PÄÄTÖS KAIVOSLUVASSA ANNETTAVIEN YLEISTEN JA YKSITYISTEN ETUJEN TURVAAMISEKSI TARPEELLISISTA MÄÄRÄYKSISTÄ

Samankaltaiset tiedostot
Päätös 1 (12) Annettu julkipanon jälkeen KaivNro Kipu Metals Corp. c/o Tapani Hyysalo Punametsäntie ESPOO

Turvallisuus- ja kemikaalivirastoon (Tukes) on saapunut malminetsintäluvan siirtoa koskeva hakemus.

Päätös 1 (3) Turvallisuus- ja kemikaalivirastoon (Tukes) on saapunut malminetsintäluvan siirtoa koskeva hakemus. Sijainti: Sodankylä

Oikeuksien aikaisempi haltija: Dragon Mining Oy (Y-tunnus: )

Kaivospiirin ja -alueen nimi:

Päätös 1 (3) Turvallisuus- ja kemikaalivirastoon (Tukes) on saapunut valtausoikeuden siirtoa koskeva hakemus.

Karhu Mining Company Oy Karelian Diamond Resources Public Limited Company Kaivosrekisterinumerot: 7363/1

Turvallisuus- ja kemikaalivirastoon (Tukes) on saapunut kullanhuuhdontaluvan siirtoa koskeva hakemus. Sodankylä, Tankajoen länsipuoli

KUULUTTAMINEN JA NÄHTÄVILLÄOLO

Kuulutus 1 (1) Tarkemmat ohjeet muutoksenhausta ovat päätökseen liitetyssä valitusosoituksessa.

VARAUSOIKEUTTA KOSKEVA PÄÄTÖS

Päätös. Varausalueen sijainti: Kuopio, Siilinjärvi Varauksen nimi: Varausilmoitukselle on annettu lupatunnus VA2012:0083.

KUULUTTAMINEN JA NÄHTÄVILLÄOLO

Päätös. Varausalueen sijainti: Salo Varauksen nimi: - Varausilmoitukselle on annettu lupatunnus VA2011:0049.

Kuulutus 1 (1) Hakija: Tertiary Gold Limited (Y-tunnus: ) Siirron saaja: Aurion Resources Oy (Y-tunnus: )

Päätös 1 (5) Turvallisuus- ja kemikaalivirastoon (Tukes) on saapunut päivätty kaivosoikeuden siirtoa koskeva hakemus.

Kokonaan raukeava ML2016:0001 on myönnetty annetulla päätöksellä. Hakija: Sakumpu Exploration Oy (Y tunnus: )

KUULUTTAMINEN JA NÄHTÄVILLÄOLO

Päätös. Varausalueen sijainti: Perho, Vimpeli Varauksen nimi: Peltokangas 1. Varausilmoitukselle on annettu lupatunnus VA2012:0078.

KUULUTUS 1 (1) Kuulutus. Lupatunnus: VA2019:0035

PÄÄTÖS KULLANHUUHDONTALUVAN SIIRROSTA

Päätös. (Suomi) Oy Varausalueen sijainti: Ilomantsi Varauksen nimi: Purola 2 Varausalueen koko: Varausilmoitukselle on annettu lupatunnus VA2018:0041.

KUULUTTAMINEN JA NÄHTÄVILLÄOLO

Valitusoikeus Päätöksestä saa valittaa se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa.

KUULUTTAMINEN JA NÄHTÄVILLÄOLO

Päätös 1 (4) Hakija: AA Sakatti Mining Oy (Y-tunnus: )

PÄÄTÖS KULLANHUUHDONTALUVAN SIIRROSTA

Päätös. Varausilmoitukselle on annettu lupatunnus VA2011:0003.

Päätös. Hakija: Geologian tutkimuskeskus (Y-tunnus: ) Nimi: Lupatunnus: Sijainti: Petäikkö-Suvantovaara 1 ML2012:0214 Posio, Pudasjärvi

Päätös 1 (3) Lupatunnus: Nimi: Sijainti: 8526 Rumavuoma1-13 Ylitornio, Rovaniemi

PÄÄTÖS KULLANHUUHDONTALUVAN SIIRROSTA

KUULUTTAMINEN JA NÄHTÄVILLÄOLO

Päätös. Varausalueen sijainti: Juankoski, Kaavi. Varausilmoitukselle on annettu lupatunnus VA2015:0031.

KUULUTUS 1 (1) Kuulutus. Lupatunnus: VA2015:0012

Päätös 1 (3) Turvallisuus- ja kemikaalivirastoon (Tukes) on saapunut valtausoikeuksien siirtoa koskeva hakemus.

Päätös. Varausilmoitukselle on annettu lupatunnus VA2015:0005.

