston puheenjohtaja Valtuuston I varapuheenjohtaja Valtuuston II varapuheenjohtaja Kunnanjohtaja, esittelijä Hallintosihteeri, pöytäkirjanpitäjä Taloussihteeri, asiantuntija 15-16 osalta, läsnä klo 18.00-18.35 ASIAT 87 94 ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJA ON TARKASTETTU Thomas Antas Aika ja paikka Lapinjärvellä 1.6.2012 Allekirjoitukset Susanne Sjöblom PÖYTÄKIRJA ON OLLUT YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Benny Engård Aika ja paikka Lapinjärvellä 4.6.2012 Ulla Onnila Todistaa Christian Sjöstrand
KUNNANHALLITUS 28.5.2012 2 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN EHDOTUS: Kunnanhallitus päättää - todeta kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. PÄÄTÖS: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA EHDOTUS: Kunnanhallitus päättää - valita Christina Mickoksen ja Anne Rönkön pöytäkirjantarkastajiksi. PÄÄTÖS: Benny Engård ja Ulla Onnila valittiin pöytäkirjantarkastajiksi.
KUNNANHALLITUS 28.5.2012 3 87 VUODEN 2011 TILINPÄÄTÖKSEN VAHVISTAMINEN JA TOIMINTAKERTO- MUKSEN HYVÄKSYMINEN (LIITE) Kunnanhallitus 26.3.2012 49 Kunnanhallituksen on kuntalain 70 :n mukaan tehtävä esitys tilikauden tuloksen käsittelystä sekä talouden tasapainottamiseksi koskevista toimenpitesistä. Tilinpäätöksen pitää olla valmis maaliskuun loppuun mennessä. Tilinpäätökseen liittyvän tuloksen vahvistaminen ja tuloslaskelma on esitetty liitteessä. Tilikauden tulos on -642 874,71. Lapinjärven koulutuskeskuksen tulos vuodelta 2011 on alijäämäinen. LKK:n kohderahoitteinen tulos on esitetty liitteessä. Kohderahoitteinen alijäämä katetaan rahastoon kertyneellä ylijäämällä. Rahastosiirron jälkeen on tilikauden ylijäämä 89 521,28. Lapinjärven kunnan laskutus- ja perintäohjeen mukaan on taloussihteerin annettava raportti kerran vuodessa (tilinpäätöksen yhteydessä) kunnanhallitukselle kirjanpidosta poistetuista saatavista. Vuoden 2011 tilinpäätöksen yhteydessä on luottotappiona poistettu 12 530,87 (netto). EHDOTUS: Kunnanhallitus päättää - esittää valtuustolle, että määrärahamuutokset tasekirjan sivulla 11 hyväksytään - esittää valtuustolle, että siirretään Lapinjärven koulutuskeskuksen rahastosta 732 395,99 (rahastosta nostettu määräraha investointi- ja kehittämiskustannuksia varten + koulutuskeskuksen kohderahoitteinen alijäämä) - esittää valtuustolle, että siirretään tase-erään tilikauden yli- /alijäämä kunnan ylijäämäinen tulos 9 375,14 - esittää valtuustolle, että siirretään tase-erään tilikauden yli- /alijäämä Vesihuoltolaitoksen eriytetyn taseyksikön ylijäämä 80 146,14 - hyväksyä toimintakertomuksen liitteen mukaisesti - allekirjoittaa tilinpäätöksen ja luovuttaa tilinpäätöksen ja toimintakertomuksen tilintarkistajalle ja tarkastuslautakunnalle tarkastettavaksi. KÄSITTELY: Taloussihteeri Johanna Sjöberg oli läsnä asiantuntijana. Kunnanhallitus keskeytti asian käsittelyn klo 20.25 ja päätti jatkaa asian käsittelyä keskiviikkona 28.3.2012 klo 21.00 tai heti kunnanvaltuuston iltakoulun jälkeen alkavaan jatkokokoukseen.
