SIIKAISTEN KUNTA ASIALISTA/KOKOUSKUTSU 4.12.2013/11.12.2013 TEKNISEN LAUTAKUNNAN KOKOUS Aika: Paikka: Keskiviikko 11.12.2013 klo 17.00, käynti koululla ja lämpölaitoksella kokouksen aluksi, kokoontuminen virastolla Kunnanvirasto Käsiteltävät asiat: 1. Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 2. valitseminen 3. Yhtenäiskoulun remontti 4. Siikaisten kunnan teknisen lautakunnan palveluhinnasto 5. Maa-aineslupahakemus, Suomen Metsäkeskus Lounais-Suomi / metsäpalvelut 6. Myönnetyt rakennusluvat 7. Viranhaltijan päätöspöytäkirjat 8. Lautakunnan tietoon saatettavat asiat TERO HARJU puheenjohtaja ANNE JÄRVENRANTA esittelijä
96 SIIKAISTEN KUNTA ESITYSLISTA/PÖYTÄKIRJA 9/2013 4.12.2013/11.12.2013 81 - Aika: Keskiviikko 11.12.2013 klo 17.00 Paikka: Kunnanvirasto Läsnäolo: (läsnä) (poissa) x Harju Tero puheenjohtaja x Söderbacka Sari varapuheenjohtaja x Järvenpää Susanna jäsen x Lahtinen Seppo jäsen x Minkkinen Timo jäsen x Venojärvi Eeva jäsen x Viljanen Vesa jäsen Muut läsnäolleet: x Vanhatalo Jukka kh:n puheenjohtaja x Ylikoski Kauko kh:n edustaja x Rantanen Päivi kunnanjohtaja x Järvenranta Anne tekninen johtaja/esittelijä Allekirjoitukset Tero Harju puheenjohtaja Anne Järvenranta pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjantarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty Siikaisissa / 2013 Nähtävänäolo Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävillä Siikaisissa / 2013 Todistaa: Anne Järvenranta pöytäkirjanpitäjä
SIIKAISTEN KUNTA 11.12.2013 97 81 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA VALTAISUUS 82 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN Kokouksen pöytäkirjan tarkastaa kaksi lautakunnan kullakin kerralla valitsemaa pöytäkirjantarkastajaa. Tämän kokouksen pöytäkirja tarkastetaan kokouksessa 11.12.2013. Aakkosjärjestyksen mukaan vuorossa ovat Lahtinen Seppo ja Minkkinen Timo.
SIIKAISTEN KUNTA 11.12.2013 98 83 YHTENÄISKOULUN REMONTTI TEKN.LTK 4.7.2013 41 YHTENÄISKOULUN REMONTTI Koululla on tehty tutkimus epäilyistä sisäilmaongelmien syistä toukokuussa. Tutkimuksen on tehnyt Insinööritoimisto Levola Porista. Lopullinen selostus tutkimuksesta on saatu 30.5.2013. Raportin mukaan koululla pääsee kellarikerroksen tiloihin maakosteus nousemaan rakennuksen keskellä ja tämä kosteus reagoi maton liimojen kanssa. Teknisen työn tiloihin sisääntulon katoksesta pääsee kosteutta kattorakenteisiin. Luokkatiloissa on aikoinaan käytetty paljon vettä siivouksessa ja tämä on aiheuttanut betoniseinien päällä olevan lastulevyn vaurioitumisen sekä irtonaisten lattialaattojen alle on päässyt vettä. Rakennuksen koneellisen tulo- ja poistoilmanvaihtojärjestelmän toimintaan vaikuttaa rakennuksen vanhan painovoimaisen ilmanvaihtojärjestelmän olemassaolo sekä rakenteissa, mm. pystykanaaleissa ja viemäreissä olevat ilmavirtausreitit. Kaikki raot ja läpiviennit tulee tiivistää käyttäen palomassaa. Yhtenäiskoulun korjausraporttiselostus on saatu 17.6.2013. Korjauksista on neuvoteltu siten, että korjaus aloitetaan kellaritilojen lattioiden ja maanvaraisten seinien pinnan kapseloinnilla. Korjaustöiden kokonaisvalvontaan on mahdollista pyytää kunnan ulkopuolinen valvoja. Tähän valvontaan soveltuva on selvityksen tehnyt insinööritoimisto ja alustava kustannusarvio noin 3.000 euroa. Raportti esityslistan liitteenä 1/040713/ 41 ja korjausselvitys liitteenä 2/040713/ 41. Lautakunta merkitsee asian tietoonsa