Kuulutus 1 (1) Valtauksen ja malminetsintälupahakemusten aikaisempi haltija: Lappland Goldminers Oy:n konkurssipesä (Y-tunnus: )

Päätös. Varauksen nimi: Ylivieska 1. Varausilmoitukselle on annettu lupatunnus VA2012:0030.

Päätös. Varausalueen sijainti: Ranua, Rovaniemi. Varausalueen koko: Varausilmoitukselle on annettu lupatunnus VA2016:0043.

VARAUSPÄÄTÖS (OSITTAINEN RAUKEAMINEN)

Päätös. Varausalueen sijainti: Keitele, Kiuruvesi, Pielavesi, Pihtipudas, Pyhäjärvi. Varausilmoitukselle on annettu lupatunnus VA2014:0033.

KUULUTTAMINEN JA NÄHTÄVILLÄOLO

Päätös. Geologian tutkimuskeskus Varausalueen sijainti: Veteli, Perho Varauksen nimi: Leppäniemi 1

Hakemuksesta on pyydetty lausunnot hakemusta koskevien Tervolan kunnalta, Lapin ELYkeskukselta sekä Narkauksen paliskunnalta.

MALMINETSINTÄLUPAA KOSKEVASSA PÄÄTÖKSESSÄ OLEVAN KIRJOITUSVIRHEEN KORJAAMINEN

Päätös. Varausalueen sijainti: Puolanka, Utajärvi, Vaala Varauksen nimi: Varausilmoitukselle on annettu lupatunnus VA2012:0093.

Päätös. Varausalueen sijainti: Alajärvi, Perho, Vimpeli Varauksen nimi: Varausilmoitukselle on annettu lupatunnus VA2012:0101.

Päätös. Varausalueen sijainti: Kittilä. Varausilmoitukselle on annettu lupatunnus VA2011:0011.

Päätös. Varausalueen sijainti: Kittilä. Varausilmoitukselle on annettu lupatunnus VA2012:0014.

Päätös. Varausalueen sijainti: Ilomantsi. Varausilmoitukselle on annettu lupatunnus VA2012:0118.

KUULUTTAMINEN JA NÄHTÄVILLÄOLO

KUULUTTAMINEN JA NÄHTÄVILLÄOLO

Päätös. Varausalueen sijainti: Sodankylä. Varausilmoitukselle on annettu lupatunnus VA2012:0070.

Päätös. Varausalueen sijainti: Tervola. Varausilmoitukselle on annettu lupatunnus VA2012:0005.

VALTAUSOIKEUTTA KOSKEVASSA PÄÄTÖKSESSÄ OLEVAN KIRJOITUSVIRHEEN KORJAAMINEN

Päätös. Varausalueen sijainti: Kuopio Varauksen nimi: Kuopio-Kaavi 1. Varausilmoitukselle on annettu lupatunnus VA2014:0001.

KUULUTTAMINEN JA NÄHTÄVILLÄOLO

Päätös. Varausilmoitukselle on annettu lupatunnus VA2018:0048.

Päätös 1 (3) Nimi: Lupatunnus: Sijainti: SOTA GROUP 1 ML2014:0052 Sodankylä

VARAUSPÄÄTÖKSESSÄ OLEVAN KIRJOITUSVIRHEEN KORJAAMINEN

Päätös. Varausilmoitukselle on annettu lupatunnus VA2017:0070.

Päätös. Varausalueen sijainti: Hankasalmi Varauksen nimi: Foxhill 1. Varausilmoitukselle on annettu lupatunnus VA2014:0021.

KUULUTTAMINEN JA NÄHTÄVILLÄOLO

Päätös. Varausalueen sijainti: Hämeenkyrö, Nokia ja Ylöjärvi. Varausilmoitukselle on annettu lupatunnus VA2014:0016.

Päätös. Varausalueen sijainti: Pelkosenniemi, Salla, Savukoski. Varausilmoitukselle on annettu lupatunnus VA2011:0045.

KUULUTTAMINEN JA NÄHTÄVILLÄOLO

KUULUTTAMINEN JA NÄHTÄVILLÄOLO

VARAUSOIKEUTTA KOSKEVASSA PÄÄTÖKSESSÄ OLEVAN ASIAVIRHEEN KORJAAMINEN

Päätös. Varauksen nimi: Piippumäki 1. Varausilmoitukselle on annettu lupatunnus VA2012:0075.

KUULUTTAMINEN JA NÄHTÄVILLÄOLO

MALMINETSINTÄLUVAN OSITTAISTA RAUKEAMISTA KOSKEVASSA PÄÄTÖKSESSÄ OLEVAN KIRJOITUSVIRHEEN KORJAAMINEN

Päätös. Varausalueen sijainti: Taivalkoski. Varausilmoitukselle on annettu lupatunnus VA2012:0011.