KUNNANHALLITUS 28.5.2012 4 Kunnanhallitus jatkoi asian käsittelyä 28.3.2012 klo 21.00. Sivistystoimenjohtaja Jaana Härmävaara oli saapuvilla. PÄÄTÖS: Kunnanhallitus päätti - esittää valtuustolle, että määrärahamuutokset tasekirjan sivulla 11 hyväksytään - esittää valtuustolle, että siirretään Lapinjärven koulutuskeskuksen rahastosta 732 395,99 (rahastosta nostettu määräraha investointi- ja kehittämiskustannuksia varten + koulutuskeskuksen kohderahoitteinen alijäämä) - esittää valtuustolle, että siirretään tase-erään tilikauden yli- /alijäämä kunnan ylijäämäinen tulos 9 375,14 - esittää valtuustolle, että siirretään tase-erään tilikauden yli- /alijäämä Vesihuoltolaitoksen eriytetyn taseyksikön ylijäämä 80 146,14 - hyväksyä toimintakertomuksen liitteen mukaisesti - allekirjoittaa tilinpäätöksen ja luovuttaa tilinpäätöksen ja toimintakertomuksen tilintarkistajalle ja tarkastuslautakunnalle tarkastettavaksi. Kunnanhallitus päätti 26.3.2012 49 vuoden 2011 tilikauden tuloksen käsittelystä yllä olevan päätöksen mukaisesti. Kunnan tilintarkastaja on sähköpostitse 16.5.2012 ohjannut kuntaa korjaamaan hallituksen ehdotus tuloksen käsittelystä. Korjatut sivut liitteenä. Koska LKK:n rahaston säännöt eivät ota kantaa siihen, miten tulee huomioida rahastosta siirretyt määrärahat koulutuskeskuksen kohderahoitteista tulosta laskettaessa, kysyi kunta tilinpäätöksen yhteydessä tilintarkastajalta neuvoa. Kunta toimi saadun ohjeen mukaan eikä huomioinut LKK:n tuloksen laskennassa 200 000 euron rahastonsiirtoa investointikustannuksia varten. Uusi tulkinta miten huomioida rahastosta siirretyt määrärahat on syntynyt mm. TEM:n kanssa käytyjen keskustelujen jälkeen. Tämän tulkinnan mukaan tuloksen käsittelyssä sisältyy mainittu 200 000 euron määräraha kehittämis- ja investointikustannuksia varten LKK:n alijäämään. Oikein kirjattuna tarvitsisi rahaston vähennys olla vain 532 395,99 euroa, jolloin kunnan tilikauden alijäämä on 110 478,72 euroa. Taseessa se vaikuttaa sitten oman pääoman eriin muut omat rahastot, joka oikaisun jälkeen on 518 928,71 euroa, ja tilikauden ylijäämä (alijäämä), joka on tuo 110 478,72 euroa.
KUNNANHALLITUS 28.5.2012 5 Tilintarkastajan mielestä virhe on syytä korjata, vaikka kyseessä on tavallaan teknisen virheen/kirjoitusvirheen korjaus. Korjaus vaatii uuden hallituskäsittelyn, koska virhe sisältyy hallituksen ehdotukseen tuloksen käsittelystä. EHDOTUS: Kunnanhallitus päättää - esittää valtuustolle, että määrärahamuutokset tasekirjan sivulla 11 hyväksytään - esittää valtuustolle, että siirretään Lapinjärven koulutuskeskuksen rahastosta 532 395,99 (rahastosta nostettu määräraha investointi- ja kehittämiskustannuksia varten + koulutuskeskuksen kohderahoitteinen alijäämä; 200 000 + 332 395,99 ) - esittää valtuustolle, että siirretään tase-erään tilikauden yli- /alijäämä kunnan alijäämäinen tulos 190 624,86 - esittää valtuustolle, että siirretään tase-erään tilikauden yli- /alijäämä Vesihuoltolaitoksen eriytetyn taseyksikön ylijäämä 80 146,14 - hyväksyä toimintakertomuksen muutokset liitteen mukaisesti. PÄÄTÖS: Hyväksyttiin yksimielisesti.
KUNNANHALLITUS 28.5.2012 6 88 KUNNAN LAHJOITUSRAHASTOT Aulis Järvisen rahasto Valtioneuvosto päätti 21.1.1993 Aulis Järvisen jäämistön huolehtimisesta. Kimonkyläläinen Aarre Aulis Järvinen kuoli 28.11.1991, eikä hänellä ollut lähiomaisia eikä testamenttia. Valtioneuvosto päätti, että kuolinpesän omaisuus, muilta osin kuin 200 000 mk rahavaran joka pysytettiin valtiolla, luovutetaan Lapinjärven kunnalle. Luovutuksen ehto oli, että kunta käyttää jäämistöön kuuluvaa asuinrakennusta maatalouslomittajien asuntona ja että muun omaisuuden kunta käyttäisi alle kouluikäisten lasten kerhotoiminnan ja esiopetuksen kehittämiseen. Kunnanhallitus päätti 8.2.1993 65, että 150 000 mk siirretään sosiaalilautakunnan alaisuuteen, jonka tulee sijoittaa varat korkoa tuottavalla tavalla siten, että korot voidaan vuosittain käyttää valtioneuvoston päätöksen edellyttämällä tavalla lasten kerho- ja esiopetustoimintaan. Rahaston katteena ollut Gyllenbergin rahastosijoitus on vuonna 2005 lakkautettu. Rahaston saldo on tilinpäätöksen 2011 mukaan 37 001,34. Rahastoa vastaavaa määrää ei ole sijoitettu. Välimaa/Ns-toimintaan (ei vaadita sijoitusta) Aulis Järvisen perintöön kuuluvan Välimaa-kiinteistön myyntihinta. Valtuuston päätöksen (22.5.2002 18) mukaan ohjattiin myyntitulot perusturvalautakunnalle, joka käyttää saadut varat johonkin lapsia hyödyntävään toimintaan. Saldo 31.12.2011 oli 7 870,50. Varoja on viimeksi käytetty vuonna 2009. Erillistä sijoitusta ei ole olemassa. Karlsson/Vanh.pv-toiminta (ei vaadita sijoitusta) Lahja Karlssonin perintövarat (kunnanhallitus 17.11.1997). Perusturvalautakunnan päätöksellä käytetään vanhusten päivätoimintaan. Saldo 31.12.2011 oli 1 721,22. Varoja on viimeksi käytetty vuonna 2008. Erillistä sijoitusta ei ole olemassa. Päivähoidon asiat on vuonna 2010 siirretty sivistyslautakunnan alaisuuteen. Koska on tapahtunut hallinnossa muutoksia koskien päivähoitoa, esiopetusta ja kerhotoimintaa tulee kunnanhallituksen käydä keskustelua rahastojen hallinnasta (Aulis Järvinen, Välimaa) ja sijoitusmuodosta (Aulis Järvinen, Välimaa, Karlsson). EHDOTUS: Kunnanhallitus päättää - keskustella Aulis Järvisen ja Välimaa-rahastojen poissiirtämisestä perusturvalautakunnan alaisuudesta joko sivistyslautakunnan tai kunnanhallituksen alaisuuteen
KUNNANHALLITUS 28.5.2012 7 - keskustella uusien erityiskatteisten rahastojen mahdollisesta perustamisesta tai vaihtoehtoisesti kunnan hallinnassa olevien nykyisten rahastojen lakkauttamisesta. PÄÄTÖS: Kunnanhallitus päätti - merkitä asiassa käydyn keskustelun tiedoksi - palauttaa asian uudelleen valmisteltavaksi.