saatetuksi. Seppo Lahtinen esitti, että valitaan kaksi jäsentä seurantatyöryhmään. Susanna Järvenpää kannatti Seppo Lahtisen esitystä. Tero Harju esitti työryhmään itseään ja toiseksi jäseneksi Susanna Järvenpäätä. Susanna Järvenpää esitti työryhmään Seppo Lahtista. Seppo Lahtinen esitti työryhmään Vesa Viljasta. Vesa Viljanen esitti työryhmään Seppo Lahtista. Seppo Lahtinen kieltäytyi. Sari Söderbacka kannatti Tero Harjun esitystä. Yksimielisesti päätettiin valita työryhään Tero Harju ja Susanna Järvenpää. TEKN.LTK 21.08.2013 53 Kouluremontti on pääosin tehty koulujen alkuun mennessä. Lyhtyhuoneen tiloissa tehdään seinärakenteen muutoksia syyslomalla. Siistijöiden sosiaalitilojen lattian kapselointi tehdään syksyn aikana. Ensimmäisen kerroksen lattiat ja kattojen alaslasku akustointilevytyksellä jäävät seuraavaan kesään ja tähän haetaan rahoitusta talousarvion laadinnan yhteydessä. Yhtenäiskoulun valvontaraportti 12.8.2013 on esityslistan liitteenä 1/210813/ 53 ja työpaikkaselvityksen sisäilmastokyselyn raportti toukokuulta 2013 on esityslistan liitteenä 2/210813/ 53. Lautakunta merkitsee raportit tietoonsa saatetuksi ja toteaa asian käsittelyn siirtyvän talousarvion laadinnan yhteyteen jatkotoimenpiteistä. Lautakunta tutustui kouluun kokouksen alussa. Lautakunta katselmuksen johdosta huomauttaa, että huomioidaan putkiläpivientien tiivistys massalla sekä lattialistojen nurkkien tiivistyksen varmistaminen. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti edellä mainitulla täydennyksellä.
SIIKAISTEN KUNTA 11.12.2013 99 TEKN.LTK 10.10.2013 65 Kouluremonttia jatketaan syysloman aikana, mm. lyhtyhuoneen tiloissa sekä siistijöiden tilassa. Syysloman aikana tehdään myös lautakunnan kokouksessa mainitut huomautukset. Lautakunta keskustelee asiasta. Lautakunta merkitsee äskeisen keskustelun tietoonsa saatetuksi. TEKN.LTK 20.11.2013 68 Syysloman aikana on tehty lattiapinnoitus siistijöiden sosiaalitilassa sekä pieniä paikkakorjauksia. Lautakunta tutustuu kouluremontin tilanteeseen. Lautakunta merkitsee tämänhetkisen tilanteen tiedokseen ja käy erikseen sovittuna aikana tutustumassa kohteeseen. TEKN.LTK 11.12.2013 83 Tekninen lautakunta käy paikan päällä katsomassa koulun tilannetta. Lautakunta tutustuu kouluremontin tilanteeseen.
SIIKAISTEN KUNTA 11.12.2013 100 84 SIIKAISTEN KUNNAN TEKNISEN LAUTAKUNNAN PALVELUHINNASTO Teknisen lautakunnan palveluhinnastoa muutettiin viimeksi 17.10.2012 arvonlisäveron muutoksen johdosta ja tarkasteltiin hintoja käyttökustannusten tasolle. Nyt tarkastellaan konetyötarjousten johdosta hintoja. SIIKAISTEN KUNNAN TEKNISEN LAUTAKUNNAN PALVELUHINNASTO Teknisen lautakunnan 11.12.2013 84 vahvistama Voimaantulo 1.1.2014 veroton verollinen alv 24% Traktorin työtunnit 0 30 min e 31,19 e 38,68 sis. kuljettaja, tien hoitoon 31 60 min e 46,80 e 58,03 sisältyvät palvelut + kunnan omistamat lisälaitteet Hiekoitussepeli päivän hintaan Työntekijä, kiinteistönhoito e 28,63 / h e 35,50 / h Matonpesupaikan kausimaksu e 8,871 e 11,00 Venelaituripaikka / rantapaikka Eteläpäässä - kun vuokrasopimus tehty 1.9. 30.6. e 44,355 e 55,00 - kun vuokrasopimus tehty 1.7. 31.8. e 36,291 e 45,00 jatkuen vuoden kerrallaan, jos sopimusta ei irtisanota 31.3. mennessä. Verottomiin hintoihin lisätään kulloinkin voimassaoleva yleinen ALV-prosentti. Tekninen lautakunta hyväksyy uuden palvelumaksuhinnaston käyttöönotettavaksi 1.1.2014 lukien.
