PÖYTÄKIRJA 1/2018 1 Tarkastuslautakunta 25.01.2018 AIKA 25.01.2018 klo 09:00-11:56 PAIKKA Haapajärven kaupungintalo, kokoushuone 2, 2 krs KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 2 Pöytäkirjantarkastajien valinta 4 3 Kokouksen työjärjestys 5 4 Talous- ja henkilöstöjohtajan kuuleminen 6 5 Tilintarkastajan raportointi 7 6 Hyvinvointipalvelujohtajan kuuleminen 8 7 Sidonnaisuusilmoitusten käsittely 9 8 Seuraava kokous 11 9 Muut asiat 12
PÖYTÄKIRJA 1/2018 2 OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Pappila Eeva-Riitta pj, Pyhäjärvi Torssonen Asko jäsen, Pyhäjärvi Puputti Vesa jäsen, Haapajärvi Vedenpää Sari jäsen, Haapajärvi Hirvinen Esa varapj, Reisjärvi POISSA Kiviranta Oili jäsen, Reisjärvi MUU Kulju Janne avustava tilintarkastaja saapui 9:45, 5-6 Ilmonen Paula pöytäkirjanpitäjä Kärkkäinen Seija talous- ja henkilöstöjohtaja 1-4 Lehtiharju Merja hyvinvointipalvelujohtaja 6 Lehtomäki Marja-Leena johtava terveydenhoitaja 6 Vänttilä Anja sosiaalityöntekijä 6 Eskola Helena johtava sosiaalityöntekijä 6 Kekäläinen Taija terapiapalveluiden johtaja 6 ALLEKIRJOITUKSET Eeva-Riitta Pappila Puheenjohtaja Paula Ilmonen Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 1-9 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS 29.1.2018 Sari Vedenpää Esa Hirvinen PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Selänteen toimistossa 1.2.2018 klo 8:30-15:00 Paula Ilmonen
PÖYTÄKIRJA 1/2018 3 Tarkastuslautakunta 1 25.01.2018 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus TARKLTK 1 Kuntalain 64 :n mukaan kuntayhtymään sovelletaan, mitä kunnasta säädetään. Kuntalain 103 :n 2 mom. mukaisesti tarkastuslautakunnan kokous on päätösvaltainen kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. Tarkastuslauta kunnan kokouksen päätösvaltaisuus edellyttää siten 4 jäsenen saapuvilla oloa. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus, toimielimen päättämällä tavalla. Päätös: Puheenjohtaja: Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
PÖYTÄKIRJA 1/2018 4 Tarkastuslautakunta 2 25.01.2018 Pöytäkirjantarkastajien valinta TARKLTK 2 Hallintosäännön 28 :n mukaan pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Tarkastuslautakunnan päätöksen 22.9.2017 5 mukaan pöytäkirjantarkastajaksi valitaan vuoroperiaatteella kaksi lautakunnan jäsentä, jotka ovat aina eri kunnista. Muutosehdotus: Päätös: Puheenjohtaja: Tarkastusvuorossa olevat Sari Vedenpää ja Oili Kiviranta valitaan pöytäkirjantarkastajiksi. Puheenjohtaja: Pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Sari Vedenpää ja Esa Hirvinen. Hyväksyttiin.
PÖYTÄKIRJA 1/2018 5 Tarkastuslautakunta 3 25.01.2018 Kokouksen työjärjestys TARKLTK 3 Hallintosäännön 20.n mukaan asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei toimielin toisin päätä. Tarkastuslautakunta voi päättää ottaa käsiteltäväksi erillisellä päätöksellään sellaisenkin asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa. Puheenjohtaja: Tarkastuslautakunta hyväksyy kokouksen työjärjestyksen esityslistan mukaisena. Päätös: Esityslistasta poiketen tilintarkastajan raportointi käsiteltiin asia nro 4/ Talous- ja henkilöstöjohtajan kuulemisen jälkeen ennen hyvinvointipalvelujohtajan kuulemista. Muutoin asiat käsiteltiin esityslistan mukaisesti.
PÖYTÄKIRJA 1/2018 6 Tarkastuslautakunta 4 25.01.2018 Talous- ja henkilöstöjohtajan kuuleminen 107/00.03.01/2017 TARKLTK 4 Kokoukseen on kutsuttu kuultavaksi talous- ja henkilöstöjohtaja Seija Kärkkäinen kuntayhtymän talousarvion toteutumisesta ja kuntayhtymän tämän hetkisestä tilanteesta. Kuukausiraportti 11/2017, oheismateriaali. Päätös: Puheenjohtaja: Merkitään tiedoksi talous- ja henkilöstöjohtajan kuuleminen. Merkittiin tiedoksi.