KUNNANHALLITUS 28.5.2012 8 89 UUDENMAAN LIITON PERUSSOPIMUKSEN MUUTTAMINEN (LIITE) Uudenmaan liitto on valmistellut esityksen perussopimuksen uudistamisesta liiton toimielinten edustuksellisuuden parantamiseksi suhteessa jäsenkuntien asukasmääriin, sekä jäsenkuntien maksuosuuksien määräytymisperusteiden muuttamiseksi. Esitys sisältää seuraavat kohdat: 1) maakuntavaltuustossa olisi yksi valtuutettu jokaista alkavaa 25 000 asukasta kohden. (Valtuustossa olisi 78 jäsentä vuoden 2011 asukasluvun mukaan). 2) hallituksen osalta esitetään asukaslukuun perustuvaa porrastusta niin, että yli 600 000 asukkaan kunnilla olisi 6 hallituksen jäsentä, yli 500 000 asukkaan kunnilla 5 hallituksen jäsentä, yli 400 000 asukkaan kunnilla 4 hallituksen jäsentä, yli 300 000 asukkaan kunnilla 3 jäsentä, yli 200 000 asukkaan kunnilla 2 jäsentä ja yli 100 000 asukkaan kunnilla 1 jäsen. Loput viisi paikkaa jaettaisiin niiden kuntien kesken, joiden väkiluku on alle 100 000 kuitenkin siten, ettei samasta kunnasta voi olla kahta jäsentä. (Hallituksessa olisi 14 jäsentä). 3) maksuosuusperusteiden muuttaminen suoraan asukaslukuperusteisiksi (poistamalla 31 %:n yläraja, mikä lisäisi Helsingin kaupungin maksuosuutta ja vähentäisi muiden kuntien osuuksia). 4) edustus kuntien edustajainkokouksessa esitetään muutettavaksi siten, että kukin jäsenkunta valitsee edustajainkokoukseen yhden edustajan henkilökohtaisine varajäsenineen ja että kunnalla olisi yksi ääni jokaista alkavaa 25 000 asukasta kohti. Kuntalain 79 :n mukaan kuntayhtymän perussopimusta voidaan muuttaa, jos vähintään kaksi kolmannesta jäsenkunnista sitä kannattaa ja niiden asukasluku on vähintään puolet kaikkien jäsenkuntien yhteenlasketusta asukasluvusta. Jos vähintään 9 Uudenmaan liiton jäsenkuntaa ei hyväksy perussopimuksen muuttamista, niin kuntalain mukaista määräenemmistöä muutoksen hyväksymisen puolesta ei synny. Maakuntahallitus pyysi vuonna 2011 kunnilta lausuntoa muutoksista perussopimukseen (kohdat 1-3). Saatujen lausuntojen perusteella 28 jäsenkunnasta 13 hyväksyi perussopimuksen muutoksen esityksen mukaisesti, 9 kuntaa hyväksyy muutokset varauksin ja 5 kuntaa ei hyväksy esitystä maakuntahallituksen jäsenten määräytymisperusteiden muutoksen osalta. Yksi jäsenkunta ei antanut lausuntoa asiassa.