SIIKAISTEN KUNTA 11.12.2013 101 85 MAA-AINESLUPAHAKEMUS, SUOMEN METSÄKESKUS LOUNAIS-SUOMI / METSÄ- PALVELUT Suomen Metsäkeskus Lounais-Suomi on hakenut maa-ainesten ottolupaa Siikaisten kunnan Samminmajan kylään tilalle Valli (747-411-1-36). Hakija pyytää aloittamisoikeutta ennen luvan lainvoimaisuutta. Ottamisalue sijaitsee noin 8,5 km Siikaisten keskustasta koilliseen. Maa-ainesten ottamissuunnitelman mukaan 3.500 m 2 suuruiselta alueelta on tarkoitus ottaa kahden vuoden aikana maa-aineksia 3.500 irtokuutiota Kaanaan metsätien sorastukseen. Suunnitelman mukaan alueelta ollaan ottamassa maa-aineksia enintään 6 metrin syvyydeltä. Pohjaveden korkeusasemaa suunnitelmassa ei ilmoiteta. Alue on vanhaa soranottoaluetta, jota käytetty viimeksi omatarveottoalueena. Alue jää maanomistajan omatarveottoalueeksi tämän ottamissuunnitelman jälkeen, joten luiskien muotoilua ei ole esitetty. Valli-tilan rajanaapureille on postitettu kuuleminen lupahakemuksesta 11.11.2013. Maa-aineslupahakemuksesta on laitettu kuulutus kunnan ilmoitustaululle 6.11.2013. Maa-aineksen ottaminen on järjestettävä niin, että ottamisen vahingollinen vaikutus luontoon ja maisemakuvaan jää mahdollisimman vähäiseksi eikä toiminnasta aiheudu asutukselle tai ympäristölle vaaraa tai kohtuutonta haittaa. (MAL 3 4 mom.) Vesilain 1 luvun 18 ja 22 kieltävät ilman vesioikeuden lupaa toiminnan, mikä saattaa heikentää pohjaveden laatua tai määrää. Vaikka etukäteen arvioiden ei ympäristöön kohdistuvia haittoja syntyisikään on toiminnanharjoittaja eri lakien, mm. vesilaki ja luonnonsuojelulaki, mukaisissa vastuissa toiminnasta mahdollisesti aiheutuneista haitoista ja rikkomuksista sekä velvollinen korjaus- ja korvaustoimenpiteisiin. Toiminnasta aiheutuva melu ei saa ylittää Valtioneuvoston päätöksen 993/92 ohjearvoja lähimmissä häiriintyvissä kohteissa. Alueen jälkihoito on mahdollisuuksien mukaan aloitettava jo toiminta-aikana. Vaaralliset jyrkänteet on merkittävä ja aidattava onnettomuuksien ehkäisemiseksi. Rintauksen luiskan yläpuolella maanpinta on pidettävä 15 m matkalla puhtaana suurista kivistä. Kiellot ja rajoitukset Alueelle ei ole esitetty maakuntakaavassa rajoituksia. Alue ei kuulu luokiteltuihin pohjavesialueisiin. Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle maa-ainesten ottoluvan myöntämistä kahdeksi (2) vuodeksi seuraavilla ehdoilla:
SIIKAISTEN KUNTA 11.12.2013 102 1. Ennen maa-ainesten ottamistoiminnan aloittamista kaivualueen rajat on merkittävä maastoon. 2. Alueella ei huolleta kuormaus- ja kuljetuskalustoa. 3. Kuormaajan, ja muunkin kaluston mahdollisen säilytyspaikan pohja tulee tiivistää asianmukaisella tavalla, ja huolehtia siitä, ettei säilytyspaikalta pääse ympäristöön öljyisiä tai muita luontoon kuulumattomia vesiä. 4. Mikäli alueella varastoidaan polttoaineita, öljyjä tai muita vesien ja muun ympäristön kannalta haitallisia aineita, varastointi on suoritettava siten, että säiliöiden ja pakkausten rikkoutuessakin aineiden valuminen ja liukeneminen ympäristöön on estetty. Varastoinnin tulee lisäksi tapahtua lukitussa tilassa asiattomien pääsyn estämiseksi. 5. Mikäli alueella tapahtuu öljyvahinko, on siitä välittömästi ilmoitettava kunnan öljyvahinkojen torjuntaviranomaiselle ja ryhdyttävä välittömästi toimenpiteisiin vahingon leviämisen estämiseksi. Öljyvahingon varalta alueella on pidettävä öljyvahinkoviranomaisen riittäväksi katsoma öljyntorjuntavälineistö. 