PÖYTÄKIRJA 1/2018 7 Tarkastuslautakunta 5 25.01.2018 Tilintarkastajan raportointi 22/00.03.00/2018 TARKLTK 5 Kuntayhtymän vastuullinen tilintarkastaja JHT, KHT Elina Pesonen antaa tarkastuslautakunnalle väliraportin vuoden 2017 tarkastuksista. Raportin esittelee avustava tilintarkastaja Janne Kulju. Tilintarkastusraportti on salainen asiakirja JulkL24 1.mom 15 kohta. Päätös. Puheenjohtaja: Tarkastuslautakunta merkitsee tilintarkastajan raportoinnin tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.
PÖYTÄKIRJA 1/2018 8 Tarkastuslautakunta 6 25.01.2018 Hyvinvointipalvelujohtajan kuuleminen 107/00.03.01/2017 TARKLTK 6 Päätös: Kokoukseen on kutsuttu kuultavaksi hyvinvointipalvelujen linjalta palvelujohtaja Merja Lehtiharju ja yksiköiden johtajat, johtava sosiaalityöntekijä Anja Vänttilä, johtava terveydenhoitaja Marja-Leena Lehtomäki, vammaispalvelujohtaja Minna Malila ja terapiapalveluiden johtaja Taija Kekäläinen. Puheenjohtaja: Tarkastuslautakunta merkitsee kuulemisen tiedoksi. Merkittiin tiedoksi kuuleminen. Kuultavina olivat hyvinvointipalveluista palvelujohtaja Merja Lehtiharju, johtava terveydenhoitaja Marja-Leena Lehtomäki, sosiaalityöntekijä Anja Vänttilä, johtava sosiaalityöntekijä Helena Eskola ja terapiapalveluiden johtaja Taija Kekäläinen sekä mukana oli sosiaalityön opiskelija Kati Lähetkangas.
PÖYTÄKIRJA 1/2018 9 Tarkastuslautakunta 19 31.10.2017 Tarkastuslautakunta 28 21.11.2017 Tarkastuslautakunta 7 25.01.2018 Sidonnaisuusilmoitusten käsittely 68/00.01.01/2017 TARKLTK 19 Kuntalain 84 :n mukaan kunnan luottamushenkilön ja viranhaltijan on tehtävä sidonnaisuusilmoitus johtotehtävistään sekä luottamustoimistaan elinkeinotoimintaa harjoittavissa yrityksissä ja muissa yhteisöissä, merkittävistä varallisuudestaan sekä muista sidonnaisuuksista, joilla voi olla merkitystä luottamus- ja virkatehtävien hoitamisessa. Sidonnaisuusilmoitus tehdään tarkastuslautakunnalle, joka valvoo ilmoitusvelvollisuuden noudattamista ja saattaa ilmoitukset jäsenkuntien valtuustojen tiedoksi. Sidonnaisuuksista pidetään rekisteriä yleisessä tietoverkossa, jollei salassapitoa koskevista säännöksistä muuta johdu. Kuntalain 64.1 :n mukaan sidonnaisuussääntelyä sovelletaan myös kuntayhtymään. Peruspalvelukuntayhtymä Selänteessä sidonnaisuuksien ilmoittaminen koskee yhtymähallituksen, yksilöjaoksen ja ympäristölautakunnan jäseniä ja varajäseniä sekä tarkastuslautakunnan puheenjohtajaa ja varapuheenjohtajaa. Viranhaltijoista ilmoitusvelvollisuuden piirissä ovat kuntayhtymän johtaja, yhtymähallituksen ja lautakuntien sekä yksilöjaoksen esittelijät. Yhteenveto sidonnaisuusilmoituksista oheismateriaalina. Tarkastuslautakunta tarkastaa sidonnaisuusilmoitukset ja valvoo, että kaikki ilmoitusvelvolliset ovat antaneet ilmoituksen. Tarvittaessa lautakunta voi kehottaa täydentämään jo tehtyä ilmoitus tai tekemään uuden ilmoituksen. Hyväksytyt sidonnaisuusilmoitukset saatetaan tiedoksi jäsenkuntien valtuustoille ja julkaistaan yleisessä tietoverkossa kuntayhtymän kotisivuilla. Päätös: TARKLTK 28 Puheenjohtaja: Tarkastuslautakunta aloittaa sidonnaisuusilmoitusten käsittelyn. Tarkastuslautakunta päätti jatkaa seuraavassa kokouksessa sidonnaisuusilmoitusten käsittelyä. Tarkastuslautakunta jatkaa sidonnaisuusilmoitusten käsittelyä. Puheenjohtaja: Tarkastuslautakunta tarkastaa pyydetyt ja täydennetyt