KUNNANHALLITUS 28.5.2012 9 Esitys maakuntahallituksen hallituskokoonpanon määräytymisperusteista 100 000 asukkaan porrastuksella merkitsisi, että nykyisen perussopimuksen mukainen maakuntahallituksen koko, jossa on 20 jäsentä, pienentyisi 14 jäseneen. Tämän mukaan olisi muista kunnista kuin Helsingistä, Espoosta ja Vantaalta vain 5 hallituksen jäsentä, kun nykyisessä maakuntahallituksessa heitä on yhteensä 9. Helsingin kaupungin paikkamäärä hallituksessa säilyisi, mutta suhteellinen osuus nousisi 25 %:sta 33,3 %:iin. Käynnissä oleva kuntarakenteen uudistamisprosessi tähdännee merkittäviin muutoksiin myös Uudenmaan kuntakentässä. Uudistuksen tavoitteiden mukaiset kuntaliitokset johtavat toteutuessaan alueellisesti vahvempiin peruskuntiin, jolloin myös maakunnallinen kehittämistyön koordinointi- sekä edunvalvontatarve sekä maakuntakaavoituksen rooli uudessa kuntarakenteessa tullee arvioida uudelleen. Uudellamaalla tilanteen haastavuutta lisää merkittävästi pääkaupunkiseudun erityistilanne ja mahdollisen metropolihallinnon valmistelun keskeneräisyys. Mikä metropolihallintoa koskeva ratkaisu tulee olemaan, vaikuttanee se olennaisesti myös maakunnan liiton tulevaan toimintaan ja rooliin. Perussopimuksen muuttaminen tulee ottaa uudelleen arvioitavaksi, kun valtion linjaukset erityisesti kuntarakenteen ja metropolihallinnon osalta ovat konkretisoituneet. Uudenmaan liiton lausuntopyyntö 14.2.2012 liitteenä. EHDOTUS: Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle ja edelleen Uudenmaan liitolle, että maakuntahallituksen esitys perussopimuksen muuttamisesta tulee palauttaa uuteen valmisteluun. PÄÄTÖS: Hyväksyttiin yksimielisesti.
KUNNANHALLITUS 28.5.2012 10 90 MAANVAIHTO LAPINJÄRVEN SEURAKUNTAYHTYMÄN KANSSA (LIITE) Kunnanhallitus 31.1.2011 33 Lapinjärven kunta ja Lapinjärven seurakuntayhtymä ovat neuvotelleet maanvaihdosta muutaman vuoden ajan. Kyseessä on pääasiassa ollut Kirkonkylässä sijaitsevat alueet, mm. päiväkodin ja kirjaston viereinen alue. Kunnan tulisi pikaisesti saada vaihdettua ko. määräala uutta päiväkotia varten. Kunta luovuttaisi seurakuntayhtymälle: Kirkon vieressä; määräala tilasta Piha 407-405-7-38. Pinta-ala noin 754 m 2. Seurakuntayhtymä luovuttaisi kunnalle: Lantmannaskolanin alue; määräala tilasta Georgas 407-405-5-28. Pinta-ala noin 1 147 m 2. Erotus olisi n 393 m 2 (kartta liitteenä) EHDOTUS: Kunnanhallitus päättää - ehdottaa Lapinjärven seurakuntayhtymälle, että Lapinjärven seurakuntayhtymä luovuttaisi Lapinjärven kunnalle n 1 147 m 2 määräalan Lapinjärven kirkonkylässä Georgastilasta (407-405-5-28), ja että Lapinjärven kunta luovuttaisi n 754 m 2 määräalan Lapinjärven kirkonkylässä Pihatilasta (407-405-7-38) sekä mahdollinen väliraha Lapinjärven seurakuntayhtymälle KÄSITTELY: Asiassa käydyn keskustelun aikana kunnanhallituksen jäsenet Arto Kujala, Anne Rönkkö ja Tuomo Hasu sekä valtuuston puheenjohtaja Aino Villikka ilmoittivat olevansa esteellisiä osallistumaan asian käsittelyyn. PÄÄTÖS: Kunnanhallitus päätti - todeta että jäsenet Arto Kujala, Anne Rönkkö ja Tuomo Hasu sekä kunnanvaltuuston puheenjohtaja Aino Villikka ovat esteellisiä osallistumaan asian käsittelyyn, joten he poistuivat kokoushuoneesta asian käsittelyn ajaksi - ehdottaa Lapinjärven seurakuntayhtymälle, että Lapinjärven seurakuntayhtymä luovuttaisi Lapinjärven kunnalle n 1 147 m 2 määräalan Lapinjärven kirkonkylässä Georgastilasta (407-405-5-28), ja että Lapinjärven kunta luovuttaisi n 754 m 2 määräalan Lapinjärven kirkonkylässä Piha-