6. Maa-ainesten ottamisen loputtua, soveltuvilta osin jo sen aikana tulee alueen maisemointi ja jälkihoitotyöt suorittaa viivyttelemättä. Maisemoinnissa voidaan käyttää puhtaita ylijäämämaita. 7. Alueella ei saa polttaa eikä haudata jätteitä. Kaivannaisjätteen jätehuoltosuunnitelma tulee esittää rakennusvalvontaan. 8. Maa-ainesluvan haltijan tulee vuosittain tehdä maa-aineslain 23 a :ssä mainittu ilmoitus edellisenä vuonna otetuista maa-aineksista maa-ainesasetuksen 10 a :n mukaisesti. 9. Ottamistoiminnan päättyessä tai luvan umpeutuessa luvan haltijan on pyydettävä valvontaviranomaiselta maa-ainesasetuksen 10 :n mukaista loppukatselmusta. Loppukatselmuksesta on pidettävä pöytäkirja, joka toimitetaan tiedoksi elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle. Lautakunta esittää luvan vakuudeksi 1 000 euroa. Vakuus on oltava voimassa 3 kk yli ottoajan. Aloittamisluvan myöntämiselle ennen päätöksen lainvoimaisuutta ei ole esteitä.
SIIKAISTEN KUNTA 11.12.2013 103 86 MYÖNNETYT RAKENNUSLUVAT Rakennuslupapäätökset 2013: jatkoaika luvalle 2005-0046 (liite 1/111213/ 86). Lautakunta merkitsee rakennustarkastajan tekemät rakennuslupapäätökset tietoonsa saatetuksi. 87 VIRANHALTIJAN PÖYTÄKIRJAT Teknisen johtajan viranhaltijapäätökset 2013 :t 75 - Lautakunta merkitsee viranhaltijan tekemät päätökset tietoonsa saatetuksi.
SIIKAISTEN KUNTA 11.12.2013 104 88 LAUTAKUNNAN TIETOON SAATETTAVAT ASIAT Satakunnan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, Päätös peruskuivatuksen myöntämisestä 18.11.2013, Särkinevanojan perkaus Koulujen sisäilmaan liittyvä oirekysely oppilaille, oirekyselyn yhteenvedon tulokset Terveysaseman yhteydenotto Lautakunta merkitsee em. asian tietoonsa saatetuiksi.
SIIKAISTEN KUNTA 11.12.2013 105 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Päivämäärä Pykälät 11.12.2013 81 - Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 83, 85, 86, 87, 88 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 84 Hallintokäyttölaki 5 1 mom. / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet 81, 82 kokouksen järjestäytyminen OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimus viranomainen ja - aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Tekninen lautakunta Kankaanpääntie 1 B 29810 SIIKAINEN Pykälät 84 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Liitetään pöytäkirjaan
SIIKAISTEN KUNTA 11.12.2013 106 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Turun hallinto-oikeus PL 32 20101 TURKU Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika päivää Valituskirjelmä Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista Valitus tehdään kirjallisesti. Valituskirjelmässä, joka on ositettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi; sekä - perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan tai kirjelmän muun laatijan nimi ja kotikunta sekä postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä - päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Valitusasiakirjojen toimittaminen Asiamiehen on tarvittaessa liitettävä valtakirja (HLL 21 ) Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle valitusajan kuluessa ennen sen viimeisen päivän virka-ajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan kuluessa. Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Liitetään pöytäkirjaan