PÖYTÄKIRJA 1/2018 10 Tarkastuslautakunta 19 31.10.2017 Tarkastuslautakunta 28 21.11.2017 Tarkastuslautakunta 7 25.01.2018 sidonnaisuusilmoitukset. Päätös: Tarkastuslautakunta tarkasti ja hyväksyi tähän mennessä annetut sidonnaisuusilmoitukset, yhteenveto oheismateriaalina. Lautakunta päätti antaa hyväksytyt sidonnaisuusilmoitukset tiedoksi kuntayhtymän hallitukselle ja jäsenkuntien valtuustoille ja samaan aikaan julkaista hyväksytyt sidonnaisuusilmoitukset yleisessä tietoverkossa kuntayhtymän kotisivuilla. TARKLTK 7 Päätös: Tarkastuslautakunta käsittelee saapuneet uudet sidonnaisuusilmoitukset. Puheenjohtaja: Tarkastuslautakunta tarkastaa saapuneet sidonnaisuusilmoitukset. Hyväksytyt ilmoitukset julkaistaan yleisessä tietoverkossa kuntayhtymän kotisivuilla. Tarkastuslautakunta tarkasti ja hyväksyi saapuneet sidonnaisuusilmoitukset. Ilmoitukset julkaistaan yleisessä tietoverkossa kuntayhtymän kotisivuilla. Yhteenveto sidonnaisuusilmoituksista oheismateriaalina.
PÖYTÄKIRJA 1/2018 11 Tarkastuslautakunta 8 25.01.2018 Seuraava kokous TARKLTK 8 Päätös. Lautakunta päättää seuraavan kokouksen ajankohdasta. Lautakunta päätti pitää seuraavan kokouksen to 1.3.2018 klo 9 Pyhäjärvellä.
PÖYTÄKIRJA 1/2018 12 Tarkastuslautakunta 9 25.01.2018 Muut asiat TARKLTK 9 Muita asioita ei ollut.
PÖYTÄKIRJA 1/2018 13 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 131 :n mukaan oikaisu vaati musta eikä kunnallisva litusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytän töönpa noa. Pykälät 1-6, 8-9 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n mukainen oi kaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. HallintolainkäyttöL 5 :n 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta va littamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja - aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Pykälät 7 Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen hankintaoikaisun. Pykälät Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus /hankintaoikaisu tehdään, osoite ja postiosoite Peruspalvelukuntayhtymä Selänne Tarkastuslautakunta PL 66 85801 Haapajärvi sähköposti: selanne@selanne.net Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuk sen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on teki jän al lekirjoitettava. Liitetään pöytäkirjaan
PÖYTÄKIRJA 1/2018 14 VALITUSOSOITUS Valitusviranomai nen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisu vaatimuksen johdosta annet tuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituk sin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaati muksen johdosta muut tunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen se kä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti ja telefax Pohjois-Suomen hallinto-oikeus, Isokatu 4, PL 189, 90101 Oulu sähköposti: pohjois-suomi.hao@oikeus.fi Faksi: 029 5642841 Kunnallisvalitus, pykälät Hallintovalitus, pykälä Valitusaika 30 päivää Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Markkinaoikeus Käynti- ja postiosoite: Radanrakentajantie 5 00520 Helsinki puhelin: 029 56 43300, faksi: 029 56 43314 sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaika 14 päivää päivää Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava * valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite * päätös, johon haetaan muutosta * miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtä väksi * muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan ja valituskirjan muun laatijan omakätisesti alle kirjoi tettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puoles ta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitus aika on luettava. Valitusasiakirjo jen toi mittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päätty mistä. Omalla vastuulla vali tusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähe tin välityk sellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, et tä ne eh tivät perille en nen valitusajan päättymistä. Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittä vistä maksuista annetun lain (1455/2015) nojalla muutoksenhakijalta peritään hallinto-oikeudessa kul loinkin voi massa oleva oikeudenkäyntimaksu (vuonna 2016 maksu on 250 euroa). Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjan ot teeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkir jaan