KUULUTTAMINEN JA NÄHTÄVILLÄOLO

VARAUSOIKEUTTA KOSKEVASSA PÄÄTÖKSESSÄ OLEVAN KIRJOITUSVIRHEEN KORJAAMINEN

Päätös. Varausalueen sijainti: Halsua, Kannus, Kaustinen, Kokkola, Perho, Toholampi, Veteli Varauksen nimi:

KUULUTTAMINEN JA NÄHTÄVILLÄOLO

KUULUTTAMINEN JA NÄHTÄVILLÄOLO

KUULUTTAMINEN JA NÄHTÄVILLÄOLO

VARAUSOIKEUTTA KOSKEVASSA PÄÄTÖKSESSÄ OLEVAN ASIAVIRHEEN KORJAAMINEN

KUULUTTAMINEN JA NÄHTÄVILLÄOLO

KUULUTTAMINEN JA NÄHTÄVILLÄOLO

KUULUTUS. Kuulutus 1 (1) Lupatunnus: VA2015:

KUULUTTAMINEN JA NÄHTÄVILLÄOLO

VARAUSOIKEUTTA KOSKEVASSA PÄÄTÖKSESSÄ OLEVAN ASIAVIRHEEN KORJAAMINEN

KUULUTTAMINEN JA NÄHTÄVILLÄOLO

Päätös. Varausalueen sijainti: Oulu Varauksen nimi: Kultaselkä 2. Varausilmoitukselle on annettu lupatunnus VA2012:0194.

KUULUTTAMINEN JA NÄHTÄVILLÄOLO

ILMOITUS KIRJOITUSVIRHEEN KORJAUSPÄÄTÖKSEN ANTAMISESTA

Päätös. Varausalueen sijainti: Kangasniemi, Mikkeli, Pieksämäki Varauksen nimi: Petäinen 1. Varausilmoitukselle on annettu lupatunnus VA2012:0183.

Päätös 1 (3) VALTAUSOIKEUDEN JA MALMINETSINTÄLUPAHAKEMUSTEN SIIRTOA KOSKEVA PÄÄTÖS

Päätös. Varausalueen sijainti: Varausilmoitukselle on annettu lupatunnus VA2014:0049.

KUULUTTAMINEN JA NÄHTÄVILLÄOLO

Päätös. Varausalueen sijainti: Parikkala Varauksen nimi: Parikkala 1. Varausilmoitukselle on annettu lupatunnus VA2012:0197.

KUULUTTAMINEN JA NÄHTÄVILLÄOLO

KUULUTUS. Kuulutus 1 (1) Lupatunnus: VA2015:

Päätös. Varausalueen sijainti: Kuopio, Rautavaara Varauksen nimi: Nilsiä 1. Varausilmoitukselle on annettu lupatunnus VA2012:0111.

KUULUTTAMINEN JA NÄHTÄVILLÄOLO

KUULUTTAMINEN JA NÄHTÄVILLÄOLO

KUULUTTAMINEN JA NÄHTÄVILLÄOLO

Lisätietoja antaa: Seppo Tuovinen, puh /sähköposti

Transkriptio:

Turvallisuus- ja kemikaalivirasto 1(6) PÄÄTÖS Annettu julkipanon jälkeen KaivNro: 29.3.2019 3593 PÄÄTÖS KAIVOSLUVASSA ANNETTAVIEN YLEISTEN JA YKSITYISTEN ETUJEN TURVAAMISEKSI TARPEELLISISTA MÄÄRÄYKSISTÄ Kaivospiirin haltija Boliden Kylylahti Oy Y-tunnus: 1925412-3 Polvijärvi Suomi Kaivospiiri Kylylahti (KaivNro 3593), Kylylahden kaivos Sijainti Polvijärvi (kaivospiirin kartta on esitetty liitteessä 1) PÄÄTÖS Turvallisuus-ja kemikaalivirasto antaa Boliden Kylylahti Oy:lle päätöksen kaivosluvassa annettavien yleisten ja yksityisten etujen turvaamiseksi tarpeellisista määräyksistä koskien Kylylahti -kaivospiiriä (KaivNro 3593). Perustelut: Kaivoslaki 52, 125 ja 181 Peruste määräysten tarkistamiselle Kaivosviranomainen viittaa Kylylahti -kaivospiirille annettuihin lupamääräyksiin 24.6.2014, lupamääräys 6 : Lupamääräykset tarkistetaan 1.6.2018. Kaivosviranomainen on aloittanut asian käsittelyn 4.12.2018. Kylylahden kaivoksen nykytilanne Yhtiö totesi selvityksessään kaivoksen elinkaaresta seuraavaa: Nykyisen kaivoksen käyttösuunnitelman mukaisesti louhinta ja kaivostoiminta loppuvat vuoden 2020 joulukuussa, tosin viimeiset louhinnat voivat tästä poiketa muutaman kuukauden molempiin suuntiin. Tämän perusteella kaivoksen jälkihoitamista koskevat toimenpiteet aloitettaneen vuoden 2021 kuluessa. Tämän perusteella lupamääräysten tarkastamiseen liittyvien selvitysten toimittamisen määräaikaa ei ole tarpeen asettaa. Turvallisuus-ja kemikaalivirasto Helsinki Tampere Rovaniemi PL 66 (Opastinsilta 12 B) Yliopistonkatu 38 Valtakatu 2 00521 Helsinki 33100 Tampere 96100 Rovaniemi Vaihde 029 5052 000 www.tukes.fi kirjaamo@tukes.fi Y-tunnus 1021277-9