KUNNANHALLITUS 28.5.2012 11 tilasta (407-405-7-38) sekä mahdollinen väliraha Lapinjärven seurakuntayhtymälle. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Kirkkohallituksen virastokollegio on 5.4.2012 vahvistanut Lapinjärven seurakuntayhtymän yhteisen kirkkovaltuuston päätös hyväksyä seurakuntayhtymän ja Lapinjärven kunnan välillä suoritettavan maanvaihdon. Kunta luovuttaa noin 754 m 2 kokoisen määräalan ja seurakuntayhtymä luovuttaa kunnalle noin 1 147 m 2 kokoisen määräalan. Kunta maksaa vaihdossa seurakunnalle välirahaa määräalojen pinta-alojen erotuksesta 10 euroa/m 2 (yhteensä noin 3 930 ). Lapinjärven kunnan vuoden 2012 talousarviossa ei ole määrärahaa maaalueiden tai tonttien ostamista varten. EHDOTUS: Kunnanhallitus päättää ehdottaa valtuustolle, että - se hyväksyisi seurakuntayhtymän kanssa tehtävän maanvaihdon liitteen mukaisesti - se valtuuttaisi kunnanjohtajan ja hallintosihteerin allekirjoittamaan luovutuskirjan Lapinjärven kunnan puolesta kun päätös on saanut lainvoiman. - se myöntäisi 4 000 määrärahan maa-alueiden ostamista varten vuoden 2012 investointitalousarvioon. KÄSITTELY: Asian käsittelyn aluksi kunnanhallituksen jäsenet Anne Rönkkö, Tuomo Hasu ja Arto Kujala sekä kunnanvaltuuston puheenjohtaja Aino Villikka ilmoittivat olevansa esteellisiä osallistumaan asian käsittelyyn, joten he poistuivat kokoushuoneesta. PÄÄTÖS: Kunnanhallitus päätti - todeta, että kunnanhallituksen jäsenet Anne Rönkkö, Tuomo Hasu ja Arto Kujala sekä kunnanvaltuuston puheenjohtaja Aino Villikka ovat esteellisiä osallistumaan asian käsittelyyn - todeta ettei kunnanhallitus ole päätösvaltainen käsittelemään asiaa koska paikalla on vain alle puolet jäsenistä.
KUNNANHALLITUS 28.5.2012 12 91 KUNNAN OMISTAMIEN TONTTIEN HINTOJEN TARKISTUS Kehittämistoimikunta 22.2.2012 3 Lapinjärven asuin- ja teollisuustonttien hinnat ovat vuodelta 2008. Sjökullan hinnat määritelty valtuustossa 20.4.2005 30, eikä niitä muutettu 2008. Valtuuston päätöksen mukaan varustetaan myös Sjökullan tontit valokuitukaapelilla niin, että kaapeli ja kuitupaneli sisältyvät tontin myyntihintaan valmiiksi asennettuna talon sisälle. Kysyntä Kirkonkylän alueen tonteista on ollut vakaa. Puustellinmetsän alueen tontteja on tällä hetkellä vapaana enää 2 kappaletta. Sjökullan A-alue on täynnä ja B-alueen 15 tontista enää 5 on vapaalla. Sjökullan C-alue ei ole vielä avattu (9 tonttia). Kimonkylässä on vapaana 4 tonttia ja Heikinkylässä 5 tonttia. Ingermaninkylässä ja Ristisillan teollisuusalueilla on yhteensä yli 20 teollisuustonttia vapaana. Uusi tonttialue on avattu Porlammilla 2011 (Ruhan alue) ja siellä on vielä 4 tonttia vapaana. Porlammilla on myös Lampion alueella 4 tonttia vapaana. Kunnanhallitus päätti asettaa Vasarankylän Stenålderin alueen kaavaehdotus nähtäville kokouksessaan 13.2.2012 ( 27) (alueella 10 tonttia). Sekä Ruhan alueen että Stenålderin alueen kaavoittaminen ja alueiden avaaminen seurasi kaavoitustoimikunnan päätöstä 25.11.2009 4. Kaavoitustoimikunta päätti myös silloin, että Ingermaninkylän-Kirkonkylän-Vasarankylän osayleiskaavaa tarkistetaan 2011-2012 ja että Tikankallion (Seijeksenkallion) kaavoitusta ei toistaiseksi aloiteta. Kunnanvaltuusto päätti Albergaalueen myymisestä 18.5.2011 19. Kunnan hankittua Ingermaninkylästä ns. Sjökullan alueen uudisrakentamista varten tuli yksityiskohtaisemman asemakaavan laatimista varten olla ajantasainen yleiskaava. Tällöin päätettiin Kirkonkylän-Vasarankylän osayleiskaavaa tarkistaa ja samalla laajentaa ottamalla Sjökullan alueen lisäksi mukaan Ingermaninkylän teollisuusalue ja Vasarankylän pohjoisosassa Stenålderin alue. Päätös kaavoituksesta tehtiin kunnanhallituksessa 19.2.2000. Kaavan laatijaksi valittiin Insinööritoimisto Paavo Ristola Oy (nykyinen Ramboll). Ingermaninkylän-Kirkonkylän-Vasarankylän osayleiskaava hyväksyttiin Lapinjärven kunnanvaltuustossa 18.12.2002. Yleiskaavassa osoitettiin uusia teollisuusalueita noin 13 hehtaaria. Tästä on myöhemmin asemakaavoitettu noin 9,7 ha, minkä rakennusoikeus on 38 664 k-m² ja josta on käytetty 599 k-m². Tämän lisäksi muilla rakentamattomilla asemakaavoitetuilla teollisuusalueilla on rakennusoikeutta käyttämättä 66 000 k-m².