2(6) KaivNro: 3593 Kaivosviranomaisen uudet lupamääräykset ja perustelut Tämän päätöksen lupamääräykset korvaavat 24.6.2014 annetut määräykset. Kaivosoikeuden nojalla tapahtuvaan toimintaan sovelletaan, mitä kaivoslain 2011 6,17,18, 97,101 ja 108 111 :ssä, 11 ja 13 15 luvussa sekä 171 ja 172 :ssä säädetään. Lupamääräys 1 Kaivosluvan haltijan on asetettava 543 000 euron suuruinen omavelkainen pankkitakaus Turvallisuus-ja kemikaalivirastolle kaivoslain mukaisia lopetus-ja jälkitoimenpiteitä varten. Kaivosvakuus on asetettava viimeistään kolmen (3) kuukauden kuluttua tämän päätöksen antamisesta. Perustelut 1. Vinotunnelin, ilmanvaihtokuilujen ja maanalaisten tilojen saattamisesta turvalliseksi. 95 000 euroa, sisältäen nestekaasulaitoksen poiskuljetuksen 2. Sivu- ja malmikiven varastoalueen pohjarakenteiden purkamisesta. Toiminnan loppuessa alueelle varastoitu malmi on toimitettu rikastettavaksi ja läjitetyt sivukivet on käytetty maanalaisten tilojen tukemiseen. 30 000 euroa malmin varastoalueen osalta Sivukiven, eli kaivannaisjätteen varastoalueen osalta vakuus määritettyjä asetettu ympäristönsuojelulain mukaisesti (ympäristölupapäätös) 3. Polttonesteen jakeluasemien rakenteiden poistamisesta ja maa-alueen tarvittavasta siivoamisesta. 6 500 euroa 4. Aitojen purkaminen 11 000 euroa. 5. Sähköliittymien purkaminen 18 000 euroa Turvallisuus-ja kemikaalivirasto Helsinki Tampere Rovaniemi PL 66 (Opastinsilta 12 B) Yliopistonkatu 38 Valtakatu 2 00521 Helsinki 33100 Tampere 96100 Rovaniemi Vaihde 029 5052 000 www.tukes.fi kirjaamo@tukes.fi Y-tunnus 1021277-9

3(6) KaivNro: 3593 6. Rakennusten purkaminen / siirtäminen sekä maapohjan kunnostaminen 106 000 euroa 7. Tarpeettoman tiestön purkaminen 6 000 euroa 8. Vesikeräyslinjojen -kaivojen purkamisesta ja vesienkäsittelyaltaiden maisemoinnista. Tämä toimenpide tehdään vasta kun jälkitarkkailun perusteella nämä rakenteet voidaan luotettavasti todeta tarpeettomiksi. Toiminnan loppumisen jälkeen vesien käsittelytarvetta voi ilmaantua kaivoksen mahdollisille ylivuotovesille tai malmin varastoalueelta tuleville vesille. 270 500 euroa Kaivoslaki 108, 109 ja 181 Tämän päätöksen lupamääräykselle ei määrätä tarkistusväliä, koska kaivostoiminnan on arvioitu päättyvän vuonna 2020. Asian käsittely Asiasta tiedottaminen Turvallisuus-ja kemikaalivirasto on tiedottanut asiasta kuuluttamalla siitä 30 päivän ajan Turvallisuus-ja kemikaaliviraston Rovaniemen toimipaikan ilmoitustaululla ja osoitteessa https://tukes.fi/paatokset-ia-kuulutukset/yleiset-ia-yksitvisetedut-kaivostoiminta sekä Polvijärven kunnan ilmoitustaululla. Asiasta tiedotettiin myös Outokummun Seutu -lehdessä. Asia kuulutettiin 31.1.2019 ja on ollut nähtävillä 4.3.2019 saakka. Lausunnot ja mielipiteet on tullut toimittaa viimeistään 4.3.2019. Lausuntopyynnöt Asiasta lähetettiin lausuntopyynnöt 31.1.2019 Polvijärven kunnalle, Pohjois- Karjalan ELY-keskukselle ja Pohjois-Karjalan maakuntaliitolle. Annetut lausunnot, muistutukset ja mielipiteet Lausunnon antoi Pohjois-Karjalan ELY-keskus ja asian johdosta jätettiin 1 muistutus. Lausunto ja muistutus on esitetty liitteessä 2. Turvallisuus-ja kemikaalivirasto Helsinki PL 66 (Opastinsilta 12 B) 00521 Helsinki Tampere Yliopistonkatu 38 33100 Tampere Rovaniemi Valtakatu 2 96100 Rovaniemi Vaihde 029 5052 000 www.tukes.fi kirjaamo@tukes.fi Y-tunnus 1021277-9