KUNNANHALLITUS 28.5.2012 13 Kunnanhallitus päätti vuoden 2012 talousarvio-ohjeissa, että kunnan maksut ja taksat tarkistetaan. Elinkustannusindeksi on noussut +5,7 % toukokuu 2008 ja joulukuu 2011 välisenä aikana. Mikäli kunta jatkaa strategiaan tarjoamalla tontteja suhteellisen pieneen neliöhintaan olisi uudet tonttien myyntihinnat indeksikorotuksen ja tasauksen jälkeen seuraavat (Stenålderin alueen neliöhinta kuitenkin korotettu Puustellin alueen tasolle): Alue Hinta 2008 2012 Muutos - SJÖKULLA (Ingermaninkylä): Ostohinta omakotitalotontti 7,00 7,40 /m² (+5,7%) Vuokraushinta omakotitalotontti 0,35 0,37 /m²/v (+5,7%) - PUUSTELLIN ALUE (Kirkonkylä): Ostohinta omakotitalotontti 5,00 5,30 /m² (+6%) Vuokraushinta omakotitalotontti 0,25 0,27 /m²/v (+8%) Ostohinta rivitalotontti 5,00 5,30 /m² (+6%) Vuokraushinta rivitalotontti 0,25 0,27 /m²/v (+8%) - PORLAMMIN KAAVA-ALUE (Porlammin koko keskusta-alue, ml Ruhan alue): Ostohinta omakotitalotontti 4,00 4,25 /m² (+6,25%) Vuokraushinta omakotitalotontti 0,20 0,21 /m²/v (+5%) Ostohinta rivitalotontti 4,00 4,25 /m² (+6,25%) Vuokraushinta rivitalotontti 0,20 0,21 /m²/v (+5%) - TUULENNOUSUN ALUE (Kimonkylä): Ostohinta omakotitalotontti 3,00 3,15 /m² (+5% Vuokraushinta omakotitalotontti 0,15 0,16 /m²/v (+6,7%) Ostohinta rivitalotontti 4,00 4,25 /m² (+6,25%) Vuokraushinta rivitalotontti 0,20 0,21 /m²/v (+5%) - MATTAKSEN ALUE (Pukaro, ei avattu): Ostohinta omakotitalotontti 3,00 3,15 /m² (+5%) Vuokraushinta omakotitalotontti 0,15 0,16 /m²/v (+6,7%) - STENÅLDER ALUE (Vasarankylä): Ostohinta omakotitalotontti 4,00 5,30 /m² (+32,5%) Vuokraushinta omakotitalotontti 0,20 0,27 /m²/v (+35%) - SKÄGGAKSEN ALUE (Heikinkylä): Ostohinta omakotitalotontti 3,00 3,15 /m² (+5%) Vuokraushinta omakotitalotontti 0,15 0,16 /m²/v (+6,7%)
KUNNANHALLITUS 28.5.2012 14 - TEOLLISUUSALUE (Ingermaninkylä): Ostohinta teollisuustontti 1,50 1,60 /m² (+6,7%) Vuokraushinta teollisuustontti 0,10 0,10 /m²/v (0%) - RISTISILLAN TEOLLISUUS- (Kirkonkylä) JA VARASTOALUE Ostohinta teollisuustontti 4,00 4,25 /m² (+6,25%) Vuokraushinta teollisuustontti 0,20 0,21 /m²/v (+5%) - YLEISKAAVASSA OLEVAT MUUT TONTIT (Kirkonkylä): Hinta määritellään sitten kun alueet on päätetty avata. Kunnalla on käytössä seuraavat luovutusehdot: 1. Tontin voi varata enintään kuudeksi kuukaudeksi, varausmaksu on 100 ja koskee kaikkia tontteja. 2. Tontin voi vuokrata, vuokrattavan kohteen mukaisella hinnalla. Vuokraa ei hyvitetä mahdollisessa tontin oston yhteydessä. 3. Tontin voi ostaa, ostettavan kohteen mukaisella hinnalla. 4. Tontit myydään lohkottuna. Mikäli tontti myydään määräalana hoitaa ja kustantaa kunta lohkomisen. 5. Tonttien kauppakirjat laaditaan liitteenä olevien mallien A, B tai C mukaisesti. Mallia A käytetään jos kauppahinta maksetaan kokonaisuudessaan kaupantekotilaisuudessa. Mallia B käytetään jos kauppahinta maksetaan useassa erässä. Mallia C käytetään jos kyseessä on kaava-alueella sijaitsevasta määräalasta. Yllä olevista alueista kaikki paitsi Mattaksen alue, Stenålderin alue ja Sjökullan kolmas alue ovat avattu. Stenålderin alueen kaava valmistuu 2012 ja alue avataan mahdollisimman pian. Myös Mattaksen alueella ja Sjökullan kolmannella alueella on valmiit asemakaavat, mutta avaamisjärjestyksestä ei ole päätetty. Valtuuston päätöksen mukaan 12.3.2008 10 tulee Mattaksen alue avata viemäröinnin valmistuttua. EHDOTUS: Kehittämistoimikunta päättää - käydä keskustelua kunnan tonttien hinnoittelusta ja luovutusehdoista - käydä keskustelua kunnan kaavoitustarpeista - viedä hinnoitteluesityksen edelleen kunnanhallitukselle ja valtuustolle. KÄSITTELY: Kehittämistoimikunta kävi keskustelua kunnan tonttien hinnoitteluperusteista ja kaavoitustarpeesta. Toimikunta totesi, että kunta voisi nostaa tonttien hinnat enemmän kuin mitä indeksikorotus edellyttäisi ottaen huomioon naapurikuntien tonttihinnat ja kunnan tonttien eri piirteitä.