4(6) KaivNro: 3593 LAUSUNNOT Pohjois-Karjalan ELY-keskuksen lausunto (lausunto on annettu 5.2.2019) " Kaivoksen ylivuotovesien käsittelyn jatkaminen edellyttää vesistöpäästöjen ja niiden vesistövaikutusten tarkkailun jatkamista, jotka ovat tarpeen myös sisällyttää määrättävään vakuuteen. Näitä toimia ei ole huomioitu ympäristönsuojelulain mukaisessa vakuudessa, joka koskee vain kaivannaisjätealueita. Kuten kaivosyhtiökin on todennut, olemassa olevat vesienkäsittelyaltaat ja - rakenteet tulee jättää paikoilleen, kunnes ne voidaan todeta luotettavasti tarpeettomiksi. Kuitenkin toisin kuin toiminnanharjoittaja on esittänyt tulee myös kaivosalueelta Polvijärveen rakennetun purkuputken poistamiseksi vaatia vakuus. Kyseiset putkilinjat ovat käytön loppumisen jälkeen jätelain mukaista jätettä, jotka tulee toiminnan loppuessa poistaa. ELY-keskus pitää ainakin vesistöön asetetun purkuputken poistamista tarpeellisena, sillä se voi aiheuttaa haittaa vesistön käytölle. Ns. purkuputken poistamista koskeva asia tullaan lopullisesti ratkaisemaan vasta kaivoksen lopettamista koskevassa ympäristöluvassa ". MUISTUTUKSET Muistutus 1 (muistutus on annettu 3.3.2019) " Kaivostoimintaan liittyvät rakenteet kuten mm. malminetsinnän kairausputket tulee poistaa tiloilta. En osaa sanoa miten tunnelit sijoittuvat meidän maille, mutta ne pitää laittaa sellaiseen kuntoon etteivät ne ole esteenä rakentamiselle". Kaivosyhtiön selitys (Kaivoslaki 621/201142 ) Kaivosviranomainen ei pyytänyt yhtiöltä selitystä. Kaivosviranomaisen vastaus lausunnoissa ja mielipiteissä esitettyyn LAUSUNNOT Pohjois-Karjalan ELY-keskus Kaivosviranomainen toteaa purkuputkea koskevaan lausunnon osaan, että ympäristölupamääräyksien toteuttamiseksi (purkuputken poistamista koskeva asia tullaan lopullisesti ratkaisemaan vasta kaivoksen lopettamista koskevassa ympäristöluvassa) tarvittavien ympäristövakuuksien määrääminen kuuluu ympäristöviranomaisten toimivaltaan. Kaivoslain mukainen vakuus ei kata muun lainsäädännön nojalla annetuista määräyksistä aiheutuvia kustannuksia. Kaivosviranomainen määrää kaivostoiminnan lopetus-ja jälkitoimenpiteiden varmistamiseksi tarvittavan vakuuden suuruuden kaivoslain nojalla. Turvallisuus-ja kemikaalivirasto Helsinki Tampere PL 66 (Opastinsilta 12 B) Yliopistonkatu 38 00521 Helsinki 33100 Tampere Rovaniemi Valtakatu 2 96100 Rovaniemi Vaihde 029 5052 000 www.tukes.fi kirjaamo@tukes.fi Y-tunnus 1021277-9