KUNNANHALLITUS 28.5.2012 15 Vuoden 2012 talousarviossa on varattu 25 000 kaavoitukseen. Huomioiden tarjolla olevat vapaat tontit ja kunnan taloudellinen tilanne kehittämistoimikunta ei nähnyt tarvetta heti kaavoittaa lisätontteja. PÄÄTÖS: Kehittämistoimikunta - ohjasi kunnanjohtajaa viemään tonttien hinnoitteluasia suoraan kunnanhallitukselle niin, että hinnat korotetaan enemmän kuin mitä indeksikorotus edellyttäisi - päätti ehdottaa, että syksyllä 2012 taas arvioitaisiin kaavoitustarve kunnassa. EHDOTUS: Kunnanhallitus päättää ehdottaa valtuustolle, että se vahvistaisi seuraavat tonttien hinnat 1.1.2013 alkaen seuraavasti: Alue Hinta 2008 2013 Muutos - SJÖKULLA (Ingermaninkylä): Ostohinta omakotitalotontti 7,00 10,00 /m² (+42,9%) Vuokraushinta omakotitalotontti 0,35 0,50 /m²/v (+42,9%) - PUUSTELLIN ALUE (Kirkonkylä): Ostohinta omakotitalotontti 5,00 7,00 /m² (+40%) Vuokraushinta omakotitalotontti 0,25 0,35 /m²/v (+40%) Ostohinta rivitalotontti 5,00 7,00 /m² (+40%) Vuokraushinta rivitalotontti 0,25 0,35 /m²/v (+40%) - PORLAMMIN KAAVA-ALUE (Porlammin koko keskusta-alue, ml Ruhan alue): Ostohinta omakotitalotontti 4,00 7,00 /m² (+75%) Vuokraushinta omakotitalotontti 0,20 0,35 /m²/v (+75%) Ostohinta rivitalotontti 4,00 7,00 /m² (+75%) Vuokraushinta rivitalotontti 0,20 0,35 /m²/v (+75%) - TUULENNOUSUN ALUE (Kimonkylä): Ostohinta omakotitalotontti 3,00 5,00 /m² (+66,7%) Vuokraushinta omakotitalotontti 0,15 0,25 /m²/v (+66,7%) Ostohinta rivitalotontti 4,00 5,00 /m² (+25%) Vuokraushinta rivitalotontti 0,20 0,25 /m²/v (+25%) - MATTAKSEN ALUE (Pukaro, ei avattu): Ostohinta omakotitalotontti 3,00 5,00 /m² (+66,7%) Vuokraushinta omakotitalotontti 0,15 0,25 /m²/v (+66,7%)
KUNNANHALLITUS 28.5.2012 16 - STENÅLDER ALUE (Vasarankylä): Ostohinta omakotitalotontti 4,00 7,00 /m² (+75%) Vuokraushinta omakotitalotontti 0,20 0,35 /m²/v (+75%) - SKÄGGAKSEN ALUE (Heikinkylä): Ostohinta omakotitalotontti 3,00 5,00 /m² (+66,7%) Vuokraushinta omakotitalotontti 0,15 0,25 /m²/v (+66,7%) - TEOLLISUUSALUE (Ingermaninkylä): Ostohinta teollisuustontti 1,50 3,00 /m² (+100%) Vuokraushinta teollisuustontti 0,10 0,20 /m²/v (+100%) - RISTISILLAN TEOLLISUUS- (Kirkonkylä) JA VARASTOALUE Ostohinta teollisuustontti 4,00 5,00 /m² (+25%) Vuokraushinta teollisuustontti 0,20 0,25 /m²/v (+25%) - YLEISKAAVASSA OLEVAT MUUT TONTIT (Kirkonkylä): Hinta määritellään sitten kun alueet on päätetty avata. PÄÄTÖS: Kunnanhallitus päätti - palauttaa asian uudelleenvalmisteltavaksi.