5(6) KaivNro: 3593 Kaivosviranomainen toteaa lisäksi, että purkuputki sijaitsee noin 670 metrin matkalla kaivospiirin ulkopuolella. Muistutus 1 Kaivosviranomainen toteaa, että kaivostoiminnan päätyttyä, kaivosalue saatetaan yleisen turvallisuuden edellyttämään kuntoon kaivoslain 15 luvun mukaisesti. Päätöksessä on otettava kantaa lausunnoissa esitettyihin yksilöityihin vaatimuksiin. Kaivoslaki 56 Lupapäätöksestä tiedottaminen Lupapäätös on toimitettu päätöksenantopäivänä Boliden Kylylahti Oy:lle, Polvijärven kunnalle, Pohjois-Karjalan ELY-keskukselle, Pohjois-Karjalan maakuntaliitolle, Säteilyturvakeskukselle ja Maanmittauslaitokselle. Päätöksen antamisesta kuulutetaan Polvijärven kunnan ilmoitustaululla. Päätöksen antamisesta ilmoitetaan myös Outokummun Seutu -lehdessä. Kaivoslaki 58 Päätösmaksu Tästä päätöksestä perittävä maksu on 475 + 5h*95. Maksuun lisätään toteutuneet ilmoituskustannukset. Valtion talous-ja henkilöstöhallinnan palvelukeskus lähettää laskun kaivosyhtiölle. Perustelut: Työ-ja elinkeinoministeriön asetus Turvallisuus-ja kemikaaliviraston maksullisista suoritteista (1579/2015) Muutoksenhaku Tähän päätökseen saa hakea muutosta kaivoslain (621/2011) 162 :n nojalla Itä-Suomen hallinto-oikeudelta valittamalla siten kuin hallintolainkäyttölaissa (586/1996)säädetään. Päätöksestä perittävästä maksusta voidaan valittaa samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Valitusaika on 30 päivää tämän päätöksen antopäivästä. Liitteessä 3 esitetystä valitusosoituksesta ilmenee, miten muutosta haettaessa on meneteltävä. Turvallisuus-ja Helsinki Tampere Rovaniemi Vaihde 029 5052 000 kemikaalivirasto PL 66 (Opastinsilta 12 B) Yliopistonkatu 38 Valtakatu 2 www.tukes.fi 00521 Helsinki 33100 Tampere 96100 Rovaniemi kirjaamo@tukes.fi Y-tunnus 1021277-9

6(6) KaivNro: 3593 Sovelletut säännökset Kaivoslaki (621/2011) Ympäristönsuojelu laki (527/2014) Valtioneuvoston asetus kaivostoiminnasta (391/2012) Hallintolainkäyttölaki (586/1996) Työ-ja elinkeinoministeriön asetus Turvallisuus-ja kemikaaliviraston maksullisista suoritteista (1579/2015) Lisätietoja Lisätietoja antaa Ossi Leinonen, puh. 029 5052 205. Markus Kauppinen Projektijohtaja Ossi Leinonen Johtava asiantuntija LIITTEET JAKELU TIEDOKSI 1. Kaivospiirin kartta 2. Annetut lausunnot, muistutukset ja mielipiteet 3. Valitusosoitus 3. Lista asianosaisista Boliden Kylylahti Oy Maanmittauslaitos Polvijärven kunta Pohjois-Karjalan ELY-keskus Pohjois-Karjalan maakuntaliitto Säteilyturvakeskus Asianosaiset Turvallisuus-ja kemikaalivirasto Helsinki Tampere Rovaniemi PL 66 (Opastinsilta 12 B) Yliopistonkatu 38 Valtakatu 2 00521 Helsinki 33100 Tampere 96100 Rovaniemi Vaihde 029 5052 000 www.tukes.fi kirjaamo@tukes.fi Y-tunnus 1021277-9

Lahtolahti Turvallisuus-ja kemikaalivirasto Roinonen Rauanla Kostanvaara Huutokoski Haapovaara Vasarakangas Vasaralah POLVIJÄRVI Kylylahti y ' Ah Horsmanaho Niskala Viinijoki Kupinpuro H aa poni emi Paljakka Huosioiampi Sukkulanniemi kilometriä Mittakaava. 1:60 000 Maanmittauslaitos, 2019

BElinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Lausunto 5.2.2019 POKELY/1014/2015 Turvallisuus-ja kemikaalivirasto (Tukes) Valtakatu 2 96101 Rovaniemi kaivosasiat@tukes.fi Viite Lausuntopyyntö 31.1.2019, KaivNro 3593 Lausunto kuulemisasiakirjasta koskien kaivosluvassa annettavien yleisten ja yksityisten etujen turvaamiseksi tarpeellisten määräysten tarkistamista, Boliden Kylylahti Oy, Ky ly lahti (KaivNro 3593), Kylylahden kaivos Turvallisuus- ja kemikaalivirasto on pyytänyt Pohjois-Karjalan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta (myöhemmin ELY-keskus) lausuntoa koskien kaivosluvassa annettavien yleisten ja yksityisten etujen turvaamiseksi tarpeellisten määräysten tarkistamista (kaivoslaki 621/2011 62 ). Kaivoslain 108 :n mukaan kaivosluvan haltijan on asetettava kaivostoiminnan lopetusja jälkitoimenpiteitä varten vakuus, jonka on oltava riittävä kaivostoiminnan laatu ja laajuus, toimintaa varten annettavat lupamääräykset ja muun lain nojalla vaaditut vakuudet huomioon ottaen. Kaivoslain hallituksen esityksen (HE 273/2009 vp., s. 134) mukaan kaivosluvan haltija olisi velvollinen asettamaan vakuuden 15 luvussa säädettyjen lopetus- ja jälkitoimenpiteitä koskevien velvoitteiden suorittamista varten. Vakuuden tulisi olla riittävä ottaen huomioon kaivostoiminnan laatu ja laajuus, toimintaa varten annettavat lupamääräykset ja muun lain nojalla vaaditut vakuudet, erityisesti ympäristönsuojelulain 42 :n nojalla vaadittava vakuus. Ympäristönsuojelulain mukainen vakuus on tarkoitettu varmistamaan asianmukaisen jätehuollon toteutuminen. Se kattaa siten lähinnä rikastushiekka-altaiden, sivukivialueiden ja vastaavien jätehuoltoalueiden sulkemiskustannukset tilanteissa, joissa kaivostoiminnan harjoittaja ei itse pysty niitä hoitamaan. Kaivoslain mukainen vakuus kattaisi muut kaivostoiminnan lopettamiseen ja jälkihoitoon tarvittavat toimenpiteet. Kaivoslain hallituksen esityksessä (s. 134-135) nostetaan myös esille, että kaivoslupaan liittyvän vakuuden määrää asetettaessa lupaviranomaisen olisi erityisesti arvioitava 143, 144 ja 150 :ssä säädettyjen velvoitteiden hoitamisesta aiheutuvat kustannukset. Kaivoslain 143 :n mukaan kaivostoiminnan harjoittajan on viimeistään kahden vuoden kuluttua kaivostoiminnan päättymisestä saatettava kaivosalue ja kaivoksen apualue yleisen turvallisuuden vaatimaan kuntoon, huolehdittava niiden kunnostamisesta, siistimisestä ja maisemoinnista sekä suoritettava kaivosluvassa ja kaivosturvallisuusluvassa määrätyt toimenpiteet. Kaivoslain 144 :n 1 momentin mukaan kaivostoiminnan harjoittaja saa pitää paikallaan kaivoksesta louhitut kaivosmineraalit sekä maan pinnalla olevat rakennuksen ja rakennelmat kahden vuoden ajan siitä, kun kaivostoiminta on päättynyt. Tämän jälkeen ne siirtyvät korvauksetta kiinteistön POHJOIS-KARJALAN ELINKEINO-, LIIKENNE- JA YMPÄRISTÖKESKUS 0295 026 000 Kauppakatu 40 B PL 69 www.elv-keskus.fi/pohiois-kariala 80100 Joensuu 80101 Joensuu kirjaamo.pohiois-kariala@.elv-keskus.fi Faksi (013) 123 622

POKELY/47/07.00/2014 2/2 omistajalle, joka voi vaatia niiden poistamista toiminnanharjoittajan kustannuksella. Lisäksi 150 :n 1 momentin mukaan kaivostoiminnan päätyttyä kaivostoiminnan harjoittaja vastaa edelleen kaivosluvassa annettujen määräysten tai kaivostoiminnan lopettamispäätöksessä annettujen määräysten mukaisesti kaivosalueen ja kaivoksen apualueen seurannasta sekä tarvittavista korjaavista toimenpiteistä ja niiden kustannuksista. Vakuuden tarkoituksena on kattaa ne kulut, jotka aiheutuvat lopetus- ja jälkitoimenpiteistä, jos kyseinen kaivos ei kykenisi niitä itse toteuttamaan. Kuulemiskirjeen mukaan Boliden Kylylahti Oy on esittänyt kaivoslain 108 :n mukaisen vakuuden suuruudeksi 543 000. Tästä vesienkeräyslinjojen ja -kaivojen purkamista ja maisemointia koskeva osuus on 275 000. Kaivosalueelta Polvijärveen rakennettua purkuputkea ei kuitenkaan esitetä purettavaksi/poistettavaksi. ELY-keskus toteaa, että kaivoksen ylivuotovedet voivat edellyttää vesien käsittelyn jatkamista toiminnan loppumisen jälkeen. Vesien aktiivista käsittelyä, kuten kemikalointia sekä sekoitus- ja purkupumppausta, voidaan tarvita kymmeniä vuosia, mikä tulee ottaa huomioon vakuutta määrättäessä. Kaivoksen ylivuotovesien käsittelyn jatkaminen edellyttää vesistöpäästöjen ja niiden vesistövaikutusten tarkkailun jatkamista, jotka ovat tarpeen myös sisällyttää määrättävään vakuuteen. Näitä toimia ei ole huomioitu ympäristönsuojelulain mukaisessa vakuudessa, joka koskee vain kaivannaisjätealueita. Kuten kaivosyhtiökin on todennut, olemassa olevat vesien käsittelyaltaat ja -rakenteet tulee jättää paikolleen, kunnes ne voidaan todeta luotettavasti tarpeettomiksi. Kuitenkin toisin kuin toiminnanharjoittaja on esittänyt, tulee myös kaivosalueelta Polvijärveen rakennetun purkuputken poistamiseksi vaatia vakuus. Kyseiset putkilinjat ovat käytön loppumisen jälkeen jätelain mukaista jätettä, jotka tulee toiminnan loppuessa poistaa. ELY-keskus pitää ainakin vesistöön asetetun purkuputken poistamista tarpeellisena, sillä se voi aiheuttaa haittaa vesistön käytölle. Tältä osin putken poistaminen ei ole aiheuta myöskään vaaraa muun samaan kaivantoon asennetun kunnallistekniikan vaurioitumiseen, millä perusteella toiminnanharjoittaja on perustellut putkien paikalleen jättämistä. Ns. purkuputken poistamista koskeva asia tullaan lopullisesti ratkaisemaan vasta kaivoksen lopettamista koskevassa ympäristöluvassa. Asiakirjan hyväksyminen Tämä asiakirja on sähköisesti hyväksytty. Asian on esitellyt ympäristöasiantuntija Mari Heikkinen ja ratkaissut yksikön päällikkö Ari Heiskanen. Merkintä hyväksynnästä on viimeisellä sivulla.