KUNNANHALLITUS 28.5.2012 17 92 VALOKUITUYHTIÖ MYLA OY:N PERUSTAMISTOIMET (LIITE) Myrskylän kunnanvaltuusto päätti 11.4.2012 13 valokuituyhtiö MyLa:n perustamisesta. Myrskylän kunta on pääosakas 68.72 % omistusosuudella. Muut osakkaat ovat Lapinjärven kunta (12,58 %), Myrskylän Säästöpankki (9,35 %), Myrskylän Osuuspankki (4,68 %) ja Aamos Oy (4,68 %). Lapinjärven kunnanvaltuusto päätti 11.4.2012 8 Lapinjärven kunnan puolesta hyväksyä perustettavan yhtiön osakassopimuksen, yhtiöjärjestyksen ja liiketoimintasuunnitelman sekä myöntää perustettavalle yhtiölle 10 061 euron pääomalainan. Kunnan vuoden 2012 investointitalousarviossa on huomioitu 13 500 osakepääomaa varten. Yhtiön osakepääoma olisi 106 950 euroa ja jakautuisi 106 950 osakkeeseen (osakkeille ei määritetä nimellisarvoa). Lapinjärven kunnan osuus olisi 13 450 osaketta (=13 450 ), eli 12,58% yhtiöstä. Lisäksi perustajaosakkaat sitoutuisivat yhtiölle myönnettävään 80 000 euron pääomalainaan osakasomistukseensa suhteessa. Lapinjärven kunnan osuus pääomalainasta olisi 10 061. Kunnanhallituksen on valittava yhtiön perustavaan kokoukseen kunnan edustaja sekä annettava ohjeet yhtiössä tehtävistä henkilövalinnoista. Yhtiön hallitukseen tulee 6 jäsentä, joista Lapinjärven kunta nimeää yhden jäsenen. Yhtiölle on valittava myös toimitusjohtaja. EHDOTUS: Kunnanhallitus päättää - sijoittaa 3 450 perustettavan yhtiön pääomaan - maksaa perustettavalle yhtiölle 10 061 pääomalainan - valita kunnan edustajan MyLa Oy:n perustamiskokoukseen ja muihin mahdollisesti vuonna 2012 pidettäviin yhtiökokouksiin ja valtuuttaa perustamiskokoukseen osallistuvan edustajan allekirjoittamaan liitteenä olevan perustamissopimuksen Lapinjärven kunnan puolesta - ohjeistaa yhtiökokousedustajaa yhtiön henkilövalinnoista. PÄÄTÖS: Kunnanhallitus päätti - sijoittaa 3 450 perustettavan yhtiön pääomaan - maksaa perustettavalle yhtiölle 10 061 pääomalainan - valita kunnanjohtaja Christian Sjöstrandin edustajaksi MyLa Oy:n perustamiskokoukseen ja muihin mahdollisesti vuonna 2012 pidettäviin yhtiökokouksiin ja valtuuttaa perustamiskokoukseen osallistuvan edustajan allekirjoittamaan liitteenä olevan perustamissopimuksen Lapinjärven kunnan puolesta
KUNNANHALLITUS 28.5.2012 18 - antaa yhtiökokousedustajalle ohjeeksi ehdottaa, että kehittämispäällikkö Antti Vaittinen nimetään yhtiön hallitukseen.
KUNNANHALLITUS 28.5.2012 19 93 PÖYTÄKIRJOJA TIEDOKSI (LIITE) Luettelo kunnanhallitukselle tiedoksi saapuneista pöytäkirjoista lähetetään esityslistan liitteenä. EHDOTUS: Kunnanhallitus päättää - merkitä pöytäkirjat tiedoksi - hyväksyä oman kunnan toimielimiltä saapuneissa pöytäkirjoissa ilmenevät päätökset toimeenpantaviksi niiltä osin kun päätökset eivät tarvitse erillistä kunnanhallituksen päätöstä. PÄÄTÖS: Hyväksyttiin yksimielisesti.
KUNNANHALLITUS 28.5.2012 20 94 KIINTEISTÖ OY LABYRINTTI; YHTIÖKOKOUS Kiinteistö Oy Labyrintti pitää yhtiökokouksensa maanantaina 11.6.2012 klo 17.00 alkaen kunnanjohtajan kokoushuoneessa. Koska kyseessä on kuntakonsernin suurin yhtiö jonka liikevaihto ja vastuut ovat huomattavat olisi paikallaan, että yhtiökokouksessa olisi useampi edustaja. Viime vuonna kunnanhallituksen puheenjohtaja Thomas Antas sekä kunnanhallituksen jäsen Tuomo Hasu edustivat Lapinjärven kuntaa Kiinteistö Oy Labyrintin yhtiökokouksessa. EHDOTUS: Kunnanhallitus päättää - valita edustajat Kiinteistö Oy Labyrintin yhtiökokoukseen 11.6.2012. PÄÄTÖS: Kunnanhallitus päätti - valita kunnanhallituksen puheenjohtaja Thomas Antaksen ja kunnanhallituksen jäsen Tuomo Hasun edustajiksi Kiinteistö Oy Labyrintin yhtiökokoukseen 11.6.2012.
KUNNANHALLITUS 28.5.2012 21 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: Pykälät 87, 88, 89, 90, 91, 93 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 92, 94 HallintolainkäyttöL 5 :n tai muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Pykälät Lapinjärven kunnanhallitus Lapinjärventie 20 A 07800 Lapinjärvi Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Liitetään pöytäkirjaan