Tämä asiakirja POKELY/1014/2015 on hyväksytty sähköisesti / Detta dokument POKELY/1014/2015 har godkänts elektroniskt Ratkaisija Heiskanen Ari 05.02.2019 09:22 Esittelijä Heikkinen Mari 05.02.2019 09:03

TUKES 3.3.2019 Boliden Kylylahti Oy Kaivosnro 3593 Helena Naumanen Torikatu 7 A 18, 80110 JOENSUU Asia: Ilmoitus yleisten ja yksityisten etujen turvaamiseksi tarpeellisten määräysten tarkistamisesta Naumanen Anna kp/helena Naumanen Korpikontu 79:58 Helena Naumanen, Markku Naumanen, Rita Naumanen Perhemaa 79:92 Kaivostoimintaan liittyvät rakenteet kuten mm. malminetsinnän kairausputket tulee poistaa tiloilta. En osaa sanoa miten tunnelit sijoittuvat meidän maille, mutta ne pitää laittaa sellaiseen kuntoon etteivät ne ole esteenä rakentamiselle. Helena Naumanen

VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Päätökseen saa hakea muutosta valittamalla sille hallinto-oikeudelle, jonka tuomiopiirissä pääosa tässä päätöksessä tarkoitetusta alueesta sijaitsee. Toimivaltainen hallinto-oikeus on mainittu valitusosoituksen lopussa. Valituskirjelmä osoitetaan valitusviranomaiselle ja se on toimitettava valitusajassa hallinto-oikeuden kirjaamoon. Valitusaika Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Valitusaika päättyy 29.4.2019. Valitusoikeus Päätöksestä voivat valittaa ne, joiden etua, oikeutta tai velvollisuutta asia saattaa koskea, sekä vaikutusalueella ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistämiseksi toimivat rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, asianomaiset kunnat, elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukset ja muut asiassa yleistä etua valvovat viranomaiset, saamelaiskäräjät sillä perusteella, että luvassa tarkoitettu toiminta heikentää saamelaisten oikeutta alkuperäiskansana ylläpitää ja kehittää omaa kieltään ja kulttuuriaan ja kolttien kyläkokous sillä perusteella, että luvassa tarkoitettu toiminta heikentää koltta-alueella kolttien elinolosuhteita ja mahdollisuuksia harjoittaa elinkeinoja. Valituksen sisältö Valituskirjelmässä on ilmoitettava päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (telekopiona tai sähköpostilla). Valituksen liitteet Valituskirjelmään on liitettävä päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle asiamiehen valtakirja Valituskirjelmän toimittaminen perille Valituskirjelmän voi viedä valittaja itse tai hänen valtuuttamansa asiamies. Valituskirjelmä liitteineen voidaan myös lähettää postitse, telekopiona tai sähköpostilla. Postiin valituskirjelmä on jätettävä niin ajoissa, että se ehtii perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen aukioloajan päättymistä. Hallinto-oikeudessa kirjaamon aukioloaika on klo 8.00-16.15. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä.

Valittajalta peritään hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 260 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa (1455/2015) on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä. Toimivaltaisen hallinto-oikeuden yhteystiedot muutoksenhakua varten: Käyntiosoite: Postiosoite: Puhelin: Faksi: Sähköposti: Itä-Suomen hallinto-oikeus Minna Canthin katu 64, 70100 Kuopio, sisäänkäynti Puistokadun puolelta PL 1744, 70101 Kuopio 029 56 42500, asiakaspalvelu 029 56 42502 029 56 42501 ita-suomi.hao(at)oikeus.fi Sähköpostia lähetettäessä (at)-merkintä korvataan @-merkillä. Valituksen voi tehdä myös hallinto